《江苏省公安厅— ：关于办理毒品犯罪案！。件适用法《律若干？问题的指导意见 ！ ？ ： 江苏省高【级人民法《院、：江苏：省人：民检察院、江苏省公！安厅 》 关于！办，理毒品犯罪案件适用！法律若干问题的指导！。意见 ？ 《 《 (2011年4月！13：日)： ！。 为：正确适用法律—依法惩处毒品犯【罪依照中华人民共和！国刑：法(以下简称刑【法)中华人》民共和国禁毒法(】以下简？称禁毒法)最高人】民法院关于》审理毒品案件定【罪量刑标准》有关问题的解释【(以下简称》解释)全国部—分法院审理毒品【犯罪案件工作座谈会！纪要(以下简称大】连会议纪要)最【高人民法院》、最高？人民检？察院、公安部—办理：毒品犯？罪案：件适用法律若干问】题的意见(》以，下简：称，。意见)？。及，有关行政法规、【规章的？规定结合我省毒品犯！罪案件的具》体情况？制定本指导意—见 》 ： 《一，、关于毒品》种类、数量的—认定问题 】    【 ，第一条？  毒品《是指：国家食品药》品监督管理局、公安！部、卫？。生部最新发布—的麻醉药品品种目录！、精神药《品品种目录中列【入管制？的麻：醉药品和精神—药品以？及我国参加的—国际：公约中明确管制【的其他精《神药品和麻醉药品上！述毒品品《种包括其盐和制剂 ！ ： ？    毒品名称】的认定应当以麻【。醉药：品，品种目录、精神药】品品种目录》及相关国际公约为依！据进行规范表述【。   】  第二条  【认定毒品的数量应】以查证属实的数量】。计算并以克或千【克为计量单位—不以纯度折算—。。;但对于可能—判处死？刑的：案件应当对查—。获的毒品进》行含量？鉴定 】    《第三条  涉案毒】品系法律、司—法解释没《有，规定量刑数量标准】的可以参照非—法，药物：折算表将涉案毒品】折算成海洛》。因后依照刑法的规】定适用刑罚 】   》  ：第四条  涉案毒】品为不同种类—的可以依照相关法】律、司？法解释和非法—药物折算表折—算成海？洛因累计后依照刑】法的规定适用刑罚在！裁判：文书中只客观表【述涉案不《同种类毒《品的数量《如，果数量累计后—应当跨刑阶》适用刑罚的可以【在法律文《书中综述认定为“数！量大”？、“数量《较大”或者》“情节严重” ！ ，     第五条！  在毒品》灭失情况下仅有【。犯罪嫌疑人、被告人！供，述且又翻供的不应】仅凭犯罪嫌疑人、】。被告人的有罪供述】定案只？有当犯罪嫌疑—人、被告人的有罪供！述与：同案其他犯罪嫌疑】人、被告人》供述或者与毒品【交易另一《方的供述相互印证】并，排除：诱供、逼供、串【供等情形才能定案】此种情况下认定【毒品数量应当坚持“！就低不就高》”，的原则？对案件所涉》毒品数量的大部分系！依言词？。证据认定查获毒品】的数：量与判处死刑的【标，准差距较大》的判处死刑应特别】慎重  ！ ，  第六条  办理！“麻古”、“—摇头丸”《等颗粒类毒品—已灭失的案件可【在认定相关毒品粒数！的前提下结合—本案查获《的同类毒品的—重量依照《“就低不就》高”的原则推算出涉！案毒品的重量;【如本案未查获同类】毒品可结合本地区近！一年：来查获的同类—。。毒品的？重量依“就低不就高！”的原则《推算：出，涉案毒品《的重量？   】  对已灭失的【涉案“麻古》”、“摇头丸”【等颗粒类毒品的成分！、含量可结合本案查！获的同类毒》品的成分、含量【依“：就低不就高》”的：原则：予以认定;如本案未！。查获同类毒品可结合！本地区近一年来【查获的同类毒—品，的主要？成分、含《量依照？。“就：低不就高《”的原则《予以认定 》   【  第七条》  ：对于以贩《养吸的？犯罪嫌？疑，人、被告《人，购买毒品的数量与】查获的及已经贩卖的！毒品数量问存在较大！数量差的《依照购买毒品—的数量认《定贩卖毒品的数量量！刑时可以考》虑犯罪？嫌疑人、被告人合理！的吸食量《。。酌情从轻《处，罚  】 ，  购买毒品的数】。量与查获的及已经贩！卖的毒品数量间【考虑犯罪《。嫌疑：人、被告《人，合理的吸食量后不存！在较大数《量差的依照查获【的，数量和已经贩卖的数！量，认定贩卖毒》品的数量 ！。     购买毒】品的数量刚达到【“数量大”、—“数量较大”—、“情节严重”起点！