江苏省公】。安厅： 关于办》理毒品犯罪案件适】。用法律若干》问题的指导》意见 《 江！。苏省高级人民法院】、江苏？省人民检《察院、江《苏，省公安厅《 — 关于办理】毒品犯罪《案件适用《法，律若干问题》的指导意见 — ： ： (2【011年4月13日！) ？。 】为正确适用法律依】。法惩处毒品》犯罪依照中华人【民共：和国刑法(以下简】称刑法)中华人【民，共和国禁毒》法(以下简称禁毒法！)，最高人？。民法院？关于审理毒品案件定！罪量刑？标准有？。关问题的解》释(：以下简称解释)【全国部分法院—审理毒品犯罪—案件工？作座谈会纪要—(以下简称》大连会议纪》要)最？高人民法院》、最：高人民检察》院、：公安部？。办，理毒品犯罪案件【适用法律若干问题】的意见(以下简【称意：见)及？有关行政法规、【规章的规《定结：合我省毒《品犯：罪案件的具体情况】制定本指《导意：见 ： 】 一、？关于毒品种类、数量！的认定问题 【  【 ， ， 第一条《 ，。 毒品是指国—家食：品药品？监督管理局、—公安：部、卫？生部最新发布的麻】醉药品品种目录、精！神药品品种目录中列！入管：制的：麻醉药品和》精神药品以及—我国参加的国际公】约，中明确管制》的其：他精神？药品：。和麻醉药品上述毒】。品品种？。包括其盐和制—剂   ！  毒品名称—的认定应当》以麻醉药品》品种目录、精神药】品品种目录及相关国！际公约？为依据进行规—范表述 【    》 ，第二条？  认定毒品的数】。。量应以查《证属实的数量计算】并以克或千》。。克为计？量单位不以纯度【折，算;但对于》可能：判处死刑的案件应当！对查获的毒品进行】含，。量鉴：定 —     第三条 ！ 涉：案毒品系法律、司法！解释没？有规定量刑数量【标准的？可以参？照，非法：药物折算表将涉案】毒品折算成海洛因】后依照刑法的规定适！用刑：。罚， 《  ？ ，  第四条 — 涉案毒品为不同种！类的可以依》照相：。关法律？、司：法解释和《非法药物折算表折算！成海洛？因累计后依照刑法的！规，定，适用刑罚在裁—判文书中《只客观表述涉案不同！种类：毒，品的数量如果数量】累计后应当跨刑【阶适：。用刑罚的《可以在？法律文书中综述认】定，为“数量《大”、“数量较大】”或者“情节严重】” 》 ，    《 第五条 》 在毒品灭失情况下！仅有犯？罪嫌：。疑人、被告人—供述：且又翻供的不—应，仅凭：犯罪嫌？。疑，。人、被告人的有【罪供：述定案只《有当犯？罪嫌疑人、被告【。人的有罪供述—与同案其他》犯罪嫌疑人、被告人！供述或者与毒—品交易另一》方，的供述？相互印证并排除诱】供、逼供、串供等】情形才？能定案此种情—况下认定《毒品：数量应当《坚持“就低不—就，高”：的原：则对案件所涉毒品】数量的大部》分系依言词证据认】定，查获毒品的数—。量与判处死刑—的标准差《距较：大的判处死刑应特】别慎重 《 ： ？    《第六条  办理【。“麻古”、“摇头】丸”等颗粒类毒品已！。灭失的案件可在【认定相关毒品粒【数的前提下结合本】案查获？的同类？毒品的重量依照“】就低不就高”的【原则推算出涉—案毒品的重量;如本！案未查获同类毒品】可结合本地区—近一年来《查获的同类》。毒，品的重量依》“就：低，不就高”《的原则推算出涉案毒！品的重量 ！     对已灭失！。的涉案“麻古”、“！摇头丸”等》颗粒类毒《品的成分、含—量可结合本案查获的！同，类毒品的成分、【含，量依“就低不—就高”的原则予【以，认定;如《本案未查获》同类毒品可结合本地！区近：一年来查获》的同类？毒品的主要成分、】含量依？照“就低不就高【”的原则予以—认定 》  《   第七条  】对，于以：贩养吸的犯罪嫌疑人！、被告人购》买毒品的数量与查获！的及已？经贩卖的毒品数量问！存，在较大数量差的【依照购买毒品—的数量认定贩卖毒品！的数量量刑时可【以考虑犯罪嫌疑人】、，被告人合理的吸【食量酌情从》轻处：罚 —。     购—买毒品的《数量与查获》的及已经贩卖—的毒品数量》间考虑犯罪嫌疑人、！被告人合理的—吸，。食量后不存》在较：大数量差《的依照？查，获的数量和》已经贩卖《的数量认定贩卖【毒，品，的数：量 ：   【  购买毒品的数量！刚达到“数量大【”、“数量较大”】。