吉林市【物业：管理条？例，实施细则
】
吉林】。。市物业管理条例实】施细则
《
？
，
吉—林市物业《管理条例实》施细则已经20【11年9月22日】吉林：市人：民政府1《4，届62？次常务会议讨—论通过现予发—布自20《11年11月1【5日起施《行
！
2？011年9月28】日
【。
》 第：一条 为贯彻执】行吉林市物》业管：理条例(以下简称】条例)结《合本市？实际制定本》细则
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【 第二？条 城乡》建设、城乡》规划、？市政公用《、公安、环境—保护、城《市管理行政执法等部！门应当按《照条例第五条和【市、县？(市)、《区人民政《府的有关规定—履行物业管理—活动的相关职责【
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《。
第三【条 首次业主大会！会议筹备组成员【中业：主代表人数》不得少？于筹备组成》员总数的二分之一
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》 筹备组成员！不得作为业主委员】会委员的候选人
】
】 不履行业主义【务、欠缴物》业服务？费，的业主不得作为业】主委员？。会委：员的候选人
】
第】四条： 召？开业：主大会会议或者表】决事项应《当采用书面征求意见！形式将征求》意，见材：料送达每一位业主;！无法送达《的应当在物业—管理区域内公告【
》
：。。 凡须投票表】决的表决意见应【当由业主本人签名】。
— 第五条 】 按照业《主大会议事规则【的规定或者三分之一！以上业？主委员会委》员提议应当在3日】内召开业主委员【会会议？
【 业主委员会主！任，、副主任《无正当理由未在规】定时：间内召集会》议，的物业所在地的街道！办事处(乡、镇人民！政府)可以指定业】主委员会其》他委员召集会议
！
《。 第六条【 业主委员会【不履行召开业主大】会定期会议、临时】会议职？责或：者不组织业》。主对某一管理事项】进行表决的物—业所在地街》道办事处(乡、【。镇人民政《府)可以责令—。业主：委员会限《期召开会议》或者表决;逾—期未召开会议或【者未表决的物—。业所在地《的社区居民委员【会可以在《街道办事处(—乡、镇人民政府【)指导监督下组织召！开，。会议或者组织表决
！。
【 ：第七条 》业主大会未能—。选举产？生，业主：委员会或者业主委】员会：委员人数不足总数】的50？%不能依法》履行职责《时物业所在地—的社区？居民委员会在街道办！事处(乡、》。镇人民？政府)的指导和【监督：。下可以代行业—主委员会《。的职责
！ 业》主委员会成立后社】区，居民委员会代—行的业主委员—会职责终止》
— ？ 第：。八条 ？ 业：主，委员会会《议作出的《决定和业主大会会】议决议？、业：。主共：同表决事项情况实行！备案制度业主委员会！应当在？决定或者决议公布前！持决定、决议—、业主委员会会议记！录、业主大》会会议？召开的过程》等，资料到物业所在地街！道，办事处(乡、镇人民！政府)备《案
》
《 街道办事处【(乡、镇人民—政府：)应当对业主委【员会会议决定、业】主，大会会议《决议形？成的过程和》结果进？行审查业主委员会、！业主大会召开程序或！者决定？违反相？关法律、法规规【定的街？道办事处《(乡、镇人民政府】)可以责令限期改正！逾期不改正的—街道办事《处，。(乡、镇人民—。政府)？有权撤销决定或者】决，。议并：在物：业管理区域内—公布
！。 ， 第九条 【。社区：居民委？员会应当建立物业】管理工作联》。席会议制《度每：。季度召集一次—。物，业管理联《席会议联席》会议由业主委员【会，、物业服务》企业、公安派出所】组成并可以邀请街道！办事处(乡、—镇人民政府》)派员参加》
【 第十》条 ？物业：服务：企业取？。得资质？证书后方可从事物业！管理：活动：
