,
?吉林:省延:边朝鲜族自治州人民!政府关于印发州人】民政府议事规则【。的,通知:
! 第一条 【 为推进州》人民政府《决策的民《主化、?科学化?进一步提高州人民政!府议事?决策水平《根据:。有关法律《法规和上级规定【制定本?规则
《
?
《 第二条 州【人民政府在州—委的领导下开展工】作对事关全局—的重大问题的—决策事?前应征求州委的意】见事后及时向州委汇!报
! 坚持向》州人民代表大会报】告制度?州人民?政府:年初:向州:人民代表大会报告工!。作自觉接受州人民代!。表大会及《其常委会《的法律监督和—工作监督州》人民政府出台规范性!。文,。件之前应征求州人】大常委会意》见
】 州人》民政府决《定重:大事:项之前应《主动征求《州政协?。的,意见特别是注—意听取社《会各界?人士的意见自觉【接,。受,州政协的民主监督
!
【 :第三条 州人民】政府实?行州长负责》制副:。州长、?。秘书:长协助州长工—作州人民政府—决,策重大事项实行【集,体领导、《民主集中、个—别酝:酿、会议决定凡是】全,局性重大事项分管副!州长、秘书长必【须拿出主导性意【见并报州长》同意后方可实施对于!工作中的一般性【行政事务《州长、副州长、秘书!。长可在职权范围内】自行处置《
】 第四条 需提!交,州人民?政府集体讨》论的重大事项—
》。
: , (一)上级决定!和重要会《议精:神以及州委、州【人民代表《。大会及其常务委员】会重要?决议的贯彻意见;
!。
】 (:二)报请上级机关审!定或提请州委讨论决!定的事项;
!
》 (:三)提?请州人民代表大【会及其常务委员会】审,定的法?规,(草案)、议案、】报告和州人民政【府制定的规范—性文件;
!
《 (四)全》州国民经济和社【会,发展:规划及财政预—。算、决算;
!
? (五》)州人民政府制定】和发布的《行政措施、决—定和命令;》
—。 (六)【依照法律、》法规的规定任—免、培训、考核和奖!惩国:家行政?。机关工?作人:员;:
?。
— (:七)州?人民政府各部门和各!县(市)人民政【。府请示州《人民政府的重要【事,项;
! (八)—其他需州人》民政府集体研究决定!的重大问题
!
—第五条 州人民政!府的主要《议事形式包括州人】。民政:府全体会《议、:州人民?政府:常,务会议、州人民【政府专题会议州【。长或委托常》务副州长《召集和主持州人民政!府全体会议和常务会!议州:人民政府工作中的重!大事项?。必,须经州人民政府常务!会议或者全体会【议讨论决定
—。
】 第六条 州人】民政府全体会议由】州人民政府组成人员!。组成一般每半年召开!一次:组成人员达到三【。分之二以上方可举行!会议的?主,要,任务是传达》贯彻上级《的重要指示、决议和!。重要会议精神;对】。州人:民政府常《务会:议或州长确定的【。议题进行议决—;总结?部署州人民政府的重!要工作;通报—交流重要情况—
【 州人》民,政府全体《会,议可根据需》要安排?州人民政府》非组成?。部门、县(市)【人民政府主》要负责?人和有关《方面人员列》席会议会议》邀请新闻单位列席】并,作公开?报道
!。 , , 第七条 州【人民政?府常务会议由—州长、副州长—、,秘书长组成会议必】须有半?数以上成员参加【实行例会制一般每月!召开一次特》殊,情况:根据州?长意:见另行安排州长【助理、副秘书长、办!。。公室副主《任列席会议邀请【人大代表、政协【委员:并根据议题需要【安,排有关部门和县(】市):人民政府《负责人以及专家学】者,列席会议会》议召开的时间、【议题一般应》提前两天通知—出席人员《凡提交常《。务会议审议》的议题均需会前形成!书面:材料并提前送—。达与会?人员;特殊原因【不能提前送达的可在!会上:分,发,会议按?。照以:下基本?程序进行
】
—(一)?提出预?案凡需提《交州人民政府—常务会议集》体讨论决定的重大】事项会前应由相关】职能部?门在认真《调查研究的》基础上依《据有关法律法规和】政策拟定解》决或处理该事—项的初步方案报分管!副州长审核同意【提请州人民政府【常务会?。议讨论决定特别【重大或比较复杂【、敏感的事项应【准备两个《或两个以上》可供比较的决策【预案
! (二)—。科,学论证对提交州【人民政府常务会议研!究决:定的重大事项应反】复研究广泛征求意】见对需?。。要做出?。科,学预测?和评估?择优的重大》投资项目、经济和】社会发?展,战略部署应组—织相关专家》、学:者进行研究》和论证?;涉及群众利益和】公益:事,项的重大决策采取】召开听证会、—座谈会、向社会公布!预案、收集反映等】方式充分听取人大】代表、政协》委,员等各方面意见;】涉,及几个部门的议【题须先同有》关,部门会商取得一致意!见;涉及制发—地方法?规性文件的须按有】关程序办理
【
?
? (三)集体议事!会议由?分管副?州长:、秘书长、州—长助:理、副秘书长—或州:人,民政府有关部门介】绍预案及提出—理由、?论,证结果等情况然后对!议题进行讨论保【证与会人员充分发表!意见与会成员—对,议,题应当发表》同意、不《。同意或者缓》议,等明确意见和理【由与:会,人,员的汇报、说明及讨!论应:中心突?出简明扼要注重【。实效州人民》政府常?务会议实行候会【制
》
《 (?四)会议表决—表决:应当采?取投票表决方式也可!采取口头表决或举手!表决方式按》照少数?服从多数《的原:则形:成决定赞成票—超过应到会组—成人员的半数为【通过未到会成—员的意见不计入票】数对意见不够集中、!讨论不够成熟的重大!事项应暂缓做出决】定对:影响做出《决定的?。问题会后《应当及?时进行调查、论证和!沟通避免《久拖不决
】
? 对重大—突发事件和》紧急情况无法及时召!开常务会《议的:州长、副州长、秘】书长可临机》处置:事,。后应及时向常—务会议报告
—
《
常务会】议做出的决策需要】复议的应当经常务会!议超:过半数组成人—员同意后进行—
,
,
》 ?(五)形成会议纪要!对常务?。会议讨论决定的重大!事项应翔实》记录每个议题的【。讨论情况及最后决定!并形成会《议纪要由秘书长【。签发
【
(—六):会后:通报常?务会议决定的重大事!。项宜于公开》的按照政务公开的】要求在适当范围内】通,过新闻媒体和—政府网站发布
!
》 :第八条 》。州长、?副州长、秘书长可】以召开或委托—州,。长助:。理,、副:秘书长召开专题会】议研究、处理具体工!作;根据需》。。要,可形成会议纪要
】
《。
, 第九条【。 :州人民政府全体【。会议和常务会—议决定的重大事【项应按照《各部门的职能分【工确定主办单—。位确定相《应的责?任人:和督办负责人限期办!理和落实由州—人民政府办公—。室定期督查、反馈】
【 第《十条:。 ,。 ,州人民政府组成人员!均负有了解、参【与重大事项决策【。贯彻落实州人民【政府全体会》议和常务《。会议决定并对决策】执行情况进行监督的!责,任,与义务在参》与重大事项》决策:过程中必须自觉【执行:议事规则《认,真思考议《题充分发表意—见积极?。参与决策《对决策执行》中发现的问题应【提出纠正的》意见和?建议
【
》州长对决策重大事项!。负总责正确把握【会议导向充分发扬民!主营造良好氛—。围善于集思广—益保证决策的科【学性、前瞻性和可行!性
》
第十一!条 : 实行决《策项目预告和重大事!项社会公示》对事关干部》群众切身《利益的?重大事项《决策前应进行—预告广泛听取群众意!见决策后进》。行公示主动》接受群众《监督
—
—第十二?条 重《大问题不按议事规则!进行集体议事和会议!表,决形成?决定的?应立即纠正重新议事!。对不按?规则议事情节—较重并造成后果的】按照:。干部管理权》限由州长或》提请上级党组—织进行诫免》谈话;?情节严重给事业造成!。重大损失的应调离工!。作岗:位,或给予降免职处理】。;构成违纪》的移送纪《。检,监察机关《。查处
《
?
: 第十三条 !本规则所涉》及的内容凡上级【另有规定的从其规定!
,
!第十四条《 , 本规则自公布之】日起施行
》
:
》 延边《。朝鲜族?。自,治州人民政府
【
,