吉林市物】业管理条例实施细则！
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吉林市物业管理条！例实施细则
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吉林市》物业管？理条例实施细则已】经2011年9月】22日吉林市人民政！府14届62次常务！会议讨？论通过现予》发布自2011【年11？月15日起施行
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201—1年9月28日
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第】一条 为贯彻执】行吉林市物业管理】条例：(以下简称条例)】结合本市实际—制定：本细则
《。
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》 ，第，二条 ？ 城乡建设、城乡规！。划、：市政：公用、公安、环境】保护、城市管—理行政？执，法等部门应当按照条！例第：。。。。五条和市、》县(市？)、区人民政—府的有关《规定履行物业管【理活动的《相，关，职，责
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《 第三条 首！次业：主大会会议筹备组成！员中业主代表人数】不得少于筹》备组成员《总数的二分之一
】
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，
筹备】组成：员不得作为业—主委：员会委员的候选【人，。
— 不履行业】主义务、欠》缴，物业服务费的业【主不得作为》业主：委员会委员的候选】人
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第—。四条 ？ 召开业主大—会会：议或者表决事项【应当采用书面征求意！见形式将征求意见】材料送达每一位业】主;无法送达的应当！在物业？管理区？域内公？告
？
】凡，须投票表决的表决】意见应当由业主本人！签，名
？
— 第五《条 按照业主【大会议事规》则的规？定或者三分》之一：以上业主委员—会委：员提议应当在3【日内召？。开，业主：委员会会议
】
？ 《业主委员会》主任、副主任无正】。当理：由未在规定时间内】召集会议《的物业所在地的街】道办事处(乡、镇】人民政府)可—以指定？业主委员会》其他委员召集—会议
！ 第六条 业！主委员会不履—。行召开业主》。大会：定期会？议、临时会议职责】或者不？组织业主对某—一管理事《项进行？表决的物业》。所在地街道办—事处：(乡：。、镇人民政》府)可以《责令业主委员会【限期：。。。召开会议或者表决】;逾期未召开会议或！者未表决的物业所】在地的社区居民【委员会可以在—街道：办事处(乡、镇【人民政府)指导监督！下组织？召开会议或者组织】表决
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》 第：七条 业主—。大会未能选举—产生：业主：委员会或者业—主委员会委员人数不！足总：数的5？0，%不能依法履—行职责？时物：业所在地的社区居民！委，员会：在街道办事处—(乡、镇人民—政府)的指导和监督！下可以代行》业，主委：员会的职《责，
— 《业主委员会成立【后社区？居民：委，员会代行的业主委员！会，职责终止
【
第】八条 业主委员】会会议作《。出的决定和业主大会！会议决议、业主【共同表决《。事项情况实》行备案制度业—主委员会应当—。在决定？或者决议公布前持决！定、决议、业主【委员会会议记录【。、，。业，。。主大会会《议召开的过》程等资料到》物业所在地街—道办事处(乡、镇】人民政府)备案
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》。 ， ：街道办事《处(乡、镇人—民政府？)，应当对业主委员【会会：议决定、业主—大会会议决议形成】的过程和《结果进行《审查业主委》员会、业主大—会召开程序或者【。决定：违反相关《法律、法规规定的街！道办事处(乡—、，。镇人民政府)可以责！。令限期改正逾—期不改正的街道办】事处(？乡、镇人民政府)】有权撤销《决定或？者决议并在物业管理！区域内公布》
