乐山—市城市房屋拆—。迁管理办法
】
?
第一】条 为《。加强对城市房—屋拆迁的管理维【护拆迁当《事人的合《法,权,益,。保障城市建》设,顺利进行根据—国务院城市房—屋,拆迁管?。理条例、四川省城市!房屋拆迁管》理条例?的规定结《合乐:山实:际制定本办法
【。
?
第二】条 凡在》乐山市城镇》国有土地上》实施房屋拆迁并需】要对被拆迁人—补偿、安置的适【。用本:办法对?征收、征用、使用农!民集体所有的土【地上的房《屋实施拆迁不—适用本办法
!
? , :第三:条 ?城市:房屋拆迁应》当符合城市规划与】经济:和社会发展》。水平:相适应有利于城市建!设、旧?城区:改造、生态环境的】维护与改善保护历史!文化和文物古迹【。
》
第—四条 拆》迁人必须依》照本:办法规定对被拆迁】人给予补《偿、安置;被—拆迁人?、房屋使用人必须】服从城?市建:设需要在规》定的搬迁期限内完】成搬迁
《。
,。
《 本办—。法所称?拆迁人,是指—取得房?。屋拆迁许可证的【单位
?
【 本办法所—。称被拆迁人》。。,是指?。被拆迁?房屋的所有权人
】
—。 第《五条 市人民政府!城市房屋拆迁—管,理部门负责对乐山市!的城市房屋拆迁工】作实:施监督管理》各区、?市、县、自》治县:人,民政府城市房屋【拆迁管理部》。门负责对本行政区域!内的:城市房屋拆迁工作实!施,监督管理其》中乐山市《中心城区《城市规划区范围【。内城市?房屋:的拆迁?由市:人,民政府城市房屋【拆,迁管:理部门统一》。。管理和监督
【
《 : 市和各区、【市、县、自》治县人民政府有【关,。部,门依照?本办法的规定互相配!合保证城市房屋【拆迁管理工》作的顺利进行
!
? 第六条 】 房屋拆《迁实行拆迁许—。可证制度未》取得房屋拆迁许可证!不得:实施拆迁
—
】第七条 申—请领取房《。屋拆迁?许可证应当》向被拆?。除房屋所在地—的房屋拆迁管理【部门提出申》请并提?交下列资料》。
,
— (】一):建设项目《批准、核准》或备案文件;—
?
》 (二】)建:设用地规划许可证】;
! (【三)国有土地—使用权批《准文件;《。
》
】 (四?。。)拆迁计划和—拆迁补偿安置方案】;
《
】 ?(五)?金融机构出具的拆迁!补偿安置资金存款证!明;
—
】 (六)产权自】有、:。未设:定抵:押权的补《偿安置用房证明【
! 拆迁计《划,应当包括拆迁—范围、拆迁方式【、拆迁期限》、拆迁工程的—开工和竣工时—间等
《
,
:
《 拆迁补偿安置方】案应当包括被—拆除房屋及其—附,属物的状况(—房,屋用途、《。产权归属、面积【等);?。各种补偿、》补助费用的概算;】产权调换房屋—安置的房源、标准、!。地点及相关》证明文件;临—时过:渡方:式及期限等具—体措施
】
第八条 ! 拆迁补偿安置资】金由办理存款业务】的金融?机构实行专户储存】,由房?屋拆迁管理部门、】拆,迁人和金融机构共同!签,订协议实行专款【专用
》
拆】迁补:偿安:。置资金?。的存款额度应当【不少于扣《。除安置现房》价值后该《项目的补偿安—置总额安置现房的】价,值应当由房》屋拆迁管理部—门,随机抽取的房地【产估价机构评估确定!。
】 拆迁补偿安置资!金的使用由房—屋拆迁管理部门【出具资?金用:途的:说,明由:出具拆迁补》偿安置资《金证明的金融机构】拨付
】 : 被拆迁人有权】向拆迁人或者房【屋拆迁管理部门索】取金融机《构出:具,的拆迁补《偿,安置资金存款证明】和安置现《房评估报《告,的副本或者》复印件金融机构【出具虚假拆迁补【偿,安置资金存款证明的!应,当依:法承担责任
—
【 第九条 拆】迁人提供的》安置房屋《应当具备基本—的,居住和生活条件有】下列情形之一—的不:得用于拆《。迁安置
—
】 (一》)不符?合国家房屋质量【安全标准的;
【
— 》 (二)不具【备合法产权》证明或者有权—属,纠纷:的;
?
