辽》宁省基本农》田保护办法
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—第一条 》为了对基本农田实】行特殊保护稳定耕地!面积促进农业生产】和社会经济的可【持续发展根》据中:。华人民共和国土地管!理法、基《本农田?保护条例《等有关?法律、法规结合我省!实际:制定:。本办法?
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》第二条 》本办法适用》于我省?行政区域内基—本农田保护工作
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》 ? 第三条 基本农!田,保护实行《全面规划、合—理利用?、,用养:结合、严格保护【的方针?
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: 第四条 】政府应当将基—本农田?。保,护工作纳入国民经济!和社会发展计划定】期向上一级政—府报告本行政—区域:。内基本?农田保护《工作:。情况上一《级,政府应当加强对下一!级政府基本》农田保?护工作的监督检查
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? 第五条 !省、市、县》(含县级市、区下】同)土地行政主管部!门和农?业,行,政主管部门按照职】责分工负责本—行政区域内基本农】田保护的管》理工作
! : 发展《改革、建《设、水?利、林业、环境【保,护、动物卫生监管等!行,政管理部门按照各】自的职责做好基本】农田保护工作
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《 ?乡(镇)政府—。负责本行政区域【内基本农田保护管】理工:作
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— 第《六条 政府应当采!取,措施加强基》本,农田保护区的水利】、供:电、道路《。等,基础设施建设—鼓励、引导农—业生产经营单位【。和,个人逐年增加对【基本农田的》投,入改良土壤合—理保养土地提高地】力防:。止基本农田》的,污染、沙化》、盐渍?化
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第—。七条 ?。 政府在《编制和依法》修订土地利用总体】规划时应《当明:确基:本农田保护的布局】安排:、数量指标和质量】要求
】 《。县和乡(镇)—政府:编制:土地利用总体—规划:应当按照国》家技:术规:程确定基本农—田保护区并》在规划?文本和规《划图件中《载明基本《。。农田的数量和位【置
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— 第《八条 全省划【定,的,基,本农田所占本行政区!域内耕地总面—积的比例应当符合】法律、法《规的规定
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市!、县、乡(镇)【基本农田的具体数量!指标由上一级政【府根据土地利用总体!规划逐级分解下达】
】 :第十条 基本【农田保?护,区按照下列程序【划,定
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】 , ?。(一)县以上土地】行政:主管部门会同同级】农业行政《主管部门根据—土地:。利用总?体规划和上》。一,级政府下达的基【本农田保护数—量指标编制本—行政区域内基本【农田保护区划—定方案经本级政【府审定报上一级政】府批准后《实施;
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《 —(,二)乡(镇)政【。府根据县政府编制】的基本农田》保护区划定方—案和下达的》基本农田保护数【量指:标按村(组)具体落!实基本农田》保护地块核》。定保:护面积绘制乡(【镇)基本《。农田保护区图;【
— — (?三)乡(镇)基【本,农田保护区划定后由!县土地行政主管【部门会同《同级农业行政主管部!门审核、汇》总绘制本行》。政区域的基本农【田保护区图填—报基本农田保—护,。区,情况汇总《表;
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【 (四《)基本农田划区【定界后由省政府【组织省土地行政主】管部:门和:。省农业行政主—管部门验收》确认或者由省政府】授权市?政府组织土地行【政主管部门和农【。业行政主管部门【验收确?认
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—。 ,。第十一条 —。划,定的:基,本农田保护区经验收!确认后由县政府设】置保护标志并在基】本农:田所在地的乡—。(镇)?、村予以公告
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基本农】田保护区公》告应当载明下列内容!
】 (【一)保护区地—块名称、编号、【面积和四《至范围;
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: (!二)基本农》田保护区图;
】
】 (三—)保护区责》任人;?
— — (四)其他【应当载明的内—容
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—。第十:二,条 县土地行政】主管:部门:应当建?立基本农《田保护区档案和【基本农田保护区【变更台账对基本农】田保护区的变化【情况进行《动态监测
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? 《基本农?田,保护区?档案应当自基本农】田保护区验收确认后!6,0日内?。。抄送同级农业—行,政主管部门
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— ?第十三条《 :基本农田保护区依法!划定:后任何单位和个【人不得擅《自改变或《者占用符合法定条件!确,需改变或《者占用的必须依法履!行审批手续
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第【十四条 国家能源!。、,交通、水利、军【。事设:施等重?点建设项目选—址确实?无法避开基本—农田保护区需—要占用基本农田涉】及农用地转用或者征!收,土地的建设单位应】当向项目所在—地,县或者市土地—行政主管部门提出】申请经同《级政府?提出意见后逐—级上报国务院批准】
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】 土地行政主管部门!上报申?请时应当提交下列资!料
】 (一!)使:用基本农田申请;
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》。 (!二)土地《行政主?管部门和农业—行政主管《部门的实地踏勘意见!;
】 (】三):基本农田补充—划入方案;
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》 ? , (四)》法律、?法规、?规章规定的其他资料!
【 第《十五:条 : 经国务院批准占用!基本农田的单位【应,当按:照占多少、垦多少的!原则负责开垦—与所占基《本农田数量与质【量相当的《耕地;没有条件开垦!或者开?。垦的耕地不符合要】求的:应当按照省政府【规定的标准缴纳耕地!开垦费?
