《辽宁省基《本农田保护》办法
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【 第一—条,。 为了对基本【农,田实行特殊保—。护稳定耕地面积促进!农,业生产和社会经济】的可持续《发展根据中华人民共!和,国土地管理法、基】本农田保护条例等】有关法律《、法规结合我省【实际制定《。本,办,法
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!第二:条 本办法—适用于我省行政【区域内基本》农田保护工作
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!第三条 基本农】田保护实行全面规】划、合理利用—、用养?结合、严格保—护的方?。针
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第四【条 政府应当将基!本农田保护工作纳入!国民经济和》社会发展计划定期向!。上一级政府报告本行!政区域内基本农【田保护?工作:。情,况上一级政府应【。当加强对下》一,级政府基本农—田保护工《作,的监督检查
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:。 : 第五条 省、市!、县(含县级市、】区下同)土地—行政主管部》门和农业行》政主管部门按照职】。责分工?负责本行政区—。域内:基本农田保护—的管理?工作
! ?发展改革、建设、水!利、林业《、环境?保护、动物卫生【监管等行政管理【部,门按照各自的职责】。做,。好基本农田保护工作!
】 乡(镇》)政府?负责本行《政区域内基本农田】保护管理工作—
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第六【。。条, 政府应当采取】措施加强基本农【田,。保护区?的水利?、供电、道》路等基础设施建设鼓!。励,、引:导农业生《。产经营单位和个人逐!年增加对基本农【田的投入改》良土:。。壤合理保养土地【提高地力《防止基本农》田的污染、沙—。化、盐渍化》
! ,第,七条 政府—。在编制和依》法修订土地利用总】体规:划时应当明确基本】农田保护的》布局安排、数—量指标和质》量要求
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【县和乡(《镇)政府编》制土:地利用总体规划应当!按照国家技术规程】确定基本农》田,保护区?并在规划文》本,。和规划?图件中载明基—本农田的数量和位置!
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— 第八?条, , 全省划定》的基本农《田,所占本?行政区?域内耕地总面积的比!例应当符合》法律、法《规,的规:定
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》 :市、县、乡(—镇,),基本农田的》具体数量指标由【上一级政《府根据?土地利用总体—规划逐级分解—。下达
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第【十条 基本农田保!护区按照下列程序】划定
】 , : 《 (一?),县以上?土地:行政:主管部门会同同级农!。业行政?主,。。管部:。门根据土地利用总体!规划和上一级政【府下达?的基本?农田:保护数量指》标编制本行政区域】内基本?农田保护区划—定方:案经本级政府审定】报上一级政》府批准?后实施;
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》 》(二:。。)乡(镇)政—府根据县政府—编制的基《本农田保护区划定方!案和下?达的基本农田保护数!量指:标按村(《组)具体《落实基?本农田?保护地块核》定保护面《。积绘制乡(镇—)基本农田保护区图!;
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》 (三—)乡(镇)基—本农田保《护,区划定后由县土【地行政主管部门会】同同级农业》行政主管部门审【核、汇总绘制本行】政,区域的基本农田保】护区图填报基本【农田保护区情—况汇总表;
【。
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? ? ? (?。四):基本:农田划?区定界后由省政府组!织省土?地行政主管部门和省!农业:行,政主管?。部门:验收确认或者由省政!府授权市政府组织土!地行政主管部—门和农业《行政主管部》门验收确《认
! 第十一》条 划《定的基本农》田,。保护区经验收—确认后由县政—府设置保护标—志并在基本》农田所在地》的乡:(镇)、村予—以公告?
— : 基本农》田保护区《公告应?当,载明:下列内?容
】 : (—一)保护《。区地块名称、—编号、面积和四至】范围;
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— (》二)基本农田保护】区图;?
【 (三!)保护区《责,任,人;
【
? —(四)?其他应当载明的【内容
】 第十二【条 县土地行【政主管部门》应当建立基本—农田保护《区,。档案和基《本农:田保护区变更—台账对基本农田【保,护区的变化情况进行!动态监测
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基!本农田保护区档案应!当自基本农田保【。护区验收《确认后60日内抄送!同级农业行政—主管部门
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第十!三条 基本农田】保护:。区依法?划定:后任何?单位和个人不得擅自!改变或者占用—符合法定条》件确需改变》或者占用的必须【依法履行审批手【续
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: 第十四条 ! 国家能源》、,交通、水利》、军事设施等重【。点建设项目选址确】实无法避《开基本农田》保,护区需要占用基【本农田涉及》农用地转用或—者征收土地的建设】单位应当向项目所】在地:县或者市土地行政主!管部门提出申请【经同级政府提出【意见后?逐级上报《国务院批准
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土】地,行政主?管部门上报申请时应!当,提交下列资料—
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】 (一—)使用基本农田申】请;
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】 (二》)土地?行政主管部》门,和农:业行政主管部门的】实地踏勘《意见;
》
】。 (》三)基?本农田补充划入方案!;
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【 (四)》法律、法规、规章】规定的其他》资料
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】 第十五条 【。经国务院批准占【用基本农田的单位应!当按:照占多少、垦多【少的原则负责开垦】与所:占基:本农田数量与—质量相当的》耕地;没有条件开垦!。或者开垦的耕地不】符合要?求的应当按》照省政府规定—的标准缴纳耕地【开垦费
