吉林—市物业管理条例实】施细则
》
—
吉林市物—。业管:理条例实施细则【
【。
?吉林市物业管理条例!实施细则已经201!1年9月2》2日:。吉林市?人民政府14—届62次常务—会议讨论通过现予】发布自2011【年11月《15:日起:施行
》
《
201—1年9月《2,8日
?
,
【 : 第一条 为贯彻!执行吉林市物—业管理条例》(以:下简称条《例)结合《本市实际制定本【。细则
《
第!二条 城》乡建设、城乡规划、!市政公用、》公安、环境保护【、城:市管理行政执法等部!门应当按照条—例第五条和》市、县?(,市)、区《人民政府的》有关:规定履行物》业管理?活,动的:相关职?责
】 第三》条 ?首次业主大会会议】筹备组成员中—业主代表人数不【得少于筹备组成员总!数的二分之一
!
【筹备组成员不得【作为业主委员会委员!的,候选人
】
不履【行业主?义务、欠《缴物业服务费的【业主:不得作为业主委员会!委员的候选人—
《
《 第四条》 召开业主大会】会议或者表决事项】应当采用书》面征求意见形式【将征求意《见材料?送达每一位业主;无!法送达的应当在物业!管理区?域内:公告
?
:
凡】须投票表决的—表决意见应当由【业主本?人签名
】
第五【条 : 按:照业主大会议事规】则的规定或》者,三分:之一以上业主委【员会:委员提议应当在【3日内召开业主委】。员,会会议
》
业!主委员?。会主任、《。副,。主任无正当》理由未在规》定时间内召集会【议的物业所在地的】街道办事处(—乡、镇人民政府)可!以指定业主》委员会其《他委员召《集会议
】
第六条 ! 业主委员会不履行!召,开业主大会定期会】议,、,临时会议职责—或者不?组织业主对某—一管:理事项进行表决的物!业所:在地街道办事—。处(乡、镇人民政】府,)可以责令业—主委员会《限期召开会议或者表!决;逾期未召开【会,议或者未表决的【物业:所在地的社区居民】委员:会可以在街道办【事处(乡、》。镇人民政府)指导】监督:下组织召开会议【或者组?织表决
【
第七】条 业主大会未】能,。选举产生业主委【员会或者业主委员】会,委员人数《不,足总数的《50%不能依法履】。行职责?时物业所在地的社区!居民委员会在—街道办事处(乡、镇!人民政府《)的:。指导和监督》下可以代行业—主委员会的职责【
:
【 业主?委员会成立后—社区居民《委员会代行的—业主委员会》职责终止《
?
《 第八条— 业主《委员会会议作出【的决:定和业主大会会【议,决议、业主共同表决!事项情况实行—备案制度业主委【员会应?当在决定或者决议公!布前持?决定、?决议、业主委员会】会议记录、业主大会!会议召开的过程【等资料到物业所在】地,街道办?。事处(乡、镇人【民政府)备案
】。
,
— 街道?办事处(乡、—镇,人民政?府)应当对》业主委员会会议决】定、业主大会会【。议决议?形成的?过程和结果进行审】查,业主委员《会,、业主?大会召?开程序或《者决定违反相关【法律、?法规规定的街道【办事处(乡、镇人民!政府)?可以责令限》期改正逾期不改【正的街道办事—处(乡、镇人民政】府)有权《。撤销决?定或者决议并在【物业管理区域内公】布
?
— 第九条》 社区《居民委员《会应当建立物业管】理工:作联:席会议制度》每,季度:召集一次物业管理联!席会议联《。席会议由业主—委员会?、物业服务企业、公!。安派出所组成—并可:。以邀请街道办事【处(乡?、镇人民政府—)派员参加
!
,
《 第十条 物【业服务企业取—得资质?证书后方可从事【物业管理活动—
》
》物业服务《企业应当《接受市、县(市)】、区物业管理行【政主管部门的定期】和日常监督》检,查
《
【定期监督检》查每3年进行一【次定期?。监督检查结果—在资质证书副本上予!以记载
《
《
第十一条! 市物业管—理行政主管》部门核发的物业【服务企业资质—证书有?效期为3年
!
