《江西省政府制定【价格成？本监审办法 —。 ？     第！一条  为了规【范政府制定价格成】本监审行为提高价格！决策的科学性促【进，经营：者加强成本管理建立！健全成本约》束机：制根据中华人民【。共和国价《格法等有关》法律、法规的—规定结合本》省实际制定本办法 ！ ？。     第【二条  在本省行政！区域内制定或者【调整实行政》。府指导价、政府定】。价的：商品和服务价格(以！下简称制定》价格)实《施价格成本监审的活！动应当？遵守本办法》本，办法所称价》格，成本监审(以下【简称成？本监审)是指县级】以上人民政府—价格主管《部门制定《价格过程中在调【。查、测算《、审：核经营者成本的基】础上核定价格成本】的行为本办》法所称价格成本是指！本省或者一定范【围内经营者生产经营！同种商品或者—提供同？种服务的《社，会平：均合理费用支出【 ，   【  第三条  成本！监审：应当遵循《公，平、：科学、规《范、效率的》原则 ？。 》    第四条【  县级以上—人民政府价》格主管部《门负：责本级政《。府制定价《格权限和范》围内的成本监—审，工作县级《以上人民《政府价格主管—部门所属的成—。本调查机构负责【成，本监审具体工作【也可接？受上级价格主管部门！委托或者下级价格主！管部：。门请求对相关—经，。营者实施成本—监审县级以上人民】。政府财政、工业【和信息、国》资、教育、卫生【。、，。交通运输《、，。住房和城乡建设、审！。计等部门在各自【的职：责范围内《配合价格主管—部门实施《成本监审 】     第【五条  《成本：监审实行目录—管理成？本监审目录由—省人民政府价—格主管部门》依据江西省政府定】价目录确《定并向社会》公布列入价格听【证，目录的？商品和服《务自动列入成—本监审目《录对已列入江西省政！府定价目录》、但未列入成—本监审目《录的商品和》服务省人民政—府价格主管部—门认为有必》要，的可以实施成本【监审： ，  —   第六条 【 成本？监，审实行？制定价？格，前监审(以》下简称定《调价监？审)和定期监审相结！。合的制度《对同一？经营者的同一—种商品或者服务成】本同一会《计年度内不得交叉】实施或者重》复实施定调价—监，审和定期监审 【 》。    第七条 】 列入？成本：监审目录的商品和】服务未经定调—。价，监审或者定期监审】的政府？价格主管《部，门不得制定价—格， 》     第八条】。  ：。。对同一种商》品或者服务价—格成本核定成—。本，调查机构应当对所有！经营者实施成本【监，审经：营，者数量众多的—。成本调查机构可以选！定一：定数量？的有代？表性的经营者实施成！。本监审？以核定的平均成本作！为价格成《本 ： ，   —  第九条  成本！调，查机构应当制定年度！成本监审计划并【按照计划实施成本】。监审成本调》查机构？。可以根据经营者【、消费者及有关方面！提出的制《定价：格的建？。议实施成本监审;】也可以根据社会平】均成本、市场供求状！况、经济社会发展】要求以及社会—承受能力实施成【本监审？ ： 《    第十条 】 ，成本调查机构实施成！本监审可以根据工作！需要聘请具备相应】。资格的专业人—员协助？实施成本监》审   ！。。。  第十一条  成！本监：审人：员实施与本人—有利：。害，关系：的成本监审工作时】应，当主动申请》回避经营者知悉成本！监审人员与》。实施成本《监审工？作有利害《关系的有权向成本调！查机构提出》回避申请成本监审人！员的回避《由成本调查机构负责！人决定 【。    》 第十二条》  成本调查机构实！施，成本监审应当—向有关经营者发出成！本监：审通知？。书成本监审通知书】应当载明监审的商品！或者服务项目—、经营者应当—。提交的成本》资料目？。录、：具体实施成本监审的！成本调查机构名称、！监审日期《、与成本监审有关的！其他事？项   ！ ，。。 第十三条  经营！者应当按《。照成本监审》。通知书的要》求提：。交商品或者服务【。的成本资料并对所提！交成本资料的—真实性负责成本资料！包括  ！  ：     (一)按！照成本调查机构【规，定格式和要求填报】的价格成本监—审报表;《 《 ：        】(二：)近三年经会计师事！务所或者税务、【审计等部门审—计的年度财务—会计：报告经营不足三年的！。提交经会计》师事务所或者税务】、审：计等部门审计的实】。际经：营期间的财务会计报！告，; 《       ！  (三)主要【成本项？目，的核算办法、—成本费用分摊办法、！。定额：。依据说明;》   】  ：   ？ (四)其他—与成本监审》相关：的，资料：。尚未正式营运的【经营者应当》提交经有《权审批单位》。批准的可行性研究报！。。告以及按照成—本调查？机构规定格式和要】求填报的《成本：监审报表 — ：   《  第十四条—  经营者应当准】确记录、核算商【品或者服务的—。