南京市住】房公积金管》理条例
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【第一条 为—了加强住房公积金】。管理维护住房公积】金,所有者?的合法权《益促进城《。。镇,住房建设提高—居民居住水平根据】国务院住房公—积金管理《条例及有《关法律、法规结合本!市实:际制定本条例
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第!二条 本条例【适用于本《市行政区域》内住房公积金的【缴存、提取、使用、!管理和监督
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第三【条, 本条例所称住房!公积:金是指在职职工及】其所在单位按—照职工工资的一定比!例逐月缴存具有保】。。障性和互《助性的长期住—房储金
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【职工个人缴存的【和职工所在单位【为职工缴存》的住房公积金属【于职工个人所有【
】 第四条 【国家机关、国有企业!、城镇?集体企业、外商【投资:企业、城镇私营【企业及其他城镇企】业、事?业单位、《民,办非:企业单位、社会【。团体(以下统称【单位)及其在职职工!应,当按时、足额缴存住!房公积金
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第【五条 南》京住房公《积金管理委员会(】以下简称管委会【),是本市行政》区域住房公积金管】。理的决策机构
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【 , ,南京住房公积金管理!中心(以下》简称管理中心)负责!实施:管委会决策和—本市行政《区域住房公积—金的管理运作监督、!。检查单位《和职工设立》、缴存、提取、使】用住:房公积金情况依法履!行行政处罚》职能
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】 管理中心与—其分支机构(分中】心、管理部)应【当实行统一》。的规:章制度?。进行统一核算—
— 第六条【 财政、审计、】建设、房产等部门】和人民银行分—支机构对本市行【政区域内住房公积金!。的管理和使用以【及法规、政》策执行情况依法【实施监督
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》 市《人,民政:府有关部门和—组,织应当按照各自职】。责协同管《理中:。心做好住房》公积:金,管理工作
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? 第七条 — 单位应当自设立】之日:起三十日内持—单位:营业执照或者设立单!位的批准文件、组】织机构代码证、基】。本,存款账户开户许可】证、经办人身份证】到管理中心办理住房!公积:金,。缴存登记并》自,。登记之日《起二十日内持—管理中?心的审核《文,件到受委《托银行办理职工住房!公,积金账户《设立手续
【
? 第八—条 单位》录用职工的应当【自录用之日起—三十日内《持录用职工的证明文!件、:职,工身份证《和经办人身》份证到管理中—心办:理,住房公积《金缴:存登记并自登记之日!起,二十:日,。内持管理中心的审核!文,。件到受委托》银行办理职工住【房公:积金账户《设,立,或者:转移手续
】
《 , 职工与原单位【终止劳动关》系的:。原单:位应当自劳动关系】终止:之日起三十日内【到管理中《心办理变更登—记并自办妥》变更登记之日起二】十日内?持,管理中心的审核文件!到受委托银行办理】职工住房公》积金账户封存或者】转移手续
】
? 第九条— 住房《公积金缴存》比例由管委》会拟:订经市人民政府审】核,报省人民《政,府批准并向社会公布!后,执行
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,。
《 第十条 管理中!心应当每年组织开展!本市行政区域内住】房公积金缴存基数】的调整工《作缴存基数的调整】方案:由管理中《心会同有《关部门制《定经管委会批准【向社会公《。布后执行
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— 单位?。。应当将调整》后的住?房公积金月缴存基数!告知职工并到管【理中心办理住房公】积金月缴《存基数变更手—续
【 第》十一条 》单位需要《提高住房公积金缴】存比例或者确—有困:难需要降低缴存【比例、缓缴住房公积!金的应当经本单位职!工代表大会或—。者工会?讨论通过《并经管理《中心审核报管委会批!准,。后自接到批》准文件之《。日起十五日内到管理!中心办理变更手续
!
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单位】降低缴存比例—或,者缓缴住房》公,。积,。金的期?限不得超过一年【超,过一年需要继—续降低缴存比例或者!缓缴的应当在期满之!日前三十日内—。按前:款规定?重新办理变》更手续?