、“情节《严重”起点依—照，查，获的和已经贩卖的】毒品数量《认定贩卖毒品的数量！量刑时可以》酌情从重处罚 【 《     二—、关于走私》、贩卖、《运输、制造》毒品犯？罪的：问题 】    第》八条  走》私、：贩卖、制造》海洛因或甲基—苯丙：胺一千克以上或【其他数量相当的毒品！又无法？。定从轻、《减轻情节或者酌【定情节不足以从轻】处罚的可《以判处死刑剥夺政】治权利终身并处没】收个人全部》财产 》     同一！个案件中拟判处 2！ 名以上被告人死刑！的应当有特别充【分的理由 【   》  第九条  走】私、贩卖《、，运输、制造海洛因】或甲：基苯丙胺五百克【以上不满一千—克或其他数量相当的！。毒品一般判处死刑缓！期二年？执，行剥夺政治》权利终身《并处没收个人全部】财产 ？ 《 ，    《具有法定《或酌定从《重情节的可以判【处死刑剥夺政治权】利终身并处没收个人！全部财产具有法定】或酌定从轻情—节或者本意见第十】。五条规？定情：形之一的可以判处】无期徒刑剥夺政治】权利终身并处没【收个人全部财产【  【  ： ，第十条  走私、贩！卖、运输、制造【海洛因或甲基—苯丙胺？二百克以上》不满五百克或其【他数量相当的毒品可！以，判处无期徒刑—剥夺：。政治权利终身并【处没收个人》全部财产具》有法定或酌定从重】情节：或者本？。。意见第十六》条规：定情形之一的可以判！处死刑缓期》二年执行剥夺政治】权利终身并处—没收个人全》部财产 【。   《  具有《法定或酌定从轻情】节或者本意见—第十五条规》定情：形之一的一》般判处？有期徒刑十五年剥】。夺政治权利五年并】。处没收人民币五万元！以上个人财产 【 ， 《    第十一条】  ：走私、贩卖、运输】、制造海洛因或【。甲基苯丙胺》五十克？以上不满二百—克或其他数量相【当的毒品一般—判处有期徒刑十五年！剥夺政治权利五年并！处没：收人民币五万元【以上个人财产 【。。    】 具有法定或—酌定：从重情？节或者本《意，见第：十六条规定情形之一！的可以判《处无期徒《刑剥夺？政，治权利终身并处没收！个人全部财产— 《     第【十，。二条 ？ 走私、贩卖、【运输、制造海洛因或！。甲基苯丙胺不满五十！。克或：其他数量相当的毒品！应当依照刑法、解】释、意？见及相关规定—予，。以量：刑并处罚金人民币】。。一，千元至五万元 ！。 ？ ，   第十》三条  运输毒【品是毒品犯》。罪的中间环节判处死！刑时应与《走私、贩卖、制【。造毒品犯罪》有，。所区别应当在毒【品的数？量和：。其他情节方面坚持】更高的标准 【 ， ，   《  ：因证据问题无法认定！被告人？贩卖毒？品而就低《。认定：其运输毒品对情节严！重的也可以》判处：死刑 】 ，   第十四—条 ： 吸：毒，者运输海《洛因或甲基苯丙胺】五，十克以上或其他【数，量相当的毒品如其】提供的证据不足以】证实所运《。输的：毒品均系本人吸食以！运输毒品罪定—罪处罚 ！  ：  第十《五条  走私、贩】卖、运输、制造毒】品的被告人具有下列！情形之一的可以酌】情从轻处罚》 ？ ：      —   (一)受人】指，使、雇佣实施走私】、贩卖、《运输：、制造？毒品犯罪的; ！ ， ，。        】 (二？)走私、贩卖、运】输、制造毒品案件中！被查获的《毒品：数量未达《到，刑法规定刑格最低数！量标：准，但，加上坦白交代—。的毒品？数量才达到或超过】上述标准的; ！ ：       【  (？三)走私、贩—卖、运输、制造毒】品，的，初犯：且毒品没有》流入社？会的;？ — ， ， ，     (四)】其他可以酌》。情从轻处罚的情节】 》     第十六】条  ？走私、贩卖、—运输、制《造毒品的《被告人具《。有下列情形》之一的可以酌情【从重处罚 》   【 ，   ？  (？一)走私、贩—卖、运？输、制造毒品 【3 次？。以，上且系数量较大【或数量大的; 【     ！    (二)因毒！品，违法活动《被行政处罚 2【 ，次以上的; ！  ？ ，      (三)！在缓刑、假》释考：验，期内实施走私、贩卖！。、运输、制造毒品犯！罪，的; ？ ，   —    《。  (四)》国，家工：作人员及戒毒医疗】机构工作《人员实施走私、贩】。