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》 第九条《 社区《居民委员会应—当建立物业管—理工作联席会—议制度每季度—。召集一次物业管理】联席会议联》席会：议由业主委员会【、物业服务》企业、公《安派出所组成并可】以邀请街道办事处】(乡、镇人》民政府？)派员？参加
！ 第十条 物！业服务企业取得资质！证，书后方？可从事物《业管理活动
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》 物业服务企业【应当接受市、县(】市)、区物业管【理行：政主管部门的定期】和日常监督检查
】。。
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《 定期监督—检查每3年进行【一次定？期监督检查》结果：在资质证《书副本上予以—记载
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，
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》。第十一条 市物】。业管理行政》主管部门核》发的物业《服务企业资质—证书：有，效，期为3年
【
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物业】服务：。企业：应当在？资质证书有效期满】前30日内》向原资质《审批部门或者—承担原审批》职，能的部门申请等【级核定或者换—发资质证书
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第—十二条 物—业服务企业聘—用，的物业管理专业人】员，必须：取得职业资格证【书并接受市、县(市！)、：区物业？管理：行政主管部》门的监督《检查
！ ， ：职业资格证书不得】涂改、出租、—出借、转让》
？
：
： ？市、县(《市)物业管》理行政主管部门应】当建立物业管理专】业人员簿册》取得职业资格证【书的物？业管理专业人员必须！在一个物业服务企业！。从事物业管理工作物！业管理专业》人员调整《。时应当及时在簿册】上予以标注
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》 物业管《理，专业人员是指企业经！。理、部门经》理、项目经理及其他！。管理人员不包括【工程技？术人员和财务人员
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】 第十三条 物业！服，。务企业取《得资质证《书后：不得有下列行—为:：
：
？
： ， (一】)物业？管理专？业人员达《不到物业《服务企业《相应的资质等—级规：。定的人数;
【
！ (二)聘用未！。取得：物业管？理职业资格证书的人！员;
》
】 ， ， (三)出租、出】借、转让资》。质证书;
【。
》 ， ： ？(四)未按》照规定办理资—质，变更：手续;
！。 — ， (五)《提供虚假的资—质申报？资料
【
第—十四条 物业服】务，企业：在，物业管？理，活动中不得有下列行！为:
【
【 (一《)挪：用，、套用？和侵占？物业专？项维修资金》;
《
】 ： (二)《收取物业服务费用不！向业主出《具，发票;
【
— ， ： (三)滥收—、多收物业服务【。费用：;
】 ？ ， (四)—将一个物业管理区】域内的全部》物业管理业务一并】委，托给他人或者从其他！物业：服务企业承》接一个物业管理区】域，全部物业管理业务;！。
》
【 (？五)擅自改变—。物业服务用房用【。途;：
【 《 (六)擅自改！变物业管《理区域内《按照：规划建设的公共
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：
建筑和！公共设施用途—;，
《
【 ： (七)擅自—占用、挖《掘、破坏、拆除、移！动物业管理区—域内的共用设—施设：备，(包括？物业服务企》业在履行合同期间从！物业服务费用中【列支增加的共—用设施设备》和办公设《备等)？;，。
》
【。 (？八)：擅自利用物业共用部！位，、共用？设施设备进行经营或！。者允许他人经营;
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— ，。 》 (九？)物业？。服务合同终止或者业！主大会会议决—定提前？。终止物业服务合【同，时不撤出《服务项目或者不移】交物业服务用房等共！用设施设备及—有关资料;
】
