江西—省政府制定价格成本！监审办法
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【 第？。一条 为了规范】政府：制定价？格成本？监审行？为提高价格决—策的科学性》促进经营者加强【成本管理建立健【全成本约束机制根据！。中华人民共和—。国价格法等有关法律！。、法规？的规定结《合本省实《际制定本办法
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】第二：条 在本》。省，行政区域内》制定或者调整—实行政府《指导价、政府定价】的商品和服务—价格(以下简—称制定价格)实施价！格成本监审》的活动应当遵守本】办法本办法所称价】格，成本监审(》以下简称成本监【审)是指《县，级以上人《民政府价格主—管部门制定价格【过程中在调查、测】算、审核经营者成】本的基础上核定价】。格，成本的行为》本办法所称价格成本！是指本？省或者一定》范围内？经营者生产经营同种！商品或者《提供同种服务的社】会平：均，合，理费用支出
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【 ，第三条 成本【。监，审应当遵循公平、科！学、规范、》效率的原则
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第四】条 县《级以上人民》政府价格主管部门负！责本级？政府制？定，价格权限《和范围内的成本【监审：工作县？级以上人民》政府价格主》管部门所属的成本调！查机构负责成本监】审具体？。工作也可接》受上级价格主—管部门？委托或者下级价格主！管部门请求对相关经！营者实施《成本监审县》级以上人民政—府财政？、工业？和信息、国资、教育！、卫生、交通运【输、住房和城—乡建设、审计等部】门在各？自，的职责范围内配合价！格主管部门实—施成本监审》
【 第五》。条 成本》监审实？行目录？管理成本《监审目录由省人民政！府价格主管部门依】据江：西省：政，府定价目录确定并】向社会公布列入【。价格听证《目录的商品和服务】自动列入《成本：监审目录对已列入江！西省政府定价目录、！但未列入成本监审目！录的商？品和服务省人民政府！。价格：主管部门认为有【必，要的可？以实施成本监审
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第—六条 ？ 成本？监审实行制》定价格前监》审(以下简》。。称定调价监审—)和定期《监审相结合》的制度对同一经【营者的同《一，种，商，。品或者服务》成本同一《会计年度《内不得交叉实—施或者重复实—施定调价监审—和定期监审》
】 ：第，七条 列》。入成本监审目—录的商？品和服务未》经定调价监审或者】定期监审的政府价】格主管部门》不得制定价格
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《 ， 第八》条 对同一种商品！或者服务价格成本】核定成本《调查机构应》当对所有经》营者实施《成本：监审经营者数量众】多的成本调查机【构可以选定一定数】量，的有代表性的经【营者实施成》本监审以核定的平】均成本作为》价格成本
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第！九条 成本—调查机构应当制定】年度成本监审计【划并按？照计划？实施成本《监审成本调查机构可！。以，根据经营者、消费者！及有关方面提出的】制定价格的建—议实施成本》监审;？也可以根据社—会平均成本、市场】。供求状况、》经济社会发》展要：求，以，。及社会承受能—力实施？成本监审《
【 第十条 成！本调查机构实施成】本监审可以根据工】作需要聘请具备【相应：资，格的专业人员—协，助实施成本》监审
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》 第十《一条 成》本监审人员》实施与？本人有利害》关系的？成本：监，审工作时应》当主动申《请回避经营者知悉】成本监审《人员与？。实施成本《监审工作有利害关】系的有权向》成本调查机构提出】回，避申请成本监审人员！的回避由成本调查机！构负责人决定
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！第，十二条？ ：成本调查机》构实施成《本监审应当向有关经！营，。者发出成《本监审通知书成本】监审通知书应当载明！监，审的商品或者服【务项目、经》营者应当提交的【成本资料目》录、：具，体实：施，成本监审的》。成本调？查机构？名称：、监审日期、与【成本监审有关的其】他事项
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【第十三？条 ： 经营者应》当按照成本监—审通知书的》要求提交《。商品：或者服务的成本【资料并对所提交【成，本资料的《真实性？负责成？本资料包括》
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】 (一)按【照成：本调查机构规定【格式：和要求填报的价格】成本监审报表;【
【 》 (二《。)近三年经会计师事！务所或者税务、审】计等部？门审计的年度财【务，会计报告《经营：不，足三年的提交—经会计师《事务所或《者，税，务、审计等部门【审计：的实际经营》期间的财《。务会计报告;
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— (三】。)主要成《本项目的核算办法、！成本费用分》摊办法、定额依据说！明;
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《 》 (四)其他与】。。成本监？审，相关的资《料尚未正《式营运的经营者应当！。。。提交：经有权审批单位批准！的可行性研究报告以！及按照？成本调查机》构，。。规定格？式和要？求填报的成本—监审报表
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？ 第《十，四条 经营者应】当准确记录、核算】商品或者服务的【成本并对实行—政府指导《价、政府定价的【商品和服务与—实，行市场调节》价的商品《。和服务的生产经营】成本分别核算—不得弄虚作假
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第—。十五条？ 成本调查机构应！当，对，经营者按《照本办？法第十三条规定报送！的成本资《料，进，行初：审成：本资料不全或者【内容不符合规定的】应当在5个工作日内！一次性告知经—营者予以补》正
