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? 吉林省延边朝【鲜族自治州人民政】府关于印《。。发州人民政府议事规!。则的通知《 —     —第一条  为推进】州人民政府决—策的民主化、—。。科学化进一》步提高州人》民政府议事决策【。水平:根据:有关法?律法规?。和上级?。规定制定本规—则 : 》    第》二条 ?。。 ,州人民政府在州【委的领导下开展工】作对事关全局的重】大,问题:的决策事《前应征求州》委的意见事后及【时向州委汇报— 》     坚持【向州人民代》。。表大会报告制度州人!民政府年初向州人】民,代表大?会报告工作》自觉:。接受州?人民代表《大会及其《常委会的法律—监督和工作监督州人!民政府?出台规范性文件之】前应征求州人大常委!会,意见 ?   【  州人民政—府决定重大》事项:之,前应主动征求—州政协的《意见特别是》注意听取社》会各界人士的意【见自觉接受》州政协的民主—监督 】  :  第三条  州】。人民政府实》行州:长负责制副州—长、秘?书长协助州长工作州!人民政府决》策重大事项实行【。集体领?导、民?主集中?、个别酝酿》、会议?决,定凡是全局性—重大事项分管副州】长、秘书长》必须:。拿出主导性意见并】报州长同意》后方可实施对于【工作中的一般性【行,政事务州长、副【州长、秘书长可在】。职权范围内》自行处置 》   【  第四条 — 需:提交州人民政府集】体讨论的重大事项 !   【  (一)》上级:决定和重要会议【精神以?及,州委、州人民代表大!会及其常《务委员会重要决议的!贯彻意见; 】 ?    (二)报请!上级:机关审?。定或提请州委—讨,论决定的事项—; :     !(三)提《请州人民代表大【会及其常务》委员会审定》的法规(草案—),、议案、报》告和:州人民政府》制定的规范性—文件; 【 ,     (—四)全?州国民?经,济和社会发》展规划及财政预算】、决算; 】     (五】)州人民政府制定和!。发布的行政措施、】决定和命令; 】     】(六)依照法律、】法规的规定任—免、培训、考—核和奖惩《国家行政机关工作】人员; 》。     (!七)州人民政府各部!门和各县《(市)人民政府请示!州人民政府的重要事!项; 【 ,  :  (八)其—他需州人民政—府集体研究决定的】重大:问,题, :     】。第五条  州人民政!府,的主要?议事形式包括州人】民政府?全体会议、州人民政!府常务?会议、州人民政府专!题会议州长或—委托常务副州—长召集和主持州人】民政府全《体会议和常务会议州!人民政府工作中【的重大事项必须【。经州人民政府常【务会:议或者全体会议【讨论决定 】  ? ,  第六条  【州人民政府全体【会议由州人民—政府:组成:人员:组成一般每》半年召开一次组【成人员达到三分【之二以上方》可举行会议的主【要任务是传达—贯彻上级的》重要指示、决议【和重:要,会议精神;》对州人民政府常务会!议,。或州:长,确定:的议题进行议决【;总结部署州—人民政府的重要工作!;,通报:交流重?要情况 】    《 州人民政府全体会!议可根据需要—安排州人民政府【非组成?部门、县(》市):人,民政府主要负—责,人和有关《方面人员列席会议会!议邀请新闻单位列席!并作:公开报道 — ? ,    第七条  !州人民政府常务【会议由州长》、副州长、秘—书长组成会议必须】有半数以上成员【参加实?行例会制一般每月召!开一次特殊情—况根据州《长意见另行安排州】长助理、副》秘书长?。、办:公室副主《任列席会议邀请人】大,代表、政协委员并】根据议题需要安排有!关部门和县(市)】人民政府《负责人以及专家【学者列席会议会议召!开的时?间、:议题一般应提前两天!通知出席人员—凡提交?常务:。。会议审?议的议题均需会【前,形成书面材》料并提前送达与会】人员:;特殊原因不—能,提前送?达的可在会上分发】会议按照以下—基,本程序?进行 —  ?。 ,  (一《。。)提出预案凡需提】交州人?民政府?常务会议集》。体讨论决定》的重:大事项会前》应由相关职能部【门在认真调查研【究的基础上》依据有关《法律法?