， 江西省政【。府制定价《。格成本监审办法 ！ 《  ？   第《一条  为了规范政！府制定价格成本监审！行为：提高价格决策的【科学性促进》经营者加强》成本管理建》立健全成《本约束机制根据中】华人民共和国价【格法等有《关，法律、法规》的规定结合》本省实际制定本办法！ 》     第—。二条：  在本《省行政区域》。内制定或者调整实】行，政府指？导价：、政：府，定价的商品和服【。务，价格(？以下简？称制定？价格)实《施价格成本监—审，的活：动，应当遵？守本办法本办法【。所称价格成本—监审(以下简称【成，本监审？)是指县级以—上，人，民政府价格主管部】门制定价《格过程中在调查、】测，算、审核经营者成】本的基础上核定价格！成本的行为本办法所！。称，价格成？本是指？本省：或者一？定范围内经营—者生产经营同种商】品或者提供》同，种服务的社会平【均，合，理费用？支出 《 《    第三条  ！成本监审应当遵循公！平、科学、规范【、效率的原》则 ？ ，     第四！。条  县级以—上，。人民政府价格主管部！门负责本级》政府：制，定价格权限》和范围内《的成本监审》工作县级以上—。人民政府价格主管】部门所属的成本调】。查机构负《责成本监《审具体工作也可【接，。受上级价格》主管部门《。委托或者下级价【格主管？。部门请求对相关经营！者实：施，成本监？审县级以上》人民政府财政、工业！和，信息、？国资、教育、卫【。生、：交通运输、住—房和城？乡建：设、审计等部门在各！自的：职责范围内配合【价格主管部》门实施成本监审【 《    》。 第五条  成本】监审：实，行目录管理》成本监审目录由省人！民政府价格主管部】门依据江《西，省，政府：定价目录确》定并向社《会公布？列入价格听证目录的！商品和？。服务自动列入成本监！审目录对已列—入江西省政府定价】目录、但《未，列入成本监审目录的！商，品和服务省人民【政府价格《主管部门认为有必要！的，可以实？施成本监审 — 《。     第六条 ！ 成本监《审实行制定价格前】监审(？以下简称定调价监】审)：和定期监审相结合的！制度对同一经营者的！同一种？商品或者服务成本】同一会计年》度内不得交叉实施或！。者，重复实施定调价监】审和定期监审 ！。     第】七条  列入成【本监审目录》。的商品和服》务，未经定调价监审或者！定期监审的政府价】格，主管部？。。门不得制定价格【 ， 》    第八条【 ， 对同一种》商品或者服务价格成！本核定成《本调查机构》应当对所有》经营者实施成本【监审经营者数量众多！的成本调查机—构可以选定》一定数量的有—代表性的经营—。者，实施成本监审—以核定的平均—成本作为价格成本 ！ ， 《    第九条 】 成本调查机构应】。当制定年《度成本？监审计划并按照计划！实施成本监》审成本调查机构【可以根据经营者、】消费者及有关方面提！出的制定价格的建议！实施成本监》审;也可以根—据社会平均成本、市！场，供求状况、经济社】会发展要求》以及社会承受能力】实施成本《监审 《 ？。     》第十条？  成本调查机构实！施成本监《审可以？根据工作需要聘【。请具备相应资格【的专业人《。员协助实施》成本监审 【    — 第十一条  成】本，监，审人员实施与—本人有利害》。关系的成本监审工】作时应当主动申请】。回避经营者知—悉成本监审人员与实！施成本监审工作有利！害关系的有权—向成本调查机构提】出回：避，申请成本监审人员】的回避由成》本调查机构负—责，人决定 】   ？  第十二条—  成本《调查机构实施成本】监审应当向》有关经营者发出【成本监审通知—书，成本监审《通知书应当载明监审！。的商品或者服务项目！、经营？者应当？提交的成本资—料目录？、具：体实施成本监审的成！本调查机《构名称、监》审，日期、与《成本监审有关—的其他事项 ！    》 第十三条 — 经营者应当按照】成本监审通知书【的要求提交商—品或者服务的—成本资料《并对所提交成本资】料的真实性负—责成本资料包括【 》    《     (—一)按照成本调【查机构规定格式和要！求填报？的，价格成本监审报【表; —      【   (二)近三年！。经会计？师事务所或》者税务、审》计等部门审计的【年度财务会》计报告经营》不足：三年的提交》经会计师事务所【或者税务、审计等】。部门审计《的实际？经营期间的财务会计！报告; 】        】 (三)《主要成本项目的核】算办法、《成，本费用？分摊办法、》定额依据说明; 】 ：    —    《。 ，(四)其《他与成本《监审相关的资料尚】未正式营运的经营者！。应当提交《经有权？审批单？位批：准的可行性研究报】。告以及按照成本调查！机构规定格》。。式和要求填报—的成本监《审报：表 ？。 《  ：  ：第十四条  经【营者：应当准确记录、【核算商品或者服【务的成本并对实行】政府指导价、政【府定价？。