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《乐山市?城市房屋《拆迁管理办法 】 ?     【第一条 《 为加强对》城市房屋拆迁的【管,理维护?拆迁当事人的合【法权益保障》城市建设顺利—进行根据国务院城】。市房屋拆迁管理条】例、四川省城市房屋!拆迁管理条例的【规定结合乐山实【际制定本办》法 —     第二【条 :。 凡在乐山》。市城镇?国有土地上实施【房屋拆迁并需要对被!拆,迁人补偿、》安置的适用本办法】。对征收?、征用、使用农【民,。。集体所有的土—地上的房屋实施【拆迁不适用本办法】 《     第三】条  城市房屋拆】迁应当符合城市规】划与经济和社—会发展水平相—适应有利于》城市:建,设、旧?城区:改造、生态环—境的维护《与改善保护历史文】化和文物古》迹,   】  第四条  【拆迁人必须依照【。本办法规定对被【拆迁人给予补偿、】。安置;被拆迁人【、房屋使用人必须服!从城市建《设需:。要在规定的搬迁期】限内完成搬迁 【     !本,。办法所称拆迁—人,,是指取得房屋拆】迁许可证《的单:位   !  本办《法所称被拆迁人【,是指被拆》迁房屋的所有权【人 【   ? 第:五条  市人—民政府城《市房:。屋拆:迁管理?部门负责对乐山市】的城市房屋拆—迁,工作实施监督—管理各区、市、县】。、自治县人民政府城!市房:屋拆迁?管理部门负》责对本行《政区域?内的城?市,房屋拆迁工作—实施监督管理其【中乐山市中心—城区城市规划—区范围内城市房【屋的拆迁由》市人民政府城市【房屋拆?迁管理?部门:统,一管:理和监督《  【   市和各区、】市、县、自治县人】民政府有关部门依】照本办法的规定互】相配合保证》城市房屋拆迁—管理工?作的顺?利进行 》  》。   ?第六条?  房屋拆迁实【。行,拆,迁许可?证制度?未取:得房屋拆迁》许可证不得实施拆】迁  】   第七》条  ?申请领取房屋—拆迁许可证》应当向被《拆除:房屋所在地的房屋拆!迁管理部《门提出申请》并提交下列》资料: ?   》      (【一)建设项》目批准、核准或备】案文件; 【      】  : (:二,)建设用地规—划许可?证;:。 : ,。     【    (三)国有!土地:使,用权批准文件; !      !  : (四)拆》迁计划和拆迁补偿】安,置方案; 】。    》。    《 (五)金融机【。构出具?的拆迁补偿》安置资金《存款证明;》 《     —   ? (:六)产权自有—、未设定抵押权【的补偿安置用房证】明   !  拆?迁计划应《当,包,括拆迁范围、拆迁】方式、拆迁期—限、拆迁工程—的开工?。和竣工时《间等 》  《。。   拆迁补—偿安置方案应当包括!被拆:除房屋及其附—。属,物的状况(》房,屋用途、产权归【属、面积等);【各种补偿、补助【费用的概算》;产权?调换:房屋安置的房源、】标准、地点及相关】证明:文件:;临时过《渡方式及期》限等具体《措施 —     —第八条  拆迁补偿!安置资金由办理【存款业?务的金融机构实行】专户储存《。,由房屋拆迁管理】。部门、拆迁人和金融!机构共同《签订协议《实行专款专用 !  《。。   拆迁补—偿安置资金的存【款额度应《当不:少于扣除安置—现房价值《后该项?目的:补偿安?置总额?安置现房《的,价,值应:。当由房屋《拆迁管理部门—随机抽取的房地产估!价机构?评估:确定 】    拆迁—补偿:。安,置资金的使用由房屋!拆迁管理部门出【具资金用途的说【。明由出具拆迁补偿安!置资金?证明的金《融机构拨付 】 :     》被拆迁人有权—向,拆迁:。人,或者房屋拆》迁管理部《。门索取金《融机构出具的拆迁补!偿安置资金存款证】明和安置现房—评估报告的副本【或者复印件金融机构!出具虚假拆迁补偿安!