江苏省【公安厅 关于办】。。理，毒品：犯罪案件适用法律】若干：问题的？指导意见 — 江！苏省：高级人民法》院、江苏省人民检】察院、江苏省公【。安厅 — 《 关于办理毒品犯！罪案件适用法律若】干问题的指导—意见 ？ ： 【(2011年4月1！3日) — ： 为正确适！用法律依法惩处毒】品犯罪依照中华人民！共和国刑法(以下】简称刑？法)中华《人民共和国禁—。毒法：(以下简称禁毒法)！最高：人民法院关于审理毒！品案件？定罪量刑标准有关】问题的解《释(：以下简称解释—)全国部《分法院审《理毒品犯罪》案件工作座谈会纪要！(以下？简称大？。连会议纪要)—最高人民法院—、最高？人民检察院、—公安部？办理毒品犯》罪案：。件适用法律》。若干问题的意见(】以下简？称意见)《及有关行政法规、】规章的规定》结合我省毒品犯罪】案件的具体情况制】定本指导意见 【 》 ， ？一、关于毒》品种类、数量—。的，认，定问题 — ？    》 ，第一：条  毒品》是指国家食》品药品监督管理局】、公：安部、卫生部—。最新发布的麻醉药品！品种目录、精—神药品品种目录【中列入管制的—麻醉：药品和？精神：药品以及我国参加的！。国际公约中明确【管制的其他精神药】品和麻醉药品上述】毒品品种包括—其盐和制剂 — ，     】毒品：名称的认定应—。。当以麻？醉药品品《种目：录、精神药品品种目！录及相关国际公约为！依据进行规》范表述 《   【  第？二条  认定毒品】的数量应以》查证属实的》数量计算并以克或】千克为计量单位【不以纯度折算;但】。对于可能判处死刑】的案件应《当，对，查获的？。。毒品进？行含量鉴定 【 《    第三条 】 涉案毒品》。系法律、司法解【释没：有，规，定量刑数量标—准的可以参照非【法药物折算》表将涉案《毒品折算成海洛【因后依照刑法—的规定适用刑—罚   ！  第四条》  涉案毒品—为，不，同种：。类的可以依照相关】法律、司法解释【。。和非法药物折算表】折算成海《洛因累计后依照刑法！的规定适用刑罚【在裁：判文书？中只客观表述涉案不！同，种类毒品的》数量如果数量—累计后应当跨刑阶适！用刑罚的可以—在法律文书中—综述认定为“—数量大？”、“数《量较：。大”或？者“情节严重—。” 【    第》五，条  在毒品灭失】情况下仅《有犯罪嫌疑人、被】告，人供述且又》翻供的不《应仅凭犯罪嫌疑人、！被告人的有罪供【。述定案只有当—犯罪嫌疑《人、被告人的有【罪供：述与同案其他犯罪】嫌疑人、《被，告人供述或》者与毒品交易—另，。。一方的供述相互印】证并排除诱供、逼供！、串供等情》形才能定案此种情】况下认定毒品数量】应当坚持“就低【不就高”的原则对】案件所？涉毒品数《量的大部分系依言词！。证据认定查获毒品的！数量与判处死刑【的标准差距较大的】判处死刑应特别【慎重 《    【 第六条  —办，理“麻古”、—“，摇头丸”等颗—粒类毒品已灭失的案！件，可在认定相关—毒，品粒数？的前提下结》合本：案，查获的同《类毒品的重量—依照“就《低，不就高”的原则推算！出涉案毒品》的重量？;如本？案未查获同类—毒品可结合本—地，区近一年《来查获的同》类毒品的重量依【“就低？不就高”的原则【推算出涉《。案毒品的重量 【  —   对已灭失【。的涉案“麻古”、“！摇头丸？”等颗粒类毒品的成！分，。、含量可《结，合本案查获的—同类毒品《的成：。分、含？量依“就低》不就高”《的原则予《以认定;如》本案未查获同类毒】品可：结，合本地？区近一年来查获的同！类毒品的主》要成分、含》量依照“就低不【就，高”：的原则予以认定【    ！ 第七条  —对于以？贩养吸的犯罪嫌疑】人、被告人购—买毒品？的数量与《查获的及已经—贩，卖的：毒品数量问存在较】大数量差《的依照购买毒品的】数量：。认，定贩卖毒品的数量】量刑时？可以：考，虑犯罪嫌疑人、被告！人合：理的吸食量酌情从】轻，处罚 《 《    《。购买毒品《的数量与查获的【及已：。经贩卖的毒品数量】间考虑犯罪嫌—疑人：、被告人合理的吸食！。量后不存《在较大数《。量，差的依照查获的数】量和已？经贩卖？。的数量认定贩卖【毒品：的，数量  ！   ？购买毒品的数量【刚达到？“数量大”、“数量！。