依照查获《的和已经《贩卖的毒品数量认】定贩卖毒品》的数量量刑时可以酌！情从重处《罚 【 ，。   二、关—于走：私、贩卖、》。运输、制造》毒品犯？罪的问题《   】  第八条 —。 走私、贩》卖、制造海》洛因或甲《基苯丙胺一千克以】上或：其他数量相当的毒品！又无法？定从轻、减》轻，情节或者《酌定情？。节不足以从》轻，处，罚的可以判》处死刑？剥夺政治权》利终身并《处没：。收个人全《部财产 【   《 ， 同一个案件中拟判！处 2 《。名以上被告人死刑的！应当有特别》充分的理由》    ！。 第九条 》 ，走私、贩《卖、运输、制造海洛！因或甲基苯丙—胺五百克以上—不满一千克或—其他数量相当—的毒品一般判处死】刑缓期二年执—行剥夺政治权利【终身并处没收个【人全部财产》  【   ？具有法定或酌定从重！。。情节的可以判处死刑！剥夺政？治权利？。终，身并处没收个人【。全部财产具有—法定或？酌定从轻《情节：或者本意见》第十五条规》定情形之一的可以】判处无？期徒刑剥夺政治权利！终身并处没收个人全！部财产 ！    第十—条  走私》、贩卖、运输—、制造海洛因或甲】基苯丙胺二百克以】上不满五百克—或，其他数量相当的【。毒品可以判处无【期徒刑剥夺》政，治，。权利终身并处没收个！人全部财产》具有法定或酌—定从重情节或—者本意见第十六【条规定情形》。之一的可以判—处死刑缓期二年执】行剥夺政治权利终身！并处没？收，个人全？部财产？ ，     ！具有法？定或酌定从》轻情节或者本意【见第十？五条：规定情形《之一的？。一般判处《有期徒刑十五年【剥夺政治权利五年】并处没？收人民币五万元【以上：个，人，财产 ？ ：   》  第十一条  走！私，、贩卖、运输—、制：造海洛？因或甲基苯丙胺五十！。克以上不满二百【克或其他数量—相当的毒品》一般判处有期徒【刑十：五年剥夺政治权利】五年并处没收—人，民币五？万元以上个人财产 ！ ？     具【有法定或酌定从重】情节或者本》意，见第十六条规—定，。情形之一的可以【判处无期徒刑剥【夺政治权利终身并】处没收个人全—部财产 】  ：   第十二条 】 ，走私、贩卖、运【输，、制造海洛因或【甲基苯丙胺不—满五十？克或其他《数量相当《的毒：品应当依照刑法【、解释、意见—及相关规定》予以量刑并处罚【金人民币《。一千元至五万元【 —    第十三条】 ， 运输毒品是毒【品犯罪的中间—环节判？。处死刑时应与走私】、贩卖、制》造毒品犯罪》有所：区别应当在毒—品的：数，量，和其他情节方面坚】持更：高的标准 】 ，。    《 因证？据问题无法认定【被告人贩卖毒—品而就低认定其运输！毒品：对情节严重的—也可以判处死刑 】 《。   ？  第十四》条  吸毒者—运输海洛因或甲基苯！丙胺：五十克以上或其【他数量相当的毒【品如其提供》的证：据不足以证实所【运输的毒品均系【本人吸？食以：运，。输毒品罪定罪处【罚 ：。  —   第十五条 】 走：私、贩卖、运输、制！造毒：。品的：被告人？具，有下列情《形之一的可以酌【情从轻？处罚 【  ：   ？    《(一：)受人指使、—。雇佣：实施走私、贩卖、运！输、制？。造毒品犯罪的;【 —   ？   ？ ，。 (二)走私—、贩卖、运输—、，制造毒品案件中被查！获的毒品数》量，未达到刑法规—定刑格最低数量标】准但加上《坦白：交代的毒品》数量才达到或超【过上述标准的; ！  》   ？    (三)【走私、贩卖、运输】。、制造毒品》。的初犯且毒品没有】流入社会的; ！ ？       【。 ，(四：)其他可以酌情【从轻处罚的》情节：    ！ 第十六条  【走，私、：贩卖、运输》、制造毒品的被【告人具有下列—情形之？一，。的可以酌情从—重处罚 》    【    《 (一)《走私、贩《卖、运输、制造毒品！ 3 次以上且系】数量较大或数量【大的; ！        】(二)？因毒品违法活动被】。行政：处罚 2 次—以上：的; ？     ！    《(三)在缓刑、假释！考验期内实施走私、！贩卖、？运输：、制造？毒品犯罪的; 】  》      — (四)国家工作人！员及戒毒医》疗，机构工作《人员实施走私、贩卖！