！ 物业？服，务企业应《。当，接受市、《县(市)、区物【业管理行政主管【部门的定期》和日常？监督：检查
—
定【期监督检查》每3年进《行，一，。。次定期监《督检：查结果在《资质证书《副本上予以记载
】
》 ： 第十一条 【。 ，市物业管理行政【主管部门核发—的物业服务企业【资质证书有效期为3！年
《
：
》物业服务企业—应当在资《质证书有效期满【前30日内》向原资质审批部门】或者承担原审批【。职能的部《门申：请等级核定或—者换发资质》证书
【
第十二】条 物业服务企业！聘，用的物业管理专业人！员必：须取得职业资格【证书并接受市—、县(市)、区物】业管理行政主—管部门的监督—检查
》
职】业资格证书不得【涂改、出租、—出借、转让》
】 市、县(—市)物业管》理行政主管部—门应：当建：立物业管理专业人】员簿册取《得职业资格证—书的：物业管理专》业人员必须在—一个物业《服务企业《。从事物业管理—工作物业管理专业】人员调整时应当【及时在簿册上予以标！注，
：
》 物业管—理专业人员》是指：企业经理、部门经】理、项目《经理及其他管理人】。员不包括工程技术】人员和财务人员
！
【 第：十，三条： 物业服务企【业取得资质证书【后不得有下列行为:！
：
《 (！一)物业管》理专业人员》达不到物业服务【企业相应的资—质，等级：规定的人《数;
—。
—。 (二)【聘用未取《得物业？管理：职业资格证书的人员！。;
《
《 (】。三)出？租、出借、转让【资质证？书;
【
？ ： ： (？四)未按照规定办理！资质变更手续;
！
》 》 ：(五)提供虚—假的资质申报资料
！
！第十四条 物业】服，务企业在物》业管理活动中不得有！下列：。行为：:
】。 【(一)挪用、套用】和侵占物业专项维修！资金;
【
— (》二)收取物业服【务费用不向》业主出具发票;
！
，
【 《(三)滥收、多收】物业服务费用;【
！ ， ：。 (四)将一【个物业管理》区域：内的：全部物业管理—业务：。一，并委托？给他人或者从其他】物业服务企业承接】一个物业管理区【域全：部物业管理》业务;
《
【 —(五)擅《自改变？物业服务用》房用：途;
？
【 (六)！擅自：改变物业管》理区：域内按照《规划建设的公共
！
《 建筑—和公共设施用途;】。
！ 《 (：七)擅自占用、【挖掘、破坏》、，拆除、移动物—业管理区域内—的共用设施》设，备(包括物业服务】企业在履行合—同期：间从物业服务费用】中列：支增加的共用设施设！。备，和办公设《备等);
】
— (八)擅】自利用物《业共用部位、共用】设施设？。备，。进行经营或者—允，许他人经营;
！
：。
— ？(，九，。)，物业服？务合同终止或—者业主大会会议决】定提前终止物—业服：务合同时不撤出服】务项：目或者不移交物业服！务用房等共用—设施设备及有关资料！;
《
】 ？(，十)未按照规定程序！提前撤？。。出物业服《务项目？或者撤出《时未向业主返还服务！期限以外的》。物业服务《费用：;
—
— (十》一)以部分》。业主拖欠物业服【。务费用为由减少服务！人，员、：服务项目降低物业】服务：标，准或者停止物业服务！;，。
》
， ， ： (—。十，二)实？施物：业，综合服务的未按【照规定时限清—除物业管理区—域内残？冰，积雪;
】
： (十！三，)与物业管理—招标人？。或者其他物业管理】投标人相互串—通以不正当手段谋】取中标？。
【 第十》五条 市物业管】理协会可以制定物】业服务企业》信用：等级评定《办法定期《进行物业《服务企业信用等级评！定，并将评定结果—向社会公布
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《
， ？ 第十六条 业主！。、业主大《会选聘？的物业服务企业【应，。。当自：物业服务合同签【订之日起3》0日内持下列—资料到县《(市：)、区物《业管理行《政主：。管部门？备案:
】
？ ？ ： (一？)业：主大会会议选聘物业！服务企业决议—;
】。 ： 》(，二，)物业服务合同【;
】 》 (三《)物业服务企业营业！执照：;
—
》 (四)物】业服务企业》资质证书;
【
【 (五【)缴交物业服务保证！金，证明
《
【 房改？售房单位、物—业，产权单？。位、社区居民—委员会代行业主委】。员，会职责选聘物业服】务企业的《按，照前款规定执行
！
第！十，七条 ？ 外埠物《业服务企业在本【市城区？内从事物业管理活】动的应当持营业执照！等相：关资料到市物业【管理行政主管部【门办理？备案并接受》市、区物业管理【行政主管《部门的监督》检查
《
第！十八条 《 物业服《务企：业应当于每年6月】、12月向业主公布！一次物业服务费用的！收支情况并在履行】条例第三十二条【规定：义务的同时将组【织架构？、服务项目和标准】、收费标《准、：报修服？务电话等内容在物】业管理区域内—显著位置或》者办公？地点：予以：公示
】 第》十九条 建设【。单位应当按照规划】配套建？。设物业管《理区域内各种基础】设施、公《共服务设《施及共用设施—、设备并与建设项】目同步建设、同步交！付使用
【
—。消防：设施的？规划、建设、—。验，收，、监督检查、—管理按照《中华：人民共和国》消防法的有关规定执！行
—
， 第二十条】 ：建设：单位向县(市)【、区物业管理—行政主管部门申请】确认物业管》理区域内的物业服】。务用房时必须—提供房产测绘机构】出具：的测绘？结果
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！第二：十一条 依—据条：例第四十七条—规，定实施综合》服务、？封闭管理项目的物业！管理区域范围—应，当以该项目封闭【围栏或者《周，边楼体外立面—为界线
—
第】。二十二条 危旧】房改建、棚户区【改造项目的》建设：单位应？。当按照？安置建筑面积1%但！最，低不：得少：于50平方米的【标准提供经营用房】
】 经营用房产【权属于政府所有由】县(市)、区—物，业管理行政主—管部：门代管？委托物业《服务企业经营—所得收益用》于弥：补物业服务费—用不足部分
—
！建设单？位必须？按，照规定提《供经营用房未按【照本条第一款规【定执行？的应当补足经—营用房面积或者【交纳与应当补足【经营用房面积等值】的房款(该》房款以物业交付验收！之日的房屋市场【销售价格计算)
！
：
，
， 第二十【三条 ？ 建设项目具备下列！条件时建设单—位和物业《服务企业应》当进行物业查验接收！:
》
【 ？(，。。一)建设工程已【竣工且经《建设工？程质量监督》机构备案;
】
，
【。。 (《二，。)规划配套的各类设！施设：。备已全？部落实验收》合格能正《常使用？经有关单《。位确认并办理移交】手续;？
！ (三【)新建工程按照规】划要求分期》建设的在《建，。部分与交付使用部分！已采取安《全隔离措施;
【
— ， ， 》(四：)，建，筑渣土？、，垃圾、施工机具【和各类临时建筑清】理完毕;
】
— (》五)：建设单位选聘前期】物业：服，务企业符合有关规】定并已签订前期【物业服务合》同;
！ (】六，)有符合《规定的物业服务【用房、经营用房;
！
》 ？ (七)法！。律、法规、》规章规定的其—他条：件
：。
！市物业管理协会【应当制？定物业？查验：接，收规范指导建设单位！。和物业服《。务，企业做？好物业？查验接收工》作
】 第二十四条】。 建设单位、【物业：服务企业应当成【立验：。收，小组按照《下，列规定进行》物业查验:
！
，
【 (？一)：查验房屋《及设：施，设备作好查验记录;！
》
】 (二)建》设单位应当》对查验中《。发现的问题书面【向物业服务企—业承诺？修复的时间、—责任部门和修—复达：到的标准;
【。
：
《 (三)！。验收后建设》单位应当向物业服】务企业移交条