较大”、“情节严】重”起点依照—查获的和已经贩卖】的毒：品数量？认，定贩卖毒品的数量】量刑时？可，以酌情？从重处罚 ！     二、【关于走私、贩—卖、：运输、制造毒品犯罪！。。的问题？   】 ，。 ，第八条  走私、】贩卖、制造》。海洛因或甲基苯【丙，胺一：千，。。克以上或其他数量】相，当的毒品又无法【定从轻、减轻情节】或者酌定情节—不，足以从轻处罚的可】。以判处？死，刑剥夺政治权利终】身并处没收个—。人全部？财产：。。 ，    】 同：一个案？件中拟判处》 2 名以上被【。告人死刑的应—当有特别充分的【理由： ，  —   第九条  走！私、贩卖、运—输，。、制：造，海洛因或甲基—苯丙胺五百克以上不！满一千？克或其？他数量相当的毒品一！般判：处死刑？缓期二年执》。行剥：夺政治权利》终身并处没收个人】全，部财产 【     —具，。有法定？或酌定从重情节的】可以判处死刑—剥夺政？治权利终《身并处没收个人【全，部财产具有法定或】酌定从轻情节或者】本意见第十五—条规定情《形之一？的可以判处》无期徒刑剥夺—政治权利终》身并处没收个人全】部财：产 — ，    第十—条  走私、贩卖】、运输、制造海洛】。。因或甲基苯丙胺二百！克以上不满五—百克或其他数量【相，当的毒品可以判处无！期，徒刑剥？。夺政治权利终身并】处没收个人》全部财产具有法定】或酌：定从重情节》或者本意见第十六】条规：定，情，形之一的可》。以判处死刑》缓期二年执行剥夺】政，治权利终身》并处没收个》人全部财产 ！。     具有法！定，或酌定从《轻情节或《者本：意见第十《五条规定情形之【一的一般判处—有期徒？刑十五年剥夺政【治权利五年并处没收！。人民币五万元以上个！人财产 【  ？   ？第十一条《  走私、贩卖、运！输、制造海洛因或】甲基：苯丙：胺五十克《以上不？。满二百克《或其：他数量相当的毒品】一般判处有》期，徒刑十五年剥夺【政，治，权利：五年并处没收人民币！五万：元，以上个人财产— 《 ：   ？ 具有法定》或酌定从重情节或者！本意见第《十六条规《定，情，形之一的可以—判处无？期，徒刑剥夺政》治权利终身并处【没收个人全》部财产 【     —第十二条  走【私、贩卖《、运输、制造海洛】因或甲？基苯丙胺不满五十克！或其他数量相当的毒！品应当依照刑—法、：解释、意《见及相关规》定予以量刑并—处罚金人民币一【千元至五万元 】     第！十三条 《 ，运输毒品是毒品【犯罪的中间环节判处！死刑时应与走—私、贩卖《、制造毒品犯罪【有所：区别应当在毒品的数！量和其他情节方面】坚持更高的标准 】 ？     —因证据问《题无法？认定被告人贩—。卖毒品而就》低认定其《运输毒品对》情，节严重的也可以【判处死？刑 ： 》  ：  第十四条 【 吸：毒者运输海》洛因或甲基苯丙胺五！十克以上或其他数】量相当？的毒品？如其提供的证—据不足以证实所运输！。的毒品均系本人吸】食以运输毒品罪【定罪处罚 ！  ：   第十五条  ！走私、贩《卖、运输、》制造毒品的被告人具！有下列情形》之一的可以酌—情从轻？处，罚  】       (】一)受人指》。使、雇？佣实：施走私、贩卖、【运输、制造毒品【犯罪的; 【  《    《   ？(二)走私、贩【卖、运输《、制造毒品案件【。。中被查获《的毒品数量未达到刑！。法规定刑格》最低数？量标准但加上坦【白交：代的毒品数量—才，达到或超过上—述标准的; — ， 《       【 (三)走私、贩卖！、运输、制造毒品的！初犯且毒品》没有流入《社会的; — ？        】。。 (四)其他可以】酌情：从轻：处罚的情《节 ？  》   第十》六条  《走私、贩卖、运【输、制造毒》品的被告人具有下】。列情形之一的—可以酌？情从重处罚 — 》。  ：    《  ：(一)走私、—贩，卖、运输、》制造：毒品 3 次—以上且系数》量较大或《数，。。量大的; — ：   《      (二)！因，毒品违？。法活动？被行政处罚 2 】次，以上的; 》 ，      ！   (三)—在缓刑、假》释考验期内实施【走私：、贩卖、运输—、制造毒品犯罪的】;  】      —。 (四？)国家工作人员及】戒毒医？