吉林市物业！管理条例实施—细则
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吉—林市物业管理条例】实施细则
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吉林？市物业管理条例实施！细则：已经20《11：年9月22》日吉林市人民—政府14《届62次常务会议】讨论通过《现予发布《自201《1年11月15日】起施行
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【。
2011年【9月28日
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》第一：条 为贯》彻执：。行吉林市物业管理】条例(以《下简称条例》)结合本市实际制定！本细则
【
： 第二—条 城乡建设、城！乡规：划、市？。政，公用、公安、环境】保护、？城市管理行政执法等！部门：。应当按照条例第五】条和市、县》(市)、区人—。民政府的有关规【。定，履行物业管理—活动的相《关职责
！。 ？ 第三条 首【次，业主大会会议筹备】组成员中业主代【表，人数不得少》于筹备组成员总【。数的二分之一—
【 筹备组—成员不得作为业主】委员会委《员，的候选人
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》 ，不履行业《主义务、欠缴物业】服务：费的业主《不得作？为业主委员会委员的！候选人
》。
，
？ ？ 第四？条 ： 召开？业主大会会议—或者表决事项—应当采用书》面征：求，意见形式《将征求意见材—料送达每一位业【主，;，无法送？达，的应当在物业管理区！域内公告
】
—凡须投票表》决的表决意》见应当由业主本【人，签名：
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， ： 第五条 按】照业主大会议事规则！的，规，定或者三《分之一？以上业主委员—会委员？提议应当《在3：日，内召开业主委员会】会议
》
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：。 业主》委员会主任、—副主任无正当—。。理，由未在规定时间内召！集会议的物业—所在地的《街道办事处》(乡、镇人民政府】)可以指定》业，。主委员会其他委员】召集会议《
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？ 第《六条： 业？主委员会《不履行？召开业主大会定期】会议、临时》。会议职责或者不【组织业主对某—一管理事项进行【表决的物业所在【。地街：道办事处(》乡，、镇人民政府)【可以责令业主委员】会限期召开》会，议，或者表决;逾—期未召开会议或者未！表决的物《业所在地的社区【居民委员会可以在】街道办事处》(，乡，、镇人民《政府)指《导监督下组织—召开会？议或：者组织表决
】
第七！条 业主大会【。未能选？举产生业主委员会】或者业主委》。员会委员《人数不？足总数的50%不能！依法履行职责—时物业所在》地的社区居民—委员会在街道办事处！。(乡：。、镇人民政府)的指！导和监？督，下可以代行业主【委员会？的职责
】
业主【委员会成《立后：社区居？民委员会代行的业】主委员？会职：。责终止？
【 第《八条 业主—委员会会《议作出的决定和【业主大会会》议决议、业主共【同表决事项》情，况实：行备案制度》业主委员《会，应当在？决定或者决议公布】前，持，决，定、决议《、业主委员会会【议记录、业主大会会！。。议召开的过程—等资料到物业所在】地街道？办事处(乡、镇人】民政府)备》案，
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，。
街！道办：事处(乡、镇人【民政：府)应？当对业主委员—会会议决定》、业主大会》会，议决议形成的过【。程和结果进》行审查业主委员【会、业？主大会召开》程，序或者？决定：违反相关法律、【法，规规定的街道办事】处(乡？、镇人民《政府)可以责令【限期改？正逾期不改正的街道！办事处(乡》、镇人？民政府)有权—撤销：决定或者《决议并在物业管理区！域，内公布