,
— 》 (三?。)已被查封》、冻结?、抵押或者》租,赁的
》
第十!条 : 房屋拆《迁管理部门应当自】。受理拆?迁申请之日起3【0日内对申请事项进!行审查?对符合?条件的颁发房屋【拆迁许?。可证;?对不符合条件的应当!书面告知《理由
?
》 房》屋,拆,迁管理部门可—以向:。市和各区、》市、县、自》治县:人民政?府委:托的出具了符合要】求的拆迁计划和【拆,迁补偿安置方案【并取得拆迁补偿安置!资金存?款证明的国》有土地?储备机构颁发房屋】拆迁许可证》
?
房】屋拆迁管理部—门不得向临时机【构颁发房屋拆迁许可!证
》
房屋】拆迁管理部》门,在审查?拆迁申请时》应当:征求包括被拆迁【人代表在内的有关方!面对拆迁计划和拆迁!补偿安?置方:案的意见
!
? 第?十一条 《。 房屋拆《迁管理部门应当【在发放房屋》拆迁许可证的—同时将建设项—目名称、房》屋,。拆迁许可《。证批准文《。号,、拆迁?人、拆迁范》围、拆迁期限、拆迁!工作人?员、补偿方》式、安置地点—。等,。事项以房屋拆—迁公告的形式—予以公布
!
, 第十二【条 拆迁》范,围确定后拆》。迁范围内的》。单位和?个人不?得进行下列活动
】
:
? (!一):新建、改《建,、扩建房屋;
!
《 (】二)改变房屋和【土地用途;
】
— (三)】租赁房?屋;
—
】 (四)装—饰、装修《房屋
】 ? ,房屋拆迁管理部门应!当就前款所列事【项书面通知》规划建设、公安、】国土资源、》工商等有关部门暂】停办理相关手续暂】。停办理的书面通知】应当载明暂停期限暂!停期限最长不得超】过1年;拆迁人需要!延长暂停期限—的必须经房屋—。拆迁管理部》门批准?延长期限不得—。超,过,1年
】 , ?第,十三条 拆迁【人可以自行拆迁【也可以委托具有拆】迁资:格的单位实施拆迁
!
— 受《。拆迁人或者拆迁【人委托?的具有拆迁》资格的单《位指派从《事与被拆迁人、房】屋承:。租人协商《拆迁补偿安置等事宜!的拆迁工作人员【应当经房屋拆迁管理!部门培训考核合【格
:
【 房屋拆迁—管理:部门:不得充任拆迁人【或者接受拆迁委托】也不:得设立房屋拆迁公司!
,
》 , 第十四—条 拆迁人委托】拆,迁的应当与接受委托!拆迁的单位签订书】面拆迁委托合同并在!申办房?屋拆迁许《可证的同时报房屋拆!迁管理部门备案
】
:
《 , 接受委托的单位!不得以任何形式【转让拆迁业务
】。
— 第十五条 】尚未完成《拆迁安?置补偿的《建设项目《。转,让应当经房屋拆迁管!理部门同意并—办理房屋拆迁许可】证变更手续原—拆迁补偿安置协【议中有关权利、【义务:。随之:转让给受让人项【。目,。转让人和受让—人应当书面通知被拆!迁人并?自转让合同》签订之日起30日】内予以?公告
《
:。
?。。 : 第:十六:。条 拆迁人应【当在:房屋拆?。迁许可证确定的拆】迁范围和拆迁期限】内实施?房屋拆迁
》
】 ,。。房屋拆?迁许可期限不得超过!一,年时间需延长—拆迁期限的拆—。。迁人应当在拆迁许可!。期限届满15日前】提出延期拆迁—。的申请批准延—长期限的延长期限不!得超过6个月拆迁人!在房屋?拆迁许可证规定的】期限内未实》施拆迁也未》申请延期《。。或者延期《申请未获《准的房屋拆迁许【。可证:自行失效拆迁人应】当重新提出城—市房屋拆迁许可申】请
【 第十—七条: 法?律、法规对拆迁军事!设,施,、教堂?、寺庙?、,文物:古迹:等另有规定的依照其!规定执行
!
