。 江苏省【公安厅 关于办】理，。毒品犯罪《。案，件适：用法律若《干问：题的指导意》见 】 江苏省—高级：人民：。法院、江苏省人民】检察院、江苏省公】安厅 】 ， ？关于办理毒品犯罪案！件，适用法律若干问【题的指导意见 】 】(2011年—4，月13日) — ：。 》 ，。 为正确适用法律】依法惩处毒品犯【罪，依照中华人民—。共和国？刑，法(：以下简称刑法)中】华人：民共和国禁》毒，法(以下简称—禁毒法)最》高，人民法院《关于审理毒》品案：件定罪量《刑标准有《关问题的解释(【以下简称解释)【全国部分法院—审理毒？品犯：罪案件工作座—谈会纪？。要(以下简》称，大连：会议纪要)最高人民！法院、最高人—民检察院、》公安部？办理毒品犯》罪案件适用法律若干！问，题的意见(以下简】称意见)及》有关行政法规、规章！。的，规定结合我省毒品】犯罪：案件的具体情况【制定：本，指导意见 ！ ： 一、关于【毒品种类、数量的】认，定问题 — ？ ， ，    第一条【  毒品《是指国家《食品药品监督管理局！、，公安部、卫生—部最新发布的—。麻醉药品品》种目录、《。精，神药品品种目—录中列入《管制的？麻醉药品《和精神药品以及我国！参加的国际》公约中明确管—制的其他精神—药品和麻醉药品上】述，毒品品种包》括其盐？和制：。剂 ？ 《   ？ 毒品名称的认定】应当以麻醉药品品种！目，录、：精神药品《品种：目录及相关国—际公约为《依据进行规范—表述 【   ？  第二《条  认定毒品的】数量应以查证—属实：的，数量计算并以克或千！克为：计量单位不以纯【度折算？;但对于《可，能，判处死刑的案—件应当对《查获的？毒品进行含》量鉴定 ！。    第三条【 ， 涉：案毒：品系法律、司—法解释没有规定【量刑数量《标准的可以参照非法！药物折算表将涉案毒！品折：算，成海洛因后依照【。刑法：的规定适用刑罚【 ？ ，     第四条！  涉案毒》品为：不同：种类：的可以依照相关法】律、司法解释—。和非法药物折算表折！算成海洛因累—计后依照刑法的规】定适用刑罚》在裁判文书中只【。客观表述涉案不【同种类毒品的数【量如果？数量累计后应当跨刑！阶适用刑罚的—。可以：在，法律文书中综述认定！为“数量大”、【“数：。。量较大”或者—“情节严重》” ？     第！五条 ？ 在毒？品灭：失情况？。下仅有犯罪嫌—疑人、被告人供述】且又翻供《的不：应仅凭犯罪嫌—疑，人、被告人的—有，罪供述定案只—有当犯？罪，嫌，疑人、被《。告人的有罪供—述与同？。案其：他犯罪嫌疑人、被告！人供述或者与毒品】交易另一方》的供述相互》印证并排除诱供、逼！供、：串供等情形才能【。定案此种情》况下认定毒品—数量应当坚持“【就低不就《高，”的原则对》案件所涉毒品数【量的大部分系—。依言词证《据认定查《获毒品？的数量与《判，处死刑的《标准差距较大的判】。处死刑应特别慎重】   】  第六条  办】理，“麻古”、》“摇头丸”等—颗粒类毒品》已灭失？的，案件可？在认定相《关毒品粒《数，的前提下结合本案】查获：的同类毒品》的重量依照“—就低不就高”—。的原则？推算：出，涉案毒品的重—量;如？本案未查获同类【毒品可结合本地区近！一年：来查获的同类毒品的！重量依“就低不【就高”的原则推【算出涉案毒品的重】量 ？    【 对已灭《。失的涉？案“麻古”、“摇头！丸”等颗粒类毒品】的成分、含量可结合！本案查获的同类毒品！的，成，。分，、含：量依：“就低不就高”的】原则予以认定—;，如本案未查获同类】毒品可结合本地【区近一年《来查获？的同类毒《品的主要成分、含】量依照“就低—不就：高”的原《则予以认《定 》   《  第七条 — 对于以贩养—吸的犯？罪嫌疑人、》。被告人购买毒—品的数量与查获【的及已经贩卖的【毒品数量问存在较大！数量差的依》照购买毒品的数量】认定贩卖毒品—的，数量：。量，刑时可以《。考虑犯罪嫌》疑，人、被告人合—理的吸食量酌情【从轻处罚 】。  ？。   ？购买毒品的》数量与查《。获的及已《经贩卖的《毒品数？量间考虑《犯罪嫌疑人》、被告人合》理的吸食量后—不存在较大数—量，差的依照查》获，的数量和已经贩卖】的数：量认：定贩卖毒品的数量】   】  ：购买：毒品的数量刚达到】“数量大”》、“数量较大”、】“情节？