。 ： 江苏省公—安厅 关于办【。理毒：品犯罪案《件，适用法律若干问题】的指导意见 】 江】苏省高级人》民法院、江苏省人民！检察院？、江苏省公安厅【 ：。 《 关于—办理毒品犯罪案件】适用法律《若干问题的指导意见！ 《 ， (2【011年《4月13日)— ，。 ！为正确？适用法律依法惩【处毒品犯罪依照【中华人民共和国刑法！。(以下简称》刑法)中华人—民共：和国禁毒《法，(以下简称禁—毒法)？最高人民《法院关？于审理毒品案件定罪！量刑标？。准有关问《题的解释《(以下？简，称解释)全国—部，分法院审理毒品犯罪！案件：。工作座谈会纪要【(以下简称》大连会议纪要)最高！人民法院、最—高人民检察》院、公？。安部办理毒品犯罪】案件适用《。法律若干问题的【。意见：(，以下简称意》见)及有关行政法】。规、规章《的，规，定结合我省》。毒，品犯罪案《件的具体《情，况制定本指导意【见 【 一、关【于毒品种类、数【量的认定问题— 】    第一—。条  毒品是指国】。家食品？药品监督管理局【、公安部、》卫生部？最新：发布的麻醉》药品品种目录、精神！药品品种目录中列入！管制的麻醉》药品和精神药品以及！我国：参加的？国际公约中明确【管制的？其他精神药》品和麻醉药品上【述毒品品种包括【其，盐和制剂 》   【  毒品《名称的认《定应：当以麻醉《药品品种目录—、精：神，药品品种目录及【相关国际《公约为依据进行规范！表述 ？ ： ：    《 第二条《  认？定毒品的数量应以】查证属实的数量计】算并以克或千克为】计量单位不以纯度折！算，;但：对于可能判处死刑的！案件应当《对查获的毒品进行含！量鉴定 《。 ？ ，     第三条 ！。 涉案毒品》系法律、司》。法解释没有规—定量刑数量标准的】可以参照《非，法药物折算表—。将涉案毒《品，折算成海《洛因后依照刑—法的规定适用—。。刑罚：   】  ：第四条  涉案毒】品为不同种类的可以！依照相？关法律、司》法解释和非法—药物：折算表折算》成海洛因累计后依】照刑法的《规定：适用：刑罚在裁判文书【中只客观表述—涉案不同种》类毒品的数量如果】数量累计后应当跨】刑阶适用刑罚—的可：以在法律文书中综】述认定为“数—量大”、“数量较】大”或者“情—节，严重” 】     》第五条  在毒品灭！失情况下仅有犯【罪嫌疑？人、被告人供述【且又翻供的不应仅凭！犯罪嫌？疑人、被告人的有】罪供述定《案只有当犯罪嫌疑人！。、，被告：。人的有罪《供述与同《案其他？犯罪嫌疑人、—被告人供述或者【与毒品交《易另一方的供述相】互印证并排除—诱供、逼供》、串供等情形才能定！案此种情况下认【定毒品数量应当坚】持“就？低不就高”的原则】对案件？所涉：毒品数？量，的大部分系依言【词证据认《。定查获毒品的—数量与判处》死刑：的，标准差距《较大的判处死刑应】特别慎？重 ：  —   第《六条  办理“【麻古”、“摇—头丸”等颗粒—类毒品已灭失的【案件可在《认定相？关毒：品粒数的前提下结合！本案查获的同类【。毒品的重量依照“】就低不就《高”的原则推算【出涉案毒品》的重量;如本案未】查获同类毒品—可结合本地》区近一年《来查：获的同类毒》品的重量依“就低不！就高”的《原则推算出涉案【毒品的重量 ！     对已】灭失的涉案“麻古”！、，“摇头丸《”等：颗粒类毒品》的成分、《含量可？结合本案查获的同】类毒品的成》。分、：含量依“就低不【。就高”的原则予以认！定;如本案未查获同！类，毒品：可结合本地区近一年！来查获的《同，类，毒品的主要成分【、含量依照“—就低：不就高”的原则予】以认：定  】。 ，  第七条》  对？于以贩养吸的犯罪】嫌疑人、被告—人购买毒品的数量】与查获的及》已经：贩卖的毒品数量【问存在较大数—量，差的依照购》买毒品的数》量认定贩卖毒—品的：数量量刑时》可以考虑犯罪—嫌疑人、被告人合】理的吸食《量酌情从轻》处罚 ？ ？     购【买毒品的《数量：与查获的及已经贩】卖的毒品数量—间，考虑犯罪《嫌疑：人、被？告人合？理的吸食量》后不存？在较大数量差—。的依照查获的—数量和？。已经：贩卖的数《量认定贩卖毒品【的数量？ 》     购买毒】品的数量刚达到“】数量大”、“—数量较大”》、“情节严》重，”起点依照查—获的和已经贩卖的毒！