吉林—市物业管理条例实】施细则
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吉林市物业管【。理，条例实施细则—
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吉林市物业管理】条例实施《细则已经《2011年9月【22日吉林市—人民政府1》4届62次常—务，会议讨论通过现【予发布自20—11：年11月15日起施！行
】
2《01：1年9月28日【。
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？
》第一条 《 为贯彻执行吉【林市物业管》理条例(《以下：简称条例)结合本】市实际制《定本细？则
—
？ 第？二条 城乡建设】、城：乡规划、市政公【用、公安、环境【保护、城市管理行政！执法等部门应当按】照条例第五条和市】、县(市)、区人】民政府的有》关规：定履行物业管理活动！的相关职责
！
，
， 第》三条 《首次业主大会会【议筹备组《成员：。中业：主代：表人数不得少于【筹备组成员总数【。的二分之一
】
筹备！组成员不得》作为业主委员会委】员，的候选？人
《
《 ？不履行？业主义务、欠—。缴物业服务费的【业主不？得作为业主委员会】委员：的候选人
》
【 ：第四条 《 召开业主大会会】议或者表《决事：项应当采用书面【征求意？见形式将征求—意见材料送达每一】位业主;《无法：送，达的应当在物—业管理区域》内公告
！ 凡须—。投票表决的表决意见！应当由？。业主本？人签名
！ 第》五条 按》照业主大会议事规】则的规定或者三分】之一以上业主委员】会委员？。提，议应当？在3日内召开业主】委员会会议
【
《 《业主委？员，会主任、《副主任无正当—理由未在规定时间】内召集会《议的物业所》在地的街《。道，办事：处(乡、镇人民【政，府，。)可：以指定业主委员会其！他委员召集会议
】
《
《 第六？条 业主委员会不！履行召？开业主大会》定期会议《、临时会议职责或】者不组织业主对某一！管理事项进行—表决的物业所在【。地街道？办事处(《乡，、，镇人民政府)—可以责令《业主委员会》限期：召开会议或》者表决;逾期—未召开会议或者未】表决的物业》所在地的《社区居？民委员会可以—在，街道办事处(乡【、镇：人民政府)指导监督！下组织召开会议或】者组织表《决
！ ：。。第七条 《 业主大会未能选】举产生业主委员会】或者：业主委员会委员人数！不足总数的》50%不能依法履行！职责时物业所—。在地的社区居民【委员会在街道办【事处(乡、》镇人民政府)的指导！和监督下可》以代行业主委—员会的职责
—
— ？业主委员会成立后】社区居民委》员会代行的业主【委员会职《责终止
！ 第八条 ！业主委？员，会会议作出的决【定和业主大会—会议决议、业主共】同表决事项》情况实？行，备，。案制：度业主委员会—应当在决定或者【。决议公布前》。持决定、决议、业主！委员会会议记录、】业主大会《会议召开的》过程等资料到物业】所在地街道》办事处(乡、镇【人民政府)备—案
？
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街【道办事处(乡—、镇人民《政府)应《当对：业主委员会会议决定！、业主大会会议决】议形成的过程和结果！进行审查业主委员】会、业主大会召【开程序或者决定违】反相：关法律、法规规【定的街道《办事处？(乡、镇人民—政府)可《以责令限期改正逾】期不改？正的街道办事处(乡！、镇人民政府)有权！撤销决定或》者决议并在物业【管理区域内公布【
》
第九条 ！ 社区居民委员会应！当建立物《业，管理工作联席会【议制度每《。季度召？集一次物业管—理联席会议联席【会议由业主委员【会、物业服务—企业、公安派—出所组成并可以【邀请：街道办事处(乡【、镇人民政府)【派员：参加