《 :物业服务《企业应当在》资质证书有》效,期满前3《0日内向原》资质审批《部门或者承担原审批!职能的部门申—请等:级核定或《者换:发,资,。质证书
》
第!十二条 物业【服务企业聘用的物业!管理专业人》员,必须取得职业资【格证书并接受市【、县:(市)、区物业管】理行政主管部门【。。的监督检查
【
】。职业资格证书不得涂!改、出?租、出借、》转,让
—
市、县(!市)物业管》理,行,政主管部门应当建立!物,。业管理专业人员【簿册取得职业资格证!书的:物业管理专业人【员必须在一》个物业服《务,企业从事物业—管理工作物业—。管理专业人员调整】时,应当及时在簿—册上予以标注
【
?
? 物业管理【专业人员是》指企业?经,理、部门经理、【项,目经理及其》他管理人员不包括工!程技术人员》。和财务?人员
—
《 第十三条— 物业服务企业】取得资质证书—后不得有下列行为:!
【。 : 》(一)物业管理专业!人员达不到》物业服务企》业相应的资》质,等级规定《的人数;
!
》 《(二)聘《用未取得物业管理】职业资格证书—的人:员;
?
— —。 (:三)出租、出—借、转?让资质?证,书;
《。
》 : (四)未!按照:规定:办理:资质变更手续;
!
【。 (五【)提供虚假的资【。质申报资料
】
— 第十四条》 物业服务—企业在物业管—理活动中《不,得有下列行》为:
》
! , (:一,。)挪用、套用和侵占!物业专项《维修资金《;
! : (二)【。收取物业《服务费用不向业主出!具发票;
!
《 (三【)滥:收、:多收物业服》。务费用;
—
》 》 (四)》将一个物业管理【区域内的《全部物业管理—业务一并委托给他人!或者从其他物业【服务企业承接一个物!。业管理区域全部物】业管理业务》;
》。
【。 : (:五)擅自《改变物?业,服务用房《。用途;
! ? (—六)擅自改变—物,业管理区域内按照规!划,建设的公共
!。
《 建?筑和公共设施—用途;
—
》 : (》七)擅自占用、【挖掘、破《坏,、拆除?、移动物业管理【区域:内的共用设施设备】(包括?物业服务企业在履行!合同期间从物业【服务费用中列支【。增加的共用设施设备!。和办公设备等—);
《。
》 — (八)《擅自利用物业共【。用部位、共用设【施设备进行经营【或者允许他人经营】。;
【 , : ? , (九)《物业服务合同终止或!者业主大会会议【决定提前终止物【业服务合同时不撤出!服务项目或者不移交!物,业服务?用房等共用设—施设备及《有关:资料;
—
《 :。。。 (十【)未按照规定程序】提前撤出物业—。服务项目或者撤出时!未向业主返还服【务期限以外的物【业服务费用;—
— 《 《(十一)以部—分业主拖《欠物业服务费用【为,由减少服务》人员、服务项—目降:低,物,业服务?标准或者停止物【业服务;
》
】 : (十二)实施!物业综合服务的未按!照规定时限》清除物业《管理区?域内残冰积》雪;
【。
【 (?十三)?与物业管理招标【。人或者其《他,。。物业:管理投标人》相互串通以不—正当手段谋取—中标:
—。 , 第十五条【 市物业管理协会!可以制定物业服务企!业信用等级评定办法!定期进行物业服【务企业信用等级评定!并将评?定结果向社会公布】
】 第十六条 业!主、业主大会选聘】的物:业服:务企业?应当自物业服务合】同签订之日起3【0日内持下》列资料到县(市【)、区物《业管理行政主管部】门备案:
】
— (一)业】主大会会议选聘物业!服,务企:业决议;
》。
,
》 【(二:)物业服务》合同:;
》
— (三)物】业,服务企业营业执照;!