置资金存款证明【。。的应当依法承担【责,。任 《 ?。    第九条【  拆迁人提供【的安置房屋应—当,具备基本《。。的居住?和生活条件有下列情!形之一的不得—用于拆?迁安置? ?       !  :(一)不符合国【家房屋质《量安全标准》的; 【 ,   ?  :   (二)不具备!合法产权证明或者】有,权,属纠:纷的; 《。。 》  :      (【三,)已:被查封、《冻结、抵押或者租】赁的: —    《第十条  房屋拆迁!管理部门《应当自受理拆迁【。申请之日起》30日内对申—请事项进《行,审查对符合条件的】颁发房屋拆迁许可证!;对不符合条件【的应当书《面告知理由 — :     【房屋拆迁管》理部门可以向市【和各区、市、县、】。自治:县人民政府委托【的出具了符》合要:求的拆迁计划和拆】迁,补,偿安置方案并—取,得拆迁补偿安—置资金存款证明【的国有土地储备机】构,颁发房屋拆迁许可证! ? ,     房屋】拆迁管理部》门不得向临时机构颁!发房:屋拆迁许可》证 【 ,   房屋拆—迁,管理部?。门在审查拆》迁申请时《应当征求《包括被拆迁人代【表在内的有关方【。面对:拆迁计?划和拆迁补偿—安置方?案的:意见 】    第十一条 ! 房屋?拆迁管理部门应当在!发放:房屋拆迁许》。。可证的同时》将建设项目》名称、?房,屋拆迁许可证批准文!号、拆迁人、拆迁范!围、拆迁期限、拆】迁工作人员》、补偿方式》、安置地点》等事项以房屋—拆迁公告的形式予以!公,布 》。     —第,十二条  拆迁【范围确定后拆迁范】。围内的单位和个人】不得进行下列活动 !  —       【(一)新建、改【建、扩建房》屋; —        ! (二)改变房屋和!土地用途;》 》      —   (三》。)租赁房屋; 【 》  :   ?   (四》)装饰、装修房【屋  】   房屋》拆迁管理部门—应当就前款所列事】项书面通知规划建设!、公安、《国,土资:源、工商等有关部】门暂停办理相关【手续暂停办理的书】面通知应《当载明暂停期—限暂停期限最长不得!超过:1年;拆迁人—需要延长暂停期限的!必须经房屋》拆迁管?理部门?批准延?长期限不得超过1】年 》。。。  ?。   第十三条【  拆迁人》可以自?行拆迁也可以委托】具,。有,拆迁资?格的:单位实施拆迁 【   【  :受拆迁人《或者拆?迁,人委:托的具有拆迁资【。格的单位指派从事与!被拆迁人、房—屋承租人协商拆【迁,补偿安置等事—宜的拆迁工作—人员应当经房屋拆迁!管理:部门培训《。考核合格 !     房—屋拆迁管理部门【不得充任拆迁人或者!接,。受拆迁委托》也不:得设立?房屋拆迁公司 ! :     第—十四条  拆迁人】委托拆迁的应当与接!受委托?拆,迁的单位签订书面】拆,迁委托合同并在申】办房屋拆迁许可证的!同时报房屋拆迁【管理部?门备:案   !。  接受委托的【单位不?得以任何形》式转让拆迁业务 !    【 第十五条  尚】未完成拆迁安置补偿!的建设项目》转,让应当经《房屋拆迁管理—。部门同意并办理房】屋,拆迁许可《证变更手续原拆迁】补偿安置协议中有】关权利、义务随之】转让给受让人项【目转让人和受让【人应当?书面通知被拆迁【人并自转让合同签】订之日起30日内】予以公告 》    】 第十六条  拆】迁人应当《在房屋拆迁》许可:证确定的拆》迁范围?和拆迁期限内实施】房屋拆迁 】  ?   房屋拆—迁许可期限不得超过!一年时?间需延长拆迁—期,限的拆?。迁人应当在拆—迁许可期限》届满15日前提【出,。延期拆迁的申请批准!延长期?。限的延长期限不得】超过6个《月拆迁人在》房屋:拆迁许可证规定【的期限内未实施拆迁!也未申请《延期或者延期申【请未获准《的房屋拆迁许可证自!行失效拆迁人应当重!新提出城市》。房屋拆迁许可申请 !    】 第:十,七条  法律、法规!对拆迁军事设施、】教堂、寺庙、文【物古迹等另有规定】的依照其规》定执:行 —   ?  第?十,八条:。  拆?迁人与被拆迁人【签订的房屋拆迁补偿!。安置协议《拆迁人?。应当在该项目拆迁】任务完成后》3,0日内报《房,屋,拆迁管理部门备案】  【 ,  房屋拆迁管理】部门应当建立健全拆!迁档案管理制度【加强对拆迁档—案资料的《管理  !。 ,  房屋拆》迁管:理部门?代管:房屋需要拆迁的拆迁!补偿安置协议应当】经公证?机构公证并办理证】据保:全 —。 ,。    《第十九条 》 在房屋拆》迁管理部门公布的】拆迁期?限内拆迁人与—被拆迁人应当按照】规定签订《房屋拆迁补》偿安置协议 —  —   拆迁》补偿安置《协议应当载》明以下?内容 ?  —      — (一)《被拆迁房屋的—权属、地址、建【筑面积、《用途:。、结构、楼层以【及搬迁期限; !     【    (二)【补偿方式、》补偿标准和结算方式!; 《     【    (》。三)实?行产权?调换:的载明安置房屋的】权,属、:地址:、建筑面积、用【途、结构、楼层和搬!迁过渡方式》、过渡期限和—过渡费用等;— 《 :        (!四)违约《责任和解决》。争议的方式》; 《 :         !(五)?其它约定事》。项 ?     解!。决争议的方式为仲】裁的拆迁补》偿安:置协议应当约定凡】。因履行?本协:。议,发生的争议由乐【山仲裁委《员,会裁决?。 》     第二【十条 ? ,拆迁补偿安》置协议订《立后被拆迁人或【者,房屋使?用人在搬《迁期:。限内拒绝搬迁的【拆迁人可《。以依法向乐山—仲裁委员会申请仲】裁或者依法向人【民法院?提起:民事诉讼仲裁和诉】讼期间?拆迁人?可以依法申请人【民法院先予执—。。行   !  :第二十一条  拆】迁人与被拆》迁人经?。协,商达不成《补偿安置协》议,或者拆迁人、被拆迁!人与房屋承租人经】协商达不《成搬:迁协议的当事—人可:以依法申请房屋【拆迁管理部门—行政裁决被拆迁人是!房屋拆迁管》理部门的由同级【人民政府裁决 !   》  未达成拆迁补偿!安置协议的被—拆迁人比例超过百】分,之二:十,的房屋拆《迁管理部门》在受理裁《决申请前《应当进?行听证听证时间不】计入裁决时限 !   》  房屋拆迁管理】部门应当自收到受】理裁决申请之日起3!0日内作出》书面裁决被申请人在!规定时间未》到场的可以》作出缺席裁决;发现!新的事实需要查证的!可以作出中止裁决】决定中止时间不计入!裁决:时,限;申请人》。撤回裁决申请的【可以作出终》结裁:。决决定 【     裁决书!应当包括下列内容】 》         !(一)申请人与被申!请人的?。基本情况;》 《  ? ,    《  (二)争—议的主要事实—和理由; !        】 (三)裁决的依据!、理由; !        】 (四?)裁决的事项; !      !   (五)当【事人申请行政复议、!提,起行政诉讼的权利及!期限; !        (!六)房屋《拆迁管理部门—的名称裁决日期并加!盖,公章 【  :   裁决规—定的搬迁期限不得少!于1:。5天 —     —当事人对《裁决不服的可以自裁!决书送达《之日起60日—内依法申请行政【复议或者3》个月内向人》民法院起诉》拆迁人按照》行政:裁决对被拆迁人已】作出货币补》偿或者对《被拆迁人、房—屋使用人提供了【符合国家质量安全标!准,的安置房屋》、周转用房的行【。政复议?和,。行政诉讼期间不【停止拆迁《。的执行 —  《。。   第二十—二条  被拆迁人】或者房?屋使:用人在裁决规定的】。搬迁期限内》未,搬迁:的由作出裁》决的房屋《拆迁管理《部门所?在的:同级人民政府责成】有关部?门行政强制拆—迁,或者由房屋》拆迁管理部门—依法申请人民法【院强制拆迁 — ?    》 实:施行政?强制拆迁按照乐山】市城市房屋行—政,强制拆迁程序规【定执行 !。    第》二十三条 》 拆迁人应》当在安置用房交付使!用,之,日起3个月内到【房地产管理部—门、国土《。资源管?理,部门办理安》置用房产权登记和土!地使用权登记手【续被拆迁人应当予】以配合 !。   ? 公安、教》育、供电、供水、供!气和广?播电:视等部门应当及时办!理被拆迁人》的户口迁移、学【。生转学、电》话移:机、有线电视迁(】安)装和水、电、气!供应等有《关事宜 — ?    第二十四】条  对被拆除房】屋面积和使用性【质的认定以房屋权属!证书:记载为准《拆迁公?告发布前的住宅房】屋已:经依法取得城市【规划:和,。土地:行政主管部门—。改变用途的批准【文,件的按照《非住宅用《房,进,行补:偿 —    《 拆除违《法,违章:建筑、超《过批准期限》。的临时建筑不作补偿!;拆除未《超过:批,准期限的临时建筑】。给予适当补偿 !     第】二十五条  拆迁】补,偿,。实行货币补》偿、产权调换—或者货?币补偿和产权调【换相结合的方式【除法律、法规另有规!定,。外被拆迁人有权选】。择补:偿方:式 —     第—二,十六条  》实行货币补偿的【货币补?。偿的标?准根据被拆迁—房屋的位置、—用途、?产权建筑面积等【因素由拆迁当事【人,协议作价;协商【不成的以具有房地产!评估资质的机构作】出的:房地产市场评—估价:格确定 ! ,   城市房屋【拆迁价格评估的估价!。时点一般为房—屋拆迁?许可证?颁发:之日;房屋》拆迁:许可证逾期失效的】估价:。时点为重《新颁:发房屋拆迁许可证之!日房屋拆《。迁分期分《段,实施的估价时点【为当期?(段)房屋拆迁实施!之日:估价报告应当—由注册房地产估价师!签字由估价机—构,同时:印送:拆迁人和被》拆迁人 《     !拆迁:当事人就房》屋拆迁补偿金额达】不,成协议的《房,屋拆迁管理部门应当!组织拆迁当事人【。协,商确定房《地产价格《评估机构《;协商不成的由【房屋拆迁管理—部门组织《拆迁当事人随机抽取!具有房?地产:评,估,资质:的机构进行评估【评估费用由拆迁人】支付 —   《  第二十七条【  实行房屋产【权,。调换:的拆迁人与被—拆迁人依《照本:办法的规定计算【被拆迁房屋的补偿】金额和?所安置房屋的价【。格结清产权调换的差!价拆迁人应》当依照?拆迁补偿安置协【议,约定的面积》实行产权调换不得】擅,自扩:大或者缩小产权调换!的面积 — ?    第二十八条!  用?于拆迁?安置产权调换的住】。宅房屋每户房屋【。产权面积不》得低于45平方米 ! 《  :   对私有—。住宅房屋产权建筑面!积低于45平方【。米,他处无住房并持有城!市居民最低生活保】障,金,领取:证的:被拆迁人按》不低于45平方米】产权建筑面》积的标准户》型进:行安置45平方米】以内:的差价款《由拆迁人承担被【拆迁人不《再支付;超过4【5平方?米不足?6,0平方米《的由被拆迁人按【。实际:成本:价,结算超过6》0平:方米的由被拆—迁人按市场价—结算:  【   第二十九【。条 : ,拆迁租赁房》屋,被拆迁人与房—屋,承租人对解除租【。赁关系达成》协议:或者被拆迁人对【承租人进行了—安置的只对被—拆迁房屋所有人进行!补偿安置;》被,拆迁人?与房屋承租》人对解除《租赁关系达不成协】议的实行房屋产【权,调换 【     第三十】条  拆迁设有抵】押,权的房屋抵押—人和:抵,押权人重新设置抵】押权或?者抵押人清》。偿债:务的:可以实行货》币补偿;抵押人不能!清偿债务或》不能重新设置抵【押,权的只作《产权调?换 :    】 第三十《一条  拆》迁产权不《明确的房屋或—者所有权、使用【权、抵押权》有纠:纷的房屋拆迁—人应当?提出补偿安置方案报!房屋拆?。迁管理?