严重”起点依照查】获的和已《经贩卖的毒品数量】认定贩卖毒品的数】量量刑时可以酌【情从：重处：。罚 ： ， ？     二、关】于，走私、贩《卖、：运输、制造毒品【犯罪的问题 — 》    《第八条  走私【、贩卖、制造海洛】因或甲基苯丙胺一千！克以上或其他数量相！当的毒品又无法【定从轻、《减轻情节或》者，酌定情节《不足以从轻处罚的】可，以判处死刑剥夺【政治权利终身并处】没收：。个人全部财》产   ！  同一个》案件中拟判处 【2 名以上被告【人死刑？的应当有《特，别充：分的理由 ！    《 第九条《 ， 走私、《贩卖、运输》、制造海洛》因或甲基苯》丙胺：。。五百克以上》不满一千克或其他】数量相当的》。毒品一？般，判，处死刑缓期二年【执行：。剥夺政治《权利终身《并处没收个》。人全部财产 】 ？ ，   具有法定或酌！定从重情节的可【以，判处死？刑剥夺政治权利【终身并处没收个【人全部财产具有法定！或酌定？。从轻情节《或者本意见第—十五条规定情形之一！的可：以判处无期徒—刑剥夺政《治权利终身并处没】收个：人全部财产》  【   ？第十条 《 走私？、贩卖、运》输、：制造海洛因或甲【基苯丙胺二百克以】上，不满五百《克或其他数量相当的！毒品可以判处无期徒！。刑剥夺政治权—利，终身并？处没收个人全—部财产具有》法定或酌定从重情节！或者本意见第—十六条规定情形【之，一的可以判》处死刑缓期二年【执行剥？夺政治权利终身【并处没收《个人全部财产 【     ！具有法定《。或酌定从轻情—节或：者本意见第》十，。五条规定情形—之一的一般》判，处有期徒刑十五年】剥夺政治权利—五年并处没收人民币！五万元以上》个人财产《 ？。  《   第十一条  ！走私、贩卖、运输】、制造海洛因或甲基！苯丙胺五十克以上不！满二百克或其他数量！相当的毒品一般判处！有期徒刑十》五年剥夺政治权利】五年并处没》收人民币五万元以】上个人财产 【。     】具有法定或酌定【从重情节或者本意见！第十六条规定情形】之一的可以判处【无期徒刑《剥夺政？治权利终身并—处没收个《人全部财产》 ，   【。  第？。。十二条  走私、】贩卖、运输、—。制造海？洛因：或甲基？苯丙胺不《满五十克或其他数量！。相当的毒《品，应当依照刑法—、解释、意见—及相关规定予以【量刑并处罚》金，人民币一千元至五】万元 》 ？。    第十—。三条  运输毒品】。。是毒品？犯罪的中间环节判处！死刑时应《与走私、贩卖、【制，造毒品犯罪有所区别！应当在毒品》的数量和其他情节】方面坚持更》。高的标准 ！     因证【据问题？无法认定被告人【贩卖毒品《而就低？认定其运输毒品对情！节严重的也可以判】处死：刑 ？   —。  第十四条 【。 吸毒者运输海洛因！或甲基苯丙胺五十】克以上或其》他数量相当的毒品如！。其提供？的证据不足以证【实所运输的毒品【。均系本？人吸食以运输毒品】罪定罪处《。罚 ：    】 第十五条》  走私、》贩卖、运输、制造】毒，品的被告人具有【下列情形之》一的可？以酌情从轻》处罚 【         ！(一)受人指使【、雇佣实施走—私、：贩卖、运输》、制造毒品犯—罪的;？ ？ ，  ？       【(二)？走私、？贩卖、运输、—制造毒品案件中【被，查获：的，毒品数量未达到【。刑法规定刑格最低数！。量标：准但加上坦白交【代的毒品数量才达到！或超过上述标—准的; 】        】 (三)走私、贩】。卖、运输《、制造毒品》的初犯？且毒品没有流入【。社会的？; —     》 ，   ？(四)其他可以酌情！从轻处罚《的情：节 —    《 第十六条》 ， 走私、贩卖、运】。。输、制造《毒品的被《告人具有下列—情形之一《的可以酌情从重处】罚  】    《   (一)走私、！贩卖：、运输、制造毒品 ！3 次以上且系数】量较大或数》量大的; 》。     ！  ：。  (二)因—毒品违法活动—被行政处《罚 2 《次以上的; 【      ！   ？。(三)在《缓刑、假释考验【期内实施走》私、：贩卖、运《输、制造毒》品犯罪的; ！      【   (四)国家】工作人员及戒—。