】 ： 第十条 【。物业服务企业取得资！质，证，书，后方可从事物业管】理活动？
？
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： 物业服务企】业应当接受市、【县(市)、区物业】管理行？。政主管部《门的定期和日常【监，督检查？
【 定期监督检】查，每3年进行一次【定期监督检查—结果在资质证书副本！上予以记载
】
，
，
： ， 第？十一条 市物业管！理行政主《管部门核发的物业】服务企业资质证书】有效期为3年
！
：
物业服务！企业应当在》资质证书有》效期满前30—日内向原资质审批部！门或者承《担原审批职》能的部门申请等级核！定或者换发资质证书！
【 第《十二：条 ？。。物业服务《企业聘用《的物业管理专业人】员必须取得职业资格！证书：并接受市、》县(：市)、？区物业管理行政【主管：部，。门的监督检查
】
】职业：。资格证书《。不得：涂改、出租、出【借、转让
》
】 ，市、县(市)物业管！理行政主管部—门，应当建立物业管【理专业人员簿册取得！职，业资格证书的—物业管理专业人员必！须在一个物业服务企！业，从事：物业管理工》作物业管理专业人员！。调整时应当及时在】簿册上予以标—注
—
物业【管理：专业人员是指企【业经理、《部门经理、项目经】理及其？他管理人员不包【。括工程技术人员【和财务人员
—
！第，。十三：条 物业》服务企业取得—资质证？书后不得有下列行为！:
？
，
】 ： (：。一)物？业，管理专业人员达不到！物业服务企》业相应？的资：质等级规定的人数;！
— ？ 》。(二)？。聘用未取得物业【。管理职？业资格证《书的人员;
【
：
《 (【三)出租、出借【、转让资质证书;】
！ (四【)未按照规定办理】资质变更手续—;，
》
》 (五)提】供虚假的资》。质申报资料
—。
【 第十《四，条 物业服—务企业在《物业管理活动中【不得有？下列行为:
【
》 ， ： (》一)挪用、》套用和侵占物业专】项维修资金;
！
【 ， (二)收取物！业服务费用不向业】主出具？发票;
》
？。
【 (三)》滥收、多收物—业服务费用;
】。
】 (四—)将一个物》业管：理区域？内的全部物业—管理业？务一并委托给他人】或者：。从其他物业服务【企业承接一个—物业管？。理区：域全部物业管理【业务;
》
：。
： 》 (五)擅自】改变物业服务用【房用途;
》
，
？
《 ？ (六《)擅自？改，变物业管理区域内】按照规划建设的公】共
？
】建筑和公共设施用】途;
—
！ (：七)擅自占用、挖掘！、破坏、拆》除，、移动物《。业，管，。理区域内的》。共用设？施设：备(：包括物业服》务企业在履》行合同期《。间从物业服务费用中！。列，。支，增加的共用设施设备！和办公设《备等);
】
！ (八)擅自利用物！业共用部位、共用】。设，施设备进《。行经营或者》。允，许他人经营;—
《
？ 【(九)？。物业服？务合同终止或者业主！大会会？。议，决定提前终止物业服！务合：同时：不撤出服务项目或者！不移交物业服务用】房等共用设施设备及！有关资料;
—
】 ： (十)未【按照规定程序—提前撤出物业—服务项目或者—撤，出时：未向业？主返还服务期限以外！的物业服《务费用;
—
：
— ， (《十一)以部分业主拖！欠物业服务费用为由！减少服务人员、【服务：项目降低物业—。服务标准或者—停止：物业服务;》
？
【。 (十—二)实施物》业，综合：服务的未《按照规定《时限清除物业管【理区域内残冰积雪】;
《。
【 (十三【)与物业管理—。招标人或者其他【物业管？理投标人《相互串通以不正【当手段谋取中标
】
》 第十五【条 市物业管理】协会可？以制定物业服务企业！信，用等级评定办法【定期进行物业服务企！业信用等级评定【并将评定结》果向社会《。公布
？
