江西省【政府制定价格成本】监，审办法？ ， ：  —   第一条  】为，了规范？政府制定价格成本监！审行为？提高价格决策的【科，学性促进《经营者加强成本管理！建立健全成本约束机！制，。根据中华人民共和】国，价格：法等有关法》律、法规的规定结】合，本省实际制定—本办法 —  《   第二条  】。。在，本省行政区域内【制定或者《调整实？行政府指导价—、政：府定价的商品和服务！价格(以下简称制定！价格)实施价格【成本监审《的，活动应当遵守本办法！本办法所称价格【成本监审(以—下简：称成：本监审)是指县级以！上人民政府价格【主管部门《制定价？格过程中在调—查、：测算、审核经营者成！本的基础上核定价格！成本的行为》本办法？所称价？格成：本是指本省》或者一定范围—内经：。营，者生：产经营同种商品或】者提供同种》服务：的社会平均合理【费用支出 【     【第三条  成本监审！应，当遵循？公平、科《学、规范、效率的原！则 ？    【 ，第四条  县级以上！人民政府《价格主管部门—负责本级政府制【定价格权《限和范围内的—成本监？审工作县级以上人】民政府价格主管【部门所属的》成本调查机构负【责成：本监审具体工作也】可接受上级价格【主管部门《。委托：。或者下级价格主【管部门请《求对相关经营者实】施成本监审县—级以上人民政府财政！、，工业和信息、国资、！教育、卫生、—交通运？输、住房《和城乡建设、审计等！部门在各自》的职责范围内配合价！格主：管部门实施成—本，监审： ，     ！第五条  》成本监审实行—目录管理《成本监审目录由省人！。民政府价格主管【部门依据江西省【政府定价目录确定并！向社会公《布列入价格听证目】录的：商品和服务自动【列入：成本：监审目录对已列入】江西省政府》定价目？录、但？未列：入成本监《审目录的商》品和服务省人民【政府价格主管部【门认：为有必要的可以实施！成本监审 】 ：    第》六条  成》本监审实行制—定价格前监审(【以下简称《定调价？监，审)和定期监—审相结合《的制度？对同一经营》者的同一种商品或】者服务成本同一会】计年：度，内不得交叉》实施或者重复实【施，定调价监审和—定期监审 — ？ ，    第七条【  ：列入成本监审目录】。的商品和服务—未经定调《价监审或者定期监】审的政府价格主管】部，门不得制定价格 ！ ，   》 ， 第八条《  对同一种商【品，或者服务价格成【本核定成《本，调查机构应》当对所有《经，营者实施成本监【审经营者数》量众多？的成：本调查？机，构可以选定一定数量！的，有代：表性：的经营者实施成本监！审以核定《的平均成本作为【价格成？本   ！  第九《条  成本调—查机构应当制定【年度成本监审计划】并按照计划》实，施成本监审》成本调查机构—可以根？据，经营者、消费者【及有关方面提出的】制定价格的建—议实施成《本监：审;也可以》根据社会平均成【本、市场供求—状况、经济》社会发展要》求以：及社会承受能—力实施成《本，监审 —     第十】。条  成本调查【机构实施成本监审可！以根据工作需—要聘请具备相—应资格的专业人【员协助？实，施成本？监审 】    《第十一条  —成本监审人员实施】。与本：人有利害关系的成】。。本监审工作》时应当？主动申？请回避经营者知【悉成本监审人员与实！施成本监审工—作，有利害关系的有【权，向成本调查机构提】出回避申请成—本监审人员的回【避由：成本调查机构—负责：人决定 【 ，     第十【二条  成本调【查机构实施成本【监审应当《。向有关经《营者发出《。成本监审《通，。知书成本监审通知】书应当载明》监审的？商品或者《服务项目、经—营者应？当提交的成》本资料？目录、具体》实施成？本监审的成本调【查机：构名称、《监审日期、与成本】监审有关的》其他事项《 》     》第十三条 》 经营者应当按【照成本监《审，通知书的要求提交】商品或者《。服务的？成本资料并对—所提交成本》资料的真实性负责】成本资料包括 】   —     》 (一)《。按照成本调查机构规！定格式和要》求填报的价》格成：本，监审报表; 】。      】 ，  (二)近三【。年经会计师》事务：所或者税务》、审计等《部门审计的年度财务！会计报告经营不足三！年的提交经》会计师事务所或者】税务、？审计等部门审—计的实际经营期【间的财务会计—报告; 】   ？  ：    (三)【主要成本项目的核算！办法、成本》费用分摊办法—、定额依据说—明;：  【   ？    (四)其他！。与成本监审相关的资！料尚未？正式营运《的经营者应当提【交经有权审批单【位批准的可行—性研究报告以及按照！。成本调查《机构规定格》。。式，和要求填报的成本】监审报表 】。     第【十，四条  《经营：者应当准确记录、】核算商品或者—服务的成本并对实】行政府指导价、政】府，定，价的商？