《
》 第九条 】 社区居民》委员会应当建—立物业管理工作【联席会议制》度每季度召》集一次物业管理联】席会议联席会—议由：业主委员会、物业服！务企业、公》安派出所组成并可】以邀请街道》办事处(乡、镇【人民政府)派—员，参加
】 ？ 第十条 物业服！务企：业取得资质证—书后方可从事物业】。管理活动
】
《。 ：物业服务企业应当】接受市、县(市)、！区物业？。管理行？政主：管部门的定期和日】常监督检查
【
》 定期监督【检查每3《年进：行一次定期》监督检查结果在资质！证书副本上予—以，记载
【
第十【一，。条 市物》业管理行政主管部门！。核发的物业》服务企业资》质，证书：有效期为3年
！。
》 物业服务企【业应当？在资质证《书有效？。期满前30日内【向原资质审批部门】或者承担原审批职能！的，部门申请等》级核定或者换发【。资，质证书
《
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？ 第？十二条 物业服务！企业聘用的物—业管理？专，业人：。员必须取得职—业资格证书并接受市！、县(市)、区物】业管理行政主管【部门的监《督，。检查
】 职业资【。格证书不得涂改、出！租，、出借、转让
【
，
市！、县(市)物业管理！行政主？管部门应当建立物】业管理专业》人员簿册取》得职：业资格证书》的物业管理专业人】员必须在一个—物，业服务企《业从事物业管理工】作物业管理专业人员！调整时应当及时在簿！册上予？以标：注
—。
？ 物业管理专【业，人员是指企业经理、！部，门经理、《。项目经理及》其他管理人员不包】括工程？。技术人员和》财务：人员
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？ 第十三条 ！ 物业？服务企业《取得资质证》书后不得有下列【行为:
【
，。
， 》。 ？。(一)物业管理专】业人员？达不到物业服务企】业相：。应的资质《等级规定《的人数;
】。
，
《 》(二)聘用未取得物！业管理职《业，资格证书的人员【;，
！ (三)出！租、出借、转—让资质证书》。;
！ (【四，)未按？照规定办理》资质变更手续—。;
【 》 ？(五)提供虚—假的资质《申报资料
！。
： ： ，。第十四条 物【业服务企业》在物业管理活动中】不，。得有下列行为:
！
【 ？ (一)挪用、套！用和：侵占物业专项维修资！金;
—。
【 (二》)收取物业服务费】用不向？业，。主出具发票;
【
】 (三【)滥收、多收物【业服务？费用;
—。
！ (四)》将一个物《业，管理区域内》的全部物业管理业】务一并委托给他【人或者从其他物业服！务企业承接一个物】。业，管理区域全部物业】管理业务;
—
：
— ： (五)擅【自改变物业服务【用房用途;
【
】 ： (六)擅自改】变物业管理区域内按！。照规划建设的—。公，共
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，
建筑和！公共设施用途;【
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》。 (七)擅自！占用：、挖掘、破坏、拆】除、移动物业管【理区域内的共—。用设施设备(包括物！。业服务企业在履行】合同期间《从物业服务费用【中列支增加》的共用设《施设备和办公设备】。等);
—。。
》 (八】)擅自利用物业共】。用部位、共》用设施设《备进行经营》或者允许他》人经营;
【
：
】 (九)物业服务合！同终：止或者业主》大会会？议决定提前终—止物：业服务合《同时不？撤出服务项目或者不！。移交物业服务—用房等共用设施设备！及，。有关资料《;
？
，
— ？ (十《)未按照规》定程序提前撤出物】业服务项目或者【。撤出时未向业—主返：还服务期限以外的物！业服务费用;—
《
： ， ？ (十—一)：以部分业主拖欠物业！服，务，费，用为由减少服务人】员、服务项目—降低物业服务—标准：或，者停止物业服务;
！