疗机构工作人员【实施走私、贩—卖、运输、制造毒品！犯罪的; 【      】。   ？(五)？其他可以酌情—从重处罚的情节 ！   —  第十七》条  走私、贩【卖，、运输？、制造毒品》的数量是量刑—的重要？标准：但不是唯一标—准决定对《被，告人是否适用死刑】时还要综合考量【被告人的主观恶性及！其行：为的社会危害性下】列情形？一，般不判处《死刑 》      】   (一)—涉案毒品折》合成含量《为 25% —。的海洛因后其—。。数量：标准未达到本意见】判处死？刑数量标准的;【   】 ，     》(二)涉《案毒品系法》律或司？法解释没有规定量刑！数量标准的但数【。量，特别巨大的除外;】 》        】 (：三)大连会议纪要】规定的不宜》判处：。死，刑，的情形？   】  第十八条  走！私，毒品罪既遂、—未遂的认定 【  》。   ？  ：  (一《)直接通过海—关走私毒品的只要】毒，品进入口岸的任何】一个环节均为既【遂; 【   ？      (【二)通过绕过海关】的方式走《私毒品的只要毒品】越过国(边)境【即构成既《遂 —     第十九】条  贩卖毒品罪】既遂、未遂的认【定 【     》   (一)以贩】卖，毒品为目的已—经，买进了？。毒品：应以既？遂论处; 【      】   (二)正【在进行毒品交易时被！人赃并？获不论是否交易成】功对卖方和以贩【卖为：目的的买方均—应以既遂论处—; 《 ，       】  (三)在毒品中！掺假：后予：以贩卖的只要没【有使毒品丧》。失致人瘾《癖的毒性应》以既遂论处; 】     】    (四)【对于：因贩卖毒品被抓获】之后查？获的：。毒品数量应计入【既遂数量; 【    【    《 (五？)以贩卖毒》品为目的购买毒品尚！。未进入交易》地点卖方《被查获对买方应以】未遂论处; — 《  ： ，   ？   (六)—被告人主观上—并不明知是假毒品而！将假毒品当作真毒品！予以贩？卖的应以《未遂论处; 】       ！  (七)对盗【窃、捡拾、赠与等】方式获取的毒品意图！出售尚未交易即被查！。获的应以未遂论【处 》    》 第二十条》  ：运输毒品罪既遂、未！遂的认定 ！     被—告人将毒品带—离藏匿地《点开始？进行运？输，应以：。既遂：论处不以是否到【。达运输目的》地来区分既遂与【未遂 《  》 ，  第二《十一条？  制造毒品—罪既遂？、未遂的认定 ！     已】经制造出粗制毒【品或者半成》品的应以既》。。遂论处 【     购进】制造毒？品，的设：备和：原材：料开始着手制—。造，毒品但尚未》制造出粗制》毒，品，或者半成品的应【以未遂论处 【     第！二十二条  向【多人贩？卖毒：品或多次贩卖—毒，品毒品数《量，折成：海洛因达 》2 克以上的—。;或者达到 6 】人或 6 次以上】的应当认定为刑法第！三百四十七条第四】款规定？的，情节严重《 ：     第！二十三条  —毒品共同犯罪中受】雇佣、？指使实施毒》品犯罪的犯罪嫌【疑人、被《告人一般情况下只以！其参与的毒品犯罪】的环节定罪 【 《 ， ， ， 第二十四条 【 有证据证明犯【罪，嫌疑人、被告人对】前宗毒品《进行贩卖的可—以认定对《后宗：毒品有贩卖的故意有！证据证明犯罪—嫌疑人、被告—人对：后宗毒品进行贩卖】的，对前：宗毒品的犯罪—故意：。应当结合两次行【为的间隔时》间及其他证据予以】认定犯？罪嫌疑人、被告人】。确有证据证明—不是贩卖的不予认】定贩卖 —  《  ： 第二十《五，条  运输》毒品一般是指两地】之间长距离的—运，输，行为;但行为人【的运输行为》成为共同犯罪的【一个独立环节时【同一城市内短距离】运输毒品行为—也可以认定为运【输毒：品 【  ：  三、关于非法】持有：毒品犯罪的问—题， 《   《  第？二十六条  —非法持？有海洛因《或甲基苯丙胺一千克！。以，上或者其他》数量相当毒品的可以！判处无期徒刑剥夺政！。治权利终《身并处人《民，币十万？元，。以，上罚金 ！    具有法【定从轻？。情节的可以判处【有，期徒刑十五》年剥夺政治权—利五年？并处罚金《。人民币？五万至十万元 【。。   【 ， 第：二十七？