第—十八:条 ?拆迁人与被拆迁人】签订的房屋拆迁补】偿安置协议拆迁人应!当在该项目拆—迁任:务完成后30—日内报房屋》。拆迁:管理部门备》案
【 房屋拆迁管!理部门应当》建立健全拆迁档【案,管理制?度加:强,对拆迁档案资料的管!理
【 ? 房屋拆迁管理部门!代管房屋需要拆迁】的拆:迁补偿安《置协:议应当?经公:证机构公证并办【。理证据保《全
【 《第十九条 在【房屋拆?迁管理部门公布的拆!迁期限内拆迁—人,与被拆迁人》应当按照规定签订房!屋拆迁补偿安置【协议
?
— 拆迁补—偿安置协《议应当载《明以下内容
【
《 , (一!)被拆迁房屋的【权属、地址、建筑】面积、用途、结【构、楼层《。以及搬迁期限;
!。
【 : (二)补偿方!式、补?偿标准?和结:算方:。式;
! 》 (三)实行产】权调换的《载,明安置房屋的—。权属、地址、—。。建筑面积、用途、结!构、:楼层:和搬迁过渡方式【。、过渡期《限和过渡费用等;】。
】 : (四—。)违约责任和解决争!议的方式;
—
《
!(五)其它约定事】项
! 解决争》议的方式为仲—裁的拆?。迁补偿安《置协议应当》约定凡因履》行本协议发生的争议!由乐山仲裁委员会裁!。决
! :第二十条 拆【迁补:偿安置协议订—立后被拆《。迁人或者房屋—使用人在搬迁期限】内拒绝搬迁的拆迁人!可以:依法向乐《山仲裁委《员会申?请仲裁或《者依法向人民法院提!起民事?诉讼仲裁和诉讼期】间拆迁人可》以,。依法:申请人民法院先【。。予执行?
【 第二十一条 ! 拆迁人与被拆迁】人经协商达不—成补:偿,安置协议或》者拆迁人、被拆迁】。人与房屋承》租人经协商》达不成搬《迁协议?的当事人可》以依法申请》房屋拆迁管理部【。门行政裁决被拆迁】人是房屋拆迁管【。理,部门的由同级人民政!府裁决
—
《 , 未达成拆—迁补偿?安置协议的被拆【迁人比例超过百分之!二十的房屋拆迁【管理部门《在受理裁决申—请,前应:当进行听证听—证,时间不计入裁决【时限:
【 , 房屋拆迁管理】部门应当自》收到:受理裁决申请之日】起30日《内作出书面裁决被申!请人在规《。定时间未到》场的:可,以作出缺席裁决;发!现新的?事实需要查证的可以!作出:中止裁决决定中【止时:间不计入《裁决时限《;申请人撤回—裁决申请的可以【作出终结裁决决定】
! 裁决?书,应当包括下列内容】
?。
】 (《一)申请人与被申请!人的基本情况;
】
,
》 , —(二)争议的主【要事实和理由;【
! : : (:三,)裁决的依据、【理由;
》
》 ? ,。 (四)裁决】的事项;
!
