吉林省行】政应诉办法
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吉林！省行：政应诉办法已—经，2018年》12：月2：。9日省？政府第29次常务】会议审议《通过,现予公布,自！2，019年3月1【日起施行
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【省长 ？景俊海
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2！019年1月9日
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吉林省行》政应诉办法
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？ ， ， 第一？条 为了规—范行：政应诉？行为：,健：全行政应诉》。制度,推进依法【行政,根据中华人】民，共和国行政诉讼【法中华？。人民共和国》行政复议法等法律、！法规的规定,结合】。本省实际,制定【本办法
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— 第：二条： 本省行政机关】和，法律、法规、规章】授权的组织(以下简！称，行政机关)行—政应诉工作,适【用本办法
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：。 ， 第三条— 公民、法—人或者其他》。组织认为行政机【关和行政机关工作】人，员的行政行为—。侵犯其合《法权益？,依法？向人民法院》提起行政诉讼,行】政机：关应当依法参—加，行，政诉讼活动》,履行行政》应诉职责《
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？ ， 第四？条 ？县级以上《人民政府《应当加强对本行政区！域内行政应诉工作的！领导,为行政应诉提！供必要的工作—条件：,做好？行政应诉机构、人员！和经费保《障,及时解决行【政应诉？工作中的重大问题】
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第五条！ ：县级以上司法行【政部门按照》职责规定对本行【政区：。域内行政应诉工作】。进行指导和监—督
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第—六条 行》政机关应当建—立健全行政》应诉：工，作制度,规范行政应！诉办理？程序
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— 第：。七条 行》政机关应《当支持人民法院【依法：受理和审理》行政案？件,：接受人？民法院的依法监督】
— ， 第八》条 司法行政部门！、部门法制机—构负责办理或者组】织办理？行，政应：诉事项,签收—人民法院《送达：的行：政应：诉，法律文书,提—出具体承办行政应】诉的机关或者机【构建：议,报行政机关【负责人批准
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？ 第九条 【 被诉行政行为【未，经行：。。政复议的行政诉讼案！件,行政机》关按照下《列规定履行行政【应诉：职责:
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！(一)县《级，以上人民政》府作为被诉》行政机？关的,由原》行政：行为机？。关负责行政应诉;】
【 ： ， (》二)两个以上—行政机关作出同【一行政行为的—,由共同作出行政行！为的行政机》关负责行政应诉;
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？ 【(三)行政机关【被撤销或《者职权变更的,【由继：续，行使职权的行—政，机关负责行政—。应诉;没《有继续？行使职权的,由【其所属的《人民：政，府负责行政应诉,实！行垂：直领导的,垂—直领导的上一级行政！机关负责行政—应诉;
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？ (四)！行政机关依法委托的！组织以该行》政机：关名义作出的行政】行为,由委托的行】政机关负责行政【应诉
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第十条！ 被诉行》。政行为？经过行政复议的行】政，诉讼案件,》行政：机，关按照下列规定【履行行政应诉职责:！
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【 (一】)行政复议机关决】定维持或者部分【维持：原行政行《为的,原《。行政行？为机：关和行政《复议机关共同—负责行政应诉;
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《 (二)】行政复议机关改【变原行政行为的,】行政复议机关负【责行：政应诉
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？ 行政复》议机关是县级以【上人民政府的,【。由本级司《。法行政？部门代为承担行政应！诉具体工作》
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【 第十一条 【 原行政行为—机，。关和行政复议机【。关共同？出庭应？诉的,原行政—行为机？关对原行政行—为，的合法性《举证,行《政复议机《关对行政复议—决定的合法性—举证
》
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第十二条！ 行政应诉—承办：机构庭审《前应当？。。做，。好下列工《作:
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《 (—一)：提出出庭应诉人选;！
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【 ？ (二)提出】行政机关负责人出庭！应诉建议;
【
？
！(，三)审查被诉行政行！为是否需要停止执】行或者诉讼保—全;
？
— (四！)组织？研究行政诉讼案【件,提？出行：政应：。诉意见;《
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【 (五)！其他行政应诉工【作
！ 第？十三条 行政机】关委托的诉讼代理人！出庭应诉前应当做好！。下列工作:
】
《 ： (—一)：查阅案卷、熟悉案】情;
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《 》 (二)起草行【政，诉讼答辩《状等相关法》律文书;《
【 《。。 (三)整理出！。庭应诉？。的证据、依据等相】关材料;
【
》 》 (四)办理出庭】应诉：相关手续;
】。。
：。
【 (五)出庭【应诉前的其他方面】工作
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？。
第十】四条 下列—行政诉讼案件,【行政机关负责—人应当？出庭应？诉:
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： 》 (一)涉及重！大公共利《益的：案件;
】。
】 (二)社会—高度关注的案件;】
》
《。 (—。三)涉及《人数众多或者—群体利益的》案件;
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】 (《四)其他需要行【政机关负责人—出庭的案件