品和服务《与，实行市场调节价【的商品和服务的【生产经营成本分别】核算不得弄虚—作假 《。   — ，。 第十五条 —。 成本调查机构【应当对经营》者按照本《办法第十三条规定】报送：的成本资料进行【初审成本资料不全】或者内容不符—合规定的应当在5】个工作日内一—次性告知经》营者予以补正—    ！ 第十六条  【经，营者：报送的成《本资料经初》审符合要求的—成本调查机》构应：当依据经《营者正常生产经营活！动过程中发生—的合理费用进行核】算，下列费？用不得列入价格【成本 】  ：      (一)！不符合法律、—法规和财《务会计制《度规定的《费用：; ：。  —   ？  ：  (二)与—实施成本监审—的商品和服》务生：。产经营活动无直接关！联的费用; ！ ：       【 (：三)经营者非—持续、非《。正常活动发生的【费用;？ —       【 (四)生产经营支！。出中已？经，按照规定享受优惠】政策或者政府—给予补偿的部—分; 】  ：     》 (：五)向投资人支付】。的利润分《成以及对附属单位的！补助：支出：; —        】 (六)《各类捐赠《、赞助、罚款、【违，约金等？支出; 《。     ！   ？ ，(七)？经营者在生产—经，营活动过程中—发生的其《。他不合理费》用   ！ ， 第十七条  成】。本调查机构应当向】经营者？出具成本监审结论】告知书经《营者对成本监—审结论？有异议的应当—在收到成本监审【结论告知书之—日，起10个工作日【内，向成本调《查，机构提？出书：面意见及理由成本】调查机构在接到经营！者对成本监审—结论的书面意见【后应当在10—个工作？日内进行复审并【将复审结论告知经】营者 】 ，  ： 第十八条 — 成本调《查机构？完成：单，个经营者的成本审】核工作后应当按【照最终核定的—。成本数据填列经营者！成本核定表并根【据所有被监审—。的经营？者的：成本核定表核—算价格成本向政府价！格主管部门提—交成本监审》报告成本监审—报告包括 》。    】     (一【)成本监审项目、对！象、依据、》。程序; 《 《      —。   (二》)成本审核》的，。主要内？容; ？     ！    (三—)经营？者成本核增核减【情况及其《理由;？ ？ ，  ？     》  (？四)成？本监审结论及经【营者对定价成本【监，审结论？的意见;《 —     》   (五)—其他需要说》明的：事项成本监》审报告必须经参【与成本？审，核人员签《名或者盖章并应加】盖，成，本调查机构公章或者！成本监？审专用章 】 ：。    第十九条 ！ ，经过成本监审的商品！。和服务政府价格【主管部门《应当依据成本—监审报告制定—价格  ！   第二十—。条  为掌握政【府制定价格的社会】平均成本变动情况】成本：调，查机构可《以根据需要》对部分经营者实【行定点监审成本【制度成本监审—。点由成本调》查机构？统一：确定并公布经营者】被列为成《本监审点的成本调查！机，构应当定期为—。其提供相《关商品和《服务的价格、平【均生：产，经营成本及》供求信息等服—务并对其相关人员】进，行业务培训被列为成！本监审点的经—营者应当按照—成，本调查？机构的？要求如实填写—成本监审报表并按时！报送成本调查机构】对成本监审点报送的！有关资料《应当及时进行审核】汇，总必要时《可以向社《会公布有关商品和】服务的社会平—均成本 —     【第二十一条  成】。本调查机构及—其成本监《审人：员应当为经》营者保守商》业秘密？不，得将获得的经—营，者成本资料》用于成本监审以外】的任何其他活—动 —     第二【。十二条 《 成本调《查机构实施成本监审！不得收费其所需工作！经费：由同级财《。政部：门，在预：算中安？排解决 ！  ：  第？二十三条 》 政府价格主管部】门违反本办法对列】入成本监审目录的商！。品和服？务，未经成本《监审制定价》格的由上级政府价】。格主管部《门或者？本级人民政府责【令改正？并给予通报批—评，;对直接负》责的主管人员—和其他直《接责任人《员，依法给予处分—   】  第二十四—条  成本》监审人员违》反本：。办法：滥用：职权、？徇私舞弊、玩忽职】守、：索贿受贿、》泄露经营者商业【。秘密的依法给予【处分;构成》犯罪的依《法追究刑事责任 】。     ！第，二十五条  经营】者拒绝提供或者【提，供虚：假成本资料的由政】府价格主管》部，门责令限期改正【并给予？通报批评;逾期不】改正的可以处200！元以上？10：00元以下罚款 ！ ？     》第二十六条  【政府价格主管部门】制定行？政机：关的收费标准—时可以按照本办【法实施成本监—。审其：他有政府定价—权的部门制定—价格时？。参照：本办法实施》成本监审《 ：  》。   第二十七条】  本办《法自2？009年《12月1《日，起施行 《。。 ，