! 经:批准降低缴存—比例或者缓缴—住,房公积?金的单位经济效益】好转后应当提高【缴存:比例或者补缴缓缴款!
— 本条所称】确有困难是指—单位:具有下列情形—之一:
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— (一)—发生严重亏损或者处!于停产、半停产【状态的;
—
— 》 (二?)经依法批准缓【。缴养:老和失业《保险金的《;
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— ? (三—)其他?确有困难的》情形
! 第《十二条 《 单位合并、分【立,或者产权《发生变更时原单【位应当?为,职工:。补缴欠缴的住房【公积:金;无?力补缴住房》公积金的应》当在明确住房公【积金补缴责任—主体后方可办—理合并?、分立或者产—。权变更?手续
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?
—核定单?位欠缴住房公积金】的数额时住房公【积金月缴存基数按照!单位或者职》。工提供的相关证明】材,料确:。定,;单位和职工均无】法提供证明材料【的按:照本市统计部门公布!的上:一年度职《。工月平均工资确【定
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!。第十三条 单位】名称、地址、—法定代表人和职工姓!名、身份证号码【。。等与住房公积金管理!相关信息发生变更】。。的单位或《者职工应当》自,变更之日起三十日】内到管理中心—办理:变更登记
【
第十!四条 住房公积】金,。自存入职工》住房公积《金账户之日起按照】国家规定的利率计息!利息归?职工个人《所有
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— ?本市住房公积—。金利息结算、—缴存:比例以及月缴存基数!的,执行年度为当年的7!月1日至次年的6】。月30日
】
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《 第十五条 有下!。列情形之《一,的,。可以申请提取—本人:住房:公积金
【
? 【。(一)?购买:。、建造、翻建、大】修自住住房的—;
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— : (二)离休、【退休的;《
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! (三)部分或】者完全丧失劳动能力!并与单位《终止:劳动关系的;
!
!。 (四)出境定居!的;
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》 ? (五《)偿还购房贷款【本息:的;
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— 《。 (六)房租超!出家庭工资收—入的规定比例的;】
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— (七】)与单位终止劳动关!。系且户?口迁:出本市或者》户,口,不在本市的;—。
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,。 ? (八【)国务?院住房公积金管理】条例等?法律法规规定的其】他情形
! 依》。照前款第《(二:)、(三)、(四)!、(七)项规定提】取职工住房公积【金的应当《同时注销职工—。住房公积金账—户
:
— : 职工死亡或者被宣!告死亡的职工—的继承人、受遗赠】人可以?提取职工《住房公?积金账户内的—存储余额《;无继承《人也无受遗赠人的职!工住:房公积金《账户内?的存储余额纳入【住,房公积?。金的增值收益
】
【 第十六条 有下!列情形?之一的可以申请提取!本人住房公积金用】。于支付房租、—物业专?项维修资《金,、物业服《务费:等费用
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】 (一》)享受城乡居民【最低生?活,保障的;
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《
!(二)本人》、配:偶,及子女因重》大疾病造成》家庭生活特别困难的!;
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《。 ? : (三)连续失业!两年以上且男职【工年满四十》五周岁、女职—工年满四十周岁家庭!。生活特别困难的【;
】 【(,四)遇到其他突发事!件造成家庭》。生活:特别:困难的
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!第十七条 —职工申?。请提取住房公积金】应当向管理中—心提供本人身份证、!所在:单位出具的提取【证明:和其他?相关证?。明,材料
! ?管理中心应当自受】理,申请:之日起三日内作出准!予提取?或者不准提取的决定!并通知申请人准【予提取?的由受委《托银行办理支—付手续
【
第十】八条 缴》存住房公积金的【职,工在:本市行?政区域内购》买、建造、》翻建、大修自住【住房可以申请住【房公积?金贷款
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职【工在:本市行政区域外购】买、建造、翻建【、大修自住住—房申请住《房公积金贷款的【按照国家和》本,省的有关规》定执行
—
第十!九条 申请住房公!积金:。贷款应当符合下列条!件
】。 — ,(一)申请贷款前缴!存,住房公积金达—。。到,规定的期限;
!