?
! (四)物业服务!企业:资质证书;》
?
】 (五)缴【交物业服务保证金证!明
—
房改售房!单,位、物业产》权单:位,、社区?居,民,委员会代行业主委员!会职责选聘物业【服务企业《的按照前《款规定?执行
—
: : 第十七》条 外埠物—。业服务企业在本【市城:区内从事物业管理】活动的应《当持营业执照等【。相关资料到市物业】管理行政主管部门】办理备?案并:接受市、区》物业:管理行政《主管部门的》监督检?查,
《
: 第十八条 ! 物业?服务企业应当于每年!6月、?12月向《业主公布一次物业】服务费?用的收支情》况并在履行条例第】三十二条规定—义务:。的同时?将组织架构、服【务,项目和标准、收【费,标准、报《修,服务电话等内—容在物业管理区【域内:显著:位置或者《办公地点予以公示】
】 第?十九条 《 建设单位应当按照!规划配套建设物业管!理区域内各种基础设!施、公共《服务设施及共用【设施、设备并与建设!项目同步建设—、同步?。交付使?用
【 消防设施的!。规划:、,建设:、验收、监督—检查、?管理按照中华人民共!和国消防法的有关】规,定执行
【
? 第二十条 !。建设单位向县(市】)、区物《业管理行政主—。管部门申请》确认物业管》理区域内的物—业服务用房》时必须提供房产测】绘机构出具》的测绘结果
!
第【二十一条 依据】条例第?四十七?。条规定实施综合【服务、封闭管理【项目的物业管理区】域范围应当以—该项:目封闭围栏或—者周边楼体》外,。立面为界线
】
《 第二十二条】 危旧房》改建、?棚户:区改造项目》。的建设单《位应当按照安置建】筑面积1《%但最低不得少于5!0平:方米的标准》提供经营用房
】
,
《 , 经营用房产【权,属于政府《所有由县(市)、】。区物业管理行—政主管部门代管【委托物?。业服务企业》经营所?得收益用于弥补【物,业服务费用不足部分!
》。
建设【单,位必须按照规定【提供经营用房未按照!本条第一款》规定:执行的?应当补足经营用【房面积?或者交纳《与应当补足经营用】房,面积等值的》房,款(该房款以物业交!付验收之日》的房屋市场销售价】格计算)《
】 第二十三条 !建设项目具》。备下列?条件:时建设单位和物【业服务企业应当进行!物业:。查验接收:
—
— 【(一)建设》工程已竣《工且:经建设工程质量监】督机构备案;
【
?
《 —(二)规《划配套的各类设施】设备已全部落实【验收合格《能正常使用经—有关单位确认并【办理移交手续—;
】 (】三)新建工》程按照规划要求【分期建设的在建部分!与交付使用部分【已,采取安全隔》离措施;《
— 【 (四)建》筑,渣土、垃圾、—施工机具和各类临时!建筑清?。理完毕;
【
【 ? (五)建设单【位选:聘前期?物业:服,务企业?符合有关规定并已】签订前?期,物业服务合同;
】
》 【 (六)有》符,。合规定的《物业服务用》房、经营用房;
!
— (七)!法律、法《规、规章规定的其】他条件
】
, 市物业管理!协会应当制定物业】查验:。接收规范指》导建设单《位和物业服务企【业做好物业查—验接收工作
!
《 第二十四条 !建设单位、物—业服务企《业应:当成立验收小—组按照下列规—定进行物业查验:
!
】 《 (一)查验—。房屋及设施设备作好!查验记录;
!。
》 《 (二)建设单位】应,。当对查验中发现【的问题书面向物业】服务企业承诺修复】的时间、《责任:部门:和修复?达,到的标准;
】
【 (三—),验收后建设单位应】当向物业服务企业】。移交:条
《。
:
?。。 例第四十—四条规定《的,。。资料并与物业服务】企业:签订物业《。查验接收协议—物业查验接》收协议包括下—列内:容:
》。
,
: 1、项目名!称、:查验接收《的,。内容;
【
《 :2,、房屋和配套设施设!备验收情况及存【在,的问题、《解决方法;》
】。 3、参与—验收:的人员、《验收:时,间;:
》
4、其他!有关事?项的约定及移交【的资料明细
!