品数量认定贩卖【毒品的？数量量刑时可以【酌情从重处罚 【   【  二、关于走私、！贩卖、运输、—制造毒品犯罪的问】题， ？     【第八条  》走私：、贩卖、制造海洛】因或甲基苯丙胺一千！克以：上或其他数量相当的！毒，品又无法定从轻、】减轻：情节或者酌定情节】不足：以，从轻处罚的可—以判处死刑剥夺政治！权，利终身并处》没收个？人，全，部财产 — ？    同》一个案？件中拟判处》 2： 名以上被》告人死刑的应当有】特别：充分的理由 【    【 ，。。第九条  走私、贩！卖、运输、制造海】洛因：或甲基苯丙胺五百克！以上不满一千克或】其他数量《相当的毒品一—般判处？死刑：缓期二年《执，行剥夺政《治，权，利终身并处没收【个人全部财产— ？ ：     具—。有法定或酌定从【重情节的《可以判处死刑剥夺政！治权利终身并处没】收个人？全部财产具有法【定或酌定从轻—。情节或者本意见第十！五，条规定情《形之一的可以—判处：无，期徒刑剥夺政—治，权利终身并处没收个！人全部财产 — 》    第十条【  走私《、贩：卖，、，运输：。、，制造海洛《因，或甲基苯丙胺—二百克以《上不满五百》克或其他《数量相当的毒品可以！判处：无期徒刑剥》夺政治权利终身并】处没收？个人全部财产—具，有法定或酌定从重】情节或者本》意见第？。十六条规定情形之一！的可以判《处死：。刑缓期二《年执行剥夺政—治权利终身并—处没收个人全—部财产 【     具有法！定或酌定从》轻情节或《者本意？见第十五条规定情】形之一的一般—判处：有期徒刑十五—年，剥夺政治权利五年并！处没：收人民币五万—元以上个人财产 ！ ， ：     第十一】条，  走？私、贩卖、运—。输、制？造海洛因或甲基苯丙！胺五十克以上不满】二百克或其他数量相！。当，的毒品一般判处【有期徒刑十五年【。。剥夺政治《权利五年并处没收人！民币五万元以上【个人财产 】    》 具有法《定或酌定从重情节】或者：本意见第十六条规定！情形之一的可以【判处无？期徒刑剥夺》政治权利终身—并处没收个人—全，部财产 《。 ？。 ：   ？ 第：。十二条  走—私、贩？卖、运输、制造海洛！因或甲基苯丙—胺不满五十》克或：其他数量相当的【毒品应当依照刑法】、解释、《意见及相关》。规定予以《量刑：并处罚金人民币一千！。元至五万元 —    】 第十三条  运输！毒品是毒品犯罪的中！间环节？判处死刑时应与走私！、贩卖、制造—毒品犯罪有所区【别应：当在：毒品的数量和其他】情节方面坚持—更，高的标准《  【   因证据问题】无法认定被告人【贩卖：毒品而就低认定其运！输，毒品对情《节严重的也》可以判处死刑 【 ：     第十！四条：  吸毒者运输海】洛因或甲基苯丙胺】。五十克以上或—其他：数量相当的毒品如】其提供的《证据不足以证实所运！输的毒品均系—本，人吸：食以运输《毒品罪定罪处罚 】 ，     第！十五条  》走私、贩卖、运【输、制造《毒品的被告人具【有下列情形之—一的可以酌》情从轻？处罚 —     —   ？ (：一)受？人指使、雇佣实施】走私、贩卖、—。运，输、制造毒品—犯罪的; ！ ，。       【 (二)走私、【贩卖、运输、—。制造毒品案件中被查！获，的，毒品数量未达到【刑法规定刑格—最低数量标准—但加上？坦白交？代的毒品数量才【达，到或超过上述标准】的; 】  ：     》 (：三)走私、贩—卖、运输《、，制造毒？品的：初犯且毒品没有流入！社会的;《 —   ？     (—。四)其他可》以酌情从《轻处罚的情节 【。 ，     】。第十六条《  走私、贩卖【、运输、《制造毒品《的被告人具有—。下列情形之一的可以！。酌情从重处罚 ！   》      —(一)走私、贩【卖、：运输、制造毒品 】3， 次以上且系数【量较大或《数量大的; —  —   ？    《。(二)因毒》品违法活《动被行政处罚 2】 ，次以上的; — ，     】    (》三)在缓刑、假【释考验期内实施走私！、贩卖、运输、制造！毒品犯罪的; 【    】     (四)】国家工作人员及【戒毒：医疗机构工作人员】实，施走私？、，。贩卖、运输、制造】。