《 — ,(二)自有资—金支付房款》不低于规定的—比例;
! : ,。。 (三【)具有稳定的经济收!入和贷款偿还能力;!
,
—。。 , : , (四》)无影响贷》款偿还能力的债务】;
【 — (?五)提供《必要的担保》;
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】 (六)根—据需要规定》的其他条《件
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前!。款第(一)项中的】规,定期:。限、第(二)项中的!规定比例和第(六)!项中的其他条件由管!理中心制定经管委】会批:准并向社会公—布后:执行
【
》借款人、共同—。借款人一方已经办】理住房公积金贷款】的在未还清住房公】积金贷款本息之前不!。得再:次申请住房公积金贷!款
】 ?第二十条 》 借款人的借—款期限加实》际,年龄一般《不,得超出其《法定退休年》龄对:连续、足额缴—存,五年以上且具有稳】定收入、信用良好、!有偿:还,贷款本息能》力的借款人可—。以延长一《。。年至五年
—。
第!二十一条 享受】城乡居民最低生【活保障且生活特【别困难的借款—人在申请《住房公积金贷款购买!经济适用房时可【以向管理中心申请住!房公积?金贷款利息补贴具体!办法由管《委会另?行制定
《
【 第二《。十,二条 住房—公积金贷款》的最高额度、最长期!限以及便《民,的贷款办法由管理中!心拟订经管》委会批准并向社【会公布后《执行
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》 第二十三条【 申?请住房公积金贷款的!职工应当向管—理中心提交贷—款申请?书
—
《 管理中心自受理】贷,款申请?之日起十五日内作出!准,予贷款或者》。不准贷款的决定并】书面通知申请人不】准,贷款的管理中心应当!说明理由
—
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第二十】四条 ? ,。职工可以《逐年或者逐月提【取住房公积金偿【还,购房贷款本息
】
申!请逐月提取》住房公积《金偿还购《房贷款本息》的职工其住房—公积金账户》内应当按照管—理中心的规定保【留余额
《
【 第二十》五条: 住房公》积,。金贷:款资金应当》划入售房单位(售房!人)或者建房、【修房承担方在银行开!设的:账户内不《得直接划入借—款,人账户或者支付现】金给借款人
!
第【二十六条 》 职:工提前偿还》部分或者全部住房公!积金贷?款本息放贷方不得收!取,违约金
【
《 第二十七条【。 管理《中心:不,得向非?住房公积《金缴存职工发放住】房公积金贷款;【不得向购买办—公用房、商业用房】和单体车库的住房公!。积,金,缴存职工发放住房】公积金贷《款
! 第二十八条【 , 单位不得以任何】理由:阻挠符合住房—公积金贷款条—件的职工申请住房】。公积金贷款》
】 对符合住房公】积金:贷款:条件的借《款人受委《托银行应当》按照委托合》同的约定先》提供住房公》积金贷款《
【 监督检查
!
