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吉》林省延边《朝鲜族自《治州人?民政府关于印发【州人民政府议事规则!的通知 !     第一条!  为推进州人民】政府决策《。。的民主?化、科学化进一步提!高州人?民政府?议事决策水平根据】有关法律法规和【上级规定《制,定本规则 —     第!二条 ? 州人民政府在州委!的领导下开展工【作,对事关全局的重【大问题?的决策事前应征求】州委的意见事后【及时向州《委汇报?   】  :坚持:向州人?民代表大会》报告:制度州人《。民政府年初向州【人民代?。表大会报告工作【自觉接受《。州人民代表》大会及其常委会【的法律监督》和工作监督州—人民政府出台—规范性文件之前应征!。求州人大常》委会意见《 — ,   州人》民政府决定》重大事项之》前应:主动征求州》政,协,的意见特别是注意听!取社会各界人—士,。的意见自觉接受【。州政协的民主监【督 —   ?  第三《条  ?州人民?政府实行州长负责】制副州长、》秘书长协《助州长工作州人【民政府决策重—大事项实行集体领导!、民主集中、个别】酝,酿,、会议决定》凡是:全局性?重大事项分管副州】长、秘书长》必,。须拿出主导性—意见并报州长同意】后方可实施对于【工作:中的:一般性行政事务州长!、副州长、秘书【长可在职权范围【内自行处置 】  《。   第四》条  需提交州人民!政府集体讨论的重大!事项 —     —(一:。)上级决定和重要】会议精神以》。及州委、州人民代】表大会及其常务委员!会重要?决议的贯彻意—见;  !。   (《二)报?请上级机关审定或】提,请州:委讨论决定的事项】; 【。    《(三)提请州—。。人民代表大会及其】常务委员会审定的】法规(草案)—、议案、报告和州】人,民政府制定的规范】性文件?; : ,     (!四)全州国民—经,济和社会发展规划】及财政预算、决【算; —     (五)!州人民政府制定【和发布的行政措施、!决定和命《令; —  ?   (六)依照】法律、?法规的?。规定:任免、培训、考核】和奖惩国家行—政,机关工作人员; 】 ,     (!七,)州人民政府各部门!和各县(市)人民政!府请示州人民政【府的重要《。事项; 【   《  :(八)其他需—州人民政府集体研】究决定的重》大问题 【     第【五条 ? 州人民政》府的:主要议事形式包括】州人民?政府全体会》议、:州人民政《府常务会议、州【。人民政府专》题会议?州长或委托常务【副州长召集和主持】。州人民政府全体【。会议和?常务会议州人民【政府工作中的—重大事项必须经州人!民政府常务会议或】者全体会议讨论【决定 】    《第六条  州—人,民政府全体会议由州!人民政?府组成人员组—。成一般每半年召开】一次组成人员—达到三?分之二以上方可举行!会议:的主要任《务是传?达贯彻上《级的重要指示—、决议和重要会【议精神;对州人【民政:府常务会议或州长确!定的:议,题进:行议决;总结部署】州人民政《府的重要工》作;通报交》流重要情况》  【。   州人民政【府全体会议》可根据需要安排【州人民?政府非?组成部门、县(【市)人?民政:。府,。主要负责人和—有关方面人员—列席会议《会议邀请新闻单位列!席并作公开报道【 ?     【第七条  州人民】。政府常务会议由州长!、副:州长、秘书》长组成会议必须有】半数以上成员—参加实?行例会?制一:般每月召开》一次特殊情况根据】。州长意见《。另行安排州》长助理、副秘—书长、?办公室副主》。。任列席会议邀请【人大:代表、政《协委员并根据—。议题需要安排有关】部门和县(》市)人民《政府负责人以及专】家学者列席会议会】议召开的时间—、,议题一般应提前两】天通知出席人—员凡提交常务会【议,审议的议《题均需会前形成书面!材料并提前送达与】会人员;特殊—原因不能提前送达的!可在会?上,分发会议按照以【下,。基本程序进》行 —。     (一)】提出预案凡需—提交:州人:民政府常务会—。议集体讨论决定【的重大事《项会前应由》相关职能部》门在认真调查研究的!基,础上依据有关法律法!