。 江苏省【公安：厅 关于办理毒品！犯罪案件适用法【律若干问题的指导】意见 】 ： 江苏《省高级？人民法院、江苏省人！民检察院、》。江苏省公《安厅 】 关于办【理毒品犯罪案件适】用法律若干问—题的指导意》见 ： ： 》 (2011【年，4月13日) 【 ， ？ 为正确适！用法律依法惩处毒】品犯：罪依照中华人民共】和国刑法(以下简】称刑：法，)中华人民》共和国禁毒法—。(以：下简：称禁毒法)最高人】民法：院关于审《理毒品案《件定罪量刑标准有】关问题？。的解释(以下简称】解释)全国部分【。。。法院审理毒》品犯罪案件工作【座谈会纪要(—以下简称《大连会议纪》要)最高人民法院、！。最，高人民检察》院、公安部》办理毒品犯罪案件】适用法？律，若干问题《。的意见？(以下简称意见)及！有关行政法规、规章！的规：定结合我省毒—品犯罪案件》的具体情《况制定本指导—。意见 【 ， 一、关于毒！品种类、数量的认】定问题 【 ：    》 第一条  毒品】是指国家食品药品】监督：管理局？、，公安部、卫》生部最新发布的【。麻醉药品品种目【。录，、精神药品品—种目：录中列？。入管制？的麻醉？药品和？精神药品以及—我国参加的国际公约！中明确管制的其【他精神药品和麻醉】药品上？述毒品品《。。种包括其盐和—制剂 —  ？   毒品名称的认！定应：当以麻？醉药：。。品品种目录》、精神药品品种目】录，及相关国际公约为】依据进行规范表述】 ，     ！第二条  》认定毒品的数—量应以查《证属实的数量计【算并以克《或千克为计量单【位不以纯度折算【;但对于可能判【处死刑的案件—应当对查《。获的：毒品进行含量鉴【。定 《     第】三条： ， 涉案毒品系法律、！司，法解释没有规—定量刑数量标准【的可以参照非法药】物折算表将涉案【毒品折？算成：海洛因？后依照刑《法的规定适》用刑：罚 》     第四】条  涉案毒品【为不同种类的可以】依照：相关法律、司法【。解释和？非法药物折》算表折算成海洛因累！计后依照刑法的规】定适用刑罚在—裁判文？书中只客观表述【涉案不？。同种：类毒品的数量如果数！量，累计后应当跨刑阶适！用刑罚的可以在法】律文书中综述—认定为“数量大”、！。“数：量较大”或者“【情节严重” 【   —  第五《条 ： 在毒品《灭失：情况：下仅有犯《罪嫌疑人、被告人】供，述且又翻供》的不应仅凭犯罪嫌】疑人、被告人的【有罪供述定案—只有当犯罪嫌疑【人、被告人的有罪供！述与同案其》他犯罪嫌疑人、被告！人供：。述或者与《。毒品交？易另一？方的供述相互印证并！排除诱？供、逼？供、串供等》情形才能《定案此种情况下认】定毒品数量应当坚持！“就低不就高”【的原则对案件—所涉毒品数》。量的大？部分系依言词证据认！定查获？毒品的数量》与判处死刑》的标准？差距较大的判处死】刑应特别慎重 】 ：   《  第？六，条  办《理“：麻古”、“摇头丸】”，等颗粒类毒品已灭失！的案件可在认定【相关：毒品：粒数的前提下—结合：。本案：。查获的同类毒品的重！量依照“就低不【。。就，高”的原则推算【出涉：案毒：品的重量;如—本案未？。查获：同类毒品《可结合本地区—近一年来查获—的同类毒品》的，重，量依“就低不就高】”的原则推》算出：涉案毒品的重量 】 ？    》 对已灭失的涉【。案“麻古”、“摇头！丸”等颗《粒类：毒品的？成，分、含量可结合本】。案查获的《同类毒品的成—分、含量依“—就低不就高”的原】则予以认定;如本】。案未查获同类—毒，品可结合本地区近】一年来查获的同【类毒品的主要成分】、含量依照“就低】不就高”的原则予】以认定 《 ，  》   第七条 【 对于以贩》。养，吸的犯罪嫌疑人【、被告人购买毒品】的，数量与查《获的及已《经贩卖？。的毒品数量问存在】较大数量差的依【。照购买？毒品：的，数，量认定贩卖毒品的数！。。量量刑时可以—考虑犯？罪，嫌，疑人、？被告人？。合理的吸《食量酌情从轻处【罚  】   购买》毒品的数量与查获】的及已经贩卖的毒】品数量间《考虑犯罪嫌疑人【。、被告人合理—的吸食？量后不存在较—大数量差《的，依照查获《的数量和已》经贩卖的数量认定贩！卖毒品的数量 】 ？     购买毒】品的数量《刚达到“数》量大”、“数—量较大”、“—情节严重”》。