第!二十九条 市【人民政府《应当:加,强对住房公积金【管理工作《。的领导督《。促管委会、管理中】。心依法做《好住房公积金—管理工作
》
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《 第三十条 【住房公积《。金的增值收益应【当存入管理中—。心在受委《托银行?开立的住《房公积金增》值收益专《户用于建立》住房公积金贷—款风:。险,准备金、管理中【心,。的管理费用和建设】城市廉?租住房的补》。充资金不得》挪作他用
》
《
第三【十一条 《 财:政部门应当加强对本!市行政区域内住房】。。。公积金归集、提取】和使用情况的监督并!向管委会通报—
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管理【。中心在编制住房公积!金归集、使用计【划时:。应当征求《财政部门的意见【
】 管委会在审批】住房公积金归集、】使用计划和计划【执行情况《的报告时《必须有财政部—。门,参加
《
》 : 第:三十:二条 管委会在拟!订,住房公积《金的缴存比例、【确定住房《公积金的最》高贷款额度》、最长贷《。款期限等《重大事项前》应当采取座谈会、】听证会?等形式或者通过【媒体广泛《听取单位和职工的】意见接受社会监【督
》。
—第三十三条 管理!中心编制的住—房公积?金年:度预算?、决算应当》经财政?。部门审核后提—交管委会审》议,
! ,管理中心应》。当在每年三月底前】向财:政部门和管》委会报送上》年度财务报告经审计!部,门审计?后向社会公布经【管委会?审,议的上年度住—房,公积金归集和使用情!况、财务报告—和其他?需要说明的情—况
! , 第三十四》条 ?管理中?心应当加强内部【制,度建设?建立审贷分离、分级!审,批贷款、财》务交叉复核和内部】审计等制度》
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》 第三十五条【 管理中心不得】有下列行为
【
》 》 ,。 ,(一)向他》人提供担保》;
】 (二!。)在证券交易—所债券?市场购买《国债;
《
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】 , (三)购买企】业债券;
—
,
【。。 , (四》)进行任何方式【的委托理财
—
》 :。 第三十六—条 管理中心应当!全面、?准,。确掌握单位及其职】工的相关《信息督促单位依法及!。。时办理住房公积金】缴存登记《和住房公积金账【。户的设立、转—移、注销等手—续
—
, 房》产、工商、税—务,、劳动保障和统【计,等有关行政管—。理部门应当》向管理中《。心提供单《位及其?职工的相关信息
】
!第三十七条 — 管理中心应当定期!检查单位《执行住房公积金【。管理相?关规定?情况被?检查单?位应:当如实出具与住【房公积金管》理相关?的资:料
:。
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第三十八!。条 管理》中心应当督促受委托!银行和担保》机构及时办理委托】合同约定的业务并】定期检查、考核
】
【 , 受委托银》行和担保《机构应当《严格履行《与管理中心签—订,的委托合同规范操】作
【 第三十九】条 单位不—为职工办理住房公积!金账户变更登—记、封?存、转移、启封【和住:房公:积金提取等手续的职!工可以凭相关证明材!料向管理中》心申:请督促办理;经【督促:单位在十《五日内仍不》办理的管《理中:心可以?依职工申请予以办理!。。
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第四十条! :管,理中心和受委托银】行应当建立住房公积!金信息化管理运作系!统为单位和职工【缴,存、提取《、使用住房》公积金和《查询住房《公积金?账户信息提》供高效?、便利的服务;【单位应当为职工【建立住房公积金【个人明?细账接受职工查询本!人住房公积金缴存情!况
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? 管?。理中心和受委托银】行应当对住房公积金!信息及?时备份保障住房公】积金信息安全和业务!正常开展
【
管】。理中心、受委托银行!、单位?和,相关工作人员对缴】存人的?住房公?积金:账户信息负有保密】责,任
【 : 第四十一条 】。。 ,对违反住房》公积金管理》规,定的行为单位和【个,人可以向管理—中心投诉、举报【管理中心应当自接】到投诉、举报之日】起三十日内》提出处理意见并告知!。投诉、举报人
【
【 管理中》心违反住房》公积金管理规定【的单位和个》人可以?向其上级主管—。部门或者财》政、审计、监察部门!投诉、举《报有关部门应当依法!处理
【
, , 第四十—。二条 管》理中心、其他有关行!政管理部门及其工】作人员不履行或者】不正确履行法律法】规规定?的职责由本级人【民政府、监察机关或!者上级机关追—究其行政《责任:有下列情《形之一?的应当?责令其改《正可以?对直接负《。责的主管人》员,和其他直接》责任:人员依法给予行【政处分;《。。构成犯罪的依—法追究刑事责任【
】 《 (一《)未按照规》定,设立住房公积金【。专户的;
!
