辽宁省【基本:农田保护办法
【。
】 第一》条 为了》对基本农田实行【特殊保护稳定—耕地:面积促进农业生【产和社会《经济的?。可持续发《展根据中华人民共】和国土地管》理法:、,基本农田保护—条例等有《关法律、法规—结合我省实际制【定本办法
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?。 第?二条 本》。办法适?用于我省行政区域内!基本农田保护工作】
》。
: 第三条 基!本农田保护实—行全面规划、合【理利用、用》养,结合、严《格保:护的方针
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第四条 ! ,政,府应当将基本农【田保护工作纳入【。国民:经济和社会发展计划!定期向上一级—政府报告本行政区域!内基本农《。田保护工《作情况上一级政府】应当加强对下—一级政府基本农田】保护:。工作的监督检—查
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第五条】 省、市、县(含!县级市?、区下同)土地【行政主管《部门:和农业行政主管【部门按照职责分【。工负:责本:。行政区?域内基本农田保护的!管,理工作
! 发》展改革、建设、【。。水利、林业、环境保!护、:动物卫生监管—等行政管理部—门按:照各自的职》责做好基本农田保】。护工作
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乡(】镇)政府《负责本行政》区域:。。内基:本农田保护管理工】。作
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】 第六条 》 政:府应当采取》措施加强基本农【田保:。。护区的水利、供电】、道路等基》础设施建设鼓励、】引导农业生产—经营:单位和个人逐—年增加?对基本?农田的投入》改良:土壤合理保养—土地提高地》力防止基本农田的污!染、沙?化、盐渍化
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【第七条 政—府在编制和依法【修订土?地利用总体规划时应!当明确基本农田保护!的,布局安排、》数量指标和》质量:要求
》
— 县和乡(镇)【政府编制土地利用总!体规划?应,当按照国《家技术规程确定基本!农田保护区》并在规划文本和规】划图:件中:载明基本农田的数量!和位置
】
第八【条 全《省划定的基本农田所!占,本行政区《域内耕?地总面积《的比例应当符合【法律:、法规?的规定
! 市、—县、:乡(镇)基本农【田的具体数量指标由!上一级政府》根据土地利用总【体,规划逐级分解—下达
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】第十条 基—本农田保护区按照】下列程?序划定?
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《 《 , , (一)县以上土地!行政主管部》门会同同级农—业行政主管部门根据!土地利用总体—规划和上《一级政府下达的基本!。。农,田保护数量指标【编制本行政区域【内基本?农田保?。护区划定方案经【本级政府审定报上】一级政府批准后【。实施;
! , , 》 (二)《乡(镇)政府根据县!。政府编制的基—本农田保护》区划定方案和下达】。的基本农田保护数】。量指标按村(—组,)具体落《实基本?农田保护地块核定保!护面积?。绘制乡(《镇)基本农田—保护区图;
【。
》 — ,(三:)乡(镇《)基本?农田保护区》划定后由县》土地行政主管部【门会同同《级,。农业行政主管部【。门审:核、汇总绘制本行政!区域的基本农—田保护区图填报基】本农田?保,护区情况汇总表;
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【。 : (四)基本农田!划区定界后由—省政府组织省土地】行政主管部》门和省农业行—政主管部门》验收确?认或者由《。省政府授权市政府组!织土地行政主管【部门和农业行政主】管部门验收确认【
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》第,十一条 》划定的基《本,农田保护区经—验收:确认后由县政府【设置保护《标志并在《基本农田所在—地的:乡(镇)、》。村予:以公告
!。。 基》本农田保护区—公告应当载明下【列内容
!。 】(一)保护区地【块名称、编号—、面积和四至范【。围;
《。
】 (二)【基,本农田保护区图;】
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— , :(三)?。保,护,区责任人;
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】 (四)其他应当载!明的内容
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第】十二条 县土【地行政主管部门【应当建立基》本农田保护》区档案和基》本农田保护区—。变更台账对基本【农田保护区的—变化情况《进行动态监测
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? 基?本农田保护区—档案应当自基本农田!保,护区验收确认—后60日内抄—。送同级农业行政主】管部门
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】 第十?三条: 基本农田—保护区依法划定后】任何单位和个人不得!擅自改变或者占用符!合法定条件确—需改变或者占用【的必须依法履行【审批:手续
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? , , 第十四条》 国?家能源、交通、【。水利、军《事设施等重点建设项!目选址确实无—法避:开,基本农田保护区【需要占用基本农【田涉及农用》地转用或者征收土地!。的建:设单位?应当向项目所—。在地县?或者市土地行政主】管,部门:提出申请经同级政】府提出意见后逐【级,上报国务院批准【。
【 : 土地行政主管部门!上报申请时应—。当提交下《列资料
【
》 : (一)使用基!本农田申请;
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《 《 ,。 , (二)土地行政】。主管部?门和农业行政主管部!门的实地踏》勘意见;
》
《
— (三》。)基:本农田补充划入方案!;
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》。 (!四)法律、法—规、规章规定的其他!资料
!。 :。 第十五条 【。经国:务院批准《占用基本农田的单位!应当按?照占多少、垦多【少的原则负》责开垦与所占基本】农田数量与质—量,相,当的耕地;没有条件!开垦或者开垦—的耕地不符合要【求的应当按照省政】府规定的《标准:缴纳耕地开垦费
】
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,
耕地开垦!费纳:入财政管理专项【用于:开垦新的耕地不【得减免、侵占或者挪!。用
【 第》十六:。条 经国务院批准!占用基本农田的当】地政府?应当按?照国务院的批准【。文件修改土地—。利用总体规划并依照!。基本:农田补充划》入方案补充划入数】量,和质量相当》的基本?农,田
【 《第十七条 经【依法:批准的建设项目临】时占用基本农田的占!用单位应当按照【临时使用土地合同】的约定向《被占:用,单位支付《临时使用土地—补偿费并在临时【使用:土地期?限,届满:前,恢复所?占用基本《农,田的耕?作条件
》
【 经依法《。批准临时占用基【本农田的单位—必须按照批准的用途!使,用,并按期归还》
】。 , 第十八条》 基本农田使【。用权以承包、联营】合作以及转》包、转让《等方:式依法流转的不得】改变基本《农田的性质和—用途:不得:破坏地力
!