起点依照《。查获：的和已经贩卖的毒品！。数量认？定贩卖毒《。品的数量量刑时可以！酌情从重处罚 【 《    《。 二、关于走私、贩！卖、运输、》制造毒品犯》罪的：问题 》     第】八条：  走私、贩—卖、制造海洛因或甲！基苯：丙胺一千克以上【或，其他数？。量相当的《毒品又无法定—从轻、减轻情节或】者，酌，。定情节不足以从【轻处罚的《可以判处《死刑剥夺政》。治权利终身并—处没收个人全部财产！ ： ？ ，    同一个【。案件中拟《判处 2 名以【上被告人《死刑的？应当有特别充分的】理由 ？。    】 第：九条  《走私、贩卖》、运输、制造海洛】因或甲基《苯丙胺五百克以上】不满一千克或—其他数？。量相当的《。毒品一般判处—死刑缓？期二年执《行剥：夺政治权《。。利，终身并处没收个人全！部财产 ！。  ：  具有法定或【酌定从重情》节的可以判处—死刑剥夺政治—权利终身并》处没收个人》全，部财产具有法定【或酌定从轻》。情节或？者本意见第十五条】规定情？形之一的可以判处】无期徒刑剥》夺，政，治权利终身并处没收！个人全部财产— ，     ！。第，十条  走私、【。贩卖、运《输、制造海洛因或甲！基苯：丙胺二百克以上不】满，五，百克或其他数量相】当，的，毒品可以判处无期】徒刑剥？夺政治权利终身【并处：。没收个人全部财【产具有法定或酌定从！重情节或者本—意见第十六》条规定情形》。之一的可以》判处死刑缓期二年执！行剥夺政治》权利终身《并处没收个人全部财！产   ！  具有法定或酌定！从轻：情节或者本意见第】十五条？规定情形之一—的一般？判处有期徒刑十五年！剥夺政治权》。利五年并处》没收人民币五万元】以上个人财产 ！ ？    第十一条】  走私《、贩卖、运输—、，。制造：海洛因？或甲基苯丙胺五十克！以上不满二百克或】其他数量相当的毒品！一般：判处：有期徒刑十》五年剥夺政》治权利五年并—处没收人民》币五万元以》上个人财《产 【    具有法定或！酌，定从：重情节或者本—意见第？十六条规定情形之】一，的可以判处无期徒刑！剥夺政治权利终身】并处没收个人—。全，。部财产 【 ：    第十二【条  走私、—贩卖、运输、制造海！洛因或甲基苯丙【胺不满五十》克或：其他数量相》。当，的毒品？应当依照刑》。法，、解释、意见及相】关规：。定予以量刑》并，。。处，罚金人民币一—千元至五万元 【 ？  ？   第十三条  ！运输毒？品是毒品《犯罪的？中间环节判处死刑】时应与走私、贩【卖、：制造毒品犯》罪有：所区别应当在毒品】。的数量和其》他情节方面坚持更】高的标准 ！     》因证据？问，题，无法认？定被告人贩卖毒【品而就低认定其【运输毒品对情节严重！。的也可以判》处死刑 》  》。   第十四条  ！吸毒者运输海—。。洛因或甲基苯丙胺】五十克以上》或其他？数量相当的》毒品如其提供的证】。据不足以证实—所运：输的毒品均》系本人？吸食以运输》毒品罪定罪处罚 】。 ：  《   第十五—条 ： 走私、贩》卖、运输、制造【毒品的被告人具有下！列情形之一》的可以酌《情从轻处罚》 》         ！(一：)受人指使、雇佣实！施走私、贩卖、【运输、？制造毒品犯罪—的;：   】  ：    (二)【走私：、贩卖、运输、制造！毒品案件《中被查？获的毒品数量—未达：到刑法规定》刑格最低数量标准】但加上坦白交代【的毒品？数量：才，。达到或？。超过上述标准的;】   】   ？   (三)走私、！。贩卖、运《输、制？。造毒品的初犯且毒】品没有流入社—会的; — ，       】  (四)其他可以！酌情从轻处罚的情节！。 —    第十—六条：  走私、贩卖、运！输、制造《毒品：的被告人具有下列情！形之一的可以酌情从！重处罚 《 《       【  (一)走私【、，贩卖、？运输、制造毒品 】3 ：次以上且系数—量较大或数量—大的; 《    】     (二)】因毒品违法活动被行！政，处罚： 2 次以上的; ！     ！    (三—)在缓刑、假—释考验期内实施走私！、，贩卖、运输、—制造毒品犯罪的; ！    】   ？  (四)》国家工作《人员及戒毒医疗【机构工？