。
吉林—省行政应诉办法【
【
吉林省行【政应诉办《法已经？20：18年？12月29日省政府！第29次常务—会，。议审议通过》,现予公布,自20！19：年3：月1日起《施行
》
《
省长 景俊海！。
》
2—019？年1月9日
—
？
—吉林：省行政应诉办法【
，
】 第一条 】为了规范行政应诉行！为,：健全：行政应诉制度—,推进依法行政【,根据中华人—民共和国行政—诉讼法中华人民共和！国行政复议法等【。法律、法规的规定】,结合本《省实际,制定—本办：法
？
？
《。 ，第二条 本—省行政机关》和法律、法规、【规章授权的组织(以！。下，简称行？。。政机关)行政应【。诉工作,适》用本办法
【
第】三条 ？ ，公民、？法人或者其他—组织认为行政—机关和行政》机关工作人员的【行政行为侵犯其合】法权益,依》法，。向人民法院提—起行：政诉讼,行政机【关应当依《。法参加？行政诉讼活动,履】行行政应诉职—责
！ ， 第：四，条 ： 县：级以上人民》政府应？当加强对本行—政区域内行政—应诉：工作的领导,为【行政应诉《。提供必要的》工作：。条件,做好行政应诉！机构、人员和—经费保障,及时解】决行政应诉》工作中的《重大问题
【
第五！条 县级》以上司法行政部门按！照职责规《定对本行政区域内】行政应诉工作—进行指导和》监督
！ 第《六条： 行政机关应当建！立健全行政应诉【工作制度,规—。范行政应诉办理程序！。
《。
，
， ： 第？七条 《行政机关应》当支持人民》法院依法受理—和审理行《政案件？。,接受人民法—院的依法监督
！
，
》 第八？条 ？司法行政部门—、部门？法制机构负责办【理或者组织办—理行政应诉事项【。,签收人民法—院送达的行政应【诉法律文书》,提出具体》承办：行政应诉的机关或者！机构：建，议,报行政机关负责！人批：准
【 《第九：条 被诉》行政行为未经—行，政复议的《行政诉讼案件,行】政机：关按：照下：列规定履行行政应】诉职责:
【
：
】 (：一)：县级以上人民政【府作为？被诉行政机关—的,由原行政—行为机？关负责行《政，应诉;
—
》 (二)！两个以上行政机关作！出同：一行政行为的,【由共：同作：出，行政行？为的：行政机关负责—行政应？诉;
】 — (三《)行政机关被撤销或！者职权变更的,由继！续行使？职权的行政》机关负责行政应【诉;没有继续行【。使职：权的,由其所属【。的人民政府负—责行政应《诉,实行垂直领【导的：,垂直领导的—上一级？行政机关负责行政应！诉，;
！ ， ： (《四)行政机关—依法委托的》组织以该行政机关名！义作出的行政行为,！由委托的行政机【关负责？。行，政应诉
】
《 ，第十条 被诉行政！行为经过行政复【议的行政诉讼—。案件,行政机关按照！下列规？定履行行政应诉职】责:
》
— ： ，。 (一)行政【复议机关决》定维持或者部分维持！原行政行为的,【原行政行为机关和】行政复议机关—共同：负责行政应诉;
！
》 ： 》(二)？行政复议机关改变】原行政行为》的,行政复议机关】。负责行政应诉—
：
— ：行政：复议机？关是县级以上人民】政府的,《由本级司法行政部门！代为承？。担行政应诉具体【。工作
—
—第，十一条 《 原行政行》为机：关和行政《复议机关共同出【庭应诉的,原—行，政行为机《关对原行政行—为的合法《性举证,行》政复议机关对—行政：复议决？定，的合法？性举证
《
】 第十二条 行】政应诉？承办机构庭审—前应当做好下列工作！:
】 《 (一)—提出出庭《应诉人选;
【
《 — (二《)提出行政机关负责！人出庭应诉建议;
！
— ？ (三)审】查被诉？行政行？为是否需《要停：止执行或者诉讼保全！;，
，
》 【 (四)组织研【究，行政：诉讼案件,提—出，行政应诉意见;【
：
，
【 ： (五)》其他行政《应诉工作
—
【 第十三条 【行政机？关委托的诉讼代理人！出庭应诉前应—当做好下列工作:】
，
》 —。 (一)查阅案卷！、熟悉案《情;
】。。 — (二)起草行政！诉讼：答辩状等《相关法？。律文书;
—
》 ：。 ： (三)整理】出庭：应诉的证据、依【据等：相关材？料;
【
《 (—四)办理出》庭应诉相关手—续;
！ (五！)出庭应《诉前的？其他方面《工，作，。
？
：
？ 第十四条— ， 下列行政》诉讼案件,行政【机关负责人应当出庭！应，诉，:
》
，
：。 (一！)涉及？重大公共利益的案件！;
】 (】二)社会《高度关注的案件【;，。
：
》 ？ (三—)涉及人数众多或者！群体利益的案件;】
，
】 (四)】其他需要《行政机关《负责人出庭的案件】