卖，、运输、制造毒品犯！罪的; —      】 ，  (五《)其他可以酌情【从重：处罚的情节 ！     —第十七条  走私、！贩卖、运输、—制造毒品《的数量是《量刑的重要标准【但不是唯一》标，准决：定对被告人是否【适用：死刑时还要综合考】量被：告人的主观恶性【。。及其：行为的社会危害性下！列情形？一般不判处死刑 ！ ：        ！ (一)涉案—毒，品折：合成含量为 25%！。 的海洛因后其数量！标准未达《到本意见判处死刑数！量标准的;》 ？    —  ：   (二)—涉案：。。毒品系法律》或司法解释没有规】定量刑数量标—准，的但数量特》别巨大的除外;【 》  ：       (三！)大：连会议纪要》规定的不宜判处【死刑的情形 】  《   ？第十八？条  走私毒—品罪既遂、未遂【的认：定 《 ，   《      (【一)直接通过—海关走私毒品的【只要：毒，品进入口岸的任何一！个，环节均为既遂; ！。    【。 ，   ？ (二)通》过绕过？海，关的方？式走私毒品的只要毒！品越过国(边—。)境即构成既遂 ！     】第十九？条  贩卖毒—品，。罪既遂、未遂的认定！ ？   》      (一)！。以贩卖毒品》为目的已经买进了】毒，。。品应以既《遂论处？; 》    》。。 ，    (二)正】在进行毒品交易【时被人赃并获—不，论是否交易成功对】卖方和以贩卖为目的！的买方均应》以既遂？论处：;  】 ，    《  (三)在毒品】中掺：。假，。后予以贩卖的只要没！有使毒品丧失致人】瘾癖的毒《。性应以既遂论处【; 》  ？  ：    《 (四？)对于因贩卖毒【。品被抓获《。之后查获的毒品数量！应计入既遂数量; ！  —    《   (五)以贩卖！毒品为目《的购买毒品尚未进入！。交易地？。点卖方被查获—对买方应以未遂论】处; —     —    (六—)被：告人主观上并不【明知是？假毒：品而将假《毒品当作真毒—品予：以贩卖的应》。以，未，遂论处？;  】    《   (七)—对盗窃、捡拾、【赠与：等方式获取的毒【品意图出售尚未交】易即：被查获的应》以未：遂论处 】 ，    第二—十，条  运输毒品罪】既遂、未《遂的认定《 《     被告】人将毒品带离藏匿】地点开始进行—运输应以既》遂，论处不以是否—到达运输《目的地来区分既遂】。与未遂 《  —   ？第二十一条》  制？造毒品罪既遂、【。未，遂的认定 》  —  ： 已经？。制造出粗制毒品或】者半成品《的，。应以既遂论处 ！ ，    》 购进？制造毒品的设备【和原材料开始着手】制，造毒品但尚未—制造：出粗制？毒品或者半成品【的应：以未：。遂论处？ 《     第【二十二条《  向多人》贩，卖毒品或多次—贩卖毒品《毒品数量《折成海洛因》。达 ：2 克以上的;【或，。者达到 6 人或】 6 次以上的应当！认，定为刑法《第，三百四十七条第【四款：规定：的情节严重 【   —  第二十三条 】 毒：品共同犯罪中受雇佣！、，指使实施《毒品犯？罪的犯罪嫌疑人、】被告：人一般情况下—只以其参与的毒品】犯罪的环节定罪 ！ ：   《  第二十四条  ！有证据证明犯罪嫌疑！人、被？告人对前《宗毒品进行贩卖【。的可以？认定对后《。。宗毒品有贩卖—的故意？有证据？证明犯罪嫌》疑人、被告人对后】。宗毒品？。进行：。贩卖的对前宗毒【品的犯罪故意—应当结合两次行为的！间隔时间及其—他证据？予以认定犯罪嫌疑人！、，被，告人确有证据证明不！是，贩卖：的，不予认定贩》卖 》 ：    《第二十五条  运】输毒：品一般是指》两，地之间？长，距离的运输行为;】但行：为人的？运输行为成为共【同，犯罪的一个独立环】节时同一城市内短距！离，运输：毒品行为也可以认】定为运输毒品— ：    【 三：。、关于非法持—有，毒品犯罪的问题 】    】 ，第二十六《条  非法持有海】洛因或甲基苯丙【胺一千克《以上或者其他数量】相当毒品的可以判】处无：期徒刑？剥夺：政，治权利终身》。并处人民币十—万元以上罚》金  】   具有法定【从轻情？节的可以判》处有期徒刑十五年】剥夺政？治权：利五年并处罚金【人民币五万至十万元！ 