】 (十二)！实施物业综合—。。。服务的未《按照规定时限清除】物业管理《区域内残冰积雪;】
：。
》 》 (十三)—与物业管《理招标？人或者其他物业【管理投标人相互串通！以不正当手段—谋取中标
！
？ ：第十五条 市物业！。管理：协会：可以制定物业服务企！业信用等级评定【办法定期进行—物业服务企业信【用等级？评定并将评定结【果向社会公布
】
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【第十六条 》 业主、业主大会】选聘的物业服—务企业应《当自物业服务合同】签订：之日起30日内持下！列资料到县(市【)、区物业管理行政！主管部门备案:
】
— — (一)业》主大会？会议选？聘物业服务企业决议！;
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《。
》 (二—)物业服务合—同;
！ (】三)物业服务企业】营业执照《;，
【 ， (四)！物业服？务企业资质证书【;
《
】 (五)缴交】物业服务《保，证金证明
》
】 房改售房单—位、物？业产权单《位、社区居民委员会！代，行业主委员会—职责选聘物》业服务？企业的按《照前款？规定执行
】。
： 第十七条】 外埠物》。业服务企业在本市】城区内从事物业管理！活动的应当持营【业执照等相》关资料？到，市，物业管理行政—。主管部门办》理备案并接受市、区！物业：管理行政主管—部门的监《督检查
！ 第十八条】 物业服务企【业应当于每》年6月？、1：2，月向业主公布一【次物业服务费用【的，收支：。情况并在履行—条例第三《十二条？规定义务的同时将组！。织架构、服务项目和！标准、收费标准、】报修服务电话等【内容在物业管理区域！内显著位《置或者？办公地点予以公示
！
《
《 ，第十九条 建设】单位应当按照规划配！套建设物业管—理区域内各种基【础设施？、公共服务设施【及共用设施、设备并！与建设？。项目：同步建设、同—步交付使《用
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消！防，设，施的规划、建—设、验？收、监？督检查、管》理按照中华人民【共和国？消，防法的有《。关规定？执行
】 第》二十条 《 建设单《位向县(市)、【区，物业管理行政主管部！。门申请？确认物业管理区域】内，的物业服《务用房时必须提供】房产测？绘机构出具的测【。绘结果？
— 《第二十一《条 依据》条例第四十七条规】定实施综合服务、】封闭管？理项目的物业管【理区域范围》应，当以该项目封闭围栏！或者周？边楼体外《立面为界线
【
，
【。第二十二条 危】旧房改建《、棚户区改造项目的！建设单位应》当按照安置》建筑面积1》%但最低《不得：少于50平》方米：。的，标准提供经》营用房
！ 经营用【房产权属于政—。府所有由《。县(市)、》区物业管理行政主】管部门代管委托物业！服务企业经营—所，得收益用于弥补【物，业服务费用不足部分！。
— 建设单位】。必须按照规定提供经！营用房未按照本【条第一款规定执行】的应当补《足经营？用，房面积或者交纳【与，应当补足经营用房】。面积：等值的？房款(该房》款以：物业交付验》。收，之，日的房屋市场销【售价格计《算)
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，
：
，
第二十】三条 建设项【目具备下列条件时】建设单位和物业【服务企？业应当进行物—业查验接《收:
》
— ： ， (？一)建设工程—已竣工且经》建设工程《质量监督机》构备：案;
？
，
《 》 (二)—。规划配套的各类设】施，设，备已全部落实验【收合格能正常使用】经有关单位确认并办！理移交手《续;
【
【 (三)》新建工程按照—规划要求分》期建设的在》建部分？与交付使用部分已采！取安全隔离措施【;
：
— 【(四)建筑渣土【、垃圾？。、施：工机具？和各类临时建—筑清理完毕;
【
，
，
！ (五)建设单位！选聘前期物业服【务企业符合》有关：规定并已签订前【期物业服务合同;
！
— ： (六)】有符合规定》的物业服务》用，房、经营《用房;？
】。 (七)！法律、法规、规章】规定：的其：他条件
