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江苏省【道路交通事故社会】。救助基金
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第】一条 为了—加强道路交通事故】社,会救助基金》管理对道路交通事故!中受害人救助根【据中华人民》共和国道路交通安全!法机动车《交通事故责任强制保!险条例等法律—、法规?制定本办法
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第二条!。 本省行》政区域内道路交【。通事故社会救—助基金?的筹:集、使用和管理适用!本办法
【
:。 ? 本:。。办法所称《道路交通事故社会救!助基金(以下简【称救助?基,金)是指依》法筹集用于垫—付机:动,车道路交《通事故中受害人人】。身伤亡的部分—或者全部抢救费【用、丧葬《费用:和救助因机动车道路!交通事故陷入特殊困!难家庭的社会专项】。基金
《
第!三条 救助基金】管理坚?持公开、公》平、便民原》则实行全省统—一,政策、集中管理部门!分工负责专》业机构运营实—现应垫尽垫》、应追尽追》保障救助基金健康高!效运行
! 第四条 !省人民政府成立江】。苏省道路交通事故】社会救?助基金?管理工?作协调小组(—以下简称省救—助基金协调小组)】省救助?基金协调小组—下设:办公室?(以下简称省救助基!金,协调小组《办公室?。)负责救助》基金日常管》理,工作省?救助基金协调小【组办公室设在—省人民政府财政部门!
》
? 设区的市—、县(市)人民政】府应当?成立道路《交通事故社会—救助基金工作协调】小组协助《做好救助《基金垫付、追偿等】相,关工作
《
— , 第?五,条 救助》基金:的来源包括
】
《 【(一)按照机动车交!通事故责《任,强,制保险(以》下简称交《强险)?保险费的一定比例】提取的资《金;:
,
《
【。 (二)省人民政!府给予的财政补助】;
《
】。 (《三)救助基金孳息;!
》
: ? (四)依法!向机动?车道路?交通:事故赔偿义务人追偿!的资金;
】
》 (五【)社会捐款》;
】 ? , (六)—其,他资金
! : 本省《交强险保费》的提取比例由省人民!政府财政部门—会同保险监督管理机!。构依照国家有关规定!。确定保?险公:。司应当?按照确定的提取比】例及时将提取资金全!额转入省救助基金】特设专户《
:
】第,六条:。 , 救助基金资金实】行单独核算、—专户管理严格—按照规定《用途使用
】
救助基!金的管理费用—由省级财政核定并】予以:保障:不得在救助基金中列!支
【。 ? 第七条 》 救助基金》建立救助《费用争议专家审核制!度聘请医《学、:法律、保险、事故处!理等方面的专—家组成专家库对【道路:交通事故受害人伤】情严重、抢》救时间长、垫付金额!较大且申请人对审核!结果有异议的进行专!家审核具体办法由】。省救助基金协调【小组:办公:室制定
—
?。 《第,八条 省救助基金!协调小组《办公室按照》。政府购买服务的【程序和方《。式从相关专业机构中!择优确定《救助基金管理人,】并依法签订委—托管理合《同
:
】 救助基金管理【人变:更,或者委托管理合同】终止时应《当依法进行审—计
?
第!九条 救助基【金管理人根据委托】管理合同《负责:救助:基金日常运》营管理履行下列【管理职责
【
:
》 (一)按照!规定受理、审核【垫付申请《作出是否垫付的决】定;
?
—。 【(二)决定垫付【的依照范围》、对象和程》序,予以:垫付;?
【 (三!)追偿垫《。付款处理《垫付款追《偿相关的诉》讼、调解、仲裁等】法律事项;
】
! (四)省—救助基金协调—小组办公室委—托的其他《事,项
》
: 救助基【金管理人应》当,在各设区《的市、县《(市)?设立救助网点向社】会公布电话、地址】、救助网点》、申请垫付所需要】提供的材料、—垫付清单、追偿情】况等信息
【
《 第十条— 救助基》。金管理人应》当依法?保,管救助基金的—财务:档案和有关资料【;定期对垫付款和已!。追偿垫付款进行清理!审核对确实》无,法追偿的垫付款【按有关规定报省救助!基金协调小》组办公室批准—后进:行核销?
】 第十一》条, 救助基金管理人!应当:在年度终了》后90日内向—省救:助基金协调小组办公!室提交经会计—师事务所审计的上一!年度财务会计报告
!。
《。。
第—十二条 有下列情!形之一的机动车道】路交通事《故受害人或者—其近亲属《、实施抢救的医疗】机,构(以?下简称医疗》机构)和提供殡【葬服务的殡葬—。服务机构(》以下:。简称殡葬服务—机构)可《以自道路交通—。事故发生《。之日:起30个工作日【内向交通《事故发?生地的?。救助基金管理人救助!网,点申请垫付受害人的!。。部分或者全部—抢救费?用、丧葬费》用
【 】(一)抢救费—用、丧?葬费用超过交强【险责任限额的;
!