? (【五,)当事?。人申请行政复—议、提起行政诉讼】的权利及期限;【
》
》 ? (:六,)房:屋拆迁?管理部门的名称【裁决日期并加盖【公章
】 裁》。决规定的《搬迁期限《不,得少于?15天
《
【 :当事人对裁决不【服的可以自》裁决书送达》之,。日起60日内依法申!请行政复《议或者3个月—。。内向:人,。民法院起诉拆迁人】。按照行政《裁决对被拆迁人【已作出货币补偿或】。者对被拆迁人、房屋!使用人提《供了:符合国家质量安【全标准的安》置房屋?、周转用房》的行政复议和行政】诉讼期间《不停止拆迁的执行】
— 第二十【二条 被拆迁人】或者:房屋使用《人,在裁:。决规定的《搬迁期?限内:未搬迁的由作—出裁决的房屋—拆迁:管理部门所在的【同级人民政》府责成有关部—门行政强制》拆,迁或者由《。房屋拆迁《管理部门依》法申请?人民法院强制拆【迁
【 实》施行政强制拆迁【。按照乐山市城市房】屋行政强制》。。拆迁程序规定执行】
《
: ? 第二十三条 】拆迁人应当》在安置用房交付【使用之日起3个月】内到房地《产管:理部门、国》土资源管理部门办】理安:置用房产权登记和】。。。土地使用权登记【手续被拆迁人应当予!以配合
【。
公【安,、,教育、供电》、供水、《供气和广播电—视等部门应当—及时办理《被拆迁人的户口迁移!、学生转学》、电话移机、有线】电,视迁(安)装—和水、电、气供【应等有关事宜
【
《
, 第二十【四条 对被拆除房!屋面积和《使用性质的》认定以房屋权—属,。证书记载为》准拆迁公告》发布前的住宅房屋已!经依法取《得城市规划和—。土,地行政主管》部门改?变用途的批准文件的!。按照非?住,宅用房进行补偿
】
《
拆除违法!违,章建筑?、超过批《准期限的临时建【筑不作补偿;—拆除未超过批—准期限的临时—。建筑给?予适当补偿
—
】 第二十五条 拆!迁补偿实行货币补偿!、产权?调换或者货》币,补偿和产权调换相结!合,的方式除法律、法规!另有规定外被拆迁人!有权选择补偿—方,式
【 第二十六条! 实行《货币:补偿的货币补偿的】标准根据被拆迁【房屋的位置、—用途、产《权建筑?面积等?因素由?。拆迁当?事,人协:议作价;《协商不?成的以具有房地产】评估资质的机构作】出的房地产市场评估!价,。格,确,定
—。
《 城市房屋拆迁价格!评估的?估价时点一般为房屋!拆迁许可证颁发之】日;房屋《拆迁:许可证逾期失效的估!价时点为重新—颁发房屋《拆迁许?可证之日《房屋拆迁分期分段】实施的估价时点为当!期(段?)房屋拆迁实施之日!估价:报告应当《由注册房地产—估价师签字由估价】。机构同?时印送拆迁人和被拆!迁人
》
【拆,。迁当事人就房屋【拆迁补偿金额达不成!协议的房屋拆迁【管理部门应当组【织拆:迁当事人协》商确定房地产价格】评估:机构;协商不成【。的由房?屋拆迁管理》部门组织拆迁当事人!随机抽取具有房【地产评?估资质的机》构进行评估评估【费,用由拆迁人支付
】。
!第二十七条》 :实行房屋产权调【换的拆迁人与被【拆迁人依照》本办法的规定计【。算,。被拆迁房屋的补【偿,金额和所安置房【屋的价?格结清产权》调换的差价拆迁人应!当依照拆迁补偿安】置协议约定的—。面积实行产权调换】。不得擅自扩大—或者缩小产权—调换的面积
】
第】二十八条 用于拆!迁安置产权调—。换的住宅房屋—每户房屋产权面【积,不得低于《45平方米
!。
,
, 对私有【住宅房屋产权建筑面!。积低于45平—方米他处无住房【并持有城市居民最】低,生活保障金领—取证:的被:拆迁人按不低于【45平方米》产权:建筑面?积的标准户型—进,。。。行安置?45平方米以内的】差价款由《拆迁人承担被拆迁人!不再支付;超过4】5平方米不足60】平方米的由被拆【迁人按?实际成?本价结算超过60平!方米:的由:被拆迁人按市—场价:结算
?
