吉林市物】业管理条例实—施细:则
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吉林市物业管!。。理条例实施细—则
—
吉林【市物业管理》条例实?。施细则已经》2011年9月2】2日吉林市人民政】府14?届,62次常《务会议?讨论通过现予发【。布自2?011年11月15!。。日起施行
!。
2011!年9月2《8日
!
第—一条 为》贯彻执?。。。行吉林市物》业管:理条例?(以下简称条例)】结合本市实际制定】本细则
《
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,
—第,二条: 城乡《建设、城《。。乡规划、《。市政公用、公安、】环境保护、城市管】理行:政执法?等部门应当按照【条例第五条和市、县!(,市)、区人民政府的!有关规定履行—物业:管理活动的相关【职责
! 第三条 】首次业主大会会【议筹备组《成员中业主代表【人数不得少于筹【备组成员总数的二】分之一
! , 筹备》组成员不得作为业主!委员会委员》的,候选人
【
《 不履行业主义】务、欠缴物业服【务费的业主不—得作为业《主委员?会委员的候选人
!
,
《 第《四,条 召开业主大】会会议或者表决【事项应当采用书【面征求?意,见形式将征求意见】材,料,送达每一《位业:主;无法送达的【应当在物《业管理区域内公【告
—
凡—须,投,票表决?的表决意见》应当由业主本人签名!
?。
》 第?。五条 《按照业?主大:会议事规则的规定】或者三分之一以上】业主委员会委员【提议应当《在3:日内:召开业主委员会会】。。议
》
业主委!员会主任、副主【任无正当理由未在】规定时?间内召集会议的【物业所在《地的街道办事—处(乡?、镇人民政府)可以!。指定业主委员会【其他:委员召集会议
【
】 第六条 业主委!员会不履行》召开业主大会定期】会议、临时会议职】责,或者不?组织:业主对某一管理【事项进行《表决的物业所在地】街道:办事处(乡》、镇人民政》府)可?以责:令业主委《员会限期召开会【议或者表决;—。逾期未召开》会议或?者未表决的物业【。所在地的社区居民委!员会可?以,在街道办事处(【乡、镇人民政府【)指导监《督下组?织召开会《议或者组织表—。决
! 第七条》 业主大会未【能选举产《。生业主委员会或者】业主委员会委员【人数不?足,总数:的50%不能依法履!。行,职责时物业所在地的!社区:居,民委员会《在街:道,办,事处:(乡、镇《人,民政府)《的指导和监督下可】以代行业主》。委员会的职责—
》
? , 业主委《员会成立后社—区居民委《员会代行的》业主委员会职责终】止
《
第八!条 业主委—员会会议作出的决】定和业?主大:会,会议决议《。、业主共同表决事项!情,况,实行备案《制度业主委员—。。会应当?在决定或者》决议公布前持决定】、决议、《业主委?员会:会议记录、业—主大会会议》召开的过程等资【。料到物业所在地街】道办事处(乡、镇】。人民政府)》备案
《
— 街?道办事处《(乡、镇人民—政府)应《当对业主委》员会会?议决定、业主大【。会会议?决议形成的过—程和结果《进行审查业主委员会!、业主?大会召开程序或者决!定违:反相关法律、法规规!定的:街,道,。办事处(乡、—镇,人民政府《),可以责?令,。限期:改正逾?期不:改正的街《道办事处(》乡、镇人《民政府)有》权撤销决定或者【决议并在物业管理区!域内公布
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》第九条 》。社区居民委员会应】当建立物业管理工】作,联席会议制度—每季度召集一次物】业管理联席会议【联席:会议由业主委员会】、物业服务企业、】公安派出所组成并可!以邀请街道办—事处(乡、镇人民政!府)派员《参加
?。
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第十!条 物《业,服务企业《取得:资质证书《后方可从事物—。业管:理活动
