吉林省延】边,朝鲜族自治州人【民政府关于印发州】人民:政府议事规》则的通知《
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【 第一条【 为推进》州人民政府决—策的民主化》、科学化《进一:。步提高州人民政府】议事决策水平根据】有关法律《法规和上级规定【制定本规则》
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》 第二条 州【。。人民政府在州委【的领导下开》展工作对《事关全局的重—大问题的决策事前应!征求州委的》意见事后及时—向州委?汇报
!。 坚持》向州人民代》表大会报告制度州】人民政府年初向【州人民代表大会【报告工作《自觉接受州人民代表!大会及?其常委会的》法律监督和工作监督!州人民政府出台规范!性文件之前应征【。求州人大《常,委会意见
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【 州人民政》府决定重大》事项之前《应主动征求》州政协的意见特别是!注意听取社会各【界人:士的意见自觉接【受州政协的民主监】督
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第三条】 州人民政府实行!。州长:负责制副《州,长、秘书《长协:。助州长工作州—人民政府决策重大事!项,实行集体《领导:、民:主,。集中、个别酝酿、会!议决定凡是》。全局性重大》事项:分管副州长、秘书】。长必须拿出主导性】意见并报《州长同意《后方可实施对—于工作中的一般【性行政事务》州长、副州长、秘书!长可在职权范围内自!行处置
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第四条 ! 需提交《州人民政府》集体讨论的重大事项!
【 ?(一)上级决定和】重要会议精神以及州!委、州人民代表大】会及其常务委—员,会重要决议的—贯彻意?。见;:
— (二—)报:请上级机关审定或】提请州?委讨论决定》的事项;《
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, (三)提请!州人民?代表大会及其常务委!员会审定的法—规(草案)、议案】、报告和州》人民政府《制定的规范性—文件;
! ? (四)全》州国民经济和社【会发展规划及财【政预:算、:决算;
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【。(五)州人民政【府制定和发》布的行政措施—、决定和《命令;
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: (六)依照法!律,、法规?的,规定任免、》培训:、考核和《奖惩国家行政机关】工作人员《。;
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,。 : , (七)《州人民政府各—。部门和各县》(市)人《民政府请示州人民政!府的重?要事项;
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, (八—)其他需州》人民政府集体—研究决定的重大问题!
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《 第五条 州人!民政府的主》要议事形《式包括州人民政府全!体会议?、,州人民政府》常务会?议,。、州人民政府专题会!议州长?或,委托常务副州长召】集和:主持州人民政—府全体会议和常务会!议州人民政》府工作中《的重:大事项必须经州人】民政府常《务会议或者全体会议!讨论决定
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第六!条 州人民政【府全体?会议由州人民政府组!成人员组成一般每半!年召开一次组成【人员达到三分之【二以上方可举行会】议的主要任务是传达!贯彻上级的重—要指示、《决议和重要会议【精神;对州人—民,政府常务会议或州长!。确定的议题进行议决!;总:结部署州人民政府的!重要工作《;通报交流》重要情况
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州人民】。政府全体会》议,可根据需要》安排:州人民政府》非组成部门》、县(市)人—民政府主要负责【人和有关方面人员列!席会议会议邀—请新闻单位列席并】作公开报道》
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《 第?。七条 ? 州人民政》府常务会《议由州长、》副州长、秘书长组成!会议必须有半数以】上成员参加实—行例会?制一:般每月召开一—次特殊情况》根据州长《意,见另行?安排州长助》理、:。副秘书长、办公室副!主,任列席会议》邀请:人大代表、政协【。委员并根据议题需要!安,排有关部门和县(】市,)人民?政府:负责人?以及专家学者列席】会议会议召》开,的时间、议》题一般?应提前两天通—知出席人员凡—提交常?。务会议审议的—议题均需会》前形:成书面材料并提前送!达与会人员;特殊原!因不能提前送达的可!在,会上分发会议—按照以下基本—。程序进行
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《 (:一)提出预案凡【需提交州人民政【府常务会议集—体讨论决定》的重大事项》会前应?由,相关职能部门—在认:真,调查研究的基础上】依据有关法律法【。规和政?策拟定解决》。或处理该事项的初步!方案报分管》副州长审核同—意提请州人民政府常!务会议讨论》。。决定特别重大或【。比较复杂、敏感的事!项应准备两个或两个!以上:可供比较的》决策:预案