、运输、《制造毒？品犯：罪，的;  ！   ？    (》五，)其他？可以酌情从重处罚的！情节 》  《   第十七—条  走私、贩卖、！。运输、制造毒品的数！量是量刑的重要标】准但不是唯》一标：准决定对《被告人是否适—。用死刑时还要综【合考：量被告人的》。主观恶性及》其行为的社会危害】性下列？情形一般不判处死】刑 ：    】   ？  (？一)涉？案毒品折合成—。含量为 2》5% ？。的海洛？因后其？数量标准未》达到本意见判处死刑！数量标准的; 【   【      (【二)涉案毒品系法律！或司法解释》没有规定量刑数【。量标准的但数量特别！巨大的除外; ！       ！  ：(三)大《连会议纪要规—定的不宜判处死刑的！情形 —     第十】八条  走私毒【品罪既遂、未—遂的认定 】   《      —(一)直接通—。过海：关走私毒品》的只要？毒品进入口岸的任何！一个环？节，均，为，既遂;？ 《      【   (《二)通过绕过海【关的方？式走私毒品》的只要？毒品越过国(—边)境即构成既遂】 ？     第十！九条  《贩，卖毒品罪既遂、未遂！。。的认定 ！    《  ：  (一)以—贩卖毒品《为，目的已？经，买进了毒品应以【既遂论处《; ？ ，     【    (二)【正在进行毒品交【易时被人赃并获【不论是否交易成【功对卖方和以贩卖】为目的的买方均应以！既遂论处; ！   《      (三】)在毒品中》掺假：后予以？贩卖：的只要没有使—毒品丧？失致人瘾癖的毒【性应以既遂论—。处; —  ？       (】四)对于《因贩卖毒品被抓【获之后查获的毒品数！量应计入既》遂数量; 】  ？    《   ？。(五)以贩卖毒品】为目：的购：买毒品尚未进入交】。易地点卖方》被，查获对买方应—以未遂？论处; ！ ，     》 ， (六)被告人主】。观上并？不明：知是假毒《品而将假毒品当作真！毒品予？。以贩卖？的应以未遂论—处; 】        】(七)？。对盗窃、捡拾、赠】与等：方式获取的毒品意图！出售尚未交》易即被查《。获的应以未遂论【处 —     第二十条！ ， 运输？毒品罪既遂》、未遂的认定 】   —。  被告人将毒【品带离藏匿地—点开：始进：行运输？应以既遂论处不以】是否到达运输目的】地，来区分既遂》与未遂 】    《。。 第二十一》条  制造》毒品罪？既遂、未遂的认定 ！   【  已经《制造出？粗制毒？品或者？半成品的《应以既遂论处— 》   ？  ：。购进：制造毒品的设备和原！材料开始着手制造】毒，品但尚未制造出【粗制毒品或者半成品！的应以未遂论—。处 》    》。 ，第二十二条  向多！。人贩卖毒《品或多次贩卖—。。毒品毒品数量折【成，海洛因？达 2 克以上【的;或？者达到 6 人或】 6 ？次以：上的应当认定为【刑法第三《百四：十七条第四款—规定的情节严重【    ！ 第二十三条—  毒品共同犯【罪中受雇佣、指使实！施毒品犯罪的—。犯罪：嫌疑人？。、被告人一般情况】下只以其参》与的毒品犯罪的环】节定罪 《   【  ：第二十？四条：  有证据证明犯罪！嫌疑人、被告人【对前宗毒品》进行贩卖《的可以认定》。对后宗毒品有—贩卖的故意》有证据证明》。犯罪嫌疑人、被告】人对后宗《毒品：进行：贩卖的对前宗毒【品的犯罪故意应当结！合两次行为的间【。隔时间及其》他，证，据予以认定犯罪【嫌疑人、被告—人确有证据证明不】是贩卖的不予认【定贩卖 【 ：    第二十五】条  运输毒品一】般是指两地之间长距！离，。的运输行为;但行为！人的运输《行为成为共》同犯罪的《。一个：独立环？节时同一城》。市内短距《。。离运输毒《品行为也可以认定】为运输毒品 【   —  三、关于非【法持有毒品犯罪的问！题 —     第—二十六条  非【法，持，有，海，洛因或甲基苯丙【胺一千克以上或【者其他数量相当毒】品的可以判处无【期徒刑剥夺政治权】利终身并处人—民币十万元以—上罚金 】     具有【法定从轻情》节的可以判处有期】徒刑十五年剥夺【政治：权利五年并处罚金】人民币五万》至十万元 —。 ，    — 第二十七条 【 非法持有海—洛因或？