! 《物业服务企业应【当,接受:市、县(市)、区物!业管理行政主—管部门的定期—和,日常:监督检查
【。
定】期监督?检查每3年进—行一次定期监督检查!结果:在资质证《书副本上《予以记载
—
《。。 《第十一条 》。 市物业《管理行政《主,管部门核发的物【业服务?企业:。资质证?书有效期为3年
】
:
《 物业服—务企业应当在—资质证书有效期满前!30日内向原资质审!批部门?或者:承,担原:审批:职,能,的部门申请》等级核定或》。。者,换发资质《证书
】 第十二条】 物?业服:务企业聘用的—物业:管理专业人》员必:须取得职业》资格证?书并接受市、县(市!)、区物业》管理行政主管部门的!监督检查《
《
? 职《业资格证书》不得涂改、出租【、出借、《转让
—。
市【、县(市)物业管理!行政:主管:部门应当建立物业】管理专?业人员簿册取得职业!资格证书的》物业管理专业—人员必?。须在一个物业—服务企业从》。事物业管理工作物】业,。管理专业《人员调整《时应当及时在簿【册上予以标注
】
物!业,管理专业人员是【指企:业经理、部门—经理、项目经—理,。及其他管理》人员:不包括工程技—术人员和财务人【员
【。 《。第十三?条 ?物,业服:务企业取得资质证书!后不得有下列—行为:
》
《 ? (一)物!业管理专《业人员达《不到:物业服务《企业相?。应的资质等级规定的!人数:;
】 【(二)聘《。用未:取得物业管理职【业资格证书的人员】;
》
,。
? (三】)出租、出借、【转让资质证书;
!
《。 【 ,(四)?未按照规《定办理资质变更手续!;
:
》 ? (五)提!供虚假的资质—申,报资料
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【。第十四条 物业】服务企业在物—业管理活动中不【得有下列行》为,:
—
— ?。(一)挪《用、套用《和侵占?物业专项维》修资金;《。
《
: 《。 , (二)—收取:物业服务费用不【向业主出《具发:票;
—
,
,。 — (三)》滥,收、多收物业服【。务费:用;
【
, , (】四)将一个物业管】理区域内《的全部物《。业管理业务一并委】。托给他人或者—从其他物业服—务,企业:承接一个《物业管理《区域全部物业—管理业务;
—
》 《 (五—)擅自改变物业服务!用房:用途;?
》
《 》(六:)擅自改《变物业管理区域内】按照规?划建设的公》共
《
:
? 建?。筑和公共设施—用,途;
【
: : (七)】擅自占用《、挖掘、破坏—、拆除、移动物业管!。理区域内的共用设】施设备(包括—物,业服务企业在履行】合同期间《从物:业服务费用中—列支增加的》共用设施设备和【办公设备等);
】
】 : (《八)擅自利用物业共!用部:位、共用设》。施设备进行经营【。或者:允许他人经营;
】
】。 ?。 (九《)物业服务合同终】止,或者业主《大,会会议决定提前终】止物业服务合—同时不撤出》服务项?目或者不移交—物业服务用》房等:共用设施设备及有关!资料;
】
? (十】)未按照规定—程序提前撤》出物业服务》项目:或者撤?出时未向业主返【还服务期限以外【。的物业服务费—用;
【
【 (十一》)以部分业主拖【欠物:。业服务费用》为由减少服务人员】、服务项目降低物】业服务标准或者停止!物业服务《;
《
,
— (十二)实!施,物业综合服务的【。未按照?规定时限清除—物业管?。理区域内残冰积雪】;
【 《 , : (十三)》与,物业管理招标—人或者其他物业【。管,理投标人相互串通】以不正?。。当手段谋取中标【
,
》。 《第,十五条 市物业管!理协会可以制定物业!服务企?业信用等级》评定办法定期进行物!业服务企业》。信用等级评定—并将评定结果向【社会公布《
?
? 第十六【条 业主、业主大!会选聘的物业服务】企业应?。当自物业服务合同】。签订之日起3—0日:内持:下列资?料到县?(市)?、区物?业管理行政主管部门!。备案:
! (!一)业主大会会【议选聘物业服—务企业决议;
】
! (二)物业】服务合同;
】。
— ?。。 (三)物业服务!企业营业执照;
!
