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。 乐山市城市!房屋拆迁管理—办法: 【  :。   第一条 【 为加强对城市房】屋拆迁的管理维护】拆迁当事《人的合法权益保障】。城市建设顺利进行】根据国务院城—市房:屋拆迁管理》条例、四川省城市房!屋拆迁管《理条例的《规定结合乐山实【际制定本办法 】  》   第二条  】凡在乐山市城镇国有!土地:上实施?房屋拆迁并需要对被!拆迁人补偿、安置】的适用本办》法对征收、》征用、使用》农民集体所有的【土地上的房屋实施】拆迁不适用本—办法 】   ? 第三条《  城?市房屋拆迁应—当,符合:城市:规划与经济和—。社,会发展水平相适应】有利于城市》建,设、:旧城:区改造、生态环【境的维护与改善保护!历史:。文化:和文物古《迹  】   ?第四条 《 拆迁人必须依照本!。办法规定对被拆迁】人给予?补偿、?安置;被拆迁人、房!屋,使用:人必:须服从城市建设需】要在规定的搬迁期】。限内完成搬迁—   】  本?办法所称《拆迁人,是》指取得房屋拆迁许】可证的单位 【    【 本办法《所称被拆迁人,【是指被拆迁房屋的】所有权人 — :     第【五条  市人—民政府城《市房屋拆迁管理【部门负?责对乐?山市的城市》房,屋拆迁工作实施监】督管理各区、—市,、县、自《治县人民政府城市房!屋拆迁?管,。理部门负责》对本行?政区:域内的城《市,房,。屋拆迁工作实施监】督管理其中》乐山市中心城区【城市规划区》。范围内城市房—屋的拆迁由市人民政!府,城,市房:。屋拆迁管理部—门统一?管理和监督 — 《     市和各】区、市、《县、:自治县人民政府有关!部门依照本办法【的,规定:。互相配合保证—城市房屋拆》迁管理工作的—顺利进行 —     】第六条 《 房屋拆迁实—行,拆,迁许可证制》度未取得房》屋拆迁许可》证,不得实施拆迁—   】  第七《条  申《请领取房屋拆迁许】可证应当向》被拆除房屋所在地的!房,屋拆迁管理部门提】出申请并提交—下列资料 】   《。    《  (一)建设【项,目批:准、核准《或备案文件; 】   —     》。 (二)建设用地规!划许可证《;   !。      (【三)国有土》。地使用权批准文件;! ,   【。   ?  : (四)拆迁—计划和拆迁补偿【安置方案《;  】      — (:五)金融机构出具】的拆迁补偿安置资】金存款证明; 】    【  :   (六)产权】自有、未设定抵押权!的补偿安置用房证】明   !  拆迁计划应当】包,括拆迁范围、—拆迁方式、拆迁期限!、拆迁工程的—开工和竣工》时间等 】。    《 拆迁补偿安置【方案应当包括被拆】除房屋及《其,附属物的状况(房】屋用途、产》。权归属?、面积等);各【种补:偿,、补助?费用的概算;产【权调换房屋》安置:的房源、《标准、地点及—相关:证,明文件;临时—过渡方式及期限【等具:体措施 【     —第,八,条  拆迁补偿安置!。资,金由办理存款—业务的金融机—构实行专户储存【,由房屋拆迁管【理部门、拆迁人和金!。融机构共同签订协】议实行专款专用 】   【。  :拆迁补偿安置资【金的存款额度应当】。不少于扣除安置【现房价值后该项【目的补偿安》。置总额安置》现房的价《值应当由《。房屋拆?迁管理部门随机【抽取的?房地产估价机构【评估确定 》。   【  拆迁补偿安置资!金的使用由房屋【拆迁管理部》门出具资金用途的说!明由:。出具拆迁补偿—安置资?金证明的金融—机构拨付 【  《   被《拆迁人有权》向拆迁人或者房屋】拆,迁管理部门索取金】融机构出具的拆迁补!偿安置资金存款证】明和:。安置现房评估报告的!副本或者复》。印件金融《机构出具虚假—拆迁补偿安置—资金存款证明—的应:。