！。第十六条 》 业主、业主大会】选聘的物业服务企】业，应当：自物业服务合同签】订之日起30日内】持下列？资料到县(市)、区！物业管理行政主管部！门，备案:
！ — (一)》业主大？会会议？选聘物业服务企业】决议;
】
》 ， ： (二)物业服务】合，同;：
，
— 《。 ？(三)物业服务企业！营业执照;
！
《 (四】)物业服务》企业资质证》书;
！ 》 (？五)缴交《。物业服务保证—金证明
《
】 房改售《房单位、物业产【权，单，位、社？区居民？委，员会代行业主—委，员会职责选聘物【业服务企业的按【照前款规定执行【
【 第十七—条 外埠物—业服务企业在本市城！区内从事物》业管理？活动的应当持营业】执照等相关资料到市！物业管理行政主管部！门办理备案并接受市！、区物业管理行【政，。。主管部门《的监督检查
】
《 第《十八条 》物业服务企》业应当于每年6月】、12月向业主公布！一次物业服务费【用的收支《。情况并在《。履行条例第三—十，二条规？定义务的同时将【组织架构、服—务，项目和标准、收【费标准、报修服【务电：话等内容在物业管】理区域？内显著位置或者办公！地点予以公示—
】 第十《九条 建设单位】应当按照《。。。规划配？套建设物业管理区】域内各？种，基础设施、公共【服务：设，施及共用设施、设备！并与建设项目同步】建设、同步交付使】用，
！。 消：防，设施的规划、建设】、验收、监督—检，。查、管理按照中华人！民共和？国消防？法，的有关规定执行
！
，
《 第二十条 】 建设单位向县【(市)？。、区物？业管理行《政主管部门申请确认！物业管？理区域内的物业【服务用房时必须【提供房产测绘机【构出：。具的测？绘结果
！ 第二十【一条 依据条例第！四十七条《规定实施综合服【务、封？闭管理项目的物业】管理区？域范围应当以—该项目封闭》围栏：或者：周边楼体外立面为界！。线
【 第二十二条！ 危旧房改—建、棚户《。区改：造项目的《建设单位《应当按照安置—建筑面积1%但【最低不得少》于50平方米的【。标准提供经营用【房
》
？。 经《营，用房产权属于—。政府所有由》县(市？)、区物业管理【行，政主管部门代管【委托物业服务—企业经营所》。得收益用于弥补【物业服务费用不【。足部分
》
建！设单位必须按—照规定提供经营【。用房未？按，照本条第一款规【定执行的应当补足经！营用房面积》或，者，交纳与应当补足经】。营用房？面，积等值的房款(该】房款：以物业交付》验收之日的房屋市】场，销售：。价，格计算)
》
！第二：十三：条 建设项—目具备下列条件时建！设单位？和物业服务企业应】当进行物业查验接收！:
》
，
，。 【 (：一)建设工程已【竣工：且经建？设工程质量监督【机构备案《;
《
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！(，二)规划《配套的各类》设施设备已全—部落实验收合格【能正：常使用经有关单位确！认并办理移交手续】;
：
】 《 (：三，。)新建工程按照规划！要，。求分：期建设？的，在建部？分与交付使用部分】已采：。取，。安全隔离措施;【
— 【 (四)建》筑渣土、垃圾—、施工机具和各【类临时？。。建筑清理完毕;【。
：
》 》。 (五)建—设单位选聘前期物业！服务：企业符合有》关规定并已》签，订前期物业服务【合同：;
：
【 ： ，。 (六》)有符？合，规定的物业》服务用房、》经营用房;
【
》 ？ ， (七)法【律、：法规、规章规定【的其他条件
】
，
市物业！管，理，协会应当制定物【业查验接收规—范指导建设单位【和，物业服务企业—做好物业查验接收工！。作
《
》 第二十四条 】 建设单位、物业服！务企业？应当成立验》收小组按照下列规】定进行？物业查验:
—
：
《 【(一)查验房—屋及设施设》备作好查验记—录;
【。
【 (二)》建，设单位应当对查验中！发现的问题书面向】物业服务企业—承诺修复的时间、责！任部门和修复达【。到，的标准;