—
市物！业管理协会应当制】定物业查验接收规】范指导建设单位和物！业服务企业做—好物业查验接收工】作
！ 第二十四条【 ，。 建设单位、物业】服务：企业应当成立验收】小组按照下列规定】进行物业查验:
】
，
：
【 (《一)查？验房屋及设》施设备作《。好，查验记录;》
！ (—二)建？设单位？应当对查验中—发现的问题书面向】物业服务企业承诺】修复的时间、责任部！门和修？复达到的标准;
！
】 (三—)验收？。。后建设单位应—当向物业《服务企业移交条【
《
例【第四十四条规定的资！料并与物业服—务企业签订》。物业查验接收协议】物业查验接收协【。议包括下列内容:】
】。 1、项》目名称、查验接【收的内容;
—
《
2、【房，屋和配套设》施设备？验收情况《及，存在的问题、解决方！法;
？
《
3、参】与验收的人员、验收！时间;
《
！4、其他有关—事项的？约定及移交的资【。料明细
—
— 第二十《五条 依》据条：例，第四十？四条第二款》规定建设单位与物业！服务企业在物业项】。。目查：验接收后《应，。当向县(市)、区物！业管理？行政主管部门申请办！。理，物业：项目：查接验收资料查【验备案
》
，
—。 对未办《理查接验收资料【查验备？案的物业项》目，建设单位或者物业服！务企业不得为业主】办，理入：住手续
】
《 第二十六条 建！设，单位在办理商品房】预(销)售》许可前？应当依据吉林省物】业维修？资，金管理办《法第六条规定除全】额代交业《。主的专？项维修？资金外还应当—缴存以下三种专项维！修资金？:
？
【。。 《 (一？。)，有电梯的《房屋每平方》米30元的电梯专】项维修？资金;
》
！ (二)本细】。则第二十二条规定】。提供的经营用房的专！项维：修资金;
【
】 (三)物业】服务：用房等配套用房的专！项维：修资：。金
【。 ： 业主不》承担前款规定的三种！专项维修《资金
】 第》二十七条 建设】单位按？照规定代《收的物业专项维修】资金的税收事宜【按照国？税发[2004]6！9号文？件规定执行》
】 第二十八条 】 物业保修期内建】设单位拒不》履行保修责任的业主！、业主委《员会可？以书面向县(市【)、区物业管—理行政主管部—门投诉县《(市)、区物业管】理行政主管部门【应，当书：。。面告知建《设单位？限期履？行保：修责任？。
，
？
： 建》设单位逾期》。不履行保《修责任的《业主、业主委员会可！以依法向人》民法院提起诉讼【同，时区物业《管理行？政主管部《门应当及时将建【设单位不履行—保修责任情况书面报！市物业管理行政主】管部：门市、县(市)物】业管理？行政主管部门—。按照：10：%的比例扣减建【设单位的物业维【修保证金并将扣减】的物业维修》。保证：金存入物《业专项维修资金【账户
【
： 第二十—九条 物业项目保！修期满后建设单【位应当持下列—资料：到，县(市)《、区物？。业管理行政主管部门！办理物业维修保【证金(本息)返【还手续
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— (一【)物业项《目竣工验《。收证：明;
【
— ： (：二)：物业：维修保证金交存【证明;
》
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《 》(三)扣减维—修保证金情况—等其他资料》
，
，
【 ，县，。(市)、区物—业管理行政主管部门！同意后？。市、：县(市)物》。业，管理：行政主管部门将【物业维修保证—金(本息)返还【建设单？位
》。
—第三十条《 房改售房—单位或者《承担其权《利义务的《单位应当按照—。条例第五十三条的】规定履行房》屋本体？。共，用部位、《共用设施维》。护责：任
？。
》 第三十一条】 ：实，。行综合服务的物【业，项目物业服务—企业：应当按照条例—第五十八条规定的】物业服务成本构【成或：者，物业服务《支出构成《专项列支物业—。共用部位、共用【设施设备的日—常运行、维》。护费用年度支出额】度不得低于》年度物业服》务费用的20%
！
《 第三十二】条 物业项—目交付使用资料【查验备案后建设【单位向？业主发出《入住通？。知之：日即视？为物：业交付物业买—受人