》 【(四)物业》服务企业资》质,证书:;
《。
【。 (五)【缴交物业服务保证】金证明
【
》 房改售房单位、物!业,产权单位、》社区居民委员—。会代行业主委—员会职责选聘物【业服务企业的按【照前款规定执行【
《
第【。。十七:条 外《埠物业服《。务企业在本市—城区:内从:事物业管理活动的】应当持营业》执照等相关资料到】市物业管理行政主】管部门办理备案【并接受市、区物业】管理行政《主管部门的监督检查!
! 第十八条 —。。 ,物业:服,务企业应《当于每年6月、1】2月向?。业主公?布,一次物业服务费【。。用的收支情况并【在,履,行条:例第三十二》条规定?。义,务的同时将》组织架构《、服务项目和标【准、收?费标准?、报修服务电话【等内容在物业管理区!域内:显,著位置或者办公地】点予以公示
【
,
《 第十九条【 建设单位应当】按照规划配套建【。设物业管理区域内各!种基础设施、—公共服务设施—及共用设施、—设备并与建设项目同!。。步建设、同》步交付使用
】。
》 消防设施—的规:划、建?设、验收、监—督检查、管理—按照中华人民共和国!消防法的有》关规定执行
【
》 第二十条【 ,。 建设单《位向县(市)、区】物,业管理?。行政主管部门申请】确认物业管理—。区域:内的物?业,服务用房时必—须提供房产测—绘机构?出具的测绘》结果
—
? 第二十—一条 依据条【例第四十七》条规定实施综—合服务?、封闭管理》项目的物业管理区域!范围应当以》该,项目封闭围》栏或者周《边,楼,体外:立面为?界线
】 第》二十:二条 危旧房改】建、棚户区改造【项目的建设单位【。应当按照安置—建,筑面积1%但最低不!得少于?50:。平方米的标准提【供经营用房
!
: 《经营用房产权属于】政府所有《由县(市)、区物】业管理行政主管部门!代管委托物业—服务企?。业经:营所:得收益用于弥补【物业服务费用不足】部分
?
,
】建,设,单位必须按照规定】提供经营用房未【。按,照本条第一款规【定执行的应当补足经!营用房面积》或者交纳与应—。当补足?经营用房面积等【。值的房?款(该房款以物业】交付验收之日的房】屋,市场:。销售价?格计算)
【
《 ?第二:十,三,条 建设》项目具备《。下,列条件?。。时,。建设:单位和物业服务企业!应当进行物业查验接!。收:
—
】 (一)建设工】程,已竣工且经建设工】程质量?监督机构备案—。;
】 《 (二)规划配!套的各类设施设【。。备已全部落》实验收合《格能正常使用经【有关单位确》认并办理移》交手续;
】。
,
》 (》三)新建工》程按照规划要求【分期:建设的在建部—分与交付使用部分】已采:取安全隔离》措施;
】
: , ? (《四)建筑渣土、垃】圾、:施工机具《和各类临时建筑清】理完毕;
》。
— (五!。)建设?单位:选聘前期物业服务企!业符合有关》规定并已签订前【期物业?服务合同;
【
《。。 》 ?(六)?有符合规定》的,。。物,业服务用房、—经营用房;
!
