江西省【政府制定价格成【本监审办法》 》    — 第一条  为了规！范政府制定》价格成本监审行【为提高价格决策【的科学性促进经【营者加？强成本？管理：。。建立健？。全成本约《束，机制根？据中华人民》共和国价格法等【有关法？。律、：。法规的规定结—合本省实际》制定本办法 ！ ，  ：   第二条 【。。。。。 在本省行政区【域内制定《或者调整《实行政？府指：导价、政府定价【的商品和服》务价格(以下简称制！定，价格)实施价格成】本监审的活动应当遵！。守本办法本办法【所，称价格成本监—审(以？下简称成本》监审：)是指县级以上人民！政府价格《主管部门制》定价格？过程中在调》查、测？算、审核经营者成本！的基础上核定价格】成本的行为》本办法所称》价格成本是指—本省或？者一：定范围内经营者生产！。经营：同种商？。品或者提供同种【。服务的？。社会平均合理费【。用，支出：  【   第三》条 ：。 成本监审》应当遵？循公平、科》学、规范、效率的】原，则 》    》 第四条《  县级以上人民】。政府价？格主管部《门，负责本级政府制定价！格权限？和范围内的成本监】审工作县级》以上人民政府价格主！管部门所属的成本调！查机构负责》成本监审具体工作】也可接受上级—价格主管部门—委托或者《下级价格主管部门请！求对相关经营者实】施成本监审县—级以上人《民，政府：财政、工业》和信息、《国资、教育》、卫生、《交通运输、住房和城！乡建设？、审计等部门在【各自的职《责范围内配合价格】主管部门《实施成本监审—   】 ， 第五条  —成本监审实行—目录管理成本监审】目录由省人民政府】价格主管部门依【据江西省政府定【价目录？确定并向社会公【布列入价格听证【目录的商品》和服务自动列—入成：本监审目录对已列入！江西省政府定—。价目录、但未列入】成本：监审目录的商品和服！务，省人民？政府价格主》管部门认为》有必要的可以实施成！本监审 】     第六【。。。条， ， 成本监《审实行制定价格前】监审(以下简称定调！价监审)《和定期监审相结合的！制度对同一经营者】。。的同一种商品或者】服务成本同一—会计年度内不得交】叉实施或者》重复实施定调价【监审和定期监审 】     ！第七：。条  列入成—本监审目录的—商品和服务》未经定调价》监审或者定》期监审的《政府价格主》管部门不得》制，定价格 —。 ，     第【八条  对同一【种商：品或者服务》价格成本核定—。成本调查机构应【当对：所有经营《者实施成本监审【经营：者数量众多的成本】调查：。机构可以《选定一定《。数量的有代表性【的，经营者实施成本监审！以核定的《平均成本作为价格成！本 《 ？    第》九条  成》本调查机构应当制定！年度成本《监审计划《并按照计划实施成本！监审成本调查机【构，可以根据经营者、消！费者及有关方面提】。出的制定价格的建议！实施成本监审—;也可以根据社会平！均，成本、市场供求【状，。况、经济社会—发展要求以及社会承！受能力实《施成本监审 【 ？     》第十条  成本调查！。机构实施成》本监审可《以根据工作》需，要聘请具备相—应资格的专业人员】协助实？施成本监审 】。。 ，  ？   第十一条【  成本《监审人员实施与本人！有，利害关系的成本监】审工作？时应当主动申请回避！经营者知悉》成本监审人员与实】。施成本监审》工作有？利害关系的有权【向成本调《查机：构提出回《避申请成本监审人员！的回避由成本调查】机构：负责人？决定 《 《   ？ 第十？二条  成》本调查机构实施成】本监：审应：当向有关经营—者发出成本监审【通知书成本监审通知！。书应当载明》监审的商品或者【服务：项，目、经营者应当提交！的成本？资料目录、具体实】。施成本监审》的成本调《查，机构名称、》监审日期、与成本】监，审有关？的，其他事项 —     】第十三条  经营】者，应当按照成本监审】通知书的要求提【交商品或者服务的成！本资：料，并对所提交》成本资料的》。。真实性负责成本【资料包括 】。。    》     (一【。)，。按照成本调》查机构规定格—。式和：要求填报的价格成】本监审报表; ！ ：        】 (二)近》三年经？会计师事《。务所或者税务—、审计等部门审计】的年度财务会计报】告经营不足三年【的，提交经会计师事务】所或者税务、审计】。。等部门审《计的实际经营期【间的财务会计报【告;  ！       (】三)主要成》本，项目的核算》办法：、成本？费用分？。摊办法、定》额依据？说明：;， —        (！四)其他与成本监审！。相关的？。资，料尚未正式营—。运，。的，经营：者应当？提交经有权审批单位！批，准，。。的可行性研究报告】以及：按照成？。本调查？机，构规：定格：式和要求填报的成本！监，。审，报表 》    — 第十四条 — 经营者应》当准确记录、核算】商品或者服务的成】。本并对实行政府【指导价？