—
： 业主接到】入住通？知后应当《办理入住手续物业服！务费用从办理入【。住手续之日当月起算！;业主在通知时【限内未办理入住手续！的物业服务费用从通！知截止之日当月起算！
》
物—业服务费《用应当按《照业主房屋所有权证！书载明的建筑面【积收取
—
，
？ ？第三十三条 物业！服务企业与》建设单位签订物业】服务合同《之日至？物业交付物业买受】人，前，物，业服务？企业早期《。施工介入《、物业承接查验【、编印业主入—住资料？、物业服务》用房装修等费用【由建设单位承担
】
》 ， 第三十四【条 依据条例第】六十条规定物业【服务费用结清后办】理物业所有权转【移手续具体办法由市！住房保障和》房地：产管理局另行—制定
—
《 第？三十五条 依据条！例第六十八条第二款！规定环卫部门不【得向物业服务—企业收取《业主产生《的，生活垃圾处理费【用
》
第三】十六条 》业主产生《的建筑垃圾》等非：生活垃圾可以—自行清运或者书面】委托物业服务—企，业清运
！ ： 业主自行清运】的应：当服：从物业服务企业【。统一管理;书—面委托物业》服务企业清运的清运！费用由双方按—照市场价格协商确】定
《
【。第三十七条 【物业服务《企业在物业管理活】动中为业主提供服】务所使用的水、【。电、气？、热费用价格—按照吉林省物业【管理办法的》有关规定执行
】
：
： ： 第三《十八：条 物业服—务企业违反本—细则第十《条、第十一条—第，二款、第《十三条(一)、【第十四条(九—。)、(十)》、(十一)、(【十二)、(十三)】、第：十，六条之规定由—县(市？)、区物业管理行】政主管部《门责令限期改正并】处以30000【元的罚款逾期未改】正的由市物业管理行！政主管部门注销资质！或，者建议有权》机关依法注销—资，质、降低物业—服务资？质等级并建》议工商行政管理部】门依法予《以，处罚
—
第三十！九条：。。 物业服务企业】违反：本细则第十三条【(，二)、(五)、第】十，四条：(一)、(》四)、？(五)、(》七)、(八)之规】定由县(《市)、区《物业管理行政主管】部门依据《物业管理条例、【吉林市？物业管理条例、【建设部物业服—务企业？。资质管理办》法等相？。关规定？予以处罚《
【 ？第四十条 违【反本细则第》十，七条规定《未经备？案擅自从事物业【管理活动的由—区物业管理》。行政主管部门责【。令限期改正并按【照物业管理面积每】。1平方？米处以1元》的标准进行罚款【
！ ，第四十一条 违反！本细则第十八条规定！物业服？务企业？未，按照规定向》业主公布物业—服务费用收支情况的！由县(？市)、区物业管理】行政主管部门责【令限期改正并处以】1000《0元的罚《款
】 第四十二条】 违反本细则第】二十二条《第三款规《。定危旧房改建—、，棚户区改造项目的】建设单位未按照【标准提供经营—用房的由县(市【)、区物业管理行政！主管部门《。责，令限期改正并处以】300？00元的《罚款
？
【 第？四十三？条 ： 违反本细则第二十！五条第二款规定对】未办理查接验收【资料查验备案的物】业项目？建设单位或者物【业服务？企业为业主办理入】住手续的由县—(市：)、区物业管理行政！主管：部门责令《限，期改：正并处以办理入住】户数每户1》000元的罚款
】
，
— 第四十四—条 违《反本细则第二—十，六条第二款规定建设！单，位向业主收取电梯、！经营用？房、物业《。服务用房等配套【用房专项维》修资金的《由县(市)》区物业管《理行政主管部—门责令？限期改正并处以【已收金额10%【的，罚款
《
【。 第四十五条— 违反本》细则第三十条规【定房改售房单位【或者承担其权利【。义务的单位》不履行房屋本体共】用部位、共用设施】维护：责任的由县(—市)、区物》业管理行政》主，管部门责令》限期改正并处以3】00：00元的罚款
【
！第四十六《条 当事》人对行政处》罚不服的《可以依法申请行【政复议或者提起行政！诉讼行政复议或【者行政诉讼期—间行政处《罚决定不停止执【。行
！ ：第四十七条 本】细则由市《。住房保障和房—地，产管理局《组织：实施并？负责解释
】
，
第四十八！条 ： 本细则自201】1年11月15日起！施行
《