,
》 (七)法律!、法规、规章—。规定的其他》条件
《。
— 市?物业管理协会应当制!定物业查《验接收规范》指导建设《单,位和物业《服务企?。业,做好物业查验接收工!作
】 第《二,十,四条 建设单位】。、物业服务》企业应当成立—验收小?组按照下列规定进】行物业查验》:
】。。 (一!)查验房屋及设施】设备作?好查:验记录;
》
:
】 (二)—建设单位应当对【查验中发现的问【。。题书面向物业服务】企业承诺修复的时】间、责任《部门和修复达—到的标准;
—
!。 (三)【。验收后建设单—位应当?向物业服务企业【移交条
【
例第四!。十四条规定的资料】并与物业服务企【业签订物业查验接】收协议物业查验【接,收协议包《括下列内《容:
》
? ,。 1、》项目名称、查验接】。收的:内容;
—
《。 2、房屋和】配套:设施设备验收情【况及:存在的问题、—解,决方法;
》
【 3?、参与验收的人员、!验收:时间;
《
》 4》、其他有关》事项:。的约定及移交的资】料明细
! 第二十五条! 依据条例第四十!四条第二款》规定建?设单:。位与物业《服务企业在物—业项目查《验接:收后应当向县—(市)、区物业管】理行政主管部门申请!办理物业项目查接】验收资料查验—备案
! 对未办理【查接:验收资料查》验,备案的物业项—目建:设单位?或,者物业服务》企业不?得为业主办理入住】手续
》
》 第二十六条 !建设单位在办—。理商品房《预(销)售许可【前应当依据》吉,林省:物业维修资金管理】办法第六《条,规,定除全额代》交,业主的专项》维修资金外还应【当,缴存:以下三种专项—维修资金:
!
》 (一)】有电梯的房屋每平方!米30元《的电梯专项维修【资金;?
— 》 (《二)本细则第二十】二条规定提供的经营!用房:的专项维修资金;
!
,
《 》 (三》)物业服《务用:房等:配套用房的》专项维修资金
【
】 业主不承担前款】规定的三《种专项维修资金
!
,。
第】二十七条《 建?设,单位:按照规定代收—的物业专项维修资金!的,税收事宜按照国【税发[200—4]69号文—件规定执《行
! 第二十八—条 物业保修【。期内建设单》位拒不履行保修责任!的业:主、业?主委员会可以—。书,面向县(市)、【区物业管理行政主管!部门投?诉县(?市)、区物业管【理行政主管部门应当!。书面告知建设单位限!期履行保修责任【
,
》 建设单【。位逾期不《履行保修责任的业】。主、:业,主委员?会可以依法向人【民法院提起诉讼同时!区物业管理行政【主管部门应当及【时将建?设单位不履行保修】。责任情况书面报市】物业管?理行政主《管部门市、县—(市)物业管理【行政主管《部门按照10%【的比:例扣减建设》单,位的物业维修保证】金并:将,扣减:的物业维修保证【金存入物业专—项维修资金账户
】
:
? 第二十九条! 物业项目—保修期满后》建设单位应当持【下列资料到县(市)!、区物业管理行政主!管,部门办?理物:业维:。修保:证金(本息)返还手!续
》
【。 (一)物【业项目竣工》验,收证明;《
,
! (二)物】业维修保证金交存】证明;
【
,。
!(,。三):扣减维修保证金情】况等其他资》。料
! 县?(市)?、区物业管理—行政主管部》门同意后市、县【(市)物业》管,理行政主《管部门将物业维修保!证金(本息》)返还建设单位
】
】 第三十条 【房改售?房,单位或者承担其权利!义,务的单位应当按【照条例第五十三条】的,。规定履行房屋本体】共用部位、共—用设施维护责任
!
【 第三十一条 实!行综:合服:务的:。物,业项目物业服—务企业应当按照条例!第五十八条》规定的物《业服务成本构成【或,者物业服务支出构成!专项列?支物业共用部位、】。共用设施《设备的日常运行、】维护费?用年度支出额度不】得低于?年度物?业服务费用》的20%
!。
,。 第三—十二条 物业项】目交付使用资料查验!备案后建设》单位向业主发—出入住通知之—日即视为物业交付】物业买受人
】
? 业主接到】入住:通知后应当办理入住!手续物?业,服务费用从办理入住!手,续之日当月起算;业!主在通?知时限内未办理【入,住手续的《物业服务费用从通知!截,止之日当月》起算
! ?物,业服务费《用应当按照》业主房屋所有—权证:书,载明的建筑面积收】取,。。
— 第三十三条!。 物业服》务,企业与建设》单位签订《物,业,服务合同之日至物】业交付物业买受人前!物业服务企业—早期施?工,介入、物业承—接查验、编》印业:主入住资料、物业服!务用房装修等—费用由建设单—位承担
—
? 第》三十四?条 依《据条例?第六:十条规定物业服【务费用结清后—。办,理物:业,所有权转移手续具】体办法由《。市住:房保:。障和房地产管理局】另行制定《。
?