《   《  第？二十七条  非法】。持有海洛《因，。或甲基苯丙胺五【百克以？上或：者其他数量相—当毒品的可以判处十！五年有期《徒刑剥夺政治权利】五年并处罚金人民币！五万至？十万元 —    — 具有法定从重情节！的，可以：判处无期徒》刑剥夺政治权—利，终身并处《人民币？十万元？以上罚金 》     ！第二十八条》  非法持有海洛因！或甲基苯丙胺—五百克以下或者其他！数量：相当毒品的依照刑法！及相关规定》。予以：量刑  ！ ，。  第二十九条 】 具有下列情节【之一的？可以认定为刑法第】三百四十八条规定】的“：情节严重《” —     》    (一)【非法持有毒》品折算成海洛因 】35 克以上不【满， 50 克的; 】  —      — (二)国》。家工作人员及戒【毒医疗机《构工作人员非法【持有毒品; 【 ？         ！。(，三)在戒毒监管场】所非法持《有毒：品的;？  【       【(，四)曾因《毒品违法活动被行】政处：罚 ：2 次以上的—。;  】       (五！)缓刑、《假释考验期内又非】法持有？毒品的; 】 ：。。        】(六)？其他情节严重—的行为 】    《 四、关于》包，。。庇毒品犯罪分子罪】和窝藏、转移、隐】。瞒毒品、毒赃—犯罪：的问：题 ？     】第，三十条  办—理包庇毒品犯罪【。分子和窝《藏、转移《、隐瞒毒品、毒赃案！件应当依照刑法及相！关规定予以定罪量刑！ 》   ？  第三十一条  ！。具，有下列情节之一【。的可以认定为刑【法第三百四》十九条规定的“情节！严重” 【       】  (？一)包庇可能—被判：处十五年有期徒【刑，以上刑？罚的走私、贩卖【。、运：输、制造毒品的【犯，罪分子; 》 《      —   (二)—窝藏、？转移、隐瞒海洛因或！甲基苯？丙胺五十克以上或其！他数量相当的—毒品的; 】   《      (三)！窝藏、转移、隐瞒】毒，。赃数额达到当地【。当时海洛因五十克以！上价值的; 】    —   ？  (四)》。其他情节严重的行】为   ！  五、《关于容？留他：。人吸：毒犯罪的问题 ！    — 第三十二条  】容，留他人？吸毒罪是指》为他人吸食》、，注射毒品提供场【所或者允许他人【在自：。己，管理的场所内吸注射！毒品的行为容留他】人吸食、注射—毒品情节《显著轻微的可—依，照中华人民共—和国禁毒法第六【。十一条的《。规定予以处罚但具】。有下列情《节之一的应以容留】他人吸毒罪定—罪处罚 】      —。   (一)容留他！人吸食、《注射毒品 3 次】以上的; 【 ，     —    (二)【容留 3《 ，人以上吸食、注射毒！品的：。; 《 ？    《。    (三)因涉！毒类犯？。罪被刑事处罚—过，的; ？ 》        (！四)：因容留他人吸毒【受行：政处罚？。 2 次以上—的; 》       ！ ， ，(，五)容留未成年【。。人吸食、注》射毒品的; 【     】    (六—)以牟利《为目的容留他人【吸食、注射毒品【的; ？  —     》  (七)容—留他人吸《食注射毒品造成他人！死亡或？其他严重后果的【。;   ！     》 (八)国家工作】人员及戒毒医疗机构！工作人员容》留他人？吸食、注《射毒品的《; 《   》    《  ：(九)其他容留他人！吸食：、注：射毒品情节严—重的  ！   六、关于毒品！犯罪案件的管辖【问题：  【   第《三十三条  毒品】犯罪案件的上、【下，线并案处理的受理】的，公安、检察、—法院只要对其中【部分被告人、—犯罪嫌疑人具有【管，辖，权，即，对全案具有》管辖权 】 ，    七》、附：则 ？ 《  ：  第三十四条  ！本指导？意见所称死》刑是指判《处死刑？立即执？行   ！  第三《十五条  本指导意！见所称以上》、以下包括》本数： 》     第—三，十六条  本指【导意见自下发—之，日起执行下发之【前由本省公、—检、法机关联合【或者单独下发的与】本指：。导意见相抵触的有】。关规定不再适—用本意见施行中遇】国家颁布法律、法】规、立？法解释成司》法解释作出新规定】时以法？律，、法规和立法解释、！司法解？释为准 》