》 第:二十五条 —依据条例第》四十:四条:第二款规定建设单】位与:。物业服务企》业在物业项目查验接!收后应当向县—(市)、区物—业管理行政主管【部门申请办理物业】项目查接验收资料查!验备案
! 《对未:办理查接验》收,资料查验备案的【物业项目建设—单位或者物》业服:务企业不得为—业主办理入住手续
!。
【 第二十六—条 建设》单位在办理商品【房预:(销)售许可前【应当依据吉林省物业!维修资金管理办法第!六条规定除》全额代?交业主的专》项维修资金外还应当!缴存以下三种—专项维?修资金:
【
《 【(一)有电梯—的房屋每平方米【30元的电》梯专项?维修资?金;
—
》 , , (二)本细】则第二十二条规【定提供的经营—。用房的?专项维修资》金;
?
【 》 (三?。)物:业服务?用房等配套用房的专!项维修资金
【
】业主不?承担前款规》定的三种专项维修】资金:
! 第二十七条 】。建,设单位按照规定代】收的物业专》项维修资金的税收】事宜按?照国税发[2—004?。。]69号文》件,规定执行
!
: ?第二十八《。条 物业保修期内!建设单位拒不—履行保修责任的业】主、业主委员会【可以书?面向县(《市)、区《物业管?理行政主管部门投】诉县(市)、区【物业管理《行政主管部门应当书!。面告知建设单—位限期履行保修责】任,。
— 《建设:单位逾期不履行【保修责任的业主【、业主委员会可以依!法,向,人民法?院提起诉讼同时区物!业管理行政主—管,。部门应当及》时将建设单》位不履行保修责任情!况书面报市》物业管理行政主管】部门市、县(—。。市)物业管理行【政主管部门按照【10%?的比:。例扣减建设》单,位的物业《维修保证金并将扣减!的物业?维修保证金存入【物业专项维修资金账!户
】 第二》十九条 物业项】目保:修期满?后建:设单位应当持下【列资料到县(市【)、区物业管—。理行政主《管部门办理物业维】修,保证金(本息)【返还:手续
!。 》 (一)物业项】目竣:工,验收证明;
!
! (二)物业维【修保证金交存证明】;
》
— ? (三)扣减维修保!证金情况等其他【资料
?
》 县(市)】、区:物,业管理行政主管部门!同意后市、县(【市)物业管理行【政主:管部门将物》业维修保证金(本息!)返还?建设单位《
— ? 第三十《。条 : 房改?售房:单位或?者承担其《权利义务的》单位应当按》照条例第五十三条】的规定履行房屋本体!共用部位、》共,用设施?维护责任
【
— 第三?十一条 实行【综合服务的物业项目!物业服务企业应【当按照条例第五十】八条规定的物业服务!成本构成或者物业服!务支出构成专—项列:支,物业共?用部位?、共:用设:施设备的日常运【行、维护费》用年度?支出额度《不得低于《年度物业《服务费?。用的20%
【
?
第三十】。二条 ? 物业?项,目交付使《用资料查验备—案后建?设单位向《业主发出入住通知之!日即视为物》业交付物业买—受人
》
业主!接到入住《通知后应《当,办理入住手》。。。。续物:业服:务,费用从?办理:入住手续之日当【月起算;业主在通知!时限内?未办:理入住?。手续的物业》服务费用从通知截】止之日当月起算
】
— 物业》服务费用《应当按照业主房屋】所有权证书》载明的建筑面积收取!