,
? 第三》。十五条?。 依据条例第【六十八条第二款规】定环卫部门不得向物!业服务企业》收取业?主产生?的生活?垃圾处?理费用
【。
第【三十六?条 业主产生【的建筑垃《圾,等非生活垃圾可【以自行清运或者【书面委托《物业服务《企业清运
【
》 :。业主自行清运的应当!服从物业服务企【业,统一管理;书—面委托物业服务企业!清运的清《运费用由双方按照市!场价格协商确定
!
?
第三十】七条 物业服【务企业在物业管理活!动,中,为业主提供服—务所使用的水、电】、气、热费》。用价格按照吉—林省物业管》理办:法的:有关规定执》行
【 第》三十:八条 ? 物业服务企—。业违反本细》则第十条、第—十一条第《二款、第《十三条(一)、第】十四条(九)、(十!)、(十一)、【(,十二)、(十三【)、第十《六条之规定由县(】市)、区物业管【。理行政主《管部门责《。令限期改正》并处以30000元!的罚款逾期》。未改正的由市—物业管理行政主管部!门注销资质或—者建议有权机关依】法注销资质、降【低物业服务资质【等级并建议工—商行:政管理部《。门依法予以处—。罚
?
第!三十九条 物【业,服务企?业违反本《细则第?十三:条(二)、(五)、!第十四条(一—)、(四)、(五】)、(七)、—(八)之规定由【县(市)、区物【业,管理行政主管部门】。依据物业管理—条例、吉林市物业管!理条例?、建设部物业服务】企业资质管》理办法?等相关规定予—以处罚
! 第》四十条 违反【。本细则?第十七条《规定未经备案擅【自从事物业管—理活动的由区物【业管理行政主管部】门责令限《期,改正并按照物—业管:理面积每1平方【。米处以1元的—标准进?行,。罚,款
! , 第四十一条 违!反本细则第十—八条规定物业服务】企业:未按照规定向业主】。公布物?业服:务费用收支情况【的由县(市)—、,区物:业管理行政主管【部门责令限期改【正并:处以10000元】的罚款
《
!第,四十二条 违反本!细则第二十二条第三!款规定?。危旧:房改建、棚户区【改造项目的建设单】位未按照标准提供经!营用房的由县(【市)、区《物业管理《行政:主管部门责》。令限期改《正并处以300【00元的《罚款
《
:
第四】十三条 》违反本细《则第二十五》条第二款规定—对未办理查》接验收资料》。查验备案的物业项目!建设单?位或者?物业服务《企业为业主办—理,入住手续的由县(市!。),、区物业管》理行政主管》部门责令限期—改正并处以》办理入住户数每户1!0,00元的罚》款
【 : 第?四十四条 —违,反本细?则第二十六条第二款!规定建设单位向【业主收取《电梯:。、经营用房、—物业服务用》房等配?套用房专项维修【资金的由县》(市)区物业—管理行政主管—部门责令限期改正】并处以已收》金额1?。0%的罚款
】
,
》 第四十五条 违!反本:细则:第三十条规定房改】售房单位或者承担】其权利义务的单【位不履行房屋本体共!用部位?、共用设施维护责】任的由县(市)、】区物业?管,理行政主管部门责令!限期改正并处以3】0000元》的罚款?
—。 《第,四十六?条 当《事人对行政处罚【不服的可以依法申】。请行政复议或者提起!行政诉讼行政复议】。或者行政诉讼—期间:行政处罚决定不【停止执行《
,。
,
,
【第四十七条 本】细则由市住》房保障和《房,地产:管理局组织实—施并负责解》释
?
?
第四【十八条 本细【则自2?01:1年11月15【日起施行
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