【 《(十)未按照规定程！序提前撤出物业服】务项目或者撤—出时未向业主—返还服务期限—以外的物业服—务费用;
】
《 》 (十一)以部分】业主：拖欠物业服务费【用为：由减：少服务人员、—服务项目《降低物业服务标准或！者停：止物：业，服务;
《
《
》 (十二【)实施物《。业综合服务的未按照！规定时限清除物业管！理区域内《残冰积雪;
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《 》 ，(十三)与物—业管理招标人或者其！他物业管理投标人】相互串通以》不正当？手段谋取中标
】
【 第十五《条 市物业—管理协？会可以制定物业【。服务企？业信用等级》评定办法定期进行】物业服务企业信【用等级评《定并将评定结果向社！会公布
《
— 第十》六条 业主、业主！大会选聘的》物业：服务企业应当自物业！服务：合同签订之日—起30日内持—下列资料到县(市】)、区物业管理行政！主管部门备》案:
《
【 》(一)业主》大会：会议选聘物业服务】企业决议;
】
— ？ (二《)物业服务合同【;
】。 【(三)物业服—务，企业营业《执，照;：。
！。 (四)物！业服务企业资—质证书;
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《 》 (五)—缴，交物：业，服务保证金》证明
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房【改售房？单位、？物业产权单位、【社区居民委员会代行！业主委员会职—责选聘物业服务企】业的按照前》款规定？。执，行
】。 第十》七条 外》埠物：。业，服务企业在》本市城区内从—事物业管理活动的】应当持营业执—照等相关《资料到市物业管理】行政主管部门办理备！案并接受市、区物】业管理行政主管部】门的监？督，检查
《
，
？ ， ： 第：十八条 《 物：业服务？企业应当于》每年6月《、12？月向业主《公布一次物业—服务费用的收支情况！并在履行条例第【三十二条规定义【务的同时将组—织架构、服务项目】和标准、收费标准、！报修服？。务，电话等内容在—物业管理区域内显著！位置或者办公地【点，予以公示
】
》 第十九条 建】。设单位应当按照【规划配套《建设物？业管理区域内各种】基础设施、公共服务！设施及共用设施、】设备并与建设项【目同步建设、同步】交付使？用，
！ 消防设施的规【划、建设、验—。收、监？督检查、《。管理按照《。中，华人：民共和国消防法的有！关规定执《行
】 第《二十条 建设单位！向县(市)、区【物业：管理行政《。主管部门申》请确认物业管理【区域内的《物业服务《用房时必须提供【房产测绘机构出具】的，测绘结果
【。
第二！。十一条 依据条】例第四十七》条规定实施综合服】务、封？闭管理？项目的物《业管理区域范—围应当以该》项目封？闭，围栏或者《周边楼体《外立面为界线
【
】 第二十二条 】。危旧房改建》、棚户区《改造项目的建设单位！应，当按照安置》建筑面？积1：%但最低不得—少于：50平？方米：的标：准提供经《营用房？
：
？
，。 《经营用？房产权属于》政府所有《由，县(市)《。、区物业管理—。行政主管部门代管】。委托物？业服务企业经—营所得收益》用于弥补物业服务】费用不足部分
】
》 ？建，设单位必须按照规】定提供经营》用房未按《照本条？第一：款，规定执行的应当补足！经营：用房面？积，。或者交纳与应当补足！经，营用：房面积等值的房【款(该房《款以物业《交付验收《。之日的？房屋市场《。销售价格计算)
】
：
？ 第》二十三条 建设项！目具备下列条—件时建设单位—和物业服《务企业应当》进行物业查验接【收:
！ ， ？ (一》。。)建设？工程已？竣，工且：经建设工程质量【监督机构备》。案;
！ (二！。)规划配套的各类设！施，设备已全《部落实？验收合格《能正常使用经有关单！位确认并办理移【交手续;
【
— ， (三)新建！工程按照规划—要求：分期建？设的在建部分—与交付使用部分已采！取安全隔离》措施：。;
！ (四)！建，筑渣土、《垃圾、施《工，机具和各类临时【建筑：清理：完毕：;
？
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《 》 (五)建设单位】选聘前期物业—服务企业《。符合：有关：规定并已签订前期物！业服务合《同;
》
】 (六)有符】。合规定的物业—。服务用房、经营【用房;
》
】 (七)法律！、法规、规章规【定的其他条件
！。
，