! 第三?十三条 物业【服,。务企业?与建设单位签订物业!服务合同之日至物业!交付物?业买受人前物业【服务企业早期施工介!入、物业承接查【验、:编印业主入住资料】、物业服务用房【装,修等:费用由建设单位承】担,
! 第三十《四,条 依据条—例第:六十条规定物—业服务费用结清后办!理,物业所有权》转移手续具体办法】由市住房保》。障和:房地产管《理,局,另行制定
】
《 第三十五条 !依据条?例第六十八条第二】款规定环卫部门【不得向物业服务企业!收取业主产生的生活!垃圾处理《费用
?
:
? 第三十六条!。 业主《产生:的建筑垃圾等—非生活垃圾可—以自行清运或—者书面委《托物业服务企业【清运
【
《 业主自行》清,运,的应当服《。从物业服务企业【统一管理;书—面委托物业服务【企业:。清运的清运费—用由双方按照市场】价格协商确定—
?
《 : 第:三十七条 》 ,物,业服务企业在物业管!理活动?中为业主提》供,服务所使《用的水?、电、?气、热费《用价格按照吉—林省物业管理办【法的有关规定—执行
?
,。
《 : 第三十八条【 :物业服务企业违反本!细,则第十条、第十【一条第二款》。、第:十三条?(,一)、第十四条(】九)、(十)、(十!一):、(十?二)、(《十三)、第十六条之!规定由县(市—)、区物业》管理行政主》管,部门责令限》。期改正并处以300!00元的罚款—逾期未改《正的:由,市物业管理》行政主管《部门:注销资质或者建【议有权机关依—法注销资质、降低】物业:服务资质等》级并建议工商行政管!理部门依法》。予以处?罚
?
?
: 第三十九条】 物?业服务企业》违反本细《则,第十:三条:(二)、(五)【、第十四条(一【)、(四)、—(五)、《(七:)、(八)之—规定由县(市—)、区?物业:管理行政主管部【门依据物业》管理条?例、吉林《市物业管理条例、】。建设部物《业服:。。务企业资质管理【办法等相关》规定予?以处罚
》
,
,
第四】十条: , 违反本细则—第,十七条规定未经备案!擅,自从事物业管理活】动的:由区物业管理行【政主管部《门,责,令限期改正》并按照物业》管理面积每1平方】米处以1元的—标准进?行罚:款
】 第四十一条 ! 违反本细则第十】八条规定《物业服务企业未【按照规定向业主公】布物业?服务费?用,收支情况的》由县(市)、区【物业管?理,行政主管《部门责?令限期改《正并处以《10000》元的罚款
—
,
【第四十二《条 违反》本细:则,第二十二条》第三款?。规定危旧房》改建、棚户》区改造项目的建设】单位未按照标准提供!。经营用?房的由?县,。(市)、区物业管】理行政主《管部门责令限期【改正并处以30【000元的罚—款
! 第?四十三条《 违?反本细?则第二十五条—第二款规定对未办】理,查,接验收?资料查验备案的物业!项,目建设单位》或者物业《服务企业《为业主办理》入住手?续,的由县(市》)、:区物业管理行政主】管部门责令限—期改正并处以—办理入住户数每户】100?0元的罚款
】
,
,
《 第四十四》。条 违反本细则】第二十?六,条第二款《规,定建设单位向业【主收取电梯、经【营用:房、物业服务—用房:等配套?用房专?项维修资《金的由县(市)区物!业管理行政主管部】门责令限期改正并】处以已收金额10】%的罚款
【
《 第四》十五条? :违反本细则》第三十条规定房【改售房?单位或者承担—其权利义务的—。单位不履《行房屋本体》共用部位、共用【设施维护责任—的由县(市》)、区?。物业管理行政主管】部门责?。令限期?改正并处以30【000元的》罚款
】 第四十六】条 当事人对行政!处罚不服《的可:以依:法申请行政复议或】者提起行《。政诉:讼行政复《议或者行政诉讼期间!。行政处罚决定不【停止执行
—
】第四十?七,条 本《细,则由市住房保障【和房地产管理局组】织,实施并负责》解释
【
第四十】八,条 本细则自20!。11年1《1月15日起施行】
: