？
吉林省行》政，应诉办法
【。
：
吉林【省行：政应诉办法已—经2018》年12月2》9日省政府第29次！常务：。会议审议《通过,现予公布【,自20《19年3月1—日起施行
！。
》省长 景俊海
！
，
》
2019年1【月9日
【
吉林】省行：政应诉办法
！
：
《 ， 第一条 —为了：规范行政应诉行为,！健全行政应诉制度】,推进？依法行政,根据中】华人民共和国行【政诉讼法中华人【民共：和国行？政复议？法等法律《、法规的规定,结合！本省实际,》制定本办法
！
—第二条 本省行】政机：。关和法律《、法规、规》章授权的《组织(以下》简称行政《机关)行《政应诉工作》,适用本办法
！
：
？ 第三《条 ？公民、？法，人或者其《他组：织认为行政机关和行！。政机关工作》人员的行《政行为侵犯其—合法权益,依法向】人，民法院提起行政诉】讼,：行政机关应》当依法参加行政【诉讼活动,》履行：行政应诉职责
】
：
《 第四条 【县级：以上人民政府应当加！强对本行政》区域：内行政应诉工作【的领导,为》行政应诉《提供必要的工作【条件,做好行政应】诉机构、《人员和经《费保障,及时解决】行政应诉工作中的重！大问题
！ ： 第五条》 县？级以上司法行政部门！按照职责规》定对：本行政区域内行【政应诉工《作进行指导和—监督
？
》 ： 第六条 行】政机关应当建—。立健全行政应诉【工作制度《。,规范行政应诉办理！程序
—
，
， 第七条 】 行政机关应当支持！人民：法院依法受》理，和审理行政案—件,接受人民法【院的依？法监督
—。
：
第—八条 《。司法行政部门、部门！法制机构负责办理】或者组织办理—行政：应诉事项,签收人民！法院送达的行政【应诉法？律文：书,提出具体—承办行政《应诉的机关或—者机构建议,报行】政机关负责人批【准，。
《
第九】条 ？被诉行政行为未【经，行政复议的行政【诉讼案？件,行政机关按【。照，下，列规定履行行政【应诉：职责:
—
》。 ， ， (一)县级！以上人民政府作【为被诉行政》机关的,《由原行政行为机【关负责行政应诉【;
《
【 (二—)两：个以上行政机关【作出同一行政行为】的,：由共同作出行政行】为的行政机》关负责？行政：应诉：;
】 (三！)行政？机关：被撤销或者》职，权变更的,》。由继续行使职权【。的，行政机关负》责，行政应诉《;没有继《续行使职权的—,由其所属的人【民政府？负责行政《应诉,实行垂直领导！的，,垂直领导的—上一级？行政机？关，。。负责：行政应诉;
】
：
， (！四)行？政机：关，依法：委托的组织以该行】政机关名义作出【的，行政行为《,由委托的行政机】关负责行政应—诉
！ 第？十条 被诉—。行，政行：为经过？行政复议的行—。政诉：讼案件,行政机关】按照：。下列：规定履行行》政应诉职责:
！
，
》 ， ？ (：一)行政《复议机关决定维持或！者部：分，维持原行政行为的】,原行？政，行为机关和行政复】。议，。机，关共同负《责行政应诉;
【
！ (二)【。行政复议机关改变原！行政行为的,行【政复议机关负责行】政应：诉
：
】。 ，行，政复议机关是县级以！上人民政府的,【由本级司法行政部】门代为承担》行政应诉具体—工作
？
《
？ 第十《一条 《原行政？行为机关和行政复】议机：关共同出庭应诉的,！原，行政行为机关对【。。原行政行为的合法】。性举证,行政—复议机关《对行政复议》决，。定的合法性》举证
？
》。 ：。 ：。第十二条 —行政应诉《承办机构《庭审前应当做好下列！工作:
》
》 【(一)提出出庭【应，诉人选？;
》
《 ， (二【)提出行政机关负】责人出庭应诉—建议;
《
：
】 ，。 (三)》审查被诉《行，政行为是否需要【停止执行《或，者诉讼保全;
！
！ (？四，)组织？研，究行政诉讼案件,】提出行政应》诉意见;《
【 【(五)其《他行政应《诉，工作
？
《
， 第十三条 ！ 行政机关委托【的诉讼代理人出庭应！诉前应当做好下【列工作:
》
】 》。(，。。一，)查阅案卷、熟悉案！情;：
：。
？
【 (二)起草行】政诉讼答辩状等【相，关，法律：文书;？
：
？
！(三)整理出庭【应诉的证据、依【据等相？关材料;
！
—。 ： ，(四)办理出庭应诉！相关手续;》
？
？。 【。 (：。五)出庭应诉前的】其他方面《工作
》
《 第《十四条？ ， 下列？行政诉讼《案件,行政机—。关负责人应当出庭】应诉:
《
》 》 ， (一)涉及重】大公共利益的案件】;
？
【。 ？。 (二)社会【。高度：关注的案件》。;
？
【。。 (三)涉！及，人数众多《或者群体利益的【案件;
】
