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吉林省延边朝鲜】族自:治州人民政府关于】印发州?人民政府议事规则】的通知?
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: 第一条 【。 为推进州人民【政府决策的民主化】、科学化《进一步提高州人民】政府议事决策水平】。根据有关法律—法规和上《级规定制定本规则
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【 第二条 — 州人民政府在州委!的领导?下开展工作》对事关全局的重【大问:题的决策事前应征求!。州委的意见事后及】时向州委汇》报
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《 坚持《向州人民代表大会报!告,制度州人《民政府年初向—州人民代《表大会报告工作自觉!接受州人《民代:表大会及其常委【。会的法?律监督和工作—监督州人民政—府出台规范性文件之!前应征求州人—大,常委会意《见
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《 州人民政府!决定重大事项—之前应主动征求州政!协的意见特别是注意!听取:社会各界人》士的意见自》觉接受州《政协的民主监—督
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— 第三条 》 州人?。民政府实行州长负责!制副州长、秘书【长协助州长》。。。工作州?人民政?府,决策重?大事:项,实行集体领》。导、民?主集中、个别酝【。。酿、会议决定凡【是全局性重》大事项分管副州长】。、秘:书,长,必须拿出主导性意】见并报州长》同意后方可实施【对于工作中的一般性!行政事务州长—、副州?长、秘书长可在职】权范:围内自行处置—。
! 第四条 —需提交州《人民政?府集体讨《论的重大事》项
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【 (一)上—。级决定和《重要会议精神以及州!委、州人《民代:表大会及其》。常务委员会重—要决议的贯彻意【见;
】 , (二)报请】上级机关审》定或提?请州委讨论决定的事!项,;
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—(三)?提请州人民》代表大会及其常务委!员会审?定的法规(草案)】、议案、报告和州人!民政府制定的规范性!文件;
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— (四)全州【国民经?济和社会发展规划及!财政预算、》决算:;
—。
(五【)州人民政府制定和!发,布的行政《措施、?决定和命令》;
【。 《(六)依照》法,律、法规《的规:定任免、培》训,、考核和奖惩国家】行政机关工作人员;!
】 :(七)州人民—政府各部门和各【县(市)人》。民政府请《示州人民政府的重】要事项;《
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(八)!其他需?州人民政府集体研】究决定的重大—问题
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第五!条 : 州:人,民政府?的,主要议事形式包括州!人民政府全体会议、!州人:民政:府常务会《议、州?人民政府专题会议】。州长或委托常务副】州,长召集和主》持州人民政》。府全体会议和常【。务会议州人民政府工!作中的?重,大事项必须经州人民!政府常务会议或【者全体会议》讨论决定
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, 第六条 】 州人民政府全【体会议由州》人民政府组成人员组!成一般每半》年召开一次》。组成:。人员达到《三分之二以上方【可举行会议的主要】任务:是传达贯《彻上级的《重,要指示、决议—和重要会议》精神;对州人民政】府常务会议》或州:长确定?的议题进行议决;】总结部署州人民政】府的重要工作;通】报交流重要》情况
! 州人民政府】全,体会:议可根据需要—安排州人民》。政府非组成部门、】县(市)《人民政府主》要负责人和有关方】面人员列《席会议?会议邀请《新闻单位列席并作】公开报道
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《。 :第七条 州人民】政府常务会议由州】长、副州长》、秘书长组成会议必!须有半数以上成员参!加实行?例,会制一般每月召【开一次?特殊情况根据州长】意见另行《安排州长助理、副】秘书长、办公室【。。副主任列席》会,议,邀请人大代表、政】协委员并根据议题】需要:安排有关部门和县】(市)人《民政府负责人以及专!家学者列席会议会】议召开?的,时间:、议题?一般应提前两天【通知出席《人员凡提交常务会】议审议的议题均需】会前形成书》。面材料并提前—送达与会《人员;特殊原因不能!提,前送达的可在会上分!发会议按照》以下基本程序进行】
【 (一)提出预!案凡需提交州人民政!府常务会议集体【。讨论决定《的重大?事项会前应由相关职!能部门在认真调【查研究的基础—上依据有关法—律法:。。规和政策《拟定解决或》。处理该事项》的,初步方案报分管副州!长审核同《意提请州人民—政府常务《会议讨论决》定特别重大或比较复!杂、:敏感的事项应准备两!个或两?个,以,。上可供比较的决策预!案
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, 《。(,二)科?学论证对提交—州人民政府常务会议!研究决?定的重大事项应反复!研究广泛征求意【见,对需要做出科—学预测和《。评估:择优的重大投资项目!、经济和社会发展战!略部署应组》织相关专家、学【者进行研究》和论证;《。涉及群众利》益和公?益事项的重大决【策采取召开听证【会、座谈会》、向社会公布预案、!收集反映等方式充】分听取人大代—表、政协委员—等各方面意见;【涉及几个部门的议】题须先同有关—部门会商取得一致意!见;涉及制发地方法!规性文件的》须按有关程序办理】
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《。。 (三—)集体议事会—议由分?管副州?长、秘书长、州【长助理、副秘书长或!。州人:民,政府有关《部,门介绍预案及提【出理由、论证结果等!。情况然后对议题进行!讨论保证与会—人员充分《发表意见与》会,成员对议题应当发表!同意、不同》意或者?缓,议等明确《意见和理由与会【人员的汇报、说【明,及讨:论应中?心,突出简?明扼:要注重实效》州人民?政府常务《会议实行候会制
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(四)会!议表决表决》应当采取投票表决】方式也可采取—口头表决或》举,手表决方式按—照,少数服从多数的【原则形成决定赞成票!。超过应到会组成人】员的半数《为通过未到会成【员的意?。见不计入《票数:对意见不够》集中、讨论不够成熟!的重大事项》。应暂缓做出决定对】影响做出决定的问】题会后应当及时进】行调查、论证和沟通!避,免久拖不决
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》对重大突发》事,件和紧急情况—无法及时召开常务会!议的州长、》副州长、秘》。书长可临机处置事后!应及时向常务会议】报告
! 常务会议【做出的决策需—。要复:议的:应当经常《务会议超过半数【组成人员同意—后进行
! 《(五)形成会议纪要!对常:务会:。议讨论决定的重大】事项应翔实记录每个!议题的讨论情况【。及最后决定并形【成会议纪要》。由秘书长签发
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!(,六)会?后通报常务会议决定!的重:大事项宜《于,公开的按照政务【。公开的要《求在适当《范围内通过》新,闻媒体和政府网站发!布
! 第八条 — 州长、副州—长、秘?书,长可以召《开或委托州长助理】、副秘书长召开【专题会议研究—、处理?具体工作;根据需】要可形成会》。议纪要
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【。 ,第九:条 州人民政府全!。体会议和常务—会议决定的重大事项!应按照各部门的职】能分:工确:定主办?单位确定《相应:的责任人《和督办负《责人限期办理和【落实由州人民政【府办公室定期督查】、反馈
! 第十条 !州,人民政府《组成人员《均负有?了解、参与》重大事项决策贯彻】落,实州人民政》。。府全体会议和常【务会议?决定并对决策—执行情况进行监督的!。责任与?义务:在参与重大事—项,决策:。过程中必须自觉【执行议?事,规则认真思考议题】。充分发表意见—积极参?与,决策对决策》。执行中发现的问【题,应提出纠正》的意见和建》议
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—州长对决策重大事】项负总?责,正确把握《会议导向《充分发扬民主营【造,良好氛围《善于集思广益保证决!策的科学性、前瞻】性和:可行性?
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》。 第十—一条 实行—决策项目预告和重大!事项社会《公,示对事?关干部群众》切身利益的》重大:事项决策前应进行】预告广?泛听取群众》意见决策后进行公示!主动接受群众监督
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《 第十二条 — 重大?问题不?。按议事规则进行【集体议事和会—。议,表决形成决定—的应立即纠正重新】议事:对不按?规则议事情节较重并!。造成后果的按照干部!。。管理权限由》州长或提请上—级,党组织?进行诫?免谈话?;情节严重给事业】造成重大损失的应调!离工作岗位或—。给,予,降免职处理》;构成违纪的移送】纪检监察机关查【处
! 第十三条 本!规则所涉及》的,内容凡上级另有【规定的从其规—定
】 : 第十?。四条 本规则【自公布之日起—施行:
】 延边朝鲜族自】治州人?民政府
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