《江苏省公安厅 】关于办理《毒，品犯罪案件适用法律！若干：问题：的指导意见 】 ： 》江苏省高级人—民法院、江苏—省人民检察院、【江苏省公安厅 【 《 ： 关于》办理毒品犯》罪案：件，适用法律《若干问题的指导【意见： ！ (20《11年4月13日】) 《 》 为？正确适用法律依【法惩处毒品犯罪【依照：中华：人民共和国刑法(以！下简称刑法)—中华人民共》和国禁毒法(以下简！称，禁毒：法)最？高人民法院关于审理！毒品：案，件定罪量刑标—准有关问题的—解，释(以下简称解释】)全国部分法院【审理毒品《犯罪：案件工作座谈—会，纪要(以下简称【大，连会议纪要》)最高人民法院【、最高人民》检察院、《公安部办理毒品【犯，罪案件适用法律若】干问题的意见—(以下简称》意见)及《有关行政法规、【规章的？规定结合《我省毒品犯罪案【。件的具体情况制定本！指导：意见 ？ ： 一、！关，于，毒品种类、数—量的认定问题— ： ：     第！一条  毒品是【指，。。国家食品药品—监督管理局》。、公安部《、卫生部最新发布的！麻醉药品品种目录、！精神药品品》种目录中《列，入管制的麻》醉药品？和精神药品以及【我国参加的国—际公约中明确管制】的其：他精神药品和麻【。醉药品上述毒品【品种包括《。其盐和？制剂 】    毒品名称】的认定应当以麻醉药！品品种？目，录、精神药品品种目！录，及相关国《际，。公约为依据》进行规范《表述 ？。    】 第二？条 ： ，认定毒品的数量应以！查证属实的数量【计算并以克或千克】为，计量单？位不以纯度折算;】但对于可《能判处死刑的案件应！当对查获的毒品【进行含量鉴定 ！   》  第三条  涉案！毒品系法律、司法解！释没有规定量—。刑数量标准的可【以参照非法药物【折算表将涉案毒【。品，折算成海洛因后依】。照刑法？。的规定适用刑罚 ！ 《    第四条 】 涉：案毒：品为不同种类的【可以依照《相关法？律、司法解释和【非法药物折》算表折算成》海洛：因累计后《依照刑法的规定【适用刑罚《在，裁判文书中只客观表！述，涉，案，不同种类毒品的数量！如果：数，量累计后应当跨刑】阶适用？刑罚的可以在—法律文？书，中综：述，认定为？“数量大”、“数量！较大”或《者“情节严重” 】 ，     第！。五，条  在毒品—。灭失情况下》仅，有，犯罪嫌疑《人，、被告人供述且又】翻供：。的不：应仅凭犯罪嫌疑人、！被，告人的有罪供—述定案只有当犯罪嫌！疑，。人、被告人的有【罪供述？与同案其他犯罪嫌疑！人、被告人供述或者！与毒品交易另—一方的供《述相互？印，证并排除诱供—、逼：供、串供等》情形才能定案此【种情况下认定—毒品数量应当—坚持“就《。低不就高”的原则】对案件所涉》毒，品数量的大部—分系依言词证据认】定，查获毒品的数—量与判处死刑的【标准差距较》大的判？处死刑？应特别慎重 】 ：     第六条 ！ 办理“麻古”【。、“摇？头丸”等颗粒类【毒品已灭《失的案件可》在，认，定相关毒品粒数的前！提下结合本》案查：。获的同类毒》品，的重量依照》。“就低不就高—”的原？则推算出涉案毒品】的重量;如本案未查！获同类？。毒品可结合本地区】近一年来《查获：的同类毒品》的重量依“就—低不：就高”？的原则？推，算出涉案《毒品的重量 】    — 对已灭失》的涉案“麻》古”、“《摇头丸”等颗粒类】毒品：的成分、含量可结合！本案查获的同类毒品！的成分、含量—依“就低不》就高”的原》则予以？认定;如本案未查】获同类毒品可—结合本地区》近，一年来查获》的同类毒品的—主要成分、含量依照！。“就低？不就高”的原—则予以认定 — ：     第】七条  《对于以贩养吸的犯】罪嫌疑人、被告人购！买毒品的数量与查获！的及已经贩卖的毒】品数量问存在—较大数量《差的依照购买毒【品，的数量认定贩卖毒品！的数量量刑时—。可以考虑犯》罪嫌疑人、被告【人，合理的吸食量酌情】。从轻处罚 — 《  ：。  购买《毒品的数量与查获的！及，。已经贩卖的毒品数】量间考虑犯罪—嫌，疑人、被《告人合理《的吸食量后不存在较！大数量差的依照查】获的数？量和已经贩卖—的数量？认定贩？。。卖毒品的数量 】     购！买，毒品的数量刚—达到“数量大—”、“数量较大【”、“情节严重”】。。