作人员实施走—私、贩卖、运—输、制造毒品犯罪】的; 《 《     》   (五)其【他可以酌情》从重处罚的情节 】 《     第十七】条  ？走私、贩《卖，、运输、《。制，造毒品的数量是【量刑的重要》。。标准但不是》唯一标准决》定对：被告人是否适用死刑！时还要？综合考量被告人的】主观恶性及其行【为的社会危害性下列！情形一般不判处死】刑  】   ？    (》一)涉？。案毒品折合成含量】为 25% 的海洛！因后其数《量标准未《达到本意见》判处死刑《数量标？准，的;：   】      —(二)涉案毒—品系法律《或司法解释》没有规定量刑数【量，标准的但数量特别】巨大的除外; ！     【   ？ ，。(三)大连会—议纪要规《定，的不宜判处死刑【。的情形 —     第十！八条  走》私毒品罪既》遂、未遂的认定 】 ，。  》。       【(一：)直接通过海关走私！毒品的只要》毒品进入口岸—的任何？一个环？节均为既《遂; ？   【    《  ：(，二)通过绕过海【。关的方？式走私毒品的只【要毒品越过国(边)！境即构成既遂 ！     【第十九？条  贩卖毒品罪既！遂、未？遂的认定 】   《      (【一)：以贩卖毒品为—目的已？经买进了毒品应【以既遂论《处; ？     ！    (二)【正在进？行毒品交易》。时被：人赃并获不论是【否交易成功对卖【方和以贩卖为目【的，的，买方均？应以既？遂论处; 】   《 ，     》(，三，)在：毒，品中掺假后予以贩】卖的只要没有—使毒品丧失致人【瘾癖的毒性应以既遂！。。论处; 】 ，      — ， (四)对于—因贩：。卖毒：品被抓获《之后查获《的毒品数量》应计入？既遂数量;》 ： ：        ！ ，(五)以贩卖毒品】为目的购买毒品尚未！进入交易地》点卖方被查获—对买：。方，应，以未遂论处;— ： ： ，。     》    (六—)被告人主观上并不！明，知是假毒品而将假】毒品当作真毒—品，。予以贩卖的》应，以未：遂论处; 》。   【。      (【七)对盗窃》、捡拾、赠与等方式！获取的毒品意图出】售尚未交易即被查】获的应以《未遂论处 ！     第二十条！  运输毒》品罪既？遂、未遂的认—。定 《     被告！。人将毒品带离藏匿地！点开始进行运输【。应以既？遂论处不以是否到】达运输目的地来区】分既遂？与未遂？ 《     —第二十一条  制】造，毒品罪？既遂、未遂的认定】 ：。 ： ： ，   ？。已经：制造出？粗制毒？品或者半成》品的应以既》遂论处 — ？    购进制【造，毒品的设备》和原材料开始—。着手制造《毒，品但尚未制》造出粗制毒》品或者半成品—的应以未遂论处 ！ ， ？ ，   第二》十二：。条  ？向多人贩卖毒—品，或多次？贩卖毒？品毒品？数量折成海洛因达】 2 ？克以上的;》或者达到 6 人或！ 6 次以上—的应当？认定为刑法第—三百四十七条第【四款：规定：。的情节严重》 ：。 ，。     第】二十三条  —毒品共同犯罪中【受雇佣、《指使实施毒品—犯罪的？。。犯罪嫌疑人、被告】人一般情况下只【以，其参与？的毒：品犯罪的环节定罪 ！ 《。    《 第二十四条  】有证据证明犯—罪嫌疑？人、被告人》对前宗毒品》进行贩卖《的，可以认定对后宗毒】品有贩卖的故意有】证据证明犯罪—嫌疑人、被告人对】后宗毒？品进行贩卖》的对前？宗，毒品的犯罪故意应】当结：合两次行为的间隔】时间及其他》证据予以认》定犯罪嫌疑人、被】告人确有证据证【明不是贩卖》的不：予认定贩卖》。    ！ 第：二十五？条  运输》毒品一？般是指两地之间【长距离的运输行为;！但，行为人？的运输？行为成为共同犯【罪的一个独》立环节？时，同一城市内短—距离运输毒品—行为也可以认定【为运输毒品 — ：    — 三：、关于？非法持有毒品犯罪的！问题 《     第！。二十六条  非法持！有海洛因或》甲基苯丙胺》。一，千，克以上或者其他数量！相当毒品《的可以判处》无期徒刑剥夺政治】权利终身《并处人？民币十？万，元以上罚《金 《     具有！法定从轻情节的可】以，判处有期徒刑十【五年剥夺政》治权利？五年并处罚金人民币！五万：至十万元 ！     第二十】。七条  非法持有海！