。。 吉林省延边！朝鲜族自治州人【民政府关于印发【州人民政府议事规】则的通？知 — ，     第【一条 ？ 为推进《州人民政府决策的民！主化：、科学？化进一？步提高州《人民政府议事决策】水平根据有》关法律法《规和：上级规定制定本规】则  】   第《二条：。  州人民》。政府在州委的领【导下开展工作对【。事关全局的重大问题！的决策事《前，应征求州委的意见事！后及时向州委—汇报： ？ ：     坚持向州！。人民代？表大会报告制度【州人民政府年初【向州人民代表大会】报告工作自》觉接：受州人民代表大会及！其常：委会的法律监督和工！作监督州人民—政府出台规范性【文，件之前应征求州【。人大：常委：会意见 》  》   州人民政【府决：定重大？事项之前应主动征求！州政协的《意见特别是注意【听取社会《各界人士的意见自觉！接受州政协的民【主监督？  【 ， ， 第三条 》 州人民政府—实行州长《负责制副州长、秘】。书，长协助州长》工作州人民政—府决策重大事项实】行集体领导》、民主集中、个【别酝酿、会议决定】。凡是：全局性重大事项【分管副州长、—秘，书长必须拿出主【导性意？见并报州长同—意后方可实施对于】工作中的一》般性行政事务—州长、副州长、【秘书长可《在职权？范围内自行处置 ！ ？     》第四条  》需提交州人民—政府集体讨》论的重大事项 【 》 ，   （一》）上级？决，定和：重，要会议精神以及州委！、州人民代表大会】及其常务委员会重】要决议的贯彻意【见； 》。 ？    《（二）报请上—级机关？审定或提请》州委讨论决定—的事项？； 》  ？。   （三）提请州！人民代表大会—及其常务《委员会审定的—法，规（：。草案）？、议案、报告和州人！民政：府，制定的规范》性，文，件； ？。 《  ：   （四）全【州国民经济和社会发！展规划及财政预【算、决算； ！ ，   ？。  （五）》州人民政府制定【和发：布的行政措施、决定！和命令； ！ ， ， ， ， （六）依》照法律、法规—的规定任免、培【训、考核和》。奖惩国家行政机【关工作人员； 【 《     （七【）州：人民政府各部门和各！县（市）人民政【府请示？州人民政府》的重要事项； ！   》 ， ，（八）其他需州人】民政府？集体：。研究决定的》。重大问题 —   —  第五条》  州人民政府的】主要议事《。形，式包括州人民政府全！体会议、《州人民政府常务会议！、州人民政》府专题会议州长【或委：托常务副州长召集和！主，持州人民政府全体会！议和：常务：会，议州人民政府工作】中的重大《事项：必，须，经州人？民政府常《务会议或者全体会】。议讨论？决定 】    第六条 】 州人民政》府，全体会议由州人【民政府组成人员组成！一般每？半年：召开一次组成人员达！。到三分之二以—上，。方可举？行会议？。的主：要任：务是：传达贯彻上级的重要！指示、决议和重要】会，。议精神；对州人民】政府常务会议—或州长确定》的议题？进行议决《；总结？部署州人《民政府的重要工作；！通，。报交流重要》情况 》。。    — 州人民政》。府全体会议可根据】需要安排州人民【政府：非组：成部门、县》（市）人民政府【主要负？责人和有关方面人员！列席会议会议邀请】新，闻，单位：列席并作公开—报，道 》     —第七条  州人民】政府常务会议—由州长、《副，州长、秘书》长组成会议必须有半！数以上成员参加实】行例会制《。一般每月召》开，一次特殊情》况根据州长意见【另行：安排州长助理、副秘！书长、办公室—副主任列席会—议，邀，。请人大代表、政协】委员并根据议题需】要安排？有关部门和县（市）！人民：政府负责《人以及专家》学者：列席会？议会议召开的时【间、议题一》般应提前两天通知出！席人员凡提交常务会！议审议的议题均需】会前：形成书面《材，料并提前《送达与会《人员；特殊原因不】能提前送达的可在】会上分发会议按照】以，下基本程序进行 ！   —  （一）提出预】案，凡需提交州》人，民政府常务》会议集体讨》论决定的《。重大事项《会前应由相关职能】。部门：在认真调查》研究的基础上依据】有，关法律？法规和政策拟—。定解决？或处理该事项的初步！