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》 第十？六条 经营—者报送的成本资【料经初？审符合要求的成本调！查机构应《当依据？经营者正《常生：产经：营活动过程中发生】的合理费用》进，行核：。算下：列费用不得列入【价格成本
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： 《 ： (一)不》符合法律、法规和财！务会：计，制度规？定的费用;
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— ， (二》)，与实施成本监—审，的商品和服务生【产经营活动无直【接，关联的费用;
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》 ： (三)】经营：者非持续、非正【。常活动发生》的费用;
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【 (四)生产】经营支出中已经按】照规定享受优惠政策！或，者，。政，府给予补偿的部分】。;
【 ， 《 (五)向【。投资人支付的利【润分成以及对—附属单位的补助支】。出;
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？。 (！六)各类捐》赠、：赞助：、罚款、违约金等支！。出;
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— (》。七)经营者在生【产，经营活动过程中发】生的其？他不合理费用—
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》。 第十七—条 成本调—查机构？应当向经营者—出具成本《监审结论告知书经】营者对成本》监审结论有异议【的，应，当在收到成》本监审结论告知书】。。之日起1《0个工作日内向【成本调查机构提出】书面：意见及理由成—本调查机构在接到】经，营者对成本监审结论！的书面意《见，后应当在1》0个工作日内—进行复？审并将？复审结论告知经营者！
【。 第《十八：。条 成本调查机】构完成单个经—营者的成本审核【工作后？应，当按照？最终核定的成—本，数据填列经营者成本！核定表并根》。据所有被监审—。的经营者的成本【核定表核算价—。格成本向《政府价格《主管部门提》交成本监审报告【成本监审报告包括】
【 ， ， ， (一)【成本监审项》目、：对象、依据、程序】;
《。
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》 (二)成！本，审核的主要内容;】
！ 》。(三)？经，。。营者成本核增核减情！况，及其理由;
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》 —(四)成本监审【结论及经营者对定】价成：本监审结论》的意见;
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》 ：。 (五《)其他需要说—明的：事项成？本监审报告必须经】参与成本《审核人？员签名或者》盖章并应《加盖成本调查机构公！。。章或者成本》监审专用章
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第十！九条 《经过：成本监审的》商品和服务政府价】格主管部门应当【依据：。成本：监，审报告制定价格
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》 第二十条 ！为，掌握政府《制定：。价格的社会平均【。成本变？动情况？成本：调查机构可以—根据需要《对部分经营者实【行定点监审成—本制度成《本监审点《由，成本调查机构统【一确定并公》。布经营者被列为成本！监审点的成本调【查机构？应，当定期为其提—。供相关？商品和？服务：的价格、平均—生产经营成本及供求！信息：等服务并对其相关人！员进行业务培训被列！为成本监《审点的经《营者应当按照成本调！查机构的要求—。如实：填写成本《监审报表《并按时报送成本调】查机构对成本—监审点报送的有【关资料应当及时【进行审核汇总必要】时，可以：向社会公布有关【商品和服务的社会】平均成本
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— 第二十一条】 成本调》查，机构及其成本监【审人：员应当为经》营者保守商业秘密不！得将获？得的经营者成本【资，料用于成本监审【以外的？任何其他《活动
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第】二十：。二条 《成本调查《机构实施成本—监审：不得收费其》所需工作经》费由同级财政部门在！预算中安排解决【
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第二十！三条： ：政，府价格主《管部门违反本办【法对列入《成本监审目》。录的商？品和：服务未经成本—监审制定价格的【由，。上级政府价格主管部！门或者本级人民【政府责？令，改正：并给：予，通报批评;对直接负！责的主管人员和其他！直，接责：任人员？依法给予处分
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《 ？。 第：二十四条 成本监！审人员违反本办法】滥用职权、徇—私舞弊、玩忽职【守，、索贿受贿》、泄露经营者—商业秘密的依法给予！处分;构成犯罪的依！法追究刑事责任
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》 第《。二十五？条 经营者拒【绝提供？或者提供虚假—成本资？料的由政府价格【主，管部门责令限期改】正并给予《通，报批评;逾期不改】正的：可以处？200元以上100！0，元以下罚《款
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第【二十六？条 政府价格主管！部门制定行政—机关的收费标准时】可以按照本》办法：实施成本监审其【他，有政府定价权—的，部门制？定价格？时参照本办》法实施成本》监审
！ 第二十七条】 本办《法自2009年12！月1：日，起施行
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