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(二)!科学论证《对提:交州人民《政府常务会议研究】决定的重大事—。项,。应反复研究广泛征求!意见对需要做出科学!预测:。。和,评估择优的重大投资!项目、经济和社会】。发展战略部》。。署应组织相关专家】、学者进行》研究和论证;—涉及群众利益—和公益事项的—重大决策采取召开】听证会、《座谈会、向社—会公布?预案、收集反映等】。。方式充分听》取人大代表、政协委!员等各?方面意见;涉及【几个部门的议题须】先同有关部门会【商取得?一致意见;涉及制】发地方法《规性文件的须—按有关程序办理
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》 (三)集【体议事会议由分管副!州长、秘书长—、州长助理、副秘书!长或州人民政府有关!部,门,。介,绍预案及提出—。理由、论证结果等】情况然后对》议题进行讨论保【证,与会人员充分发表】意见与会成员—对议题应当》发表同意、不—。同意或者缓议等明确!意见:和理由与会》人,员的汇报、说明及】讨论:应中心突出简明扼要!注重实?效州:人民:政府常务会》议,实行候会制》
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!(四)会议表—决,表决应当采》取投票表决方—式也:可采取口头表决【。或举手表决方式按】照少数服从多数的】原则形成决定赞成】票超过应《到,会,组成人员的》半数为通《过未:到会成员的意见不计!入票数对意见不够集!中、讨论不够成熟的!重大事项应》暂缓做出《决定对?影响做出决》。定的问题会后—应,当及时进行调查【、论证和沟通避免】久拖不决
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对重大突!发事件?和紧急情《况无法及时召开【常务会议的》州长、副州长—。、秘书长可临机处】置事后应《及时:向常务会议报告
】
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常—务会:议做出?。的决策需要复议的】应当经常务会议超】过半数组成人员【同意后进行
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—(五:)形成会议》纪要对常务》会议讨论《决定的?重大事项应》翔实记录《每个议题的讨论情况!及,。最后:决定并形成会议纪要!由秘书长签发
】
(!。六)会后通报常【务会议?。决定的重大事项宜】于,。公开的按照》政务公开的要求【在适当范围内通【。过新闻媒体和—政府网?站发布
【
》 第:八条 州长、副】。州长、秘书长可以召!开或委托《州长助理、副—秘书长召开专题会】议研究、处理具体】工作;?根据:。需要可形成》会议纪要
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: : 第九条 — 州人民《政府全体会议和常】务会:议决:定的重?大事项应《按照各部门的职能】分工确定主办单位确!定相应的责任人【和督办负责》人限期办理和—落实由州人民政府】办公室定期督查、】反馈
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— : 第十条 州【人民政?府组成人员均负有】了,解,、参与重大事项决策!贯彻落?实州:人民:政府全体会议和常】。务会议决定并对决】策执行情况进行【监督的责任与—义务:在参:与重大事《。项决策过程》中必须自觉执行议】。事规则认《真思:考议题充分发表意】。见,积,极参与决策对决策】。。执行中发现的问题应!提出纠正的意见和建!议
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州长对】决策重大事项负总】责正确把《握会议?导,向充分发扬》民主营造良》好氛围善《。。于集思广《益保证决《。策,的,科学性?、前瞻?性和可?行性
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第十【一条 实行决【策项:目预告?和,。。重大事项社会公示对!事关干部群众切【身利益的重》大事:项决:策前应进行预告广】。泛,听取群众意见决策后!进行公示主动接【受群众监督
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第!十二条? 重大问》。题不按?。议事规?则进行集体议事【和会议?表决形成决定的应立!即纠正重新议事对不!。按规则议事》情节较重并造—成后果的按照—干,部管:理权限由州长或提】请上级党组》织进行诫免》谈话;?情节严?。重给事业造》成重大损失的应调】离工作岗位或给予降!免职处理;构成【违纪的移送纪检监】察机关查处
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第十】三条: 本?规则所涉及》的内容凡《。上级:另有规定的从其【规定
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第十!四条 ? 本规则自公—布,之日起施行
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延【边朝鲜族自治州人民!政府
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