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《 耕地开垦费纳】入财政管理》专项用于开》垦,新的耕?地不得减免、—侵占:或者挪用《
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》第十:六条: , 经国务院批准【占用基本农田的【当地政府《应当按照国务—院的批准文》件修:。改土:地利用总《体规划并《依照:基本农田补充划入方!案补:充划:入数:量和质?量相当的基本—农田
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》 :。 第十《七条 经依—法批准的《建设项目临》时占用基本农田【的占用单位应—当按照临时使—用,土地合同的约定向】被,占,用单位支付临—时,使用土?地,补偿费并在临时【使,用土地期《限,届满前恢《复,所占用?基,本农田?的耕:作,条件
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!经,依法批准临时占用基!本,农田的单位必须【按照批准的用途使用!并,按期:归,。。还
【 第》十八条?。 基本农》田使:用,权以:。承包、联营合作以及!转,包、转让等方—式依法流《转的不得改变基本农!田的性质《和用途不得破坏【地力
】 , 第十》。九条 ? 在基本农田—保护:区内不得实施—。下列行为
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!(一)建《窑、建房、建坟【。。。、挖砂、采石—。、采矿、取土—、堆放固体》。。废弃物;
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】 : (二)侵占或者损!。坏基本农《田保护区的设施;】
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《 : : ,(三:),损坏或者擅自—改变基本农田保护区!的保护标志;—
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—。 (四—)法:律、法规、规章【规定的其他》禁止行为
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第二十条! , 因挖损、塌陷、压!占等造?成基本?农田破坏的用地单】位或者个人应当【按照国家有关规定】负责复?垦;没有条件—复垦或者复垦达不】到基本农《田要求的当》地县政府应当修改】土地利用总体规划】报原批准机》关批准补充》划入数量和质量【相,当的基本农》田用地单位或者个】人应当按照省政府】规定的标《准缴纳土地复—垦费由县《土地行政主》管部:门组织?。复,垦
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《 复垦《的,基本农田由》省土地行政主管【部门会同省》。农业行政主管部门验!收确认?或者由省《政府授权《市政府组织土地【行政主管部门和农业!行,政主:管部门验收》确认
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】第二十一条》。 省农业》行政主管部》。门,。应当根据本省—实际情?况适时向社会公布在!一定区域内推广【、轮换、限制—或者禁?止使用的化学、生】物肥:料,
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利用!基本农田《从事农?。业生产经营的单位和!个人应当承》担基本农田建设和】保养义务保持和【。培肥地力《
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》第,二十二条 经国务!院批准占用基本【农田兴建国》家重点建《。。设项目的必须遵守国!家有关建《。设项目环《。境保:。护,管理的规定在建【设,项目环境影响—评价报告书》中应当有基本农田】环境保护方案
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基本农】田环境保护设—施应当与建》设项目主体工—程同时设计、同【时施工、同时投入使!用基本农田环—境保护设施建成后由!环境:保护行政主管部门】会同土地、农业【行政主管部门依法】验收已建成的项目】对基本农田有污染】的必须?限,期,治理;造《成损失的应》当依法?给予相应的赔偿
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!第二十三条 【县以上政《府应当在土地出【。让金中按照国家和省!的规定确定一定比】例用于基本》农田建设
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】第二十四条 县以!上政府应当建立【基本农田保护—监督检查制度—定期组织土地、农】业行政主管》部门以?及,其他有关《部门对?基本农田保》护情况进行检查并】将检查情《况书:面报:告上一级政府
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: ?乡(镇)政府—应当:建立基本农田—保护定期巡查制【度发现?违法行为及时报告】县土地行政主管部】门,依法处理
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第二【。十五条 乡(镇】)以上?政府应当建》立基本农田保护责任!考核制度
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: , 上《级政府每年应—当向下一级政府【下达基?本,。农田:。保护责?任,考核目标《下级:政府每年应》当向上一级》政府:报告基本农田保护责!任考核目标》的履:。行情况?出现基本农田减【少或者破坏的年度考!核不合?格上级?政府应当《责令考?核不合格《的政:府补:划基本农《田并暂缓《下,达其年度用地—计,划指标
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第【二十六条 违反】本办法规定破坏或者!擅自改变基》本农田保护区标【。志的由县以上土地】行政主管部》。门或者农业》行政主管《部门责令《恢复原?状,可以处50》0元以上《1000元以—。下罚款
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《 第二十七》条 : 违反本《办法规定临时占用】基本农田未按期归】还或者不按》。照批准的用途使【用的由县以上土地】行政主管部门—责令:限期改正并》处1万元《以上3万元以下【罚款
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— 第二十八条【 土?地、:农业等行政主管部门!工作人?员在基?本农田保护管理【工作中有下列情形之!一的依法给予行政】处,。分;构成犯罪的【。依法追究刑事责任】
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【 —(一:)违反规定》办理占用《。基本农田审批事【项,的;
!。 — (二?)应当?组织复垦而未依法组!。织实施的;》
— 》 (三)对侵】占、破坏基本农田】的行为不依法查【处、纠正的;—
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】 (四)其他玩【忽职守、滥用职权、!徇私舞弊的行为
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第二十九!。条 违反本办法】的其他行为按照有】关,法律、法规的规定】实施处罚
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》 第三十条 本!办法自200—6年2月1》。日,起施:行1996年5月2!4日辽宁省人—。民政府发《。布的辽宁省基本农】田保护实施细—则同时废《止,
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