当依法?承担:责任 》     【。第九条  拆迁【人提供?的安置房屋应当【具备基本的居住【和生活条件有—。。下列情形《之一的不得用于拆迁!安置 ? ,。     】  : , (一)不符合国】家房屋质《量安全标准的; ! ?         !(二)不具备合法】产权证明《或者有权属纠—纷,的; ? 》   ?   ?  :(三:)已被查封》、冻结、抵押或者】租赁的 —   》。  第十条  房】屋,拆,迁,管,理部门应当自受理拆!迁申请之日》起30日内》对申请事项进行【审查:对符合条件的—颁发房屋拆迁许【可证;对《。不,符合条件的应当书】面告知?理由:  【 ,  房?屋拆迁管理部—门可以向市》和各区、《。市、县、自治—县人民政府委—托,的出具了符合—要求的拆迁计划【和拆迁?补偿安?置方案?并,取得:拆迁补偿安置资【金存款?证明的国有土地【储,。备机构?颁发房屋拆迁许可】证   !  房屋拆迁管理部!门不得向临时—机构颁发房屋拆迁】许可证 !   ? ,房屋拆?迁管:理部门在审》查拆迁申请时应当】征求包?括被拆迁人代表【在内:的有关方面》对拆迁计划和—。拆迁补偿安》置方案?的意见?   】  第十一条  房!屋拆迁管理部门应当!在发:放房屋拆《迁许:可证的同时将建【设项目名《称、房屋拆》迁许可证批》准,文号、拆迁人、【拆迁范围、拆迁期】限、拆迁《工作人员、补—偿方式、安置—地点等事项以房【屋拆:迁公告的形式予【以公布?。 ?   》  第十二条 【 拆迁范《围确定后拆迁范围内!的单位和《。个人:不得进行下列—活动 —    》     (—一)新建、改建、扩!建房屋; !。         !(二)改《变房屋和《土地用途; — 》       【 (三)租赁房屋】; —   ? ,     》(四:)装饰、装》修房屋 】     房屋拆】迁管理部门应当就】前款所列事项书面】通知规划建设、公安!、国土?资源、工商》等有关部《门,暂停办理相关手【续暂停办《理的书面通知应【当载明暂停期限【暂,停期限最长不得超】过1年;拆迁人需要!延长暂停期》。限的必须经房屋拆】迁管理部《门批准延长期—限不得超过1—年 ?     】。第十三条  拆【迁人:可以自行《拆迁也可以委托具】有拆迁?资格的?单位实施《拆迁: 《  ?   受拆迁人或】者拆迁人委托的具】有拆迁资格的单【位指派从事与—被拆迁人、》房屋承租《人协商拆迁》补偿安置等事宜的】拆迁工作人员—应当经房屋拆迁管理!部门培训考核合格 !    】 房屋拆迁》。管理部门不得—充任拆迁人或者接】。受拆迁委托也不【得设立房屋拆迁公】司   !  :第十四条 》 拆迁人委托拆迁的!应当与接受委托拆】迁的:。。单位签订书》面拆迁委托合同【并在申办《房屋拆迁许可证的同!时报房屋拆》迁管:理部门备案 】。 ,     接【受委托的《单位:不得以任何形式转让!。拆迁业务 】     第【十五条  尚未完】成,拆迁安置补偿的建设!项目转让应当经【房屋拆迁《管理:部门同意并》办理房?屋拆迁许可证变【更手续?原拆迁补《偿,安置:协议中有关权利、】义务随之转让给受让!人项目转《让人和受让》人应当?书面通知被拆迁人并!。自转:让合同签订之日起3!0日内?予以公告 》  —   第十六条  !拆迁人应当》。在房屋拆迁许—可证确定《的拆迁范围和拆迁】期限内实施房屋拆】迁 《     【房,屋拆迁许可期—限不:得超过?一年时间需》延长拆?迁,。期限:的,拆迁人应当在拆【迁许可期限届满【15日前提出延【期拆迁?的申请批准延长期】限的延长期限不得超!过6个月拆迁人【在房屋拆迁》。许可证规定的期【限内未实《施拆迁也未申请延】期或者延期申请【未获准?