毒品犯罪的》; 《 ，  ？       【(五)？其他可以《酌情从重处》罚的情节 》  —   ？第，。十七条  》走私、贩《卖、运？输、制造毒品的数】量，是量刑？的重要标准但不是】唯一标准决定对【被告人是否适用死】刑时还要《。综合考？量被告人的主观恶性！及其：行为的社会危害【性下列情《形一般不判处死刑 ！ ：。    —    《 (一？)涉案毒品折—合成含量为》 25% 的海【洛，因后：其数：量标准？未达到本《。意见判处死》刑数量标准的—; 【      —  (？二)涉案毒品系【法律或司法》解释没有规定量刑数！量标准的但数—。量特别？巨大的除外; 【     ！。。    (三)【。大连会议纪要规【定，的不宜判处》死刑的？情形 ？ 》    第》十八：条  走私毒品罪】既遂、未遂的认定】。。 ，  —   ？   ？ (一)《直接通过海》关走私毒品的只【要，毒品进入口》岸的任？何一个环节均—为既遂;《 ？ ？      — ， (二)通过—绕过海关的方式【走私毒品《的只要毒品越过【国(边？)，境即构成既》遂 ：     ！第十九条  —贩卖：毒，品罪：既遂、未《遂的认定 》    】    《 (一)以贩卖毒品！为目的已《经买进？了毒品应以既遂论处！; ？  》     》  (？二)正在进行—毒品交易《时被人？赃并获不《。。论是否交易成功对卖！方和以贩卖为目的】的买方？均应以既遂》论，处; 《 ？      —。 ， ， (三？)在毒品中掺假【后予以？贩卖的只要没—有使毒品丧失致人瘾！癖，的毒性应以既遂论】处; 【         ！(四)？对于因贩卖毒品被】抓获：之后：查获：的，毒品数量应计入既】遂数量;《  【      — (：五)以贩卖毒品【为目的购买毒品尚】未进入交易》地点：卖方：被查获对买方应以】未遂论处; 】  《    《 ，  (？六)被告《人主：观上并不明知是假】毒品而将假毒品当作！真毒品予以贩卖的】应以：未遂论处; 【    【   ？  (七《)对盗窃、捡—拾，、赠与等方式获【。取的毒品意》图，出售尚？未交易即被查获的应！以未遂论处 —    】 第二十条  运】输毒品？罪既遂、未遂的认】定 ？  》 ，。  被？告，人将：毒品带？离藏匿？地点开始进行运输】。应以既遂《论处不以是否到达运！输目的？地来：区分既？遂与未遂 》  —。   ？第二十一条  【制，造毒品罪既遂、【未遂的认定 】 ：     已—经制造出粗制—毒品或者半》成品的应《以既遂论处 】 ：    《 ，购进制造《毒品的设备》和原材料《开始着手制造—毒品：但尚未？制造出粗制》。。毒品或？者半成？品的应以未遂论【处 —     第—二十二条  向多】。人贩卖毒品或—。多次：贩卖毒品毒品数量】。折，成，海洛因达 2 【克以上？的;或者达到 6】 人或 6 次【以上的应《当认定为刑法第【三百四十七条第四款！规定的情《节严重 》  》  ： 第二十三》条  毒品共同【犯罪中受雇佣、【指使实施毒品—犯罪的？犯罪嫌？疑人、被《告人：一般情况下只—以其参与的毒品犯】罪的环节《。定罪 —。     第二】十四条  》有证据证明犯罪嫌】疑人、被告人对前】。宗毒品进行》。贩卖：的可以认《定对后宗毒品有【贩卖：的故意有《证据证明犯罪—嫌，疑人、？被，告人对后宗毒品进】行贩卖的对前宗【毒，品的犯？。。罪故：意应当结合两次行为！的间隔时间及其【他证据予以认定犯】罪嫌疑人《、被告人确有证【据证明不《是贩卖？的不予？认定：贩，卖 —     第—二十：。五条  运输—毒品一般《是指两地之间长距离！的运：输行：为;但？。行为人的《运输行为成为共同】犯罪的一个独—立环节？时同一城市内短距离！运输毒品《行为也可以认定为运！输毒品 —     三、！关于：非法持有毒品犯罪的！问题 【  ：   第二十六条】。 ， ，非法：持有海洛因或甲基】。苯丙胺？。一千：克以上或者其他数量！相当毒品《。的，可，以判：处，无，期徒刑剥夺政治【权利终身并处—人，民币十万元》以上罚金 】 ：。    具有法定】从轻情节的可以判处！有期徒？刑十五年剥夺—政治权？利五年并处罚金人民！币五万至十万元【    ！ 第二十七条  非！法，持有海洛因》或甲：基苯丙胺五百克【以上或者其他数量相！当毒品的《可以判？处十五年有期—徒刑剥？夺政治权利五—年并处罚金人—民币五万至十万元】   】  具？有法定从重情节的】可以判？处无期徒刑剥夺【政，治，。。权利终？身并：处人民币十万元以上！。罚金 《     】第二十八条  【非法持有海洛因【或甲基苯丙胺—五百克？以下：或者其他数》量，相当毒品的依照刑法！及相关规定》予以量刑 ！   ？ ， 第二？十九条？  具有《下，列情：节之一的可》以认：。定为刑法第》三百四十八》条规：定的“情节》严重” 【    》     (一)】非法持有毒品折算】成海洛因 35 】克以上？不满 ？50 克的; 【 》     》   (二》)国家工作人员及戒！毒医疗机构工作【人员非？法持有？毒品：; 【    《  ：  (三《)在戒？。毒监管场所非法持】有毒品的; 【   — ，。   ？  (四)曾因毒】品违法活《动被：行政：处罚 2《。 次以上的》; 【       【 (：。五)：缓刑、假释考—验期内又非法—持有毒品的;—  【       (】六)其他情》节严重的《行为 】  ：  四、关于包庇毒！品犯：罪，分子：罪和窝藏、转移、】隐瞒：毒品、毒赃犯罪【的问题 —。 ：     第—三十：条  办理包庇毒品！犯罪分子和窝藏、】转，移、隐？瞒毒品？、毒赃案《件应当依照刑—法及相关规定予【以定罪量刑 — 》    《第三十？一条  具有下列情！节之一的可以认【定为刑法第三—百四十九《条，规定的“情节严重”！ ，   【 ， ，    (一)包庇！可，能，被判处十五年有期徒！刑以上刑罚的—走私、贩卖、运输】、制造毒品的犯罪】。分子; —。 ？        (！二)窝藏、转—移、隐瞒海洛因或】甲基苯丙胺》五十克以《上或其他《。数量相当的毒品的】;， —   ？     (三)】窝藏、转移、隐【瞒毒赃？数，额达到当地》当时海？洛因五十克》以，上，价值的; ！ ，       【 (四)其他情节严！重的行为 ！ ，   ？ 五、关于容留他】人吸毒犯罪的问【题  】   第三》十二条  容留他】人吸毒？罪是指为他人吸食、！。。注射毒品提供场所】或者允许他人在自】己管理的场所—内吸注射《。毒品的行为容留他】人吸食、注射毒品情！节显著轻微》的可依照中》华人：民共和？国禁毒法第六—十一条的规》定予：以处罚但具》有下列情《节之一的应》以容留他人吸毒罪定！罪处罚 《    】     (一)】容留他人吸食、注】射毒品 3》 次：以，上，。的; ？。 》    《    (二)容】留 3？。 人以上吸食—、注射毒《品的; 】       【。 ， ，(三：)因涉毒《类犯罪被刑事—处罚过的; 】     【   ？ (四)《因容：。留他人？吸毒受行《政处罚 2》 ，次，以上的; ！   ？    《  (？五)容留未成年人吸！食、注射毒品的;】 —    《。    (六)以】牟利为目的》容留：他人吸食《、注射毒品的—;， —       【 (七)容留他人】吸食：注射毒品造成—他人死亡或其—他严重后《果的; 】   ？   ？   (八)国家】工作人员及》。。戒，。毒医：疗，机构工作人员容留】他人吸食、注射【。毒品的;《 《。 ：    《    (九)【其他容？留他人吸食、注射】毒品情？节严重的《   】  六、关于毒品】犯，罪案件的《管辖问题 —  》  ： 第三十三》条  毒品》犯罪案件的》上、下线《。并案处理的受理的公！安，、检察？、法院只要》对其中部《分被告人、犯罪嫌疑！人具有管辖权即【对全：案，具有管辖权》    ！。 七：、附则？  【。 ，  第三十四条 】。 本指导意见所称死！。刑是指判处死刑立】即执行 ！    第三—十五条  本指导意！见所称以上、—以下包括本》数 《。    — 第三？十，六条  本》指导意？见自下发《之日起执行下发之前！由本省公、检、法机！关联合或者单独下发！的与本？指导意见《相，抵，触的有？关规定？不再适用本意见施行！。中遇：国家：颁布法律、法规【、立：法解释？成司法解释作—出新规定《时以法律、》。法，规，和立法解释、—司法解释为准— ：