《吉林省？规范行政处罚裁【量权办法 【   【 ， 第一条 》 为：。了规范行政处—罚裁量？行为保证公正—执法保护公民、法】人和其他组织的合法！权益根？据中华人民共—和国：行政处罚《法及：。。有关法律、法规的】规定结合本省实【际制定本办法 ！     【第二：条，  本？办法：。所称行政处罚—裁量权是《指行政处罚实施机】关在法定的行政【处罚：权限范？围内对公民、法人】和其：。他组织违反行政【管理秩序《的行为决定是—否给予行政处—罚、：给予何种行政处【罚和给予何种—幅度行？。政处罚的权》限 【  ：  本办《法所称行政》处罚实施机关—是指具有行政处罚】权的行政机关—、法律和法规—授权实施行政处罚】。的组织 》     第！三，。。。条  本省各级人】民政府所属行政处】罚，实施机关行使—行政处罚裁量权均须！遵守本办法 【。 《    第》四条  县》级以上？人，民政府应当》加，。强对规范行政处罚裁！量，权工作的领导将【规范行政处》罚裁量权工作纳入】政，府绩效考评内容 】 ：     县】级以上人民政—府法制部门在本【级政府领导下具体负！责，本行政区《域内规范行政处【罚裁量？权的组织、指—导、协调、》监督：等工作 】     第五条】 ， 行使？行政处罚裁》量权应当符合下列要！求，。。 ， 《    《。     (一【。)在法律、》法规、规章规定【的行政？处罚的种《类，和幅度内进行并符】合法定程序; ！   》   ？。  ： (二)以事实为】依据排除不相关因素！的干扰与违法行为的！事实、性质、情【节，、社会危害程度【相当; — ：  ：  ：     (三【)对违法事实、性】质，、情节、社》会危害程度等—因，素相同或者相似的】违，法行为？所，适用的处罚种—类和：幅，度应当基本相同 】     ！第六条  行政处罚！裁量：权细化、《量化工作《主要由省政府所属行！政处：罚实施机关负责省】政府：所属行？政，处罚：实，施机：关认为应当由市(州！)政府所属行政【处罚实施机关进行】细化、量化的细化】、量化工《作由市(州)政府】所属行政处罚实施】机关负责 ！ ，    上级行政】处罚实施《机关细化、量化【。的行政处《罚裁量标准下级行政！处罚实施机关应当】执行 —    》 第七条  细化】。、量化行政处罚【裁，量权应当《明，确以下内容 】 ？        (！一)法律、法规、规！章规定可以》选择是否给予行政】处罚的应《当明确是《否给予行政处罚的具！体裁量标准和—适，用条件; — ？       【  (二)法律、】法规、？。。规章规定可以选择】行政处？罚种类的应当明确适！用不同种类行政【处罚的具体裁量标】准和适用条件;【   】   ？   (三)法【律、法规、规—章规定可《以，选择行政《处罚幅度的应当【根据：违法事实、性—。。质、情节、社会危】害程度等因素确定】具体裁？量标：准和适用《。条件; 【   《  ：   ？ (四)法》律、法规、规章规】定可以单处也—可以并处行》政处罚的应当明确单！处或者并处行政【处罚的？具，体裁：量，标准和适用》条，。件， ，    】。 第八条  细化】、，量化行政《处罚裁？量权应当按下列【程序进行 【     【    《(一：)梳理行政处—罚裁量权依》据; 】        (！二)对相关行政处罚！典型案？例进行整理》、分析作为》细化、量化行政处】罚裁量权的根据;】    ！     (三)将！行，政处罚裁量权细【化、量化《并，根据违法《行为的事实、性质】、情节、社》会危害程度的—不同规定适用不同】处，罚，种类、幅度的—裁量标准; ！       】  (？四)经部门领导集】体讨论通过后发布实！施  】。   第九条  细！。化、量化的行政【处，罚裁量权应当按【照省政？府有关？规，定，报送备案并通—过部门网《站等方？式向：社会公开 】 ，     第—十条  《。负责：细化：、量化行政处罚裁量！权的：行政处罚实施机关】应当根？据法律、《法规、规《章，的变化或者行政执法！工，作的实际情况对细化！、量化的行政—处罚裁量权内—。容及时进行修改、】。补充和完善 】  《   第十》一条  当事—人有下列情形之一】。的依法不予处罚【 ？       ！  (？一)不满14周岁】有违法行为的; 】   【      (二】)精：神病人在不能辨认或！者不能控制自己行】为时有违法行—为的; 》 ，     【 ，   ？(三)违法行为【轻微并？已，及时纠？。正，。没有造成危害后果】的; ？ 《        】 (：四)：法律、法规、规章】规定不？予处罚的《其他：情，形  】   违法行为在2！。年内未被发》现的不再给予—行政处罚《。 法律另有规定的除！。外  】   第十二条  ！当事人有《下列情形之一—的应当？依法从轻或者—。减轻处罚 】 ：       【 (一)已满—14周岁不满1【8周：岁有违法行为的;】 》    《   ？  (二)主动消除！或者减轻违》法行为危害后果的;！。 《 ：   ？。     (三)】受他：人胁迫？有，违法行为的; 【   【  ： ， ，  ：(四)配合行政机】关查处违法行为有】立功表现的; 【 》     》  ： (五)法律、法规！。、规章规定应当【从轻或者减》轻处罚？的其他情形》。 》。  ：   第《十三条  》行使行政处罚裁量权！时应当执行告知、听！证、说？明理由、回避、【集，体讨论决定等—相关规定《 《     第【十四条  行使【行政处罚裁》。量权时应《当充分听取当—事，人的陈述、申—辩并记录在案—;在案件调查—报告和行政》处罚决定《。书中应当对认—定，的事实？和不予处罚》、从轻处罚、减轻】处罚等裁量因—素予以？说明：  【。   第《十五：条  县级以上【人，民，政府及其所属行政】处，罚实施机关应—当，。建，立健全规范》行，政处罚裁量》权监督制度通过【行，政复议、行政—处罚案卷《评查、？行政执法监督检查、！考核评估《以及对行政处—罚的投诉处理等方式！对规范行政》处罚裁？量权的情况进行监】督   ！  ：第十六？条  公民、法人或！者，其，他组织认为行政处罚！实施机关行使行【政，处罚裁量权违法【或者不当的可—以向本级人》民政府法制部门或者！行政处罚实施机【关的上级《部门投诉、举报 ！ 《   ？ 接受投诉、举报】的，部门对受理的投诉、！举报应当进行调查】核实依照职权在【60个工作日—。内作出处理并将处】理情况告知具名投】诉人、举报人 】  》   第十七条【  发？现行：使行政处罚裁量权】违法或？者不当的行政处罚】实施机关应当主动、！及时纠？正，;行政处罚实施机关！不自行纠正的由本级！人民政府法》制部门或《者行政处《。罚实施机《关，的上级部门》责令限期纠正—或者予以《撤销 》 ：     》第十八条  —行，政执法人员违反本】办，法滥用行《政处罚裁量权—的由所在单位给予批！评教：育、：离，岗培：训;情？节严重的《依法给？予行政处分;涉【嫌犯罪的移交—司法机关依法处理】 《     —第十九？条  本《办法自2013年】5月1日起》施行 《