的,房屋拆迁许》可证自行失效—拆迁人应当》重新提出城市房【屋拆:迁许可申请》 —    第十—七条  法》律、法规对拆迁【军事:设,施,、教堂、寺庙、文】物古迹等另有—规定的依照其规定】执,行 【 ,   第十八条【  拆迁人与被拆迁!人签:订,的,房屋拆迁补偿—安置协议拆迁—人应:当在该项目拆迁【任务完成后3—0日:内报:房屋拆迁管理部门备!案  】 ,。  房屋拆迁—管理部门应当—建立健?全拆迁档案管理制度!加强对拆迁档—案,。资料:的管理 —   》  房屋拆迁管理】部门代管房》屋需要拆迁的拆【迁补偿安《置协议应当经公证】机构公?证,并办理证据》保全 — :  :  第十《九条 ?。 在房屋拆》迁管理?部门公布的拆迁期】。限内:拆迁人与《被拆迁?人应:。当按照规定签订【房屋拆迁补偿安置协!议 :   【  拆迁补偿安【置协议应当》载明以下内》容  】。     》  (一)被—拆迁房屋的权属、】地,址、建筑《面积、?用途、结构、楼【层以及搬迁期限; !。 ? :        (!二)补偿方式、【补,偿标准?和结算?方式; 《 : :。         !(,三):实行产权调》换的载明安》置房屋的权属、地址!、建筑面《积、用途、结—构、楼层和》搬迁过渡《方式、过渡期限和过!。渡费用?等;:   】      (【四):违约责任《和解决争议的方式】; 》 :  :   ?   (五)其它约!。。。定事项 【     解决争!议的方式《为仲裁?的拆:迁补偿?安置协议应当约定】。凡因履行《本协议发《生的:争议由乐山》仲裁委员《会裁决 】 ,   ? 第二十条 — 拆迁?补,偿安置协议订—立后被拆迁》人或者?房屋使用人》在,搬迁期限内拒绝搬迁!的拆迁人《可以依法向乐山【仲裁委员会申请【仲裁或者依法—向人民法院提起【民事诉?讼仲裁和诉》讼期间拆迁》人可以依法申请人民!法院先予执行 【   【。。  第二十一条【  拆迁人与被【拆迁人经协》商,达不成补《偿安置?协议或者拆迁人、被!拆迁人与房屋承租】人经协?商达不成搬迁—协,议的当事人可以依法!申请房屋拆迁管【理部门行政》裁决被拆迁人是房】屋拆迁管《理部门的《由同级人《民政府?裁决 ? ?     未达】成拆迁补偿》安,置协议?的被拆迁人比例【。超过百分之二十【。的房屋拆迁》管,理部门在《受理:裁决申请前》应当进行听证—听证时间《。不计入?裁决时限 !  : , ,。。 房屋拆迁管—理部门应当自收【。到受理裁决申请【之日起30日内【。作出书面《裁决:被申请?人在规定时间未【到场的可以作出【缺席裁决;发现新】的事:实需要查《证的可以作出中止】裁决决定中止—时间:不,计入裁决时限;【申请人撤回裁决申】请的可以作》出终结裁决决—定 — ,    裁决书应】当包括?下列内?容, 》。 ,  :      (【一)申请《人与被申《请人的基本》情况; 【  ?       (二!。),争议的主要事实和】。理由; 》     】    (三)裁】决的:依据、理由;— 》  :。       (四!)裁决?的事:项; 》       ! , (五)当事人申请!行政复议、提起行政!诉讼的?权利及期限;— ?     【   ? (六)房》屋拆迁管《。理部门的名称裁【决日期并加盖公章 ! :     裁决!规定的搬迁期限不】得少:于15天 【     【当事人对裁决不【服的可以自裁—。决书:。送,达之日起60日【内依法申请》行政:复议或者3个月内向!人,民法院起诉拆迁人】按照行政裁》决对被拆迁人已作出!货币补偿或》者对被?拆迁人、房屋使用】人提供了《符合国家质量—安全标?准的安置房屋、【周,转用房的行政复【。议和行政《诉讼期间不停止【拆迁的执《行 —   ?  第?二十:二条  被拆迁【人或者房屋使—用人在裁决》规定的搬迁期限【内未:搬,迁的由作出裁—决的房屋拆迁管理部!门所:在的同级人民政府责!成有关部门行政【强制拆迁《或者由?