规和政策拟》定解决?或处理该事项的初】步方案报分管—副州:长审核同意提请州】人民政?府常务会《议,讨论决?定特别重大或—比较复?。杂、敏感《的,事项应准备两—个或两个以》。上可供?比较的决策预案 】 ?。 :    《(二)科学论证对提!交,州人民政府》常务会议研究决定的!重大事项应反复【研究广泛征求意见对!需要做出《科学预测和评估择优!的重大投《。资项目、经济和社】会发展战略部署应】组织相关专家、学者!进行研究和》论证;涉及群众利】益和公益事项的【重大决?策采取召开听—证会、座谈会—、向:社会公布预》案、收集反映等方】式充分听取人—大代表、政协—委员等各方面—意见;涉及几个【。部门的议《题须先同有关—部门:会商取得一》致意见;《。涉及制?发地方法规性文【。件的:须按有?关程序办理 【 :     (三)!集体议事会议由【分管副州长、秘书长!。、州长助理》、副秘?书长或州人民政【。府有:关部门介绍》预案及提出》理由、论证结果【等情况?然后对议题进行讨论!保证与会人员充分】。发表意见与》会成员对议题应当】发表同?意、不同意或者缓议!等明确意见和理由】与会人员的汇报、说!明及:讨,论应中心《突出简?明扼要注重实效【州人民政府》常务会议实行候【会制 【     》(四)会议表决表决!应当采取投票表决】方式也可《采取口?头表决或举手表决】方式按照少数服从多!数的原则形》成,决定:赞成票超过应到会组!。成人:。员的半数为通过【未到会成员的意【见,不,计入票数《对意见不够集中【、讨论不够》成熟的?。重大事项应暂缓【做出决?定对影响做出决定的!问题会后《应当及时进行调【查、论证和》沟通:避免久拖不决— , :  《。   对重大—突发事件和紧急情况!无法及时召开常务】会议的州长、—。。。副州长、秘书长【。可临机处置事后应及!时向常务会议报告】 — ,   常《务会议做出的决【策需:要复议的应》。。当,经,常务会议超过半数组!。成,人员同?意后进?行 :     !(五)形成会议纪】要对常务会议—讨论决定的重大事】项应翔实记录每个】议题的讨论情况及】。最,后决定并形成会议】纪要由?秘书长签《发 《    — (六)会》后通报常务》会议决定的重大事项!宜于公开的按照政】务公开的要》求在适?当范围?内通:过新闻媒体和政府】。。。网,站发:布  】   第八条—  州长、副州长】、秘书长可以召【开或:委托州长助理、【副秘书长召开专【。题会议研究、处理具!体工作;《根,。据需要可形成会议】纪,要 ?     】第九条  州人民】。政府全体会议—和常务会《议决定的重大—事项应按照各—部门的职能分工确定!主办:单位确定相》应的责任人和督办负!。。。责人限期办理和落】实由州人民》政府办公室定期【督查、反馈 — 》 ,   第《。十条  州人—民政:府组成人员均—负有了解、参与重】大事项决《策贯彻落实州—人民政府《全体会议和常—务会议决定》并对决策执》行,情况进行监督的责】任与义务在参与重大!事,项决策过程中必须自!觉执行议《事规则认真思考【议题充分发表—意见:积极参与决策—对决策执行》中,发现:的问题应提出纠【正的意见和建议【    !。 州长对决策重大事!项负总责《正确把?握会:。议导向充分发扬民主!营造良好氛围善于】集思:广益保证决策的科】学性、前瞻性和可行!性 》 ,     第十一条!  实行决》策项目预告》。和重大事《项社会公示对事关】干,部,群众切身利益的【重大事项决》策前应?进行预告广泛听取】群众意见决策后进行!公示主动接受群众】监督 【    《 第十二条》  重大问题不按议!事规则进行集体议事!和,会议表决形》成决定的应》立即纠正重》新议:事,对不:按,规则议事情节较重并!造,成后果的按照干部】。管理权限《由州:长或提请《上级:党,。。组织进行诫免谈话】;情节严重给事业】造成重大损失—的应调离工作岗位】或给予?降免职?。处理;构成》违纪的?移,送,纪检监察《机关查处 【     第十!。三条  《本规则所涉及—的内容凡《。上级另?有规定的从其规定 ! :     【第,十四条  本规则自!公布之日起施行 】 《     延边朝】鲜族自治州》人民政府《 :