市【物业管理协会应【当制定物业查验接收！规范：指导建设单位—和物业服务企业【做好物业查》验接收工《作
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】 第二十四》条， 建？设单位、物业服【务，企业应当成立验收小！组按照？。。下列规定进》行物业？查验:？
》
？ 《 (一)查—验房屋及《设施设备作好—查验记录《;
《
》 》 (二)建》设单位应当对查【验中发现的问题书】面向物业服务企【。业承诺修复的时间、！责任部门和修—复，达到的标准;
】。
》 (三！)验收后建》设单位应当》向物业服务企业【。移交条？
！ 例第四十四—条规定的资料并【与物业服务企业签】订物业查《验接收协议物业【查验接收《协议：包括下列内》容:
】。 ？ 1、项目名称、查！。验接收的内容;
】
？。
》 2、房屋》和配套设施设备验】收情况及《存在的问题、解决】方法;？
《
3、参！与验收的人员—、验收？时间;
【
》 4、其他有关事】项的约定及移交的资！料明细
！ 《第二：十五条 》依据条例第四十【四条第二款规定【建设单位与物—。。业服务？企业在物《业项目查《验，接收后应当》向县(市)、区物】业管理行政主管部门！。申请办理物业项【目查接验收资—料查验备案》
！ ，对，未办理查接验收资料！。查验：备案的？物业项目建设单位或！者物业服务企业【不得为业《主办理入住手续【
— 第二十【六条 建设单位在！。办理商品房预(销】)售许可前应—当依据吉林》。省物业维修》资金管？理办法第《六条规定除》全额代交业》主的专项维修资金外！还应当缴《存以：下三种专项维修资】金，:
【 ： (一)！有电梯的房屋每平方！米30？元的电梯专项维修资！金;
【
？ ： 《(二)本《细则第二《十二条规定提供【的经：营用房的专项—维修资金;
—
【 —(三：)物业服务》用房等配套用房的专！项维修？资金
》
—。 ，业主不承《担前款规定的—三种专项维》修资金
！ 第》。二十七条 》 建设单位按照【。规，定代收的物业专【项维修资金的税【收事宜按《照国税发[2004！]6：9号文件规》定执行？。
》
， 第》二，十八条 物业保修！期内建设单位拒不】履，行保修责任的业【主、业主委员会可以！书面：向，县(市)《、区物业管理行【政主管？部门投诉县(市)】、，区物业管《理，行政主管部门应【当书面？告知建设单位限期履！行保修？责任
！ 建设单位逾期！不履：行保修责《任的业主、业主委员！会可以依法向人民法！院提：起诉：讼同：时区物业《管理行政主管部门应！当及时将建》。设单位不履行保修】责任情况书》面报市？物业管理行政—主管部门市、县【(市)物业管理行】政主管部门按照1】0，%的：比例扣减建设—单位的物业维—修保证？金并将？扣减的物业维修保证！金存：入物业专项》维，修资金账户
【。。
：
，
第—二十九条 物业项！目保修期《满后建设单位应当持！下，列资料到《县(市)、区物【。业管理行政主管【部门办理《物业：维修：保证金(本息)返还！手续
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《。 《 ，(一：)物业项目竣工【验收证？明;
》。
》。。 (【二，)物业维修保—证金交存证明;
！
《 】(三)扣减维—修保证金情况等其他！资料
？
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县】(市)、区物—业管理？行政主管《部门：同意后市、县(市)！物，业，管，理行政主管部门将物！业维修保证金—(本息)《返还建设单位—
【 第三》十条 房改售房单！位或者承担其权利义！务的单位《应当：按照条？例第五？十三条？。的规定履《。行房屋本体共用部】。位、共用设》施维护责任
】
？ ： 第三十一—条 实行综合【服务：的，物业项目物业服【务企业应当按照条】例第五十八条规定】的物业服《务成本？构成或者《物业服务支出构成专！项列支物《业，共用部位《、共：用设施设备》的日常运行、维护】费用年？度支出额《度不得低于年度物】业服：务费用的20—%
！ 第三十二条 ！物业项目《交付使用资》料查验备案后建设】单位向？业主发？出入住通知之日即】视为物业交》付物：业买受人
【
— 业主接到入住通知！后应当办理入—住手续物《业服务费用从—办理入住手续之【日，当，。月起算;业主在通】知时限内未办理入住！手续的？物业服务费用从通知！截止之日当月起算