！
— 例第四十四条规定！的资：料并与物业服—务，企业签订物业查【验接收？协，议物业查验接收协】议包括下列内容【:，
，
— ？1、项目名称、查验！接收的内容》;，
【 2、房—屋和配套《设施设？备验收情况及存【在的问题、解决【方法;
》
：
，
， 《3、参与验收的人员！、验收？时间;？
— ？。 4、其他有关事】项的约定及移交的】资料：明细
】 ？ 第：二十五条《 依据条》例第四十四》条第二款规定建设单！位与物业服》务，企，业在物业项目查【验接：收后应当向县(市】)、区物业管理【行政主？管部门申请办理物】业项目？查接验收资》料查验备案
】
，
对【未办理？查接验收资料查验备！案的物业项目—建设单位或者物业】服，务企业不得》为业主？办理入住《手续
【
第—二十六条《 ， 建设？单位在？办理商？品房预(《。销)售许可前应当】依据：吉林省物业维修资】。金，。管理办？法第：六，条规定除全额—。代交业主的专项维】。修资金外《还应当缴存以下三种！专项维修资金:【
》
《 《 (一)有电—梯的房屋每》平方米？。30元的电》。梯专项维《修资金;
》
：
，
》 ？ (二)本细则第！二十二条《规定：提供的经营用房【的专项维修资—金;：
【 ： (三)】物业：服务用房等配—。套用房的专项维修】资金：
— 业主—不，承担前款规》定的三？种专项维修资金【
！ 第二十七条 建！设单位按照规定【代收的物业》专项维修《资金：的税：收事宜按照国税发[！2004]69【号文件规定》执，行，
》
： ， 第？二十八条 物业】保修期内建设—单位拒？不履行保修》责任的业主、业主】委，员会可以书》面向县(《市)、区物业管理行！政主：管，部门投？诉县(市《)、区物业管理【行政主？管部门应当书面【告知建设单位限【期履行保修责任【
《
建设单！位逾期不履行保【修责任的业主—、业：主委员会《可以依法向人民法院！提起诉讼同时区【物业管理《行政主？。管部门应《当及时将《建设单位不》履，行保：修责任情况书面报】市物业管理》行，政主管部门市、县】(市)物业管理行政！主管部门按照1【0%的？比例扣？减建设单位的—物业：。维修保证金并将扣减！的物业维修》。保，证金存入《物业专？项维修资金账户
】
】 ，第二十九条 — ，物业项？目保修期满后建设单！位应当持下》。列资料到县(市【)，、区物？业管理行政》主管部门办理物【业维修保证》金(：本，息)返还手续
！
】 (一》)物业项目竣工验收！证明;
】
— (二》)物业？。。维修保？证金交存证明;
！
：
《 ， (—。三)扣减维修—保证金情况等其【他资料
！ 县》(市)、区物—业，管理：行政：主管部门同意后市】。、县：。(，市)物业《管理行政主》管部门将物业维【修保证？。金(本？息)返还建设单位】
《。
，
》第三十？。条 ？房改售房单》位或者承担》其权利义务的单位】应当：按照条例第五十三条！的规定履行房—屋本体共《用，部位、共用设施维】护责：任
—
： 第三十—一条 ？ 实行综合服—务的物业项目物业服！务企业应当按—照条例？第五十？八条规定的物业服务！成本构成或》者物业服务支出构】成专：项列支物业共用部位！、共用？设施设备的日常运】行、维护费用年【度支出额度》不得低于年度—物业服务费》用的2？0%：
— 第三十二】条 物业项—目交付使用资料【。查验备案后建设【单位：向业主？发出入住通知—之日即？视为物业交付—物业买受《人
【 业主接到】入住通知后应—当办理入住》手续物业服务费【。用从办理入》住，手续之日当月起算;！。业主在通知时限【内未办理入住手【续的物？业服务费用从通知截！止之日当月起算
】
，
】物业服务费用应当】按照业主房》屋所：有权证书载明的建】筑面积？收取