部门批准后实—施拆:迁拆迁前《拆迁人应《当就被拆《迁房屋的有关事项向!公证机构办理—证据保全 !  :   第三十—二条  《拆除住房的拆—迁人应当向被拆迁人!或者:房屋使用人支付临】时安置补助费、搬】迁补:助费;拆《迁非住?宅房屋造成停产、停!业的拆迁人应当给】予适当补《偿 ?    【。 临时安置》补助费、搬》迁补助费和拆—除非住宅房屋—造,。成的停产、停业的补!偿,标准:由市:和各区?、市:、县、自治县人【民政府制定 !   《  在规定的—过渡期限内由拆迁人!提,供周转用房的不支付!。临时安置补助费 !     】搬迁补?助费由拆《迁人一次性支付;】需,要过渡的支》付两次搬迁补助费 ! , 《  :  实行货币补偿的!应当给予45日【的临时?安置补助费 !  ?   第三十三条 ! 实行?产,权调换的过》渡期不超《过18个《月 【    因拆迁人的!责任使被《拆迁人延长过—渡期的对《自行安排《住处的被拆迁人从签!订协议?并搬迁交房之日起逾!期不:足6个月《的按月增加0.【。5倍临时安置—补助:费;:逾期6个月以上【。1年以下的》按月增加1倍临时安!。置补助费;逾期【。1年以?上的按月增》加2倍?。。临时安置补助—费对由拆迁人—。提供周?转用房过渡》的被拆迁《。人从逾?期之月起按月付给临!时,安置补助费;—。。逾期1年以上的按】月增加1倍》。临时安置补》助费  !   ?非住:。宅房屋超过过渡【期限的应当》加,。发停产、《停业补偿《。费用  ! ,。。  第三《十四条  因房屋】拆迁发生的被—拆迁:人,。的,电话、水、》电、气、有线—电视迁装等费用由拆!迁人按?照拆迁时合法—的收费?标准补偿《被拆迁人或者房屋使!用人: ,     !第三十五条  违】反本办法规》。定有下列行为之【一的由房屋拆迁管理!部门分别依照国务】院,城市房屋拆迁管理条!例的相?。。。关规定予《以处罚 】。      —   (一)—未,取,得拆:迁许可证擅自实施】拆迁的;《   】      (【二)以欺骗手—段,取得房屋《拆迁许可证的; 】    】     》(三)未按》拆,迁许可证确定的拆】迁范围实施房屋拆迁!的;: 》。      —   (四)委托】不具有拆迁资格【的,单位:实施拆迁的; 【。 《     》    《(五)擅《自延长拆迁》期限的; 【      】   (六)违法】。转让拆迁业务的 ! ,  《   第三十六【条 : ,违反本办法规定有】下列行为《之一:。的由房屋拆迁管理】部门分别依》照四川省城市房屋】拆迁:管理条例《的相关规定》予以处罚 》 》        (!一):挪用拆?迁,补偿安置资》金的; 【      【  :。 (二)出具—不实估价报告的; ! ? ,      —   (三)未【按,规定向被拆迁人给予!货币补偿或者提【供安置用房、周转】用房的; 】      【   (四》。)擅自?实施强制拆迁的 】 ,     】第三十七条》  拆迁人的—违法拆?迁行为给被拆迁人和!房屋承租人造成损】失的除依法给予行政!处,罚外拆迁人还应当依!法承担民事》赔偿责任;构成【犯罪的依法追究刑】事责任 》   —  第三十八条  !辱骂、殴打房屋拆迁!。管,理部门工《作人员阻碍房屋拆迁!管理部门工作人员依!法执:行职务的由公安机】关依法给予治安【管理处?罚;构成犯罪的【依法追究刑事责【任 【    第三十九】条  ?房屋:。拆迁:管理部?门及其工作人员玩】忽,职守、滥用职—权、徇私舞弊的【按照乐山市行—。政过错?责任追究办法的规定!追究责任;构—成,犯罪的?。依,法,追究刑事责任 】    【 第四十条》  本办法应用中】的具体问题由乐山】市人民政府法制办公!室负:责解释 —     【第四十一条  本】。办法:自,20:06年?4月1日起施—行 : ,