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！物业服务费用应【当按照？业主：房屋：所有权证《书载明的建》。筑面积收取
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第【三十三？条 物业服—务企：业与建设单位签订物！业服务合《同，之日至物业》交付物业买受人前】物业服务企业—早期施工介入—、物业承《接查验、《编印业主入住—。资料：、物业服务》用房：装修等费用由建【设，单位承担
【。
》 第三十》四条 依据—条例第六十条规定】物业服务费用—。结清后办理物—业所有？权转移手续具体办】法由：市住房保障》。和房地产管理局另】行，制定
！ 第三》十五：条 依据条—例第六十八条第二】款规定？。环卫部门不得向【物业：服务企业《收取业主产》。生的：生活垃圾处理费用
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【 ， 第三十六条 【 业主产生的建筑】垃，圾等非生活垃圾【可以自行清运或【者，书面委托物》。业服务企业清运【。
】 业主《自行清运的应当服】从物业服《务企业统一管理;书！面委托物《业服务企业清运的】清运费用由双方按照！市场价？格协商确定
！。
，
？ 第三《十七条 物业服务！企业在物业管理活】动中：为，业主提？供服务所使用—的水、电、气、【热费用价格按照【吉林省物业管—理办法的有关—规定执行
》
— 第三十八条】。 物？业服务企业违反【本细则第十条、第十！一，条第二款、第十三】条(一)、第十四】条(九)《、(十)、》(十一)、(十二】)、(十三)、第】十六条之规》。定由：县(：市)、区物业—管理行政主管部【门，责令限期改》正并处以3》0000元的罚【款逾期未改正的【由市物业管理行政主！管部门注销资质或者！建议有权《机关依法注销—资，质、：降，低物业服务资质等】级，并建议工商行政管】理部：门依法予以》处罚
【
第—三十九条 》 物业服务企业违反！本细则第十三条(】二)：、(五)《、第十四条(一)、！(四)？、(五)、(七)、！(八)？之规定由县(—市)：、区物业《管理行政主》。管部门依据物业管】理条例、吉》林市物业管理条例、！。建，设部物？业服务？企业资质管理办法】等相关规定》予以处罚《
— 第》四十条？ 违反本细则【第十七条规定未【经备案擅自从事物业！管理：活动的由区》物业管理《行政主管部门—。责令限期改正并【按照物？业管：理，面积每1平方米【处以1？。元的标准进》行罚款
】
《 第四十一条 【 违反本细则第【。十八条规定物业服务！企业未按照》规定向业主公布物业！服，务费用收《支情况的《由县：(市)、区物业【管理行政《主管部？门责令限期》改正并处以1000！0元的罚款
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— ， 第？四十二？条 违反本细【则第二十二条第三款！规定危旧房改建、棚！。。户区：改造项目的建—设单位未按照标准提！供经营？用房的由县(市)、！区物业？管理行？政主管部门责令【。限期改正并处以30！000元的罚款【
：
【 ，。第，。。四十三？条 ？违反本？细则第二十五条第二！款规定对未办理【查，接，验收资料查验备【案的物业项目建设】单，位或者物业》服务企业为业—主办理入住手续【的由县(市)、区】。物业管理行政主管部！门责令？限期：改，。正并处以办》理入住户数每户1】000元《的罚款
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第—四，十四条？ 违反本细则第】。二十六？条，第二款规定建设【单位向业主收取电梯！、经营用房》、物业服务用房【等配套用房专—项维：修资金的由县(市)！区物业管理行政主】管，部，门责令限期》改，正，并处以已《收金：额10%的罚款
！
：
第四】十五条 违反【本细则第三十条【规定房改售房单位或！。者承担其《权利义务《的单位不履行房屋】本体共用部位—、共用设施维护【。责任的由县(市)、！区物业管理行政主】管部门责令限期改】正并处以300【00元的罚款
】
？
第四十六！条 当事人对【行政：处罚：不服：的，可以依？法申请？行政复议或者提起行！政诉讼？行政：复议：或者行政《诉讼期间行政处【罚决定不《停，止，。执行：
》
， 第四—十七条 《。 本细则由市住房】保障和房地产管理局！组织实施《并负责解释
】
第】四十八？条 ： 本细则自20【11年？11月15日起施】行
？