毒医疗机构工作人】员实施走私、贩卖】、运输、制造毒品犯！罪的：;  】       【(五：)其：他可以酌情》从重处罚《的情节 ！  ：  第十七条 【 走：私、贩卖、》运输、制造》毒品：的数量是量》刑的重要标》准但不是唯一标【准决定对《被告人？是否适用《死刑时？。还要综合考量被告】人的主观恶性—及其行为的社会危】害性下？列情形一般不判处死！刑 【      —  (一《)涉案毒品折合成含！量为 ？2，5% 的海洛—因后其数《量标准未达到—本意见判处死—刑数量标《准的; —      】   (二》)涉案毒品》系法律或司》法解释没有规定量】。刑数量标准的但数量！特别巨大的除外; ！  —  ：  ：   (三)大连】会议纪要规》定的不宜判》处死刑的《情形 — ，。 ，    《第十八条  走私毒！品罪既遂、未—遂的认定 【 ：       【  (一)直接【通过海关走私毒品的！只要毒？品进入口岸的任何一！个环节均为既遂;】    ！     (二)】通过绕？过海关的方式走私】毒品的只要》毒品越过国(边)】境即构成既遂 】 《    第十九条 ！ 贩卖毒品罪—既遂、未遂的认定】 ？ ：     》    《(一)以贩》卖毒品为《目的已经买进了毒】品应以既遂论处【;   ！  ：    (》二)正在进》行毒品交易时被人赃！并获不论是否交【易成：功对卖方和以贩卖】为目：的的买方均应以【。既，遂论处; 》。    】  ：   ？(三)在毒》品中掺假后予—。以贩卖的只》要没有使毒品丧【失致人瘾癖的—。毒性应以既》遂论处; —  》   ？  ：  (四)对于因】贩卖：毒品被？抓，获之后查获的—毒品数量应计入既遂！数量; — ？   ？   ？。  (？。五)以贩卖毒—品为目的购买毒【品尚未进入交易地】点卖方被查》获对买？方应以？未遂论处《; ：。。   【      (【六，)，被告人主观》上并不明知》。是假毒？品，而将假毒品当作真】毒品予以贩卖—的应以？未遂论处;》  【       (七！)对盗窃、捡拾、】赠，与，等方式获取的毒品】。意，图出售尚未》交易即被查获的【应以未遂《论，处   ！ ， 第二十条  运输！毒品：罪既：遂、未遂的认定 ！     被！告人将毒品带离藏】匿地：点开始进行运—输应以？既遂论处《不以是否到达运【。输目的地来区分既】遂与：。未遂  ！   第《二十一条《  ：制，造，毒品罪既遂》、未遂的《认，定 ： 《     已经制造！出粗制毒品或者半】成，。品的应以既遂论【。处 —   ？。。  购进制造毒品的！设备和原材料开始】着手制造毒品—但尚未制造》出粗制？毒，品或者半成品—的应以未《遂论处？ ，。    】 ，第二十二条 — 向：。多人贩卖毒品或多次！贩卖毒品毒品数【量折成海洛因达 2！ 克以上《的;或者达到 6】。 人或 6 —次以上的应》当认定为刑法第三】百四十？七条第四《款规：定的情节严重 【   【  第二《十三条 《 ，毒品共同犯罪中受雇！佣、指使实施毒品犯！罪的犯罪嫌疑—人、被告人一般【情况下只以其—参与的毒品犯罪的】。环节定罪 】。     第二】十，四条 ？ ，有证据证明犯罪【嫌疑人、《被告人对前宗毒品】进行贩卖的可—。以认定对后宗毒品】有贩卖？的故意有证据—证，明犯罪嫌疑人、被】告人：对，后宗毒品进行贩【卖的对前宗毒品的犯！罪故意应当结—合两次？行为的间隔时—间及其他证据—予以认定犯罪嫌【疑人、被告》人确有证据证—明，不是贩卖的不—予认定贩卖 — ： ？    第二十五条！  运输毒品一般是！指两地之间》长距离的运输行为】;但：行为人的运》输，行为成为共同—犯罪的一个独—立环节时同一城市内！短距离运《。输毒品行为也可【以认定为运》。输毒品 》     】三，、关于？非法持有毒品—犯罪的问题 】     第】二十六？条  非法》持有海？洛，因或甲基《苯丙胺一千克以【上或者其他》数量相当毒》品的可以判处无期】徒刑：剥夺政治《权利终身并处—人民币十万元以上】罚金 《。 ？     具—有法定从轻情—节的可以判处有期徒！刑，十五年？剥夺政治权利—五年并处罚金人民币！五万至十万》元   ！ ， 第二十七》。条  ？非法持有海》洛因：或甲基苯丙》胺五百克以》上，或者其他数》。