的，商品和服务》与，实，行市：场调节价的商品和服！务，的生产经《营成本分别核算不得！弄虚作假 — 《    第十—五条  成》本调查机构应当对】经营者按照》本办法第十》三条：规定报送《的，成本资料进行初审】成本资料《不，。全或者内容不—符，合规：。定的应当在5—个工：作日内一次性告【知经营者予》以补正 —     第】十六条  经营者】报送的成本资料经初！审符合？要求的成《本调查机构应当依】据经营者正常生产】经营活动过程—中发生？的合理费用进行【核算下列《费用不？。得列入价格》成本 —        ！ (一)不符—合，法律、法《规和财？务会计制度》规定的费《用; —        ！ (二)与》实施成本监》。。审的商品和服务生产！经营活动《无，直接：关，联的费用; 】      】   (三)经【营者非持续、非正】常活：动，发生的费《用; —   《     》 (四)生产—经营支出中已—经按照规定享—受优惠政策或—者政府给予补—偿的部分;》。。 ， ： ， ，   ？ ，     (五)向！投资人支付的利【润分成以及对附属单！位的补助支出; 】   【      (【六)各类捐赠、赞助！、罚款、违约—金等：支出：;，  【       (】。七)经营《者在生产经营活动过！。程中发生的其他【。不合理费用 ！。  ？   第十七条  ！成本调查机构应当】向经营？者出具成《本监审结论告知书】经营者？对成本监审结论有异！议的应当在收到成本！监审结论告知书之日！起10个工作日【内向成本《调查机构提出—书面意见及理由成本！调查机构《在接：到经营者对》成本监审结论的书】面意见后应当在【10个工作日—内进行复审并将复审！结论告知《经营者？ 《     第十八！条  成本调—。查机构完成单—个，经，营者的成《。本审核工《作，后应当按照》最终核定的成本数】。据填列经《营者：成本核定表并根据所！有被监审的》经营者的成本—核定：表核算？价格成本《向政：府价：格，主管部门提交成本监！审报告成本监审【报告包括《   】   ？   ？。(一)成本监审项目！、对象、依据—、程序;《 《      【   (二)成本】审核的主要内容【;  】       【(三)经营》者成本核增核—。减情况及《其理由？; —  ：。     》  (四)成本【。监审结？论，及经营者对定价成本！。监审结论的意—见; 《     】    (五—)其他需《要说明的事项成【本监审报告》必须经参与成本【。审，核人员签名或—者盖：章并应加盖》。成本调查机》构，公章或者成本监【审专用章 】    》 第十九条  【经过成本监审的【商品：和服务政府价格【主管部门应当依【据成本？监审报告《制定价？格 ？  》  ： 第二十条  【为掌握政府制定价】格的社会平均—成本变？动情况成本调查机】构可以？根据需要对部分经营！者，实行定点《。。监审成本制度成本监！审点由成本调查机构！统一确？定并公布经营者【被列为？成本监审点的—。。成本调查机构—应当定？期为其提《供相关商品和—服务：的价格？、平均？生产经营成本—及，供求：信息等服务并对其相！关人员？进，行，业务培训被列为成】本监审点《的经营者应当按照】成本调查机》构，的，要，求，如实填写成本—监审报？表并按时《报送成本调查机【构对成本监审点【报送：的有关？资料应当及时进行审！核汇总必要时可以向！社会公布有关商【品和：服务：的社会平均成本 】     ！第二：十一：条  ？。成本调查《机构及其成本—监审人员应当为【经营者保守商业秘】密不得将《获得的经营者—成本资料用于成本】监审以外的任何其】他，活动  ！   第二十二条 ！ 成本调查机构【实施成本监》审不得收费其所需】工作经费由同级财】政部门在《预算中安排解—。决， 》     》。第二：十三：条 ： ，。政府价格主管部门违！反本：办法对列入成本监】审，目录的商品》和服：务，未经成本监审制【定价格的由》上级政府《价格主管部门或【者本级人民政府责令！改正并给予通报批】评;对直接负责的】主管人员和其他直】接，责任人员《。依，法给：予处分 《 ？   《  ：第，。二十四条  成本】监审人员《违反本？办法滥？用职权、徇》私舞弊、玩》忽职：守、索贿受》贿、泄露经营者商业！秘密的依法》给予：处分;构成犯罪【的依法？追究刑事责》任 《 ，  ？。   第二十五条 ！ ，经营者？拒绝提供或者—提供虚假成本—资料的由政府价格主！管部门责令限期改】正，。并给予通报批评;逾！期不改正的可—以处200》元以上1000元】以下罚款 —。 《   ？ 第二十六条—  政？府，价格主管部门制定】行，政机关的收费—标准：时可以按照本办法实！施成本？监审其他有政府定】价权的部门制—定价格时参照—本办法实施》成本监审 】 ：。   ？ 第二？十七条  本办法自！2009年12【月1：日起施行 —