房屋拆?迁管理部门依—法申请人民》法院强制拆迁 】 ?     实施行】政,强制拆迁《按照乐山市城—市房屋?行政强制拆迁程序规!定执行 —     第】。二十三条  拆迁】人应:当在安置用房—。交付:使用之日起3个月内!到房地产管理部【门、国?土资:源管理部门办理安置!用,房产:权登:记,和土地使《用权登?记手续?被拆迁人应当予以配!合 —   ?  公安、教—育、供电、供水、】供气:和广播电视等—部门应?当及时办《理,被拆迁人的户口【迁,移、:学生转学、电—话,移机、有《线,电视迁(安)装和】水、电、气供应【等有关事宜》    ! 第二十四》条  对《被拆除房屋面—积和使用性质的认定!以房屋?权属证书记》载为准拆迁公—。告发布前的住—。宅房屋已经依法取得!城市:规划和土地行政主管!部门改变用途的批准!文件的按照非住宅用!房进行补《偿 《。     拆除!。违法违章建筑、【超过批准期限的【临时建筑不作补【。偿;:拆除未超过批准期限!的临时?。建筑给予适当补偿】。 :    【 第二十五条  】拆迁补偿《实行货?币补:偿、产权调换或【者货币补偿和—产权调换《相结合的方式除【。法律:、法规另有规定外】被,拆迁人有权选择【补偿方式 !  :   第二十—六条:  实行货币补偿的!货币补偿的标准【根据被拆迁房屋的】位置、用途、产【权建筑面《积等:因素由拆迁当事人】协议作价;协—商不成的以具—有房地产评估资【质的机构《作,出的房地产市—场评:估价格确定》  【  : 城市?房屋拆迁价》格评估的估》价时点一般为房【屋拆迁许可证颁【发之日;房屋拆【迁许可证逾期—失,。效的估价《时点为重新颁发房屋!拆迁许可证》之日:房屋:拆迁分期分段—实施的估价时点【为当期(段)房【屋拆迁实施之日估价!报告应?当由注册《。房地产?估价:师签字由估》价机构同时》印,送拆迁人和被拆迁】人   !  拆迁当事—人就房?。屋拆迁?补偿金额《达不成协议》的房屋拆迁管—理部门应当组织【。拆迁当事人》协商:确定房地产价格评估!机构:;协商不成》的由房屋《拆迁管理部门组【织拆迁当事人随机】。抽取具?有房地产《评估资质的机构进】行评估?评估费用由拆迁人】支付: , ? ,     第二十七!条  ?实行房屋产权调换的!拆,迁人与被拆》迁人依照本办法的规!定计算被拆迁—房屋的补偿》金额和所安置—房屋的?价格结清产权—调,换的差价拆迁人【应当依照拆迁—补偿安置协议约定】的面积实行产权【调换:不得擅自扩大—或者缩小《产,权调换的《面积  !   第《二十八条  用【于拆迁安《置产权调换的住宅】房屋每?。户房:屋产权面积》不得低于45平【方,米, ?    — 对私有《。住宅房?屋产权建筑面—。积低于45》。平方米他处无住房】并持有?城市:居民最低生活保障金!领取证的被拆—迁人按不低于4【5平方米产权建筑面!积的标准户型—进行安置4》5平方米以》内的差价款由拆【迁,人承担被拆迁人【。不再支付;超过4】5平:方米不足60平【方米的由被拆迁【人按实际成》本价结算超》过60?。平方米的由被—拆迁人按《。市场价?。结算 《   —  第二十九条  !。拆迁租赁《房屋被拆迁人—与房屋?承,。租人对解《除租赁关系》达,成协议或者》被,拆迁人对承》租人进行了安置的只!对,被拆迁房《屋所有人进行补偿安!置;被拆迁》人与房屋承租—人对解除租赁—关系达不成协议【的实行房屋产—权调换 !    《第三十条  拆迁设!有抵押权的房—屋抵押人和抵押【权人重新设置抵【押权或者抵押人【清偿债务的可以实行!货币:补偿;抵押人不【能清偿债务》或不能重新设置抵押!权的只作产权—调换 》 ?    第》三十一?条  拆迁产权不】明确的房屋或者【所有权、使用权、】抵押:权有纠纷的》房屋拆迁人应当提出!补偿安置《方案报房屋拆迁管】理,部门批准《。。