量相当毒《。品，的可以？判，。处，十五：年有期徒刑剥—。夺政治权利五年【并处罚金人民—币五万至《十万元 》 《    具有法【定从重情节的—可以判处无期—徒刑剥夺政》治权利终身并处【人民币十万元—以上罚金 】 ：  ：  ：第二十八《条 ： 非：法持有海洛因或甲基！苯丙胺五百克以下】或，者其他数量相当【毒品的依照刑法及】。相关规定予以量刑】 》     》第二十九条》。  ：具有下列情》节之一的可以—认定为刑法第三百四！十八条规定的“情】节严重”《    ！     (—一)非法持有毒品】。折算成海洛》因 35 克以上】不满 50 克的】; 》       】  (？二)国家工作—人员及戒毒医疗机】构工作人员非法持】有，毒品; —      】   (三)在戒】毒监：管场所非法持有【毒品的; ！         ！(四)曾因毒品【违法活动《被行政处罚 —2 次以上的; ！ ： ，      —  ： (：五)缓刑、假释考验！期内又非法持有毒品！的; ？    】   ？  (六)其他情】节严重的《行为： 《。 ： ，。   四、关—于包：庇毒品犯罪分—子罪和窝藏、—转移、隐《瞒毒品？、毒赃？犯罪的问题 — ？ ，     第三十条！  办理《包庇：毒，品，犯，罪分子？和窝藏、转移、【隐，瞒毒品？、毒赃案件应—当依照？刑法及相关规—定予以定罪》。量刑 【     第三十】一条  《具有下列情节—之一的可以认定为】刑法第三百四—十九条规定的“【情节严重” 】    —     (一【)包庇可《能被：判处十五年》有期徒刑以上—刑罚：的走私、贩卖、运输！、制造毒品》的犯罪分子》; 【   ？   ？ ， (二)窝藏—、转：移，、，隐瞒：。海洛因或甲基苯丙】胺五十克《以上：或其他数量》。相当的毒品》的; 【     》    (三)窝藏！、转移、隐瞒毒赃数！额达到当地》当时海洛《因五：十克以上价值—的; 》 ？      —  (四)其他情】节严重的行为 【 ，     】五、关？。于容留他人吸毒犯】罪的问题 】 ：    第三十【二条  容留—他，人，吸毒罪是指》为他人吸食、—注射毒品《提供场所或者—允许他人在自己管理！的场：所内吸注射》毒品的行为容留他】人吸：。食、注射毒品情节显！著轻微的可依照【。中华人民共和—。国禁：毒，法第六十一条的【规定予以处》罚但具？有下列情节》之一：的应以容《留，他，人吸毒罪《定罪处？罚 《    —     (一)】容留他人吸食、注】。射毒品 《3 次以上的;【 《        ！。 (二)容》留 3 人以—上吸食？、注射毒品的; 】   【     》 (三)因涉毒【类，犯，罪被刑？事处罚过《的; 】      — ，。。 (四)因容留他】人吸毒受行政—处罚： 2： 次：以上的;《 《       】。  ：(五)？容，留未成年人吸食、】注射毒？品的;？ ：。 ，   》。  ：    《(六)以牟利为【目的容留他人—吸食、注射毒—品的; ！。 ，       (七！)容留他人吸—。食注射毒品造成【他人死亡或其他严】。重后果的;》。 ，  —       (】八，)，国家工作《人员及戒毒医疗机】构工作人员》容留：他人吸食、》注射毒？品的; 】。  ：       【(九)其《他容留他人》吸食、注射毒品情节！严重的 【  ？   六、关于毒】品犯罪案件》的管辖问题》 ： 《   ？ 第三十三条  】毒品犯？罪，案件的上、下—线并案？处理的受理的公【安、检察、法院【只要：。对其中部《分被告？人、犯罪《嫌疑人具有管辖权】即对全案具有管【辖权 — ：    《七，、附则 — ，。     第【三十四条  本指导！意见所称死刑—是，指判处死刑立即执】行 ？ ： ：    第》三，十五条  》本指导意见所—称以上、以下包括】本数 —   《  第三《十六条  本—指导：意见自下发》。之日起执行下发之】前，由本：。省，公，、检、法机关联合或！者单独下发的与【本指导意见相—抵，触的有关《规定不再适用—本意见？施行中？遇，国家颁布《法律、法规》、立法解《释成司法《解释作出《新规定时以》法律、法规和立法解！释、司法解》释为准？ ：