》 ： (？四)：其他需要行》政，机关负？责人：出庭的？案件
《
行！政机关负责人包【括行：政机：关的正职、副职负责！人以及其他参与【分管的负《。责人
》
《 县级以上【人民政？府及：其部门可以依照本】。。办法的规定结合【本地区、本部—门实际情况制定负责！人出庭应诉细则
】
？
，
第十五】条 ？行政：复议机关和》。原行政行为》机关作为《共，同被告的,同—时又属于《本办法第十四—条行政机关负责【人应当出庭》应诉：的，行政诉讼《。案件,？一般由原行》政，行为机关的负责人出！庭应诉？。
，。
《
： 第十》六条 《行政机关负责人【出庭：应诉的,可》以，另行委托1至2名】诉讼代理人行政机关！负责人不能出庭应】诉的,应当委托行政！机关相？应的工作人员出【庭,不得仅委托律】师
》
《 第十七条 】行政：机关负责人出庭【应当向人《民法：院提交能够证明【该行政机关负责人】职务：的材料
》
— 第？十，八，条 行《政机关？委，托相关工作》人员参加行》政诉讼？的,应当向人民法】院提交加盖行—政机关印章的授权】委托：书，,并载明诉讼—代理人姓名、职【务和：代理权？限等相关内》容
—
第—十九条 县—级以上人民政—府可以启用》本级人民政》府“行政应诉专【用章”,《用于行政诉》讼答：辩状、法《定代表人身份证【明书：、，授权委托书等—需要：以本级政府名义出具！的行政诉讼文—书
》
》 第二十条 重】大复杂案件,被诉】行，政机关可以》通过咨询、论—证等方式听取意【见
！。 重大复》杂案件行政应诉意】见应当集体》研究决定《
》
第二【十一条 行政机关！应当在法定期限内,！向人民法院提—交行政诉讼》答辩状、证据—和依据
！ 第》二十二条 —行政机关负责人、诉！讼代理？人出庭应诉应当遵】守，下列规定《:
【 》 (一)按时出！庭;
—。
【 (二)遵【守审判程序和法【庭纪律;
】
《。。 (三】)尊重审判》人员和其他诉—讼参加人;
！
【 (四)—遵守工作纪律,保守！秘密：;
》
： — (五)》着装庄重《。整齐,言语》举止得体
！
， 第二十三条！ 行政机关负责】人、诉讼代理人【出庭应诉《应当：按照：行政应诉《意见举证质》证，,发表辩论》意见协助人民法【院开展调解,不【得以欺骗、损害公共！。利益等方式》,使原告撤诉—或者达成和》解
】 ？第二十四条 经】行政复议维持的【被，诉行政行为,—原行政行为机关在行！政诉讼期间需要改变！被诉行政行为的,应！当事先书《面告知行政复议机关！
《
： 第二十五条！ ：行政机关接到人【民法院的裁判—文书后,应当根据裁！判结果作出》相应处？理:
》
》 ？ ： (一？)认为应当》上，诉的：,按照法《定程序向上》一，。级人民法院提起上诉！;
】 ： ，。 ？ (二)生效的【裁判：文书有履行内容【的,依法及》时履行？;
【 》 ， (三)认为人民！法院作出的》终审裁判《确有错误的,依法向！人民法？院，或者人民检察院提出！申诉：。
：。
— 第二《十六条 人—民法院提《出的司法建议,【行政机关《应当将办《理结：果及时书面回复人】民法院
《
？
—。第二十七条 【行政：机关：对败诉？的行政诉讼案—件,应当及时分析败！诉原：因,研究解》决存在问题,—提，出改进措施
—
》 第二十【八条 行》政，。应，诉工作结束后—,行政机关应当将】。案，件材料？立卷归档
！。
第二【。十，九条 县级以上】司法行政《部门应当定期—对本行政区域—内的行政诉》讼案件情况进行统】计分析,《并向：本，级人民政府和上一级！司法行政部门—报告
—。。
《 第三十条 行！政机：关应当建立行政应诉！培训制度,组织开展！旁听庭审、案例研讨！等活动
！ ： ：鼓励和支持行政【机关负责人、行政】执法人员等》相关人员参加—国家统一法律职业】资格考？试,提？高，行政应诉能力—
》
第三十】一条 ？ ，。县级以上人》。民政府应当将—行政机？关出：。庭，应诉、支《。持人民法院受理【和审理行政案件、执！行人民法院生效【裁判、？行政应诉能力—建，设等情况纳入依法】。行，政考核体系》
：
】第三十二条 行】。政机：关及其工作》人员有下列行为之】一的,由有关机【关依法处理:
【。。
，
— ？ (一)干预、！阻碍人民法院—依法受理和审理行】政案：件的;
—
— ： ， (？二)经人民法院【依法传唤,无正【当理由拒不到庭【或，者未经法庭许可中途！退庭的;
—。
【 《 (三)拒不履【行或者无正当理【由拖延履行人民法院！发生：法律效力的裁判【。、调解书《的;
【
？ ： ？ (四)《其他依法应当追究责！任的情形
—
？
？ 第三《十三条 本办法自！20：19年3月1—日起施行《
：
