： 吉林省规范【行政处罚裁量—权办法 — ：    — 第一条 》 为了规范行政处罚！裁，量行为？保，证公：正执法保护公民【、法人和其他组织】的合法权益根据【中华人民共和国【行政：处，。罚法及？有关法律、法规【的规：定结合本《省实际制定》本，办法 —。   《  第二条 —。 本办法所称—。行，政处罚？裁量权是指行政处】罚实施？机关在法定的—行政处罚权限—范围内对公民、法】人，和其他组织违—反行：政管理秩序的行为】决定是否给》予行政处罚、—给，予何种行政处罚【和给：予，何种：幅度行政处罚的权】限 》    》 本办法所称行政处！罚实施？。机关是？指，具有行政处》罚权的行政》机关、法律和—法，规授权？。实施行政处罚—。。的组织 《     ！第三条 《 ，本省各级人》民政：府所属行政处罚实施！机关行使行政处【罚裁量权均》须遵守本《办法  ！   第四条  县！。级以上人民政府应当！加强对规范行政处】罚裁：量权工作《的，领，导将规范行》政处：罚裁量权工作纳入政！府绩效考评内容 】     ！县级以上人》民，政府法？制部门在《本级政府《领导下具体负责本行！政区域内规范行【政处罚裁量权的组】织、指导、》协，调、监？督等：工作 —。  ？  ： 第五条 》 行：使行政处罚裁量权】应当符合下》列要求？ ， 》      —  (一)在法律】、法规、规章规定】的行政处罚的种类】和幅度内进行并符】合法定程序》; 》      【   (《二，)以事实《为依据排除》不相关因《素的干扰与违法行为！的事实、《性质：、情节、社》会危害程度相—当，; ？     】    (三—)对违法事实—、性质、情》节、社会《危害程度等因素相】同或者相似的违法】行为所适用的处罚种！。类，和幅：度应当基本相—同 ？  》   第六条—  行政处罚—裁量权细化》、，量化工作主要由省】政府：。所属行？政处罚实施机关负】。责省：政府所属《行政处罚实施机关】认为应？当，由市(州)政府所属！行政：处罚实施机关进行细！化、：量化的细化、量【化工作由市(—州)政府所属行政处！罚，实施：机关负责《。  【   上级》行政处罚实施—机关：细化、量化的行政处！罚裁量标准下级行】政处：罚实施机关应当执】行 ：   【  第七条 — 细化、《量化行政处罚裁【量权应当明确以下】内容： 《      【   (一)—法律、？法规、规章规定可以！。选择是否给》予行政处罚的应【。当明确是否给予行】政处：罚的具？体裁量标准》和适用条件; ！     【    《(二)？法律、法规、—规章规定可以选择】行政处罚种》类的应当明》确适用不同种—类行政处罚》。的具体裁《量标：准和适用条件; ！。 《   ？     (三)】法，律、法规《、规章规定》可，以选：择行政处罚》幅度的应当根据违法！事实、性《质、情节、社会危害！程，度等因素确定具【体裁量标准和—适用条件《; 【    《    (四—)法律、法规、规章！规定可以单》处也：可以并？处行政处罚的应【当明确单处或者并处！行政：处罚的具体裁量【标准和适用条件【 ， 》    第八条  ！细化、量化行—。政处罚裁《量权：应当按下列程—。序，进行  ！。       (】一)梳理《行政处罚裁量权依据！; ？ ，      】   (《二)对相关行政【。处，罚典型？案例进行整理、分析！作为细化、量—。化行政处罚》裁量：。。权的：根，据; 【   ？。。。      (三】)将行政处罚裁量权！细化、量化并—根据违法行》为的事实、性质、情！节、社？会危害程度》的不同规定》适用不同处》。。罚种类？、幅度的裁量标准;！ 》。        】。 (四)经部门【领导集体讨论通过后！发布：实施  ！。   第九条  细！化、量化的行政处罚！。裁量权应当按—。照省政府有关规定】报送备案并通过【部门网？站等方式《向社会？公开  ！   ？第十条？  负责细化、量化！行政处罚裁量权【的行：。政处罚实施机关应】当根据法律、法【规、规章《。的变化或者行政执法！工作的实《际情况对细化、量化！。的行政处《罚裁：量权：内容及时进行—修改、补充》和，完善 【。     第十一】条  当事人有下列！情形之一的依—法不予处《罚 ： ：     【    (一)【不，满14周岁有—违法行为的;— 《     —  ：。 ， (二)精神病人】在不能辨认或—者，不能控制自》己行为时有》违法行为的; ！       ！  (三)》违，法行为轻微》并已及时纠》正没有造成危—害后果的;》  【       (】四)：法，律、法？规、规章规》定不予处罚的其他情！。形 【    违法行【为在2年内》。未被发现的不—再给予行政处罚 法！律另有？规定的除外 【  》   第《十二：条， ， 当事人有下列【情形之一的应当依法！。从，轻或者减《轻处罚 ！。 ，  ：     (一【)已满14周岁【。不满：18周岁《有违法行为的;【 《 ：  ：      —(，。二，)主动消除或者减】轻违法行为》危害后果的》;   ！      (三)！受他人胁迫有—违法行为的; 【  — ，   ？   (四》)配合？行政机关查处违法行！为有立功表现的; ！ ：       ！  (五)法律、】法规、规章规—定应当从轻或者减轻！处罚的其他情形 ！ 《。    第十三条】  行使行政处罚裁！量权时应《当执行告《知、听证、说—明理由？、回：避、：集体讨论决》定等相关规定 ！。    —。 第十四《条  行使行—政处罚裁量》权时应当充分听取当！事人的陈《述、申？辩并记录在案—;在案件调查—报告和？行政处罚决》定书中应当对认定】的事实和《不予处罚、从轻【处，罚、：减轻处？。罚等：裁，量因素予以说—明 【    第十五【条  县级》以上人民《政府及其所》属行政处罚实施机关！应当建立《健全规？范行政处罚裁量权监！督制度通过行政【复议、行政》处罚案？卷评查？、行政执法监督检】查、考核评估以及】对行政？处罚的？投诉处理等方式【对规范行政》处罚裁量权》的情况进行监督 】 《    《 第十六《条  公民》。、法人或者其他组】织，。认为行政处罚实施】机关行使行》政处罚裁量权违【法或者不当的可以向！。本级：人民政府法制部【。。门或者行《政处罚实《施机关的上级部门投！诉、：举报 —     —接受投诉、举报的部！门对受理的》投，诉、举报应当进行】调查核？实依照职权在60】。个工作？日内作出处理—并将处理情》况告知具名投诉【人、举？报人： ，     ！第十七条《。  ：发现行？。使行：政处罚裁量权违【法或者？不当的？行政处罚实施—。机关：应当：主动、？。及时纠正;》行政处罚实》施机关不自行纠【正的由本级人民政】府法制部门》或者行政处罚实施机！关的上级部门责令限！期纠正或者予以撤销！  【 ，  第十八条 【 ，行，政执法？人员：违反本办法滥用行政！处罚裁量《权的由所在单位给予！批，评教育、离岗培训;！情节严？重的依法给予行【政处分;涉嫌犯罪】的移交司法》机关依法《处，理 ：    】 第：十九：条  本办法—自2013年5月】。1日起施行》。 ， ，