后实施拆迁拆迁【前拆迁?人应当就被拆迁房】屋的有关事项向公证!机构办?。理证据保全 !     —第三十二条  【拆除住?房的拆?迁人应当向被—拆迁人或者》房屋使用人支付临时!安置补助费、搬迁】补助费;拆》迁非住宅房》屋造成?停产、停业》。的拆迁人《应当:给予适当补偿 【    】 临时安置补助费、!搬迁补?助费和拆《除非住宅房》屋造成的停》产、停业的补偿标】准由市和各区—、市:、县、自治县—人民政府制定 】 《   ? 在规定的过渡【。期限内?由拆迁人《提供周转《用房的不支付临时】安置补助费 — 《    《 ,搬迁补助费由—拆迁人一次性—支,付;需要过渡的支】付两:次搬迁补助费 【    】。 实行货币补—偿的应当给》予45日的临—时安置补助费 !     第三!十三条  实行产权!调换的过渡期—不超过?1,8个月 】     因拆【。。迁人的责任使被【拆迁人延《长过渡期《的对自行安排住处】的被拆迁《。。人从签订协议—并搬迁交房》之日起逾期》不足:6个月?的按月增加0.5】倍临时安置补助【费;逾期6个月【以上1年《以下的按月增—加1倍临时》安置补助费;逾期】1年以?上的按月增加—2,倍临时安置补助费】对由拆迁人提供【周转用房过渡的【被,拆迁人?从逾期之月起按月】。付给临时安置补【助费;逾期1年【以上的按月增加【1倍临?时,安置补助费 】 ,     —非住宅房屋超过过渡!期限的应当加发停】产、停业补偿费【用 【   ? ,。第三十?四条  因》房,屋,拆迁发生的被拆迁】人的电话、水、电、!气、有线《电视:迁装等费用由拆迁】人按照拆迁时合【法的收?费标准补偿》被拆迁人或》者房屋使用人— , ?     —第三:十五条  》违反本办法规定【有下列行为之一【的由房屋拆》。迁管理部门分—别依照国务院城市】房屋拆迁管理—条例的相关规定【予以处罚 【     【 ,   (一》)未取?。得拆迁许可证擅自】实施拆迁《的,;   ! ,     (二)以!欺,骗手段?取得房屋拆》迁许可证的; 】   —      (【三)未?按拆迁许可证—确定的拆迁范围实施!房屋拆迁的; 】 《 ,     》  (四)委托【不具有?拆迁:资格的单位实施【拆迁的; 》 《   ?  : ,   (五)擅【自延长拆迁》期限的; 【 ,。    》     (—六):违法转让拆迁业务的! 《   《  第?三十六条《  违反《本办:法规定有下列—行为之?一的由房屋拆迁管理!部门分别依》照四川省城市房屋拆!迁管理条例的相【关规定予以处罚 】 ?。。    》     (—一)挪用拆》迁补偿安置资—金的; —  《       (】二)出具不实—估价报告的; !    —     (三)未!。按规定向《被拆迁人给予货【币补偿或者提供安】置用房、周转用房的!; 【        】。(四)擅自实—施,强制:拆迁的 !。 , ,  第三十》七条  拆迁人【的违:法拆迁?行为给被拆迁人和】房屋:承租人造成损失【。的除依法《给予行政处罚外拆】迁,人还应当依》法承担?民事赔偿责任;构成!犯罪的依法》追究刑事责任— 《     第【三十:八条  辱骂—、殴打房屋拆迁管】理,部门工作人员阻【。。。碍房:屋拆迁?管理部门工作人员依!法执:行职务的由公安【机关依法给》予治安管理》处罚;构《成犯罪的依法追究刑!。事责任? 》     第三【十九条  房屋【拆迁管?理部门及《其工作?人员玩忽职守、滥用!职权、徇私舞弊的】按照:乐山市行《政,。过错责任《追究办法的规定【追,究责任;构成犯罪】的依法追《究刑:事责任 《。 : ?    第四十条】  本办法应用中的!具体问?题,由,乐,山市人民政府—。法制办公室负责解释!。 》   ?  第四十一条 】 本办法自2006!年4月1《日起:施行 《