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《江西省政府制—定价格成本监审办】法, 《   —  第一条  为了!。。规范政府制定价格成!本监审行为提高【价格决策的科—学性促进《经,营,者加强成本管—理建立健全成本约束!机制根据中》。华人民?共和国价格法等有关!法律:、法规的规定—结合本省实际制定】本办法? : : ,     第二条】。  在?本,省行政区域内制定或!者调整实行政府指】导价、政府定价的商!品和服?务价格(以下—简称制定《价格)实施价格成本!监审的活动应当【遵守:本办法本办》法,所,称,价格成本监审(【。以,下简称成本监审)是!指县级以上人民【政府:。价格:。主管部门制定价格过!程中:。。在调查、测算、【审核:经营者成《本的基础上核定【价格:。成本的行为》本办法所称价—格成本是指本省【或者一定范围—内,经营者生产经营【。同种商品或》者提供同种服—务的社?会,平均合?。理费用支出》  【   第三条— ,。 ,成,本监审应当遵循【公平、?科学、规范、效率】的原则 !    第四条  !县级以上人民政【府价格?主管部门负责—本级政府制定价【格权限和范围—内的:成本监审《工作县?。级以上人民》政府价格《。主管部门《所属的成本调查机构!负责:成本监审具体—工作也可接受上【级价格?主管部门委托或者下!级价格主管部门请】求对相关经》营,者实施成《本监审?县,级,以上人民《政府财政、》。工业:和信:息、国资、教育、】卫生、交通运输【、住房和城乡建【设、审计《等部门在《各自的职《责范围内配合价【。。格主管部门实施【成本监审 !     第五条 ! 成本监审实行目录!管理:成本监审目》录由省人民政府【。价格主管部门依据江!西省政府《。定价目录确定并向社!会公布列入价格听证!。目录的?商品和服务》自动列入成本监审】目录对?已列入江西省—政府定价目》录、但未列入成本】监审目录的商品和】服务省?人民政府价格主【管部门?认为有必要的—可以实?施成本监审 — 《     第六【条 : 成本监审实行制定!价格前?监审(以下简称定】调,价监审)和定—期,监审相结合》。的制度对同》一经营?者的同?一种商品或者—服务成本同一—会计:年度:内不得交叉实施或者!重复实施定调—价监审和《定期监审 !     第—。七,条  列《入,成本监审目录的商】品和服务未经—定,调价监审或者—定期监审的》政府:。价格主管部》门不:得,。制定价格 —。     第!八条  对同一【种商品?或者服?务价:。格,成本核定成》本调:查机构应当对—所有经营者》。实施成本监审经【营者数量众多—的成:本调查机构》。可,以选定一定数量的】有代表性的经营者】实施成本监审—以核:定的平均成本作为价!。格成本 】     》第九条?  成?本调查机构应当【制定年?度成本监审》计划:并按照计划实—施成本监审成本调】查机构可以根据【经营者、消费—者及有关方》面提出?的制定价格的建议】。实施成?本监审;也可—以根据社会平—。均成本、市场—供求状况、》经济社会发展要【求以及社会承—受能力实施成本【。监,审   ! , 第十条  成【本调查?机构实施成本—监审可以根据工【作需要?聘请具备《相应资格的专业【人员协助实施成【本监审 【     第十】一条  成本监审】人,员实施?与本人有《利害关系的成本监审!工作时应当主动申】请回避经营》者知悉成本监审人员!与实施成本监审【工作有?利害关系的有权向】成本调查机》。构提出回避申—请成本监审人员的回!避由成?本调:查机构负责人决【定 【    第十—二条  成本—调查:机构实施成》。本监审应当向有关】经营者发出》成,本监审通知书成本】监审:通知书应当载明监审!的,商品或?者服务项目》、经营者应当提【交的成本资料目录】、具体实施成本监】审的成?本,调查机构名称、监】审日期、与成本【监,。审有关?的其他事项 — ? :   ?。 第十三条  经】。营,者应当按照成本监审!通知书的要求提交商!品,或,者服务的成本—资料并对所》提交:成本资料的》真实性?负责成本资料—包括 —      【   (一)按照】成,本调查机《构规定格式和要求填!报的:价格成本监审报【。。表,;  】       (二!)近三年《经会计师事务—所或者税务、审计】等部门审计的年度】财务会计报告—经营不足三年—的提:交,。经,会计师事务所或【者税:务、审?计等部门《审计的实际经—营期:间的财?。务会计报告》; 《 ,   《  :    (》三)主要《成本项目的核算办】法、:。成本:费用分摊办法、定】。额依据说明; !。。    —    《 (四)其他与【成本监审相关—的资料尚未》正式营运的经营者应!当,提交经有权》审批单位批准—的可行性研》。究报告以及按照成本!。调查机构规》定格式和要求—填报的成本》监审报表 【     第十!四条  经营—者应当准《确记录、核算商品】。