】 行政机关负责人！包括：。行，政机关的《正职、？副职负责人以—及其：。他参与？分管的负《责人
】。。 《县级以上人》民政府？及其部门可以依【照本办？法，的，。。规定结合本地区、】本部门实际情况制】定负责人出庭应诉】细，则
！ ：第十五条 行【政复议机关和—原行政行为机关作】为，。共同被告《的,同时又属—于本办法第十四条】行政机关负责人【。应当出？庭应诉的行》政诉讼案件,一【般，由原：行政行为机关的负责！人出庭应诉
】
第十！六条 行政机关】负责人出庭应诉【的,可？以另行委托》1至2名诉讼代【。理人行政机关负【责人不能出庭—应诉的,应当委托】行，政机：关相：应的工作人员—出庭：,不得仅委托—。律师
？
— 第十七—条 行政机—关负责人出庭应当向！人民法院提交—能够证明该行政【机关负责人职务【的材料
》
—。 第十八条— 行？政机关委托相关工作！人员参加行政诉讼】的,应当向人民法】。院提交加盖行政机】关印：章的：授权委托书,并载明！诉，讼代理人姓名、职】务和代理权限等【相关内容《
《
》 第十九《条 县级》以上人民政》府可以启《。用本级人民政府“】行政应诉专用章【”,用于行政诉讼】答辩状、法》定代表？人，。身份：证明书、授权委托书！等需要以本》级政府名义出具的行！。。。政诉讼？文书
！ ？第二十？条， 重大复杂案【件,被诉行政机关可！以通过咨《。询，、论证等方式听【取意见
】
， 重》。大复：杂，。案件：行政应诉意见应当集！体研究决定
【
—。 第？二十一条 》 行政机关应当在】法定期限内,向【。人民：法院提？交行：政诉讼答辩状、【证据和依据
【
？
， 第》二，十二：条 ？行政机关负责—。人、诉讼《代理人出庭应—诉应当遵守下—列规定:
【
《。 》 ， (一)按时出【庭;
《
】 (二)遵】。守审：判程序和法庭—纪律;
】
！(三)尊重审判【人员和？其他诉讼参加人;
！
！ ， (四)遵【守工作纪律,保守秘！密;
！ ， (【五)着装《庄重整齐,》言，语举止得体
！
第【二十三条 —行政机关负责人、】诉讼代？。理人出？庭应诉应当按—照，行政应诉意见举证】质证：,发表辩论意见协助！人民法院开》展调解,不得以欺骗！、损害？公共利益等方式,使！原告撤诉或者达【成，和解
《
— ， 第二十《四条 经行政复议！维持的被诉行—政，行为,？原行政行为机关在行！政诉讼期间需要【改变被诉行政行【为的,？应当：事，先书面告知》行政复议机》关
《
，
： ， 第二十五条 ！ 行政机关接—到人民法院》的裁判？文书后,应当—根据裁判《结果作出相应—处理:
！ 》 (一)认【为应当上诉》。的,按？照法定程序向—上一级人民法院提起！上诉;
！ (！二)生效的》裁判文书有履行【内容的,依法及时履！行;
—。。
》 (三)】认为人民法院作出】的终审裁判确—有，错误的？,依法向人民法院或！者人民检察》院，提出申诉
【
》 ， 第二十六条 】人，民法院提出的司法】建议,行政机关【应当将办《理结果及时书面回复！人，民法院
【
，
： 第二十七【条 行政机关对败！诉的行政诉》讼，案件,应当及—时分析败诉原—因,研究解决存在问！题,提？出改：进措施
《
！第二十八条》 行政应诉工作结！束后,行《政机关应当将案件】材料立卷归档
】
》 第二十—九条 县》级以：上司法？行政：部门应当定期对本】行政区域《内，的行政诉讼案件情】况，进行统计分析,【并向：本级人民政府和上一！级司法行政》部门：报告
！ ？第，三十条 行政机】。。关应当建立行—政应诉？培训制度,》组织开展旁听庭审】、案例研《讨，等活：动
：
，
？
鼓励和支！持行政机关负—责人、行《政执法人员》等相：关人员参加国家统一！法律职业资格考试】,提高行《政，。应诉能力
！
第三十】一条 《县级：以，上人民？政府应当将行政机关！出庭应诉、支—持人民法院受—理和审理行》政案：件、执行人民法院生！效裁判、行政应【诉能力建《设等情况纳入依法行！政，考核体系
—
》 第三十二条】 行政机关—及，其工作人员有下列行！为之一的,由—有关机关依法处理】:
【 — (一《)干预、阻碍人民法！。院依法受理和审理行！政案件的;》
【 【。。(二)经人民法院】依法传唤,无正当理！由拒不？到庭或者未经—。法，庭许可中途》退庭的;
》
—。。 (】三)拒不履行或者无！正当理由拖》。延履：行人：民法院发生法—律效力的《裁判、调解书的;】。
：
》 《 (四》)其他依法应当追究！责任的情形
！
—第三十三条 — 本办法自2019！年3月1日》起，施行
《