规和政策拟定解【决,或处理该事》项的初步方案报分】管副州长审核同【意提请州人》民政府常务会—议讨论决定》特别重大或比—较复杂、敏感—的事项应准备两个或!两个以上可供比【较的决策预》案 —     (二【)科学论证对提交】州人民政府常务会议!研究决定《的重大事项应反复】研,究广泛征求意见对需!要做:出科学预测和评估择!优的重?大投资项目》、经济和《社会发?展战略部署应组织相!。关专家?、学者进行》研究:和,论证;涉及群众利】益和公益事项—的重大决《策采取召开听证【会,、座谈?会、向社会公布预案!、收集反《映等方式充》分,听取人大代表、【政协委员《等各方面意见;涉】及几个部门》的议题须先同有关】部门会商取》得一致意见;—涉及制发地方法规】性文:件的须按有关—程序办?理 ? 《 ,  : (三?)集:体议:事会议由分管—副州长、《秘书长?。、州长助理、—副秘书长或》州人民政府有—。关部:门,介绍预案及提出【。理由、论证结果等情!况然后对议题进【行讨论保《证,与会:人员充分发表意见与!会成员对议题应【当发表同意、不同意!或者缓议《等明确意《见和理?由与会人《员的:汇报、说明及—讨论应中心突出简】明扼要注《重,实效:州人民政府》常务会议实行候会】。制 【    (四)【。会议表决表决应【当采取投票表—决方式也可采取【口头:表决或举手表决方】式按照少数服从多】数的:原则形成决》定,赞,成票超过应到会【组成人员的半—数为通过未到会成员!的意见?不计入票数对意见不!够集:中、讨论不》够成熟?的重大事项应暂【缓做:出,决定对影响做出决】定的问题会后应【。当及时进行调查【、论:证和沟通避免久拖】不决  !   对重》大突发事件和紧急】。情,况无法及时召开常务!会议的?州长、?副州长、秘》书长:可临机处置》事,后应及时向》常,务会议报告 【 ?。     常务会】议做:出的决策需》要复议的应当经常】务会议?超过:半数组?成人员同意后进【行   !  (五)》形成会议纪要对常务!会议讨论决定的重大!事项应翔实记录每】个议题的讨论—情况及最《后决定并形成—。会议:纪要由秘书长签发 ! : ,    》 (六)会后—通报常务会》议决定的重大事项宜!于公开?。的按照政务公开的要!求在:适当:。范围内?通过新闻《媒体和政府网—站发:布 》     —。第八条  州—长、:副州长、秘》书长:可以:召开或?委托州?长助理?、副秘书长召开【专题会议研》。究、处理具》体工作;根》据需要可形成会议纪!要 【 ,   第九条  州!人民政?府全体会议》和常务会议决定的重!大事项应按照各部】。门的:职能分?工确定主办》单位确定相应的【责任人和督》办负责人限期—办理和落《实,由州人民《政府办公室定期督查!、反馈 !    第十条  !州人民政府组—成人员均负有了【解、参与重大—事项决策贯彻落实州!人民政?府全体?会议:和常务会议决—定并对决策执—行情况进行》监督的责任与义务在!参与重大事项决【策过程中必须—自,觉执行议事》规则认?真思考议题充分【发表意见积极参与决!策对决策执行中发现!的问题应提出—纠正:的意见和建议—。 :    【 州长对决》策重大事项负总责】正确把握会议导【向充分发扬民主营】造良好氛围》善,。于集思广益》保证决策的科—学性:。、前瞻性《。和可行性 !  :   第十一条【 , 实行决《策项目预告和—重大事项《社会公示对事关干】。部群众?切,身,利益的重《大事项决策》。前应进?行预告广泛听—。取群众意见决—策后进行《公,示主动接受群众【监督 《  》   第十二条【。  重大《问题不按议事规则】进行:。集体议事和会议表】决形成决《定的应立即纠正重新!议事对不按规则【议事情节较重并造成!后果的按照干—部管理权限由州长】。或提:请上级党《组织进行诫免谈话】;情节严重给事业造!成重大损《失的应调《离工作岗位》或给予降免职处【理,;构成违纪》。的,移送纪检监察机关查!处 : 《     第十三条!  本规则所涉及】的,内容凡上级另有【规定:的从其规《定 ? :    》 第十四条》。  本规则》自公布之日起—施行: —    延边—朝鲜族?自治州人民》政府 《