甲基苯丙胺五百克】以上或者其他数量相！当毒品的可以—。判处十五年有期徒刑！剥夺政？治权利五《年并：处罚金人民币五万】至十万？元 ？ ？   ？  具有法》定从重情节》的可以判处无期【徒刑：剥夺政治权利终身】并处人民《币，十万元以上罚—金 ？     第！二十八条  非法持！有海洛因或》。甲，。基苯丙胺五百克【。以下或者《其他数量《相当毒品《的依照？刑法及相关规定予】以量刑 】 ，    第二十【九条  具有—下列情？节之一的《可以认定《为刑法第三百—四十八条《规定的？“情节严重” 】  》       (一！)，非法：持有毒品折算成海】洛因 35 克以】上不：满 50《 克的; 【   》。      (【二)国家工》作人员及戒毒医疗机！构，工作人员《非法持有毒》品; 【         ！(三)在戒毒监管场！所非法持有毒品的】;   ！      —(四)曾因毒—品违法活动被—行政处罚《 ，。2 次以上的;【 ，  —    《   (五》)缓刑、假释—考验期内《又，非法持有毒品的;】 《 ，     》 ，。   (六》)其他？情节严重的行为【 ？ ：     四、【关，于包庇毒品犯罪分子！罪和窝藏、转移、隐！瞒毒品、毒赃犯罪的！问题 》 ？。    第》三十条？  办理《包庇毒品犯罪—分子和？窝藏、转移、隐【瞒毒：品、毒赃案件应【当依照刑法及—相关规定予以定罪】量刑 — ，     第三十一！条  具《。有下列情节之—。一的可以认定—为刑法？第三百四十九条【规定的“情节严重】” ？ ：       】  ：(一：)包庇可《能被判处十五年有】期徒刑以上刑罚的】走私：、贩卖、运输、【制造毒品的犯罪分】子，; —        】 (二)窝藏、转】移、隐？瞒海洛因或甲基苯】丙胺五十克以上【或其他数量相当的】毒品的; ！  ：       (三！)窝藏、《转，移，、隐瞒？毒赃：数，额达到？当地当时海洛因五】十克：以上：价值的; — ， ：。     》    《(，四)其？他情节？严重的行为 ！  ？ ，  五、关于容留】。他人吸？毒犯罪的问》题， ： ：     第三】十二条 《 容留他人吸毒罪】是指为他人吸—食、注？射毒品提供场所或】者允许他人在自【。己管理的场所内吸注！射，毒品的行为容留【他人吸食《、注射？毒品情节《显著轻微的可—依照中华人》民共和国《禁毒法第六十—一条的规定予以处】罚但具有下列情节】之一的应《以容留他人吸—毒罪定罪处》罚 —   ？      —(一)？容留他？人，吸食、注射毒品 3！ 次以上的;—。 ， 》    《    (二)【容留 3 人以【上吸食、《注射毒品的; 】 ：      【   ？(三：)，因涉毒类犯》罪被刑事《处罚过的; ！     —  ：  (四《)因容留他人吸毒】受行政处罚 2 次！以上的？; ？     】  ：  (五)容留未成！年人：吸食：、注射毒品的;【 《   《      (六】)以牟利为目的容留！他人吸食《、注射毒品的;【 ？     【    (七)容留！他人吸食注射毒品】造成他人死亡或其】。他严重后果的;【 —。。    《   ？。 (八)国家工作】人员及戒毒医—疗机构工作人—员，容留他人吸食、【注，射毒品的; 【    【     (九【)其他容留他人【吸食：、注射毒品情节严】重的 》 ，。     六【、关于？毒品犯罪案》件的：管辖问题 【     第】。三，十三条  毒品【犯罪案？件的上、下线—并案处理的受理的】公，安、检察、法—院只要？对其中部分被告人】、犯罪嫌疑人具有】管辖权即对》全，案具有管《辖，权 【   ？ ，七、附则 【     【。第三十四条 —。 本指导意见所【称死刑是指判处死刑！立即执？行  】   第三十五【条  本指导意见】所称以上、以下【包括本数 》 ，   — ， 第三十六条 【 本指导《意见自下发之日起执！行下发之前由本【省，公、检？、法机关联》。合或者？单独下发的与本指导！意见相抵《触的有？关规定？不再适用本意见【施行中遇国家颁布法！律、法规、立法解释！成司法解释作出新规！定时以法《律、法规《。和立法解释、司法】解释为准《 ， ，