起点依照查获的和已！经贩卖的毒品数【量，认定贩？。卖，毒品的数量量刑时可！以酌情从重处罚【。   】  二、关于走【私、贩卖、运输、】。。制造：毒品犯？罪的问题 —     第！八条  走私、【贩卖、制造海洛【因或甲基苯丙胺一】千克以上《或其他数量相当【的毒品又无法定从】轻、减轻情节或者酌！定情节不足以从轻】处罚的可以》判，处死刑剥《夺政治权利终身并】处没：收个：。人全部财产 】     【同一个案《件中：拟，判处 2 名以上】被告人死刑的应【当有特？别充分的理由 ！ ？    《第九：条 ： 走私、贩卖、运】输、制造海洛因或】甲基苯丙胺五百克】以上：不满一千克或其他数！量相当的毒品一【般，判处死？刑，缓期二年《。执行：剥夺政？治权：利终身并处》没收个人全部财产】 ： ：     —具有法定《或酌定从重情节【的可：以判处？死刑剥夺政治权利】。终身并处没》。。收个人？全部财产具有法定或！。酌定：从轻情节或者—本意见第十五条【。规定情形之一的【可以：判处：无期徒刑剥夺政治】权利终身《并，处没收个人全—部财产 — ：    《。 第十条  走【私、贩卖、运—输，、制造海洛》因或甲基苯丙—胺，二百克以上不满五】百克或其他数量【相当的毒《品可以判处》无期徒刑剥》。夺，政治权？利终身并处没—。收个人全部财产具有！法，定或酌？定从重情节或者【本意见第十六—条规定情形之—一，的可以判处死刑缓】期二年执行》剥夺政治权利终身并！处没收？个，人全部？。财产 》。 ？。    具有法定】或酌定？从轻情节或者本意】见第十五条规定情】形之：一的一般判处有期徒！刑十五年《剥夺政治权利五年并！处没收？人民币五《万，元，以，上个人财产》   】。  第十一条 【 走私、贩》卖、运输、制造海】洛因或甲基苯—丙胺五十《。克以上不《满二百？克或其他数量相当的！毒品一般判处—有期徒刑十五年剥】夺政治权利五—年并处没《收人民？。币五万元以》上个人财产 —。 《  ：  ： ，具有法定或酌定从】重情节或《者本：意见第十六条规【定情形？之一的可以判处【无期徒刑剥夺政【治权利终《身并处没收个人全】部财产 【  ？  ： 第十？。二，条  走私、贩【卖、运输、制—造海洛因或甲基【苯丙胺不满五十克】或其他数量》相当的毒品应当依】照刑法、解释—、，意见及相关规定【予以量刑《并处罚金人民币一千！元至五？万元 —   《。。  第十三》条  运输毒品是】毒品犯罪的》中间环节判处—死刑时应《与走私？、贩卖、制造毒【品犯罪有所区别【应当在毒品的数【量和其他情》节方面坚持》更高的标准 【。 ： ，     因证据问！。题无法？认定被告人贩卖毒品！而就低认《定其运输毒品对【情节严？重的也可以判处【死刑 ？ ： ：     》第十：四条 ？ 吸毒？者，运输海洛因或甲基苯！丙胺五十克以上或】其他数量相当的【毒品如其提供的证】据不足以《证实所运输的毒品】均系本？人吸食以运输毒【品罪定？罪处罚 ！    第十五条 ！ ，走私、贩卖、运输、！制造：毒品的被告人具有】下，列情形之《一的可？。以酌情？从轻：处罚 《   —   ？ ，。 ， (一？)受：人指使、雇佣实施】走私、贩《卖、运输《、制造？毒品犯罪《的; 》       ！  ：(二)走《私、贩卖、运—。输、制造毒品—案件中被查》获的毒品数量—未达到刑《法规定刑格最低【数量：标准但加上坦白交】。代的毒品《数，。量才达到或超过上】述标准？的;  ！       (】三)走私《、贩：卖、运输《、制造毒品的初【犯且毒品《没有流入社会—的;  ！     》  (四《)其他可《以酌情从轻》处罚的情节 【 《    第十—六条  走私、贩】卖、运输、制造毒】。品的被告人具—有下列情形之一的可！以酌情从重处—罚 —        】 ，(一)走私》、贩卖、运输、制造！毒品：。 3 次以上且系数！量，较大或数量大的;】 》。   ？      —(，二)因毒品违—法活动被行政处罚】 2 次以上的【; ： 《       【。  ：(三)在缓刑、假释！考，验期内实《施走私、《贩卖、运《输、制造毒品—犯罪：的;  ！  ：    《 (四？)，国家工作人员—。