》 【(二)肇事机动车】未参加交强险的;
!
,
?
? (三)!机动车?肇事后逃逸的—
】 第十三条 申!请垫付抢救费—用的应当递》交以下申请材料【
,
! : , (一)申请人【身份:证明:、受害人身》份证明或者公安【机关交通管》理部门出《具的:受害人身份无法【确认的?说明;
】
【 :(二)?垫付申请《书;
》
《 (三!)公安机关》交,。通管理部门出具【。的相关材料;
】
:
,
, (!四)医疗机构出【具的相关材料
】
》 救助基金一】般垫付?受害:人自接受抢救之时起!72小时内的抢【救费:用,。特殊情?况下申请垫付超【过,72小时的抢—救费用的申》请材料中《还应当包括医疗机】构作出的书面—情况说明
—
,。
:
: 第《十,四,。条, 申请《垫付:丧葬费用的》应当递交《以下申请材》料
《
! (一)申请【人身份证明;
!
?。 《 (二)【受害:人的:身份证明或者公安】机,关交通管《理部门出具的受害】。人身份无《法确认?的说明;《
》
《 (三【)垫付申请书;【
》
? 《 :(,四)公安机关交通管!理部门出具的—相关材料;
】
! (五)》殡葬服务机构出具的!相关:材料
—
丧【葬费垫付最高限额】为事故发生》地上一年度》职工月平均》工资:的6倍
《
【 第十五条 救!助基金管《理人:收到申请材料—后应:当在5个工作日内按!照本办法和当—。地价格主管部门制】订的收费标准对下列!内容进行审核并作出!是否垫付的决定【
【 ? 《(一)是否》。属于本办法第十二条!规定的救《助,基金垫?付情形?;
:
:
:
: ? (二—)相关申请材料是】否真实完备;
!
! :(三:)抢救费用、丧葬费!用是否合理》;
】 , —(四)抢救费用缴】纳情况、肇事车辆保!险情况等需要审核的!其他内容
】。
》 决定给予垫付的救!助基金管《理人应当在3个工】作日内?将垫付款《划入医疗机构、殡葬!服务机构《账户并书面告—知处理事故的公【安机关?交通管理《部门和申请》人,。;决定?不予垫付的应当向申!请人书面说》明不予垫付理由并书!面告:知处理事故的公安机!关交通管理部门
!
【 第十六《条 救助基金管】理人在审核垫付【申请时可以》向公安?机关交通《。管理部门、》医,疗机构和保》险公司?等有关单位及—相关人?员核实情况有关单】位和相关《。人员:应当予以配合
】
《 ? 第十七条》 因机动车道路交!通事故致《受害人伤残或者死亡!赔偿义务人无法【查,清或:者无力赔偿造成受害!人家庭?。特殊困难符合—。城乡低保标》准或:者低收入困难家庭认!。定标准的受》害人或者其直系亲】属可以向救助—。基金申请一次—性经:济补:助具体细则由省救助!基金:协调小组办》公室制定并报省【人民政府批》准后实施
》
》 第十八【条 ?救助基金管》理人根据本办—法,垫付抢救费》用和丧?葬费用后应当依【法向机动车道路交】通,事,故,赔,。偿义务人进行追偿
!
:。。
赔】偿权利?人已经从《赔偿义?务人:或者通过《其他方式获得—赔偿的?应当优先返还—救助基金垫》付的费用
【
,
? 第十九条【 救?助基金管理人应当】在垫付?完成:后7个工作》日内向处理该事故的!。公安机关《交通管理部门送【达协助追偿通知【。书
《
公】安机关交通》。管,理部门、人民调解委!员会在受理救助基金!垫付费用《的机动车道路—交通事故损害—赔偿:。调解申?请,。。后应当通知救助基】金管理人参与调解】
【。 救助基—金管理人向相关【单位查?询救助基金垫付【事故:处理情况的相关【单位应当予以—配合
—
,。
《 第二十条 — 救助基金垫付【费用的?机动车道路交通【事故的肇事》车,辆有:投保保险的》救助基金管》理人应当向保险【公司送达协助追【偿通知书保险公【。司,应当及时将案件【处理信息通知救助基!金,管理人在《对案件进行理赔时】优先:偿还救助基》金垫付款
!
第二【十一条 《 救助基金管—理人可以《依照法律法规的【相关规定查阅、摘】抄、复?制进行?追偿所?必须的?受害人以及》赔偿:义务人的相》关信息?