！
》 ？ (三)验收后建设！单位应当向物业服务！企业移交《条，。
！ 例第四十四条规】定的资料并》与物业服务企业签订！物业查验接》收协议物业查验接收！协议包括下列内容】:，
》
1、【项，目名称、查》验接收的内》容，;
！ 2、房屋和【配套设？施，设备验收情况及【。存在的问题、—解决方法;
！
3、参！与，验收的？人员、验《收时间;
】
4、】其他：有关事？项的约定《及移交？的资料明《细
《
— 第二十五条 】依据条例《第四十四条第二款】规定建设单位与物业！服务：。企业在物业项目【查，验接：收后应当向》县(市)、》区物业管理》行政主管部门申【请办理物业项—目查接验收资—料查验备案》
】 对未办理查【接，验收资料《。查验备案的物业项目！建设单？位或者物业服—务，。。企业不得为业主办】理入：住手：续
】 ，。 第二《。十六：条 建设》单，位在办理《商品房预(销)售许！可前应当依据吉林】省物业维修资金【管理办法第六条【规定除全额》代交业主的专项维】修资金外还应当缴】存，以下：三种专项维修—资金:
【
— (一—)有：。电梯的房屋》每平方米30元的电！。梯，专项维修资金;
】
：。
】 (二)本细则！第二十二条规定提供！的经营用房的专【项维修？资金;
《
：
》 ？ (三)物业服！务用房等配套—用房：的，专项维修资》金
？
：
业主】不承担前款规定【的三种？专项维修资金
！
【第二：十七条 《 建设单位》按照：规定代收的物业专】。项维修资金的税收事！宜，按照：国税发？[20？0，4]69号文件规定！执行
！ 第二十八条】 物业保修期【内建设单位拒不履】行保修责《任的业？主、业主委员会可】以书面向县(—市)：、区物业管理行【。政主管？部，门投诉县(》市)：、区物业管理—行政：主管部门《应当书面《告知建？设单：位限期履行保—修责任
《
《
《 建设单《位逾期不《履行保？修责任的《。业主、业主委—员会可？。以依：法向人民法》院提起诉《讼同时区《物业管理行政主管部！门应当？及时将建设单位不履！行，保，修责任情况书面报市！物业管理行政—主管部门市》、县(市)物业管理！行政主管部门按【照10%的》比例扣减建设—单位的物《。业维修保证金并将扣！减的物业维修保证】金存入物业专项维】修资金账户
—
？
？ ？第二十？九条 物业项目保！修期满后建设单位应！当持下列《资料：到，县，(市)、区物—业管：理行政主管部门办】理物业维修保证金(！本息)返还手续【
：
：。
》 ， ， (一)物【业项目竣工验收证】明;
】 》 (二)物【业维修保证金交存证！明;
【
！。(三)扣减维—修保证金《情，况等其他资》料
：
，
，
》 县？。(市)、区物—业管理行政主管部门！同意后市、县(【市)物业管》理行政主管部门将】物业维修保证金【(本息)返还建设单！位
》
第三】十条： 房改售房单【位或者承担其权利义！务的单？位应当按照条—例第五十三》条的规定履》行房屋本《体共用部位》、共用设施维护责】任
：。
— ： ，第三十一《条 ：。 实：行综合服务的物【业项目物业服—。务企业应当按照【条例第五十八条【规定的物《业服务成本》构成：。或者物？业服务支出构成专项！列支物业共用部位】、共用设施设备的】日常运？行、维护费用年度支！出额度不得低于【年度物？业服务费用的2【0，%
《。
— 第三十二条— 物业项目—交付使用资料查【。。。验备案后建设—单位向业主》。发出入住通知—之日即视为物—业交付物业买—受人
】 ， ，。 ， 业主接到入住通】知，后应当？办理入住手》续，物业服务费》。用从办理《入住手续之日—当月起算;业主【在通知时限》内未办理入住手续】的物业服务费用【。从通知截止》之日：当，。月起算
《。
— 物《业服务费用》应当按照业》主房屋所《有权证？书载明？的，建，筑面积收取》