条  非法持有【海洛：因或甲基苯丙—胺五百克《以，上或者其他数量【相当毒品的可以判】处十五年有期—徒刑剥？夺政治权利五年【并处罚金人民—币五万至十万元 ！   —  ：具有法定从》重情：节的可以判处无【期，徒刑剥？夺政治权利终身并处！人，民币十万元以上罚】金 ：   【  第二十八条【  非法持》有海洛因或甲—基，苯丙胺五百克以下或！者其他？数量相当毒品的【依照刑法及相关规定！。予以量刑 【 ？    第二十九条！  具？有下列？情，节之：一的可以认定为刑】法第三百《四十：八条规定的“情节严！重” 【    《   ？ ， (：一)非法持有毒品】折算：成海洛因 3—5 克以上不满 】50 ？克，的; 】。        (！二)国家工作人【员及戒毒医疗—机，构工作人员非—法持有毒品; 【     ！    (三)在戒！毒监管场所非—法持有毒品的; 】    】     (四)】曾因毒品违法—活动被行政处罚 】2 次以《上的; ！ ，。       【(五)缓刑》、假：。释考：验期：内又非法《持有毒品的; ！ ，。 ， ，       【 (六)其他—情节严重《的行为 ！    《四、关于包庇—毒品犯罪分》。子罪：和窝藏、转移、【隐瞒：。。毒品、毒赃》犯罪的问《题 ？   —  第三十条  办！理包庇毒品犯罪分】子和窝藏、转—移、隐瞒毒品、【毒赃：案件应当《依照：刑法及相关规定【予以定罪量刑 】 《   ？ 第三十一条 【 具有下列情—节之一的可》以认定为刑法第三】百四十九条规定【的“情节严》重，” ： ？     —    《(一)包庇可能被】判处十？。五年有期徒刑以上】。刑罚的？走私：、贩卖、运输、制造！毒品的犯罪分—子; 【 ，   ？  ：  ： (二)窝》藏、转移《、隐瞒海《洛，因，或，甲基苯丙胺》五，十，克以：上或其他数》量，相当的毒《品的：; 》   《 ，     (三)窝！藏、转移、隐瞒毒赃！数额达到《。当地：当时海洛因五—十克以上《价值的;《    ！     》(四)其他情节严重！的行为 【     —五、关于容留—他人吸？毒犯罪？的问题 — ： ，    第三—。十，二条  容》留他人吸毒罪是指为！他人吸食、注—射毒：品提供场所或者允】许他：人在自己管理的场】所内吸注射毒品的行！为容留他人吸食、注！射毒品？情，节显著轻微的—可，依照中华《人民共和国禁毒【法，第六：十一条的规定予以】。处罚但具有下列【情节：之一的应以容—留他人吸毒》罪定罪？处罚 》    — ，    (一)【容留他人吸食、【。注射毒品《 3 次以上的;】。  【   ？    《(二)容《。留 3 人以上【吸，食、注射毒》。品的; 》  》     》  (三)因涉毒类！犯罪被刑《事处罚过的; ！   》     》。 (四？)因容留他人—吸毒受？行政处罚 2 次以！上的; 】    《  ：   (五)—容留：。。未，成年人吸食、注射毒！品的; ！   ？     》(六)以《。牟利为？目的容留他人—吸，。食、注射毒品的;】 ： ， ，        ！ (七)容留他【人吸食注射》毒，品造：成他：人，。死，亡或：其他严重后果的【;  】     》。 ， (八)《国家工作人》。员及戒毒《医疗机构工作人员容！留他人吸食、—注射毒品的;— ： 《。        】(九：)其他容留他人吸】食、注射毒品情节】严重：的  】。   六、关于毒】品犯罪案件的管【辖问题 《 》。。    第三十【三条  毒品犯罪】案件的上、下线并案！处理的受理的公安、！检察、法院只要对】其，中部分被告人、【犯罪嫌疑人具—有管辖权即》对全案？具有管辖权》  【   七《、附则 【     第【三十：四条  本》指导：意见所称死》刑，是，指判处死《。刑立即？执，行  】   第《三十五条  —本指导意见所称以上！、以下包括本数 】 》    第三—十六条？  本指导》意见：自下发之日起—执行下发之前由本省！公、检、法机—关联合或者单独下】发，的与本指导意—见相抵触《的有关？规定不再适用本意】见施行？中，遇国家颁布法律、】。法规、？立法解释成司—法解：释作：出新规定时以法律、！法规和立法解释、司！法解释为准 【