! 有关单《位、个人应》当提供相应材料和】线索协助追》偿
?
,
? 第二十二条!。 对?救助基金垫》付费用的《机动车道路交通【事故公安机》关交:通管:理部门应当在作【出交通事故认定或】者证明、复核—。结论、重新认定后7!。。个工作?日内将相《关,法律:文书抄送《救助基金《管,理人
【
对—救助基金《。垫付费用的交通【肇事逃逸案件公安机!关交通管理部门应当!适时告知救助基【金,管理人案件侦破【情况影响《案件侦破进》行的情形除外—
,
:
? 第》二十三条 医疗】。。机构应当在开具给】已获救助《基金垫付的受害人】的医疗?。发票上?注明垫付事》实
》
,
: 公安机关交通!管理部门应当在救】助基金垫《付费用的道路交通】事故的认定》书或者证明上注明垫!。付事实
【
第【二十:四条:。 救助基金—管理人应当根据相】关法律法规》向公安、《海关、边《检、交通、征信机构!等,部,门通报拒不》履行偿还《义务的?赔偿义?务人相?关信息?
【 , 第二十五条 !对身份无《法确认的《道路交通《事故死亡人》员所得损害赔偿款由!相关部门通知救助】基金管理人》。领取存入救助基【金赔偿款在》救助:基金:账户内分账核算待】。死者身份确定后再】依法处理
【
【第二十六条 【。办理交强险业务【的保险公司未—依法从交强险保险】费中提取资金—并及时足《额转入救助基金特设!专户的由相关部【门依法催《缴
》
,
》第二:十七:条 医疗机构提供!虚假材料用于申请】救助基?金垫付的由卫生计】生行政部门按照有】关规定予《以处理
【
第二十!。八条 《救助基金管理—人有下?列情形之一的由省】救助基金协调小组】办公室按照相关【规定进行《处理并可以》撤换救助基金—管理人
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— (—一)未?按照本?办法规定受》理、审核救助基金】。垫付申请并进—行垫:付的;
《。
! : (?。二)提?供虚假工作报告、财!务会计报告的—;
! (三】)违:。。反本办法规定—使,用,救助:基金的;
》
,
!。 (四)拒绝、!妨碍省救《助基金协调小组或者!有关部门依法—实施监督检》查的
》
《 第二十九条】。 救助基金管理】人工作人员在工作】中滥用职权》、玩忽职守》。、徇私舞弊》的贪污、《。挪用救助基金或者】追偿款的《依法给予处理;【涉嫌犯罪的移交司】法机关依法》处理
【
? 其他相关—单位及其工作—人员在工作中滥【用,职权、?玩忽职守、》徇私舞弊《的依法给《予处:理;涉嫌《。犯罪的移《交司法?机关依法处理—
《
第三】十条 有》下列情形之一构【成违反治安管理行为!。的由公?安机关依《法给予治《安管理处罚;—涉嫌犯罪的移—交司法机关依—法处:理
【 — :(,一)骗?取申请人财物的【;
》。
! (二)骗取救【助基:金的;
《
《
? 《 :(,。。三,)违反?本办法规《定的其他行为—
,。
— 第三十—一条 本办法下列!用,语,的,含义
《
— ? (一)受【害人是指机动车发】生道路交通事故造成!除被:保险机动车本—车人员、被保—险人以外的受害【人
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》。 : :(二)抢《救费用是指机动【车发生道路交通事故!导,致人员?受伤时医疗机—构按照道路交—通事故受伤》人员临床诊疗指南】对生命?。。体,征不平稳或虽然【。生命体征平》稳但如果不采取处】理措施会产生生【命危险或者导—致残疾、器官功【能障碍或者导致病】。程明显延长的—受伤人员采取—必要的?处理措施所发生的】医疗费?用
?
《 — (三)丧葬费】用是指丧葬》所必需的遗体运送】、停放、冷藏、【火,化的基本服务费用具!。体费用应当按照机动!车道路交通事故【发生地物《价部门制订的收费】标,准确定
》
《 【 (四)赔偿义务】人,是指因自己或者他人!的侵权行为》以,及其他致害原因【依法应当承担民【事责任的《自然人、法》人或者非《法人组?织,
?
第】三十二条 》 机:动车:在,道,路以外的《地方通行时》发生:事故造?成人身伤亡》需,要予以救助》的参照本办法执行
!
!农,业机械在道路上发生!交通事故或者—在道路以外》通,行时发生事故造成】人员伤亡《需要予以救助的【参照本?办法执行
【
:
第三十三!条,。 本?办法自?2017年11月】1日起施行
【