、政府定价的—商，品和服务与实行市】场调节价的商—品和服务的》生产经营成本分别核！算不：得弄虚作假 】  《 ，  第十五条  】成本调查《机构：应当对经《营者按照本办法第】十三条？规定报送的成本资料！进行初审成》本资料不全或者内】。容不符合规定的应】当在：5个工作《日内一次性告知经营！。者予以补《正 》    》 第十六条  经】营，者报：送，的成本？资料经初审符合【要求：的，成本调查《机构应？当依据经营者正【常，。生产经？营活动过程》。中发：生的合理费用—进行核？算，下列费用不得列【入，价格成本 ！   ？ ，     (—一)不符合》法律、法《规和财务会计—制度规定的费用;】 — ，    《   (二)—。与实：施成本监审的商品】和服务生产经—营，活动无直接》关联：的费用; 【       ！  (三)经—营者非持续、非【正常活动发生的【。费用; 《  —    《   (四)生【产经营？支，出中已？经按照规定享受优】惠政策或者政—府，给予补偿的部分; ！。  — ，      (五】)向投资《人支付的利》润分成以及对—附属单位的补—助支出; 【 ？   ？  ： ，  (六)》各类捐赠、》赞助、罚款、违约】金等支出; ！。 ：   ？     》(七)？经营者在生产—。经营活动过程中【发生：。的其他？不合理费用 ！。     第十】七条 ？。 成本调查机构应】当向经营者出—具成本监《审结论？告知书经《营者：对成本监《审结论有异议的应当！。。在收到成本监—审，结论告？知书：之日：起10个工作日内】向成本？调查机构《提出书面意见及【理由成本《调查机构在接到经】营者对成《本监审结论的—。。。书，面意见后《应当在？10个工作日内【进行复审并将—复审结论告》知经营者 ！ ，   ？ 第十八条  成本！调，查机构完《成单个经营》者的成本审核工【作后应当按照最终】核定的？成本数据《填列经？。营者成本核定表并根！据所有被《监审的经营者的成本！核定表核算价格成】本向政府价》格主管部门提—交成本监审报—告，成本监审报告包括】 ： 《        (！一)成本《监审：项目、？。对象、依据、程序;！ —   ？   ？ ， ，(，二)成本审核的主要！内容;？ —        】(三)经营者成本核！增核减情况及其理由！; 》   《      (四)！成本：监审结论及经营者对！定，价成本监审结—论的：意见; 》     】。。    《。(五)其他需要说明！的事项成本监审报】告必须经参与成本审！核人员签名或者【盖章：并，应加盖成本调—查机构公章或者成】本监审专用章 【。。     ！第十九条  经【过成：。本监审的商》品和服务政府价格】主管部门应当依据】成本监审报告—制，定价：格 【    《第二十条  —为掌握政《。府制定价格的社【会平均成本变动情】况成本？调查机构可以根【据需要？对部分？经营者实行定—。点监：。审成本？制度成本监审点由成！本调查机构统—一确定并公布经【营者被？列为成本监审点【的成本调查机构【应当定期为其提供相！关商：。品和服务《的价格、《平均：。生产经营成本及供求！信息：等服务？并对其？相关人员进行业【务培：训被列为《成本监？审点：的，经营者应《当按照成本调查【机构的要求》如实填写成本监审报！表并按时报送成【本调查机构对—成本：监审点报送的—。有关资料应当及时进！行，审核汇总必要时可以！向社：会公布有关商品和服！务的社会平均成本】 》     第二十一！条  成本》调查机？构及其成《本监审人员应—当为：经营者保守商—业秘：密不得将获得的经】营，者成本资料用于成本！监审以？外的：任何其他活动 ！    — 第二十二条  成！本调查机构实—施成本监《审不：得收费其所》需，工作经费由同级【财，政部门在预算—中安排解决 【    【 第二十《三条：  政府价格主管】。部门违反本办法对列！入成本监《审目录的商》品和：服务：未经成本监审制定价！格的由上级政府价格！主管部门或者本级】人民政府《责，令，改正：并，给予通报批评—;对直接负责的【主管人员和其他直】接责任？。人员依？法，给予：处分 【     第—二十：四条  《成本：监审人？员违反本办法滥【用职权、徇私—舞弊、玩忽职守、】索贿受贿、泄露经】营者商？业秘密？的依法给予处分【;，构成犯罪的》依法追究刑事责任】。  【   第二十—。五条  经营者拒】绝提供或者提供虚假！成，本资料？的由政府价格主管部！门责令限期》改正并给予》通报批评;逾期不】改正的可以处200！元以上1《000？元以下罚款 ！     第【二十六条  政府】价格：主管部门制定行【政机：关的收费标准时可】。以按照本办》法实：施，成本监审其他—有政：府定价权的部门【制定价格时参照本】办法实施《成本监审 》 ，     第！二十：七条 ？ 本办法自2—0，09年？12月1日起施【行 ？