或者服务《的成:本并对实《行政府指导价、【政府定?价,的商品和服务与实行!市,场,调节价的商品和【服,务的生?产经营成本分别【核,算不得弄《虚作假 —   》  第十五》条  ?成本调查机》构应当对经营者【按照本办法第—十三条规《定报送的成》本资料进行初审成】本资料不全或者【内容不符《合规定的应当—在,。5个工?作日内一次性—告知:经营者予以补—。正 《 :     第十【六条  经》。营者报送的成—本资料经初》审符合要《求的:成本调查机构应【当依据经营者正【常生产经营活动过】程中发生《的,。合理费用《。进,行核:算下:列费用不得列入【价格成本 【      】   (一)不符合!法律、法规和—财务会计制度规【定的:。费,用; 《  》 ,。 ,     (二)与!实施成?本监审的商品和【。服务生?产经营活动无直接关!联的:费用:; :   【。      (三)!。经营者非持》。续、非正常活—动发:生的费用;》    !    《 (:四)生产经营支【出中已经《按照规定享受优【惠政策或者政府给予!补偿:的部分?; 《 ?        】(,五)向投资人—支付的利润分成【以及对?附,属单位的补助支【出; —。      【   ?(六)各类捐赠、赞!助、罚款、》违约金等支》。出;  !      — (七)经营者【在生产经营活动【过程中发生的其他不!合理费用《 :。 :    》 第十七条  成】本调:查机构应当向经营者!出具成本监审结论告!知,。书经营者对》成本监审结论有【异议的应当在收到成!本监审?结论告知书》之日起1《0,个工作日内向成【本调查?机构提?出书面意见及理由成!本调:查机构在接到经【营者对成本》监审结论的》书面意见后应当【在,10个?工作日内进行复审】并将:复审结论告》知经营者 —  》   第十八条 】 成本调查机—构,完成单?个,经营者的《成本审核工作后应】当按照最终核定【的成本数据填列【经营者成本核定表并!根据所有被监审【的经营者的成本核】定,表核算价格》成,本向政府《价格主管《部门提交成》本监审报告成本监审!报告包?括 》   《      (一)!成本:监审项目、对—。。象,、依据、程序—;,   】    《  (二)成本审】核的:。主要内容; 【 《。        (!三):经营者成《本核增核减情—况及:其理由?;   !      (【四)成?本,监审结论及经营者对!定价成本监审结论】的意见?; —     》  :。  (五《)其他需要说—明的事项成本监审】报告必须经参与【成,本审核人《员签名或者盖章【并,应加盖成本调—。查机:构公章或者成本监审!专用章 !    第》十九条?。  经?过成本监审》的商品和服务政【府价格主管部门应当!依据成本监审报告制!定,价格 —  ?   第二十条 】 为掌握政府制【定价格的社会平均】成,本变动情况成本调】查机构可以根据【需,要对部分经营者实行!定点监审成本—制,度成本监审点—由,成本调查机》构统:一确定并公布经营】者被列为成本监审】点的成本调查机【构应当定《期为其提供相—关商品?和服务的价格、【平均生产经营成【本及供?求信息等服务—并对其相关》人员进行业务培【。训,被列为成本监审【点的经?。营者:。应当按照成》本调查机构的要求如!实填写?成本监审报》表并按时报》送成本?调查机构对成本监审!点报送的有关资料】应当及?时进行?审核汇总必要时【可以向社会公布有】关商:品和服务的》社,会平均成本 —     !第二:十一条 《 成本调查》机构:及其成本监审—。人员应当《为,经营者保守商—。业秘密不得将获【。得,的经:营,者成本资《料,用于成本监审以外的!任何其?他活动 》 : , ,    第二十【二条  成》本调查?机构实施《成本监审不》得收费其所需工作】经费:由同:级财政部门在预算中!安排解决 》    】 ,第二十三条 — 政府价格主—管部门违反本办【法对列入成本监审目!录的商品和服务未】经成本监审制定价格!的由上?级政府价格主管部门!或者:本级:人民政府责令改【正并:给,予通报批评;—对直接?负,责的主管人》员和其他直接责【任,人员依法给予处【。分 :    】 第二十四条 【 成:本监审人员违—反本办法滥用职权】、徇私?舞弊、?玩忽职守、索贿【受贿、泄露经营【者商业秘密》的依:。法给予处分》;构成犯罪的依【法追究?。刑事责任 》  —   第二十五条】 , 经营者拒绝提供】或者提供虚》假成本资料的由【政,府价格?主管部门责令限期】改正并给《予,通报批评;逾期【不,改正的?。。可以处?200元以上10】00元以下罚款 !   —  :。。第二十六条》  政府价》格主管部《门制:定行政机关的收费标!。准,时可以按照本—办法实施成本监审】其他有政《府,定价权的《部门制定价格时参照!本办法实施成本监】审 《 ?。 ,   ?第二十七条  本办!法自2009年12!月1:。日起施行 —