: (二!)未建立职工住房公!积金:明细帐或者未发放】职工缴存住房公【积金有效凭证的;
!
! ? (三)委》托管:委会指定银》。行以外的机》构办:理,住房公积金》金融业务《的;
》
? : ? (四)未【按照规定审批提【取住房公积金、【审核缓缴住房公积金!或,者变:更缴存比例的;
!
— : (》五)未?按照规定《发,放住房公积》。金贷款?或者购?买国债的;
【
:
【。 (《六)违法向他人【。提供担保、购买【企业:债,券或者?委托理财的;
!
【 : (七)未按【照规定使用住房【公积金增值收益的】;,
,
》 】(八)不依法—对单位履行义务【。的情况进行监—督检查?的;
—
: 》 (《九)拒绝职工、【。单位:查,询本人、本单位【。住房公积《金的缴?存、:。提取情况的;—
:
】。 (》十)应当实施行【政处罚不处》罚或者?违法实施行》政处罚的;
【
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? (十】一)利用职权牟取】部门或者《个,人利益的;》
【 ? , , (十二)法律】、,法规规定的其他违】法行为
《
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第【四十三条 》 单位不《依法办理住房—公积:金缴存登《记或者不为本单位】职,工办理住房公积金】账户设立手续—的逾期不依法缴【存住房公积金—或者少缴《住房公积金的由管理!中心依照国务院【住房公?积金管理条例—的规定予以处理【。
?
,
《 管理中心申【请人民法院强—制执行时《应当提供申请—书和限期缴存通知书!
,
】 第四十四条 】。。单位有下列》情形:之一的由管理中心责!。令其限期整改;逾期!不整改的可以对单】位处三千元》以上三万元以下罚】款对负有直》接责任的主管人【员处二百元以上二千!元以下罚款
【
《 】(一)?未按时?办理住?房公积金的转移、】封,存、变?更登记、注销登【。记,手续:的;
】 】(二:)不按规定出—具提取证明》的;
【
:。 — (三)拒绝管【理,中心:检查、不如实提供与!住房公积金管理【有关资?料的;
【
: : (四】)阻挠符《合住房公积》金贷款条件的职工申!请,住房公积金贷—款的
?
》 第四十【。五条 以欺—骗手段违法提—取本:人住房公《。积金账户内的存【储,。余额的管理中—心应当责令限期退回!违法所?提款额并可以处【违法所提《款额百分之十以下】的,罚款
【
第四【。十六条 《 以欺骗手》段违法获《得住房公《积,金贷款的管》理中:心应当责令借款【人限期退回违法【所贷款额并可以取】消其一年至五—年的住房公》积金:贷款资格或者处违法!所贷款额百分之五以!上,百分之三《十以下的罚款;构成!犯罪的依《法追究刑事责—任,
:
— 单?。位出具?虚假证明资料使职工!。违法获得贷款的管理!中心除责令借—款人限期退回违法】所贷款额《外并可以对单位处以!三千:元,以上:三万元以下的—罚款:;构成犯罪》的依法追究刑事【责任:
:
第!四十七?条 违《。反本条例法律—、法规?另有处罚规定的依】照其:规定
《
:
:。 第四十八】条, 办理工商登记的!。城镇个?体工商户、具有【执业资格的自—由职:业者与单位签订劳】。。动合:同且有工资收—。入的进城务工人【员可以申请缴存【住房公积金》其,缴存、提《取和使用住房公【积金的办《法由管委会另行制】定报:市人:民政府批准并向社】会公布后执行
!
【第四十九条》 :管理中心可以—根据:本条例制定》住房:公积金缴存、提取】、使用?。等实:施细则经管》委会审核报市人民政!府批准并向社会【公,。布后执行《
! 第:五十:条 本《条例自20》07年1月1—日,起施行
》