【 第三》十三：条 物业》服务：企业与？建设单位签订物【。业服务合《。同之日至物业交【付物业买受》人前物？业服：。务企业早期施工【介入：、物业承接查—验，、编印业《主入住资料、物【业，服务用房装修—。等费用由《建设单？位承担
—
【第，三十四条 依据】条，例第六十条规定物】业服务？费，。。用结清后办》理，物业所有权转移【手续：具体办法《。由市住房保》障和房？地产：管，。理局：另行制定
》
—。 第三十五【。条 依据条例【第六十八条第二【款规定环卫》部门不得向物业服】务企：。业收取业主产生的生！活垃圾处理费—。用
】 第三十—六条 业主产生的！建筑垃圾等非生活】垃圾：可以：自行：。清，运，或者书面委托物业】服务企业清运
】
业！主自行清运的—应当服从物业—服务：企业统一管理;【书面委？托物：业服务企《业清：运的清运费》用由双方按照市【场价格协《商确定
【
》 第三？十七条 《 ，物业服？。务企业在物业管理】活动中为业主—提供服务《所使：用的水、电、气、热！费用价格《按照吉林《省物业管理办法的】有关规定执行
】。
《 《第三十八条 物业！服务企业违反本细】则，第十条、第十一【条，第二款、第十三条(！一)、第十》四条(九《)、(十)、(【十一)、(十—二)：、(十三)、第【十六条？之规定由县(市)】、区物业《。管理行政主管—部门责令限期改正】并处以3000【0元的罚款逾期未】改正的由市物业管】。理行政主管部门注销！资质：或者建议有》权机关？依法注销资质、【降低物业服务资质】等级：并建议工商》行政管理《部门依？法予以处罚
【。
】第三十九条》 物业服务—企业违反本细则第】十，三条(二《)、(五)》、第十四条(一)】、(四？)、：(五)？、(七)、(—八)之规定由县(市！。。)、区？物，业管理行政主管部门！依据：物业管理条》例、吉林市》物业管理条例、建】设部物业服务企业资！质管理办法等相关】规定：予以处罚
【
：
第四【十条： ， ，违反本细则第十七】。条规：。定未经备案擅自从】事物业管《理活动的由区物业】管理行政主管—部门：责令：。限期改正并按—照物业管理面积【每1平方米处以1】元的标准进行罚款】
《
—第四十一条 【违反本细则第十八条！规定物？业服务企《。业，未按照规《定向业主公布物业服！务费用收支情—况的由县(市)【、区物业管》理行政主《管部：门责令限期改正并】处以1000—0元：。的罚款
》
— 第四十二—。条， 违反本细则第二！十二条？第三：。款规定？危旧房改建》、棚：户，区改造项目的建设单！位未按照《标准提？供经营用房的—。由县：(市)、区物业【管理行政主管部【门责令限期改正【并处以30000】元的罚款
【
，
： 第四—十三：条 ：。 违反本《细则第二《十五条第《二款规定对未办【理查接？验，收资料查验备案【的物业项目建—设单位或者物—业服务企业为业主办！。理，。入住手续的由县(】市)、区物业管理行！政主管部门责令【限期改正并》处以办理入住户数】每，户，1000元的—罚款
】 ？ 第四十《四条 ？ 违反本细则第二】十六条第二款规定】建设单位向业主收取！电梯、经营用房、物！业服务用房等配套用！房专项？。。。维修资金的由县(】市，)区物业管理行【政主管部《门责令限期改—正并：处以已收金》额10%的罚款
！
？
？ 第四十五条【 违反本》细则第三十条规【定房改售房单位或者！承担其权利义务的】单位不？履行房屋本体—共用部位、共用【。设，施维护责《任的由县(市—。。)、区物《业管理行政》主管部？门责令限期改正并】处以30000【元的罚款
—
》 第四十六条 ！ ，。。当事人对行政处罚】不服的可以依法申请！。行政：复议或者提起行政】诉讼行政复》议或者行政诉—讼期间行《政处罚决定不停止执！行
【 第四十【七，条 本细则由市】住，房保障和房》地产：管理局组织》实施并负责解释
！
】第四十八条》 ：。本细则自20—。1，1年11月15日起！施行
《