洛因或甲基苯丙【胺五百克以》上或者？其他数量相当毒品的！可以判处十》五年：有期徒刑剥夺政【治权利五《年并处罚金人—民币五？万至：十万元 —   》  具有法定从重】情节的可以》判处无期徒刑剥【夺，政治权利《终身：。并，处人民币十万元以】上罚金 《 ， ？ ，    第》二十八条 》 非法持有》海洛因？。或甲：基，。苯丙胺五百克—以下或者其他数量相！当毒品的《依照刑法及》相关规定予以量【刑， ？。     第】二十九条  —具有下列情节—之一的可以》认定：为刑法第三百—四十八条规定的“】情，。节严重” 》  —       (一！)非法持有毒品【折算成海洛因 35！ ，克以：上不满 5》0 克的《; — ，        】(二：)国：家工作人员及戒毒医！疗机构工《作人员非《法持：有毒品; — ：    》     (三【)，在戒毒监管场所【非，。法持有毒品的;【 《       】  (四)曾因毒品！违法活动被行政处罚！ 2 次以上的【; ？ ：    》     (—五，)缓：刑、假释考验期【内又非法持有毒【品的：。; ？ 《 ， ，     》 (六)《其他情节严重—。的行为 】    《 ，四、关于包庇毒品】犯罪分子《罪和窝藏、转移、】隐瞒毒品《、，毒赃犯罪的问—题  】   ？第三十条  办【理包庇毒品犯罪【分子和窝藏》、转移、隐瞒毒【品、毒赃《案件应当《依照刑法及相关规定！予以定罪量刑— ： ？ ，    第》三十一条  具有】。下列情节之》一的可以《认定为刑法第三【百四十九条规—定的“情节严重” ！ 》   ？     (一)】包庇可能被判处【。十五年有《期徒刑以上刑—罚的走私《、贩卖、运输、【制造毒品的犯罪【分子：;   ！     》 (二)窝藏、转】移、隐瞒《海洛因或《甲基：苯丙胺五十克以上】或其他数量相—当的毒品的; 【  —      — (三)窝藏、转】移、隐？瞒毒赃数额达—到当地当时海—洛因五十克以上价】值的;？   】      (四)！其他情节《严重的行为 【  》   五、关于【容留他？。人吸毒犯罪的问题 ！     ！第三十二《条 ： 容留他人吸毒罪】。是，指为他人吸食、注射！。毒品提？供场所或者允—许他人在自己—管理的场《所内吸注射》毒品的？行为容留他》。人吸食、注射毒品】情节：显著轻微的可依照】中华人民《共和国禁《。毒法第六《十一条的规定—予以：处罚但具有下—列情节之一的应以】容留他？人吸毒罪定》罪处罚 《    】     》(一)？容留他人吸》食、：注射毒？品 3 《次以上的; ！     —    《(二)容留 3 人！以上吸？食、注？。射毒：品的; ！   ？     (—三)因涉毒类犯罪】被刑事处罚过—的; —    》    《 (四)因》容留他人《吸毒受行政处罚 】2 次以上的; ！   —     》 (五？)容：留未成年人》吸食、注射》毒品的; 】      【 ， ， (六)以牟利为目！。的，容留他人吸》食、注射毒品的; ！ 》    《    (》。七)容留他人吸【食注射毒《品造成？他人死？亡或其？他严：重后果的《;  】       【(八)？。国家工作人员及【。戒毒医疗《机构工作《人员容留他人吸【食、注？射毒：品，的; ？    】    《 (：九，)其他容留他人吸】食、注？射毒品情节》严重的 —。     【六、关于毒品犯罪案！。。件的管辖《问，题 《 ： ，。。。    第三—十，三条  《。毒品犯？罪案件的上、下线并！案处理的受理—的公安、检察、【法院只要对其中部】分被告人、》犯罪：嫌疑：人具：有管：辖权：即对：全案：具有管辖权》。 —    七、附则】  【。   ？。第三十四条  【本指导意见所—称死：。刑是指判《处，死刑：立，即执：行， ？     【。第三十五《条  ？本指导意见所称以上！、以下包括本数 ！ ： ，     第—三十六条  本【指导意见自下发【之，日起执行下发之前】由本：。省公、检、法—。机关联？合或：者单独下发的与本】。。。指导意见相抵—触的：有关规？定不再适用本意【见施行？中遇国？。家，。。颁布法律、法规、】立法解释《成司：法，解释作出新规—定时以法律、法【规和立法解释、司法！解释为准 》 ，