: 第十九条【 在基本农田保护!区内不得《实施下列行为
!
【 (一—。),建窑、建《房、建坟《、挖砂、采石、采】。矿、:取土、堆放》固,体废弃物;
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】 (二)侵占或】者损坏基本农田【。保护区的设施;
】
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: : (三】)损坏或者擅自改变!基本农田保护区的】保护标志《。;,
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】 (四【)法律、《法规:、,规章规定的其他【禁止行为
》
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?。
《 第二?十条 因》挖损、塌陷、压占等!造成基本农》田破:坏的用地单位或【者个人应当按照【国家有关规》定负责复垦;没【有条件复《垦或者复《垦达不到基本农田】要求的?当地县?政府应当修改土【地,利,用总体规划报原【批准机关批准补【充划入数量和—。质量相?当的:。基本:农田用地单位或【者个人?应当按照省政府规定!的,标准:缴纳土地复垦—费由县土《。地行政主《。管部门组织复—垦
?
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复垦【的,基本农田由省土【地行政主管》部门会同《省农业行政主管【部门验收《确认或者由省政府】。授权市政府组织土】地行政主《管部门和农》业行政主《管部门验《收确认
》
《 ?。 第:二十一条 省农业!行政主?管部门应《当根据本《省实际情况适时【向社会?公布在一《定区域内推广、【轮换、限制或者禁止!使用的化学、生物】肥料
! ?。利用基本农田从事】农业生产经营的单】。位和个人应当—承担基本农田建设】和保养义务》保持和培肥地力
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《 第》二十二?条 经国务院【批准占用《基本农田兴》建国家重点》建设项目的必须遵】守国:家有关建设项目环】境保护管理的—。。规定在?建设项?。目环:境影响评价报告【书中应当有基本农田!环,境保护方案
!。
《。。 基本《农田环?境保护设施应当【与建设项目》主体工?程同时设计、同时施!工、同时投》入使用基本农田【环,境保护设施建成【后由环?境保护行政主管部门!会同土地、农业【行政主管部门依法验!收已:建成的项目对基【本农田有污染—的必须限《。期治:理;造成损失的应】当依法?给予相应的赔偿【
《
第二】十三条 县以【上政府应当在土地】出让金中按照国家和!省的规定《。确定一定《比,例用:于基本农田建设【
! ,第二十四条 县】以上:政府应当建立基本农!田保护监督检查制度!。定期组?织土地、农业行政】主管部门以》。。及其他有《关部门对基本农【田保护情况进—行检查?并将:检查情况书面—报告上?一级政府
【
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乡—(镇)?政府应当建立基【本农田保护》。定期巡查制度—发现:违,法行为?及时:报告县土地行政【。主管部门依法处理
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第!二十五条《 乡(镇》),以上:政府应当建》立基本农《田,保护责任《考核制度
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?。 : ,上级政府每年应【当向下一级政府【下达基本农田保【护责任考《核目标下级》政府每年应当向上】一级政府《报告基本农》田保护责任》考核目?标的履行情况出现】基本农?。田减少或者破坏【的,年度考核不合格【上级政?府应当责《令考核不合格的政】府补划基本》农田并暂《缓下达其年度用地】计,划指:标
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—第二十六条 — 违反本办》法规定破坏或者擅】自改变基本农田保护!区标:。志的由?县,以上土?地行政主管部—门或者农业》行政:主管部门《责,令恢复原状可—以处5?00元以上1000!元,以下:罚款
】 《第二十七条 — 违反本办法规定临!时占用基本农—田未按期归》还或者不按照批准】的用:途使用的由县以【上土地行政主管【部门责令限期改正并!处1万元以》上3万元以》下罚款
! 第二十八】条 : 土地、农业等行政!主管部门工作—人员在基本农—。田保护管理工作中】有下列情形之一的依!法给予行政处分;构!成犯罪的《依法追究刑》事责:。任
! —(一)违反规定办】。理占用基本农田审】批事项的;
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! (二)应当组【织,复垦而未依法组织实!施的;
》
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? 《 (三)对【侵占、破坏基—本农田的《行为不?。。依法查?处、纠正的;—
! (四【)其他玩忽职守【、滥用?职,权、徇私《舞弊的行为
】
》 :第二十九《条 ?违反本办《法的其他行为按照有!关法律、法》规的规定实施处罚
!
【。 第三十条— 本办法》自,2006年2—月1:日起施?行199《6年:5月24日辽—。宁省人?民政府发《。布的辽宁《省基:本农田保护实施【细则同?时废止
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