:
第二!十九条 拆—迁租赁房《。屋,被拆迁人与》。房屋承租人》对解除租赁关—系,达,成协议或者被拆迁】人对:。。承租人进《行了安置的只对被拆!。迁房屋所有人进【行补:偿安置?;被拆迁人与房屋承!租,人对解除租赁关【。系达不成《协议的实行房屋【产权调换
【。
第三!十,条 ?拆迁设有抵押权的】房,屋抵押人和抵—押权人重《新设置抵押权—或者抵押人清偿债务!的可以实行货币补】偿;抵押人不能【清偿债务或不能重】新设置抵押权的只】作产:权调换
—
【第三十一条 拆】。迁产权?不明确的房屋或者】所有权、使用权、】抵押权?有纠纷的房》屋拆迁人《。应当提出补偿安置方!案报房屋拆迁管理部!门批准后《实施拆迁拆迁—。前拆迁人应当就【被拆迁房屋的有【关事:项向公证机》构办理证据保全【。
【 第三十二条 ! ,拆除住?房的拆迁人》应当向被拆迁人或】。者房:。屋使用人《支付临时《安置补助费、搬【迁补助费;》。拆迁:非住宅房《屋造成停《产、停业的拆迁人】应,当给予适当》补偿
》
临时!安置补助费、搬【迁,补助费和拆除—。。非住宅房屋造成的】。。停产、停业的—补偿标?准由市和各》区、市、县、—。自治县人民政府制】定
】 在规定的过渡!期限内?。由拆迁?人提供?周转用房《的不支付临时—安置补助费》
:
搬!迁补助费由》拆迁人一次性支付】;需:要过渡?的支付?两次搬?迁,补助费
》
】实行:货币补偿的应当给予!45日的临时—安置补助费》
【 , ,。 第三十三条 【。 实:行产权调换的过渡】。期不超?过18个月》
《
》 ,因拆:迁,人的责任使》。被拆迁人延长—过渡期的《。对自行安《。排住处的被拆迁人】从签订协议并—搬迁:交房之日起逾期不足!6个月?的,按,月增加0.5—倍临时安置补助费】;逾:期6个月以上1【年以:下的:按,月增加1《倍临时安置补助费】;逾期1《年以上的按月增加2!。倍临时安置》补助费对《由拆迁人提供—周转用房过渡的被拆!迁人从逾期之月起】按月:付给临时安置补助费!;逾期?1年以?上,的按月?增加:1倍临时《安置补?。助费
?
?
》 ,非住宅房屋超过过渡!期限的应当加发【停产、停业补偿费】用
—
第三【十,四条 因房屋【拆迁发生的被拆迁】人的电话、水、电、!。。气,、有:线电视迁装》。等费用由拆迁人按】照拆迁时合法—的,收费标准补偿被【拆迁人?或者房屋使用—人
《
【第三十五条 违】反本办法规》定有下列行》。为之一?的由房屋拆迁管理部!门分:别依照国务院城市】。房屋拆?迁管理?。条例的?相关规定予以处【罚
【 (!一)未取得拆迁【许,可证擅自《实施拆迁的;
!
:
: (二!),以欺骗手段取—得房屋拆《迁许可证《的;
《
,
— , 《(三)未《按拆迁许可证确定的!拆迁范围实施房屋拆!迁,的,。;
?
! (四)委【托不:。具有拆迁资格的单】位实施拆迁的;
】
《
— , (五)擅自延】长拆:。迁期:限的:;
》
《 —(六)违法》转让拆?迁业务?的
】 第《三十六条 违【反本办法规定—有下列行《为之:一的由房屋拆迁管】理部门分别》依照四?川省城市房屋拆【迁管理条例的—相关规定予以处【罚
—
【 (一)》挪,。用拆:。迁补:偿安:置资金的;
【
?
》 (二)出具!不实估价报》告的;
! : (三)!未按规定向》被拆迁?人给予货币》补偿或者提供安【置用房、周转—用房的;《
《
! (四)擅》自实施强制》拆迁的
—。
第】三十七?条 ?拆迁:人的违法《拆迁行?为给被拆《迁人和房屋承租【人造成?损失的?除依法?给予行政处》罚,外,拆,。迁人:还应当依法承—担民事赔偿责任;】构成犯?罪的依法追究—刑事责任
—
】第三十八《。条 辱骂、殴打房!屋拆迁管理部门工作!人员:。阻,碍房屋拆迁》管理部门工作—人员依法《执行:职务的?由公安机《。关依法?给予治安《管理:处罚;构《成犯罪的《依法追究刑》事,责任
!。 第三十—九条 房》屋拆迁?管理部门《及其工作人员玩【忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的—按照乐?山市行?政过:错责任追究》办法的规定追究责任!;,构成犯罪《的依法追《究刑:事责任
【
,
第四十】条 本办法—。应用中的具体问题由!乐山市人民政府【法制办公室负责【。解释
】 , 第四十—一条 本办法自】2,。006年4月1【日起施行《。
: