吉林省【规范行？政处罚？裁，量权办法 》 —     第一条】  为了《规范行政处罚—裁量行为保证公正】执法保护公民—、法：人和其他组织的合法！权，益根据中华人—。民共和国行政处【罚法及？有关：法，律，。、法规的《规，定结合本省实际【制定本办法》。   】  第二《条  本《。办法所称行政—处罚裁量权是指行】政，。处罚实？。施机关在法定的【行政处罚《。权限：范围内对公民、法人！和其：他组织违反行政管】理秩序的行为决定】是否给予《行政处罚、给予何】种行：政处罚和给予何【种幅度行《政处罚？的权限 — ？。    本办—法所称行政处罚【实施机关是指具有行！政处：罚权的？。行政机关、》法律和法规授权实施！行政处罚的组织 ！ ，     【。第三条？  本省各级人【民，政府：所属行政处罚实施机！关行使行政处罚裁量！权均须遵守本办法 ！ ：     第四！条 ： 县级以上人民【政府应当加》强对规？范行政？处罚裁量权工作【的领导将规范行政】处，。罚，裁量权工《作纳：入政府绩效考评内】容 《 ：   ？  县级以上人【民政府？法制部？门在本级《政府领？导下具体负责本行政！区，域，内规范行政处罚【。。。裁量权的《组织、指《导、协？调、监督等工作【 ， ， 《。    《第五条  行使行政！。处罚：裁量权应当符合【下列要求 】        ！。 (一？)在法律、法规【、规章规定》的行政？处罚的种类和幅度】内进行并符合法定】程，序; 》   》      (【二)以事实为—依据排？除不相关因素—的干扰与《违法行为的》事实：、性质、情节、【社会危害程度相【当; —     —    (三)【对违法事实、—性，质、情节、社会【。危害：程度等因素相同或者！相似的违法行为所】适用的？处，罚种类和幅度应【当基本相同》。 ，   【。  第六条》  行政处罚裁【量权：细化、量化》工作：主要由省政府所【属，行政处？罚实施机《关，负责省政《府所属行政处罚实施！机关认？为应当由市(州)】政府所属行》政处罚实施机关进行！细，化、：量化：的细化、量化工【作由市(州)—政府所属行政处罚】实施：机关负责 》     ！上级行？政处：罚实施机《。关，细化：、量化的《行政处罚裁量标【准下级行政》处罚实施机关应【当执行 ！    第》七，条  ？细化、量化行政处罚！裁量权应《当明确以下内容【 ：      ！   (一)法律】、法规、规章规定可！以选择是否》给予行政《处罚的应当》明确是否给予行【政处罚？的具体裁量标准【和适用条件; 】。 《       【 (二)《法律、法规、—规章规定可以—选择行政处罚种类的！应当明确《适用不同种类行【政处罚？的具体？裁量标准和适用条】件;  ！  ：     (三)】法，律、法规、》规章规定《可以选择行政处罚幅！度的应当根据违法事！实、：性质：、情节、社会危害】程度等因素》确定具？体裁量标准和适【用条件; ！       【  (四)法律【、法规、规章规定】可以单？处也可以并处行【政处罚的应》当明确单处或—者并处行政处—罚，的具体裁量标准和适！用条件 》     第！八条  《细化、量《化行政处《罚裁量权应当按【下列程序《进行  ！ ，      (一)！梳理行政处罚裁【量权依据; — ？。  ？   ？    (二)对】相关行政处》罚典型案例进行【整理、分析》作，为，细化、量化行政处罚！裁量权的根据;【 ，   【      (三)！将行政处罚裁量权细！化、量化并》根据：违法：行为的事实》、性质、情节、【社，。会危害程度》的不同规定》适用不同《处罚种类、幅度的】裁量标准《; ？   —  ：    (四)【经部：门，领导集体《讨论通过后发布实】施   ！  第？九条  细化—、，量化的行政处罚裁量！权应当按照》省政府有关规定报】送备案？并通过部门网站等方！式向社会公开 【 ：     【第十条  负责细】化、量化《行政处？罚裁量权的行政处】罚实施机关应当【根，据法律、法规、规章！的变：化或者行政执法工作！的实际情况对细化】、量化的行政处罚】裁量权？内容及时进行修【改、补？充和：完善 《     】第，十一条  》。当事人？有，。下列：情形之一的依—法，不予处罚 — ， ：      —   (一》)不满14周岁【有违：。法行为的; —    】   ？  (二《。。)，精，神病人在不能辨认】或，者不能控《制自己？行为时？有违法行为》的; ？ ？   《      (三】)违：法行：为轻微并《已及时纠正没有【造成危害《后，果的：; 》   《      (四】)法律、法规、规章！规定：不予处？罚，的，其他情形 【    — 违法？行，为在2年《。内未被发《现的不再给予行政处！罚， 法：律另有规定的除外】  【  ： 第十二条  【。当事人有下列情【形之一的应当依法从！轻，或者减轻处罚— 《。    》     (一)已！满14？周，岁不：满18周《岁有违法行为—的;： ：  》       (】二)主？动消：除或者减轻违—法行为危害后果的;！。 ，。   【      (三】)受：他人胁？迫有违法《行为的; 》 ？        ！ (四)配合行【政机关？。。。查处违法行为—有立功表现的—。;，  【       (五！)法律、法规、规章！规定：应当从轻或》者减轻处罚的其他】情形 —     第十】三条  行使—。行政处罚《。裁，量，权时应当执行告【知、听证、说明【理，由、回避、集体讨论！决定等相关规—定 【  ：  第十《四条  行使行政】处罚裁量权时应当】充分：听取当事人的陈【述、：申辩：并，记录在案;》在，案件调查报告—和，行政处罚《决定：。书中：应当对认定的事【实，和不予处罚、从轻处！罚、减轻处罚—等裁量因《素予以说明 】  《   第十五条  ！县级以上人民政府及！其所属行政处—罚实：施机：关应：当建立健全规范行】政处罚裁量权监【督制度通过行政复议！、行政？处罚案卷评查、行政！执法：监，督，。检查、考核评估以】及对行政处》罚的投诉《处理等方式对规【范，行政处罚裁量权的情！况进行监督 【     】第十六条  —公民、法人或者其他！组织认为行政处【罚实施机关》行使行政《处罚裁量权违法【或者不当的可以【向，本级人民政府法【制部门或者行—政处罚？实施机关的上级部】门投：诉，。、举报 ！    接受投诉、！举报的部门对—受理的？投诉、举报应—当进行调查核实依】照职权在6》0个工作日内作出处！理并将处理情况告知！。具名投诉人、举【报人： 《 ，     第十【七条  发现—行使行政处》罚，裁，量权违法或者不当的！行政：处罚实施机》关应当主动、及【时纠正;《。行政：处罚：实，施机关不自》行纠正的由本级人】民政府？法制部门或者行【政处罚实施机关【的上级部门》责令限期纠》正或者予以撤销【 》     》。。第，十八条  行政执法！人员违反本办法滥】用行政处《罚裁量权的由所【在单位给《予批评？教育、离岗培训;情！。。节严重的依法给予】行政处分;涉—嫌，犯罪：的移交司法机关【依法处？理， ： ？    《 第十九条 — 本办？法自20《1，3年5月1日起【施行 《