》
耕!地开垦费纳入财政管!理专项用于开垦新】。的耕地不得减免、】侵占或者挪》。。用
》
第十】六条 经国务【。院,批准占用基》本农田的当地—。政府应当按》照国务院的》批准文件修》改土地利用总体规划!并依照基《本农田补充划入方案!补充:划入:数,量和质量《相当的基本农—田
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第十七】。。条 经《依法批准的建设项目!临时占用基本农田】的占用单位应当按照!临时使用土地合同的!约定向被《占用:单位支付临时使【用土:地补偿?费并在临时》使用土地期限—届满前恢《复所占用《基本农?田的耕作条件
】
【 经依法批准临时占!用,基本农田的单位必】。须按照批准的用途使!用并按期归还—
》
第十八条! 基?本农田使用权以承】包、联营合作以【及转包、转让等方式!依法:流转的不得改变【基本农田的性质和】用途不得破坏地力
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【 , 第十九条》 在基本》。农田保护区内不【得实施下列行为【
— (!一)建窑、建房【、建坟、挖》。砂、:采石、采矿、取土、!堆放:固体废弃物》;
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【 : (二)侵占!或者损坏《基本:农田:。保护区的设施—;
》
《 (三】。)损坏或者》擅自改变基本—农田保护区的—保护标?志;
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》 【 ,(四)?。法,律、法?规、规?章规定的其他禁【止行为
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? :第二十条 —因挖损、塌陷、压】占等造成基本农【田破坏的用地—单位或者个》人,应当按照国家有【关,规定负责复垦—;没有条件》复垦或者复垦达不】到基本农田》要求的当地县政府应!当修改土地》利用:总体规划报原批准机!关批准补充划—入数量?和,质量相当的基本农】田用地单位或者【个人应当按照省政府!规定的?标准缴纳土》地复垦?费由县土地行政主】管部门组织复垦【
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— , 复垦的》基本农田《由省土地行政—主管部?门会同省农业行政主!管部门验收确—认,或者由?。省政府授《权市政府组织土地行!政主:管部门和农业行【。政主管部门验收确】认
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《 第二十《一条 省农业行】政主管?部门应当根据本【省实际?情况适时向社会【公布在一定》区域内推广》、轮换、限制或【者禁止使用》的,化学、?生物肥料
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《 利》用基本农《田从事农《业生产经营的单位和!个人应?当承担基本农田建】设和保养义》务保持和培》肥地力
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第】二十:二条: 经国务院—批准占用基本农田】兴建国家《重,点建:设项目的必须—遵守国家有关建【设项目?环境:保护:管理:的规定在《建,设项目环境影响【评,价报告书中应当有】基本:。农田环境保护方案
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《 基本农田环境【保护:。设施应当与》建设项目主体工【程同时设计、同时】施工、同时投入使用!基本:农田环境保》护设施建《成,。后由环境保护—。行政主管部》门会:同土地、农》业行政主管》部门依?法,验收:已,。建成的项目对基本】农田有污染的—必须限期治理;【造成损失的应当【依法给?予相应的赔》偿
】 : 第二十三条 】县以上政府》应当在土《地出让金中按照【国家和省的规定确】定,一,定比例用于基本农田!建设
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第【二十四条 县以上!。政府应当建立—基本农田《保护监督检查制【度定期组织土—地、农业行政主管】部门以?及其他有《关,部门对基本农田保护!情,况进行检查》并将:检查:情况书面报告上一级!政府
! , 乡(镇)—政府应当建立基【本农田保护定—期巡:查制:度发现违《法行:为及时?报告县土地行—政,主管部门《依法处理
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】第二十五条 乡】(,镇)以上《。政府应当建立基【本农田保护责任考核!制度
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!上级政府每年—应当向下一级政【府下达基本》农田保护责任考【核目标下级政府【每年应当向上—一级:政,府报告基本农—田保护责任考核目标!的履:行情况出现基本农田!减少或?者破坏的年度—考核不?。合格上级政府应【当责令考核不合格】的政:府,补划基本《农田并暂缓下达其年!度用地计划指标【
! 第二十六条 】违反:。本办法规定破坏或者!。擅,自改变基本》农田保护区标志的由!县以上土地行—政,主管部门或者农业行!。政,主管部门《责令恢复原》状可以处500元】以上1000元以下!罚,。款,
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— 第二十》七条: 违反本办法规】定临时占《用基本?农田未按期归还或者!不按照批准的—用,途使用的由》县以上土地行—政主管部门责令限期!改正并处1万—元以上3万元以下罚!款
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— 第:。二十八条《 土?地、:农业等?行,政主管部门工—作人员?在基本农田保护管】理工:作中:有下列?情,形之:一的依法给予行政处!分;构成犯》罪的依法追究—刑事:责任
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】 ,(一)违反规—定办理占用基本【农田审批事项—的;
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— ?。(二)应当》组织复垦而》。未,依法组织实施的【。;
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【。 : (三)《对侵占、破》坏基本农《田的行为不依—法,查处、纠正的—;
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— 《 (四)其他玩忽职!守、滥用职权、【徇私舞弊的行—为
】 , 第二《十九条 违反【本办法的其他行【为按照有关法律、法!规的规定实施处罚
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? 第?三十:条 本办法自【2,00:6年2月《1,日起施行《1996年5月【24日辽宁省—人民政府发布的辽宁!省基本?农田:保护实施细则—同时废止
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