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行政【。机，关负责？人包括行政》机关的正《职、副职负》责人以及《其他参与分管的负责！人
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： ？县级以上人民政府】及其：部，门可：以，依照本办法的规定结！合本：地区、本部门实际情！况制：定负责？人出庭应诉细则
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第—十五条 《 行：政复议机关》和原行政行为机关】。作为共？同被告的,》同时又属于本办【法第十四条行政机】关负责人《。应当出？。庭应诉的行政诉讼案！件，,一般？由原行政行为—机，关的负？责人出庭应诉—
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—第十：六条 行》政机关负责人出【庭应诉的,可—以另：行委托1《至2名诉讼代—理人：行，政机关负《责人不？能出庭应诉的,应当！。委托行政机关—相应的工作人员出】庭,不得《仅委：托律师
！ ？ 第十七《条 ： 行政机关负责【。人出庭应当》向，人民法院提交能够证！明，。该，。行政机关负责人【职务的材《料，
【。 第十八条 ！行，政机关？委，。托，相关工作人员—参加行？政诉讼的,应—。当，向人民法院提交加盖！行政机关《印章的授权》委托：书,并载明诉讼代理！人姓名？、职务？。和代理？权限等相《关内容
》
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》 ：第十九？条 县级》。。以上人民政府—可以启用本级人民政！府“行政应诉专【用章”？,用于行政诉—讼答辩状、法定代】表人身？份证明书、授权委托！书等需要以本级政】府名：义出：具的行政诉讼—文书
《
《 《。第二十条 重大复！杂案件,被诉—行政机关可》以通过咨询、论证等！。方式听取《。意，见
？
》 重《大复杂案件行政应诉！意见应当集体研究】决定
】 第二—十一条 行—政机关应当在—法定：期限内,向人民法院！提，交行政诉《讼答辩状、》证据和依据
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— 第二十二条 】。行政机关《。负责人、诉讼代【理人出庭应诉应【。。当遵守下列规—定:
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？ 【。。 (一)按时出庭;！
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】 》。(，二)遵守《审判程序《和，法庭纪律;
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— (三—。)，尊重审判人》员和其？他诉讼参加》人;
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【 (四)】遵，。。守工作纪律,保守秘！密;
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》 《 (《五)：着装庄？重整齐,言》语举止得体
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—第二十三条》 ：行政机关负责人【、诉讼？代理人出庭应诉应】当按照行政》应诉意见举证质【证,：发表辩论《意见协助人民法院开！展调解,《不得以欺《骗，、损害公共利益【等方式,使原告撤】诉或者达成》和解
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！第二十四条 经】行政复议维持的被诉！行政：行为,原行政行为机！关在行政诉讼期间需！要，改变被诉行政行为的！,，应当事先《书面告知行政—。复，议机关
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《 第二十五条— 行政机关接到人！民法院的裁》判文书后,应当根据！裁判结果作出相【。应处理:
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】。 (》一)认为应当—上，诉的,按照》法定程序《向上：一级人民法院提起】上诉;
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】 (二)生效】的裁判？文书有履行内—。容的,？依法及时履》行;
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》 ？ (三【。)，认为：人民法？院，。作出的终审裁判确】有，错误：的,依法向人民法院！或者人民检察院【提出申？诉
：。
！第二十六条 — 人民？法院提出的司法【建议,行政机—关应当将《办理结果及时书面回！复人民法院
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《 第二十七条 】 行政机关对—败诉的行政诉—讼案件,应当及时分！析败诉原因,—研，究解决存在问—题,提出改进措施
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【 第二十八条 ！行政应？诉工作？。结束后,行》政机关应当将—。案件材料立卷—归档
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《 ，第二十九条 — ，县级以上司法行【政部：门应当定期》对本行政区域内的行！政诉讼案件情况进行！统计分析,并向本】级人民政《府，和，。上一级司法行—政部：门报：告
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： ？ 第三十条》 行政机关应【当建：立行：政应诉培训制度,组！织开展？旁听庭审、案例研讨！等活动
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鼓励和】支持行政机关负责】。人、行？政执法人员等相关人！员参加国家统一【法律：职业：资格考试,》提高行政应诉能力】
【。 ： 第三十一条 【 ，县级：以上人民政府应当】将，行政机？关出庭？应诉、？支持人民《法院受理《和审理？行政案？件、执行人》民法院生效裁判【、行政应诉能力建设！等情况？纳，入依法行《政考：核体系
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第【。三十二条 行政机！关及其工《作人员有下列行【为，之一：的,由有《关机关依法处理:
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— 【(一)干预》、阻：碍人：。民，法院依法受理和审理！行，政，案件的;
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《 】(二)经《人民法？院依法传唤,—无正当理由拒不到庭！或者未？。经法庭？许可中途退庭的;】
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《 《 ？(三)拒不》履行或者无正—当，理由拖延履行人民】。法院发生法律效力的！。裁判、调解书的;
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【 (四)其【他依法应当追究责】。任的情？形
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第三【十三条？ 本办法自201！9年：3月1日起施—行
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