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第三】十三条 物—业服务企业与建设单！位签订物业服务合同！之日至物业交付物】业，买受人前物业服务企！业早期？施工：介，入、物业承接查【验，、编印业主》入，住，资料、物业服务【用房装修等》。费用：由建：设单位承担》
，
！第三十四《。条 依据条例第六！。十条规定物》业服务费用结清【后办理物业所有权】转移手？续具体办法由—市住房？保障：和房地产管理局另】行制定
！ 第三十五】。条 依据条—例第六十八条第二款！。规定环卫部门不【得向物业《服务企业收》取业主产生》的生活垃圾处理【费用
？。
—。 第三十六条 ！ 业：主产生的建筑—。垃，圾等非生活垃圾【可以自行清运—或者书面《委托物业服务企业】清运
！ ， 业主《自行清运的》应当服从《物业服务企业统【一，管理;书面委托物】业服务？企业清？运的：清运费用由双方按照！市场价格《协商确？定
：
：
【第三十七条 — 物业服《务企业在物业管理】活动中？为业主提供服—。务所使用的水、电】、气、热费用价【格按照吉林省物业】管，理办法的有关规定执！行
：。。
？
《 ：第三十八条 【物业服务企业违反】本细则第十》条，。、第十一条第二【款、第十《三条(一)、第十】四条(九)、(十)！、(十一)、(【十二)、《(，十三)、《第十六条之规定由】县(市)《、区物业管理行政】主管部？。门，责令限期改》正并处以3》000？0，元的罚款逾期—未改正的由市物业】管理行政主》管部门注销资—质，或者建议有权—机关：依法：注销资质、降低物业！服务资质《等级：并建议工商行—政管理？部门依法予以—处罚
》
— 第三十九条 【 物业服《务企业违反》本细则第十三—条(二？)、(？五)、第十》四条(一《)、：(四)、(》五)、？(七)、(八)【之规定由县(市)、！区，物业管理行政主管】部门依据物业管【理条例？、吉林市物业管【理条例、建设部物业！服务企？业资质管理》。办法：等相：关规定予以处罚【
《
》 第四十条 — ，违反：。本，细则第十七条规【定未经备《案擅自从《事，。物业管理活动—的由区物业管理行】政主：管部：。门责令？限期改正并按—照物：业管理面《积每：1平方米处以1【元的标准进行—罚款
》
：
第—四十一条 违【反本：细，则第十八条规—定物：业服：务企业未按照规定向！业主公布物业服务】费用收支情况的由】县(市)、区物业管！理行：。政主管部《门责：。令限期改正》并处以1000【0元的罚款
【
【 第四十二条 【 违反本细则第二十！二条第三款规—定，危旧房改《建、棚户区改—造项目的建》设单位未按照标准提！供经：营用：房的由县(市)【、区物业管理行政主！管部门责令限—期改正并处以300！00元的《罚款
《
《 ？ 第四十三条 】违反本细则第二十】五条第二款规定【对未办理查接验【。收资料？查验：备案的物业项目建】设单位？或者：。物业服？务企业为业主办【。理入住手续的由县(！市)、区物业管理】行政主管部》门责令限期改正【。。并处以办理入—住户数每户1000！元的罚款
【
？ 第四—十四条 》。违反本细则第二十六！条第二款规定—建，设单位向业主收取电！梯、经营用房、物】业服务用房》等，配套用房专项维修资！金的由县(市)区】物业管理行政主管部！门责令限期改正并处！以已收金额10%】的罚款？
】 第四十五—条 ？违反本？细则第三十条规定房！改售房单位或者承担！其权利义务》的单位不履行房【。屋本体共用部位【、共用设《施维护责任的由【县(市？)、区物《业管理行政主—管部门责令限期改】正，并处以3《0，000元《的罚款？
？
，
： ： ：第四十六条 【当事人对行》。。政处罚不服的可以】依法申请行》政复议或者提起行】政诉讼行政复议【或者：。行政诉讼期》间行政处《罚决定？不停止执行
—。
：
第】四十七条 本细】则由市住房保—障和：房地产管《理，局组织实《。施并负责解释
【
》 第四十八】条 本《细则自2011年1！1月15《日起施行《。。
：