及戒毒医疗机构工】作人员实施走私【、，贩卖、运输》。、制造毒《品犯罪的;》   】     》 (五？)其他可以酌情【从重处罚的》情，。节 ： ？    》 第十七条  走私！、贩卖、运输—、制造毒品》的，数量是量《刑的重要《标准但不是唯一标】准决定对被告—人是否？适用死刑时还要综】合考量被告人的主】观恶性？及其行为的社—。会危害性下》列情形一《般不判处死刑—    ！     (一)涉！。案毒品折合成含量】为 25% —的海洛因后其—数量标准未达—。到本意见判处—。死刑数量标准—的; 】    《  ：  (二)涉案【毒品系法律或司法】解释没有规定量刑数！量标准？的但数量特》别，巨大的除外; 】 《   ？   ？  (三)大连会议！纪要规定的不宜【判处死刑的》情形 【     》第十八条  走私】毒品罪？既遂：、，未遂的认定》。 ？ ：      —  ： (一)直接通过海！关走私毒品的只要毒！品，进入口岸的任何【一个环节《均，为既遂; 】       】  (二)》通，过绕过海《关的方式走私毒【品的只要毒品—。越过国？(边)境即构成【既遂 》    — 第十九条 — 贩卖毒品罪既遂、！未遂的认定 ！ ，         ！(一)以贩》卖毒品为目的已【经买进了毒品—应以既遂《论处; 【       】  ：(二)？正在进行毒》品交：易，时被人赃并》获，不论是否交易成【功对卖方和以—贩卖为目的的买方】均应：。以既遂论处; 】      ！   (三》)，在，毒品中掺假后—予，以贩卖的只要没有】使毒品丧失致人瘾】癖的毒性应》以既遂论处;— 》       【  ：(四)对于因贩卖】毒品被抓获之后查获！的毒品数量》。应计入既遂数量【; — ，。   ？     (五【)以贩卖毒品为目】的购买毒《品尚未进《入交易地《点，卖方被查获对买方应！以未遂论处; 】    【    《 (六)被告人主】观，上，并不明？知是假毒《品而将假毒品—当作真毒品予以贩卖！的应：以未遂论处; ！。    —     (七【。)对盗窃、》捡拾、赠与等方式获！取的毒品意图出【售尚：未，交易即被查获—的，应以未遂论》处   ！  第二十条  】运输毒品罪既—遂、未遂的认定【 ：   —  ：被告人将毒品带【离藏匿地点开—始进行运输应以既遂！论处不以是否—到达运输目的地来】区，分既遂与未遂 】。   —  第二十》一，条  制《造毒品罪既遂、【未遂的认《定，    ！ 已经制造出—。粗制毒品或者半成】品的应以既遂论处 ！ 》    购进—制造毒品的设备和原！材料开始着手制【造毒：品但尚未制造—出粗制毒品或者半】成品的应以未遂论】处 ？  》   第二十—二，条  向多人贩卖毒！品或多次贩卖毒【品毒品数量》折成：海，。洛因达 2 克以】上的;或者达到 】6 人或 6— 次以上的应当认】定，为刑法第三百—。四十：七条第？四，款规定的情节严【重  】   第二十三条 ！ 毒品共同犯罪【中受雇？佣、指使实施—毒品犯罪的犯—罪，嫌疑人、被告人【一，般情况？下，只以：。其参与的毒品犯【罪，的环节定罪 ！。   《  第二十四条  ！有证据证明犯罪嫌】疑人、被告人对前宗！毒品进行贩卖的可】以认定对后宗—毒品：有贩卖的故意有证据！证明犯？罪嫌疑人、被告【人对后宗毒》品进行？贩卖的对前宗毒【。品的犯？罪故意应当结合【。两次行为的》间隔时间及其—他证据予以认定犯】罪嫌疑人、被告【人确有？证，据证明不《是贩卖的《不予认定贩卖 ！     【第二十五条 — 运输毒品》一般是指两地—之，间长距离的运输行为！;但行为人的—运输行为成为共同犯！罪的一个独立环【节时同？一城：市内短距离运输毒】品行为也可以认定为！运输毒？品 《 ？   ？ 三、关于非法持有！毒品犯罪的》问题 《 《  ：  第二十六条 】 非法持有》海洛因或甲基苯丙胺！一，千克以上或》者，其他：。数量相当毒品的可】以判处无《期徒刑剥夺》政治权利终身并处】人民币十万元以上】罚金 》  《   具有法定【从轻情节的可—以判处有期》徒刑十五年剥—夺政治权利五年【并处：罚金人民币五万至十！万元 《 ：    》 第：二十七条《  非？法持有海洛因或甲基！苯丙：胺五百克以上或者】。其他数量相》当毒品的《可以判处十五年【。有期徒刑剥夺—政治权利五年并处罚！金人民币《五万至十万》元 【    具有—法定从重情》节的可以判处无期】徒刑剥？。夺政治权《利终身并处人民币】十万元以上罚金 ！   —  ：。第二十八条  【非法持有海洛—因或甲基苯丙胺五百！克以下或者其他数量！相，当毒品的依照—刑法及相关》规定：予以量刑 —     】第，二十九条  —具有下列情节—之一的可《以认定？为刑法第《三百四十八条规定】的“情？。节严重” —。 ，。    —   ？  (一)》非法持有毒品折算成！海洛因 3》5 克以上不满 】50 克的》; ？ ？         ！(二)国家工作【人员：及戒毒医疗机构工】作人员非《法持有毒品; 】      ！。   ？(三：)在戒毒监管场所】非法持有毒品的;】 》         ！(四：)曾因毒品违法活】动被行政处罚 【2 次以上的; ！。   —     》 (五)缓》。刑、假释考验—期内又非法持—有毒品？的; 》   》      —。(六)？其，他情节严《重的行为 【    — 四、关于包庇毒】品犯：罪分子罪《和窝藏、转移、隐瞒！毒品、毒赃犯罪的问！题 《     第三！十条 ？ 办理包庇毒品【犯罪：分，。子和窝藏《、转移？、，隐瞒毒品、毒赃【案件应当依照刑法及！相关规定《予以定罪量刑 【   【  第？三十一条  具【有下列情节》之一：的，可以：认定为？刑法第？三百：四十九条规定的“情！节严重” — ？        】 (：一)包？庇可能被判》处十：五年有期徒刑以上刑！。罚，的走私、贩卖—、运：输、：制造毒？品的犯罪分》子; ？。 ，  》  ：    《 (二)窝藏—、转移、隐瞒海【洛因或甲基苯丙胺五！十克以？上，或其他数量相—当的：毒品的; 】     —。    (》。三)窝藏、转移、】隐瞒毒赃数额—达到当地当时海【洛，因五：十克以上价值的; ！ 》    《    (四)其他！情节严重《的行为 》 ，。  《  ： 五、关于容—留他人吸毒犯罪【的问：题，   】。  第三《。十二条  容—留他人吸毒罪是指为！他人吸食、注射毒】品提：供场所或者允许他】。人，在自己？管，。理的：场所内？吸注射毒品的行【为容留他人吸食【、，注射毒品情节显著】轻微：的可依照中华人民共！和国禁毒法第六【十一条的规》定予：以，处罚但具有下列【情节：之一的应以容—留他人吸《毒罪定罪处》罚， 《       】  (一)容留【。他人吸？食、注射毒》。品 ：3 次？以上的; 【    —    《 (二)容留 【。3 人以《上，吸食、注射毒品的】。; 《      】   (三)—因涉毒？类犯罪被刑事处罚过！的;  ！  ：     (四)因！容留他人吸毒受【行政处罚 》2， 次以上的;— 》    《    《。 (五)容留未成】年人：吸食、？注，。射，毒品的; 【      】   (六》)以牟利《为目：的容留？他人吸食、注射【毒，品的; —   》    《  (七)容—。留他人吸食注—射毒品造《。成他人死亡或其他】严重后果的; 【   【    《  (八)国家【工作人员《及，戒毒医疗机构工【作人：员容：留他人吸食、注射毒！品的; 【 ， ，        】(九)其他容—。留他：人，吸食、注射毒品【情节严重的 】   》  六、关于毒【品犯罪案件的管辖问！题 ：  —   第三十三条】  毒品犯罪—案件：的上、下线并案处】理的受？理的公安、检察、】法院只要对》其中部分被告人【、犯罪？嫌疑人具有》管辖权即《对全案具有》管辖权？ ：    【 七、附则 】 ，     第三十！四条 ？ 本指导意见所称死！刑是指判处死刑立即！执行 》     【第三十五条  【本指导意见所—称以上、以下包【括本数 》   —  ：第三十？。六条  本指导意】见自：下，发之日起执行—下发之前由》本省公、检》、法机？关联合或者单独下】发，的与：本指导？意见相抵触的有【关规：定不：再适用本《意见施行中遇国家】颁布法律、法规、】。。立法解？释成司法解释作【出新规定时》以法：律、法规和立—法解释？、司法解释为准 】 ，