方，案报分管副》州长审核同意提请】。州人民政府》常务会议《讨论：决定特别重大或【比较：复杂：、敏感的事项应准备！两个或两个以上【可供比？较的决？策预案 《 ：。。     （】二）：科，学论证对提交州人民！政府常务《。会议：研究：决定的重大事—项应反复研》究广：泛征求意《见，对需要做出科学预】测和评估择优的【。重大投资《项目：、经济？和社会发展》战略部署应组—。织相：关专家、学者进【行研究和论证；【涉及：群众利益和公益事】项的：重大决策采取召开】听，证会、座《谈会、向社会公布预！案、收？集反映等方式—充，分，听取人大代表、政】协委：。员等各方面意见；】涉及几个部门的【议题须？先同有关部门会【商取得一致意见【；涉及制《发地方法规性文【。件，的须按有关程序办理！ ？     （】三，）集体议事会议由分！管副州长《、秘书？长、州长助理、副】秘书长或州人民政府！有关部？门介：绍预：案及：提出理由、论证结果！等情况？然后对议《。题进行？讨，论保证与会》人员充分发表—意见与会成员—对议：题应：当发：表同意、《不同意或者缓议等】明确意？见和：理由与会《人员：的汇报、说明及讨论！应中：心突出简明扼—要注重？实效州人民》政府：常务会？议实行候会制 ！     （四！）会：议表决？表，决应当采《。取投票表决方式也】可采取口头》表决或举手表决【方式按照少数服从多！数的原？则形成决定赞成【。票超过应到会—组成人员《的半数为通》过未：到，会成员的意见—不计入票数对意见不！够集中、《讨论不够成熟—的重大事项应暂缓做！出决定对影》响做出决《定，的问：。题会后应当》及时进行调查—、论证和沟通避免】久，拖不决 — ？  ：  ：对重：大突发事件》和紧急情况无法【及，时召开？常务会议的州长、副！。州长、秘《书长可临机处置事后！应及时向常务会【议报：告 ？    【 ，。常务会？议做出的决策—需要复？议的应当经》常务：会议：超过半数组成人员】同意后进行 — ？     （【五）形成会议纪【要对常务会议讨论决！定，。的，。重大事项应翔—实记录？每个：议题：的讨论情况及最【后决定？并形成会《议纪要由秘》书长签发 》  —   （六》）会后通报》常务会议决定的【重大事项宜于公开】的按照政务公开的】要求在？适当范围《内通过新闻》媒体和政《府网站发布》 ？     第】八条  州长、副州！长、秘书长可以召开！或委托州《长助理、副秘书长】召开专题《会议研？究、处理具体—工作；根据需要可形！成会议纪要 】 ？    第九条【  州人民政府【全体会议和》常务会议决定的重大！事项应按《照各部门的职能分】工确：。定，主办单位确定相应】。的责任人和督—办负责人限期办【理和：落实由州人民政府办！公室定期《督查、反馈 ！   《  第十条》  州人民》政府组成人》员均负有了解—、参与重大事项【决策贯彻落实州人】民政府全《体会：议和常务会议决定】并对决策执行情况进！行监督的责任与义务！。在参与重大事项决策！过程中必须》自觉执行议事规【则，认真思考议题充分】发表意见积极参与决！策对决？策执行中发现的问题！应提出纠正的意见】和建议 — ：    《 州长？对决策重《大事项负总责正【确把：握会：议，导向充分发扬民主】营造良好氛围善于集！思广益保《证，决策的科《学性：、前瞻性和可行性】 ，。  —   第十》一条：  实行决策项目预！告和重？大，。事项社会公示对事关！干部群众《切身利益的重大事项！决策前应进》行预告广《泛听取群众意见决策！后，进行公示主动接受群！众监督 —     第】十二条？。  ：重大：问，题，。不按议事规则—进，行集体议事和会议表！决形成决定》的应立即纠正重【新，议事对不《按规则？议事情节较重—并造成后果的按照干！部管理权限由—州长或？提请上级党》组织进行诫免—谈话；情节严重给事！业造成？重大损？失的应调离》工作：岗位或？给予降免职处—理；构成违纪的【移送纪检监察机关】查处 】    《第十三条 》 本规则所》涉及的内容凡上级另！有规定的从其规【定   ！  第十四条 【 本规则自》公布之？日，起施行？ ： ，  《 ，  延？边朝鲜族《自治：州人民政府 【