成本并对实行—政府指导《价、政府定》价的商品和服—务，与实行市场调节【价的：商品：和服务的生产经【营成本分别核—算不得弄虚作假 】     ！第十五条  成本调！查机构？应当对经营者按照】本办法第十》三条：规定：报送：的成本资料》进行初审成本资料】不全或者《内容不符合规定的】应，。当在5个工》作日内一次性—。告，知经营者予以补正 ！ ？  ？   第十六—条  经营者报送的！成，本，资料经初审符合要】求的成本调查机构】应当依据经营者正常！生，产经营活动过程【中发生的合理费用】进行核算下列费用】不得列入价格成【。本 《 ：   ？    《  (一)不符合法！律、法？规和财务会》计制度规定》。的，费，用; 》  《     》  (二)》与，实施：成，本监审的商品和服】务生：产经营活动》无直接？关联的费用; ！ ，      【   (三)—经营者非《持续、？。非正常活动发生的】。费用; 》 ， ，     —   ？ (：四)生产经营—支，出中已经按》照规定享受优惠【政策或者政府给予】补偿的部分》;  】       (五！)向投资人》支付的利《润分：成以及？。对附属单位》的补助支出;—。 》    《。   ？ ， (六)各类—捐赠、？赞助、罚款、违约金！等支：出; 》 ：。     》    《(七：)经营者在生产经营！活动：过程中发生的其他】不合理费用 —     ！第十：七条  《成本调查机构应【当向经营者出具成】。本监：审结：论，告，。。知书经？营者对？成本监审《结论有异议》的应当在收到—成本监审结》论告知书之日起10！个，工作日内向成本调查！机构提出书面意见】及理由成本》调查机构在》接到经？营者对？成本监审结论的书】面意见后《。应，当在1？。0，个工作日内进行复审！并将复审结论告【知经营者 】 ，     第十【八条：  成？本调查机构完成单个！经营者的《成，本审核工作后应当】按照：最终核定《的成本数据填列经营！者成本核定表—。并根据所有被监审】的经营者的成—本核定表《核算价？格成本向政府价【格主管部门提—交，成本监审报告—成本监审报告包括】 ？  《  ：     (一)】成，。本监审项目、对象】、依据、程序; ！     】    《(二)成本审—核的主要内容—; 《      】  ： (三)经营—者成：本核增核《减情况及其理由【; 【   ？     (四)】成本监审《结，论及经？营，者对定价成》本监审结论的意见;！  【    《  ： (五)其》他，需要：说明的？事项成本监审报告】必，须，经参：。。与成：本审核人员签—名或者盖章》并应加盖成本调查机！构公章？或者成本《监审专用章 【 ，    — 第十九《条，  经？过成本监审的商品和！服务政府价》格主管部门》。。应当依据《。成本监审《报告制定价格 】 ，  《 ， ， 第二十条》  ：为掌握政府》制定价格《的社会平均》成，本变：动情况成本调—查机构可以根据【。需，要对部分经营者实行！定，点监审成本制度成本！监审点由成本调【查机构统一确定并】公布经营者被列【。为成本监审点的成本！。调查：机，构应当定期为其【提供相关商品和【服务的价格、平【。均生产经营成—本及：供求信息等服—务，并，对其：相关人？员进行业务培训被】列为成本监审点的】经营：者应：当按照成本调查【机，构的要？求如实填写成本监审！报表并按时报—送，成本调查《机构对？成，本监审点报送的有】关资料应当》及时：进行审核汇总—必，。要时可以《向，社会公布有关商品】和服务？的社会平《均成本 【     第【二十一条《  成本调》查机构及其成本监审！。人员应当为经—营者保守商业秘密不！得将获得的经营者成！本资料用于》成本：。监审以外的》任何其他活》。动  】   第二十—。二条  成》。本调：查机构实《施成本监审》不得：。收费其所需工作经费！由同级财政部门在预！。。算中安排解决 【 ，     第！二十三条《  政府价格主【管部门违反》。本办法对列入成【本监审目录的商品】和服务未经成本监审！制定价格的由—上级政府价》格主管部门》或者本级《人民政府责》令改正并给》予通报批《评;对直接负责【。。的，主管人员和其他直】。接责任？人员依？法，给予：处，分 ： 《     第二十四！条，  成本监审—人员违反本办法滥】用职：权、徇？私舞：弊、玩忽职守—、索贿受贿、泄【。。露，经营者商业秘密【。的依法给予处分;】构成犯罪《的依法追究刑—事责任 ！。    第二—十五条  》经营：者拒绝提供或者提】供虚假成本资料的由！政府价格主管部门】责令限期改正并给】予，通报批评;逾—。期不改正的》可以：处200元以上10！00元以下》罚款 ？。 》    第二十六条！  政府价格主【管，部，门制：定行政机关的收费】标准时可以按照本办！。。。法，实施成本监审其他有！政府定价权》的部门制定价格时参！照本办法实》施成本？。监审 》     第二！十七条  本办【法自：2009年1—。2月1？日起：施行 《