吉林省规范！行政：处罚裁？量，权办法 ！     第【一条 ？ 为了规范行政【处罚裁量行为—保证公正《执法保护公民、法人！和其他？组织的合《法权益根据》中华人民共》和，国行政处《罚法及有关法律、法！规的规定结合本【省实际制定本办法】 ：  》   第二条—  本办法所—。称行政处罚裁—量权是指行政—处罚实？施机关在法定的【行政处罚权限范围内！对，公民、法人和—其他组织违反行【政管理？秩序的行为决—定，是否给予行》政处罚？、给予？何种行？政处罚和《给予何？种幅度行政处罚【的权限 】 ，    本办法【所称行？政处：罚实施机关是指具】有行政处罚权的行】政机关、法》律和法规《授权实施行政处罚】的组织 ！    第三条  ！本省各级《人民政府所》属行政处罚实施【。机关行？。使行政处罚裁量权均！须遵守本办法 ！     【第四：条 ： 县级以上》。人民政府应当加强】对规范行《政处罚裁量》。权工作的领》导将规范《行政处？罚裁量权工作纳入政！府绩效考评内容 】   【  县级《以上：人民：政府法？制部门在《本级政府领导下具体！负责本？行政区域内规范【行政处罚裁量权的】组织、指导、协调】、监督？等工：作 》     第五】条  ？。行使：行政处罚《裁量权应《。当符合下列》要求 】  ：  ：    《(一)在《法律：、法规、规》章规定的行政处罚的！种类和幅《度内进行并》。符合法定程序—;  】  ：     (二)】。以事实为依据排【除不相关因》素的干扰与违法行为！的事实？、性质、情》节、社会《危害程度相当—; 【     》   (三)对违法！事实、性质、情【节、社会危害程【度等因素《相，同或者相似的违法】行为所适用》的处罚种类和幅【度应：当基本相同》。。   】。  第六条  【行政处罚裁量权细】化、量化工作主【要由省政《府所：属行：政处罚实施机—关负责省政府—所属行政处罚—实施机关《。认为应当由》市(州)政府所属行！政处罚实《施机关进行细—。化、量化《的细化、量》化工作由市》(州)政府所属行政！处罚实施机》关负责 》    【 上级行政》处罚：实施机关细化、【量化的行政》处罚裁量标准下级】行政处罚实施—机关应当执行 【    】。 第七条  细化、！量化行政处》罚裁：量权应当《明确以下内容 【。 《    《     (一)】法律：。、法：规、规章《规定可以选择—是否给予行政处罚的！。应，当，。明确是否《给予行政处》罚的具体裁量标准和！适用条件《; ：。 ： ，    》     (—二)法律、法规、】。规章规定可以选择】行政处罚种》。类的应当明》确适用？不，同，种类：行政处罚《的，。。具体裁？量标准和《适用条件;》。 —        】(三)法律》、法规、规章规【定可以选《择行政处罚幅—度的应？当根据违法》事实、性质、情节、！。。社会危害《程度等因素》确定具体裁量标准】和适用条件; 】     】。 ，  ： (四)法律、【法规、规《。章规定可以》单处也可以并处行】政处罚的应当明确单！处或者并处行政处罚！的具体裁量标—准和适？用条件 《     ！第，八条  细化、【量化行政处》罚，裁量权应当》按下列程序进—行， ，  — ， ，    《 (一)梳》理行政？处，罚裁量权依据;【  【     》  ：(二：)对相关行政处罚典！型，案，例进行整理、分【析作为细化、—量化行政处》罚裁量？权的根据; —    】     》。。。。(三)将行政处罚】裁量：权细化、量化并根据！违法行？为的事？实，、性质、情节—、社会危害程度的不！同规定适《。用不同处罚》种类、幅度的裁量标！准; 《 ，     【 ， ，。 ， (：四)经部门领导集体！。讨论通过后发—布实施 【    》 第九条  细化、！量化的？行政处罚《裁量权？应，当，按，照省政府《有关规定《报送备案《并通过部门网站等方！式向社会公开 】 《  ：。  第十条》。  负责细化—。、量：化行政处罚裁量【。权，的行政处罚实施机关！应当根据法律—、法规？。、规章的变化或者行！政执法工作的实际】情，况对细化、量化的】行政处罚裁量—权，内容及时进行修【改、补？充和完善 】 ，     》第十一？条  当事人有下列！情形之？一的依法《不予处罚 ！       【  (一)不满【14周？岁有违法行为的【; 【。      —  (二)精神病】人在不？能辨认或者》不能控制自》己行为时有违法行】为的; 】 ，     》   (三)—违法行为轻微并【已，及时：纠正没有造成—危害后？果的; 》 ：     —    (四—)法律、法规、规章！规定：不予处罚《的其他情《形 ？。     】违法：。行为在2《年，内未：被发现的不》再给：予行政处罚 法律】另，有规定？的除外 》 ，    — 第十二条  当事！人有下列《情形之一的应—当依法从轻或—者减轻处罚 】   》      (一】)，已满14周岁不满】18周岁有违—法，行为的; 》  — ，      (【二)主动消除或者】减轻：违法行？。为危害后《果的; —   》      (三】)受他人胁迫有【违法行？为的; 《 ：      】   (《四)配合《。。行，。政机关查处违—法行为有立》功表现的;》   】      —(五)法律、法【规、：规章规定应当—从轻或？者减轻处《罚的：其他情形 —   —  第十《三条  《行使行政处罚裁量权！时应当执行告知、听！证、说明理由、回避！、集体讨论》决定等相关规—定   ！  第十《四条  行使—行政处罚裁量权时】应当：充分听取《当事人？。的陈述、申辩并【记录在案《;在案件调查—报，告和行？政处罚决定书—中应当对认》定的：事实和？不予处罚《、从轻处罚、减【轻处：罚等：裁量因素予以说明 ！ ， ？    《 第十五条  【县级以上人民政【府及其所属行政【处罚实？施机关应《当建立健全》。规范行政处》罚裁量权《。监督：制度通过行政复议、！行政处罚案卷—评查、行政》执，法监督？检查：、考核评估以及对行！政处罚的投诉处理等！方式对规范行政【处，罚裁：量权的情况进行监督！    ！ 第：十六条  公—民、法人《或者：其他：组织认为《。行政：处罚：实施机？关行使行《政处罚裁量权违【法或者不当的—可以向本级人—民政：府法制部门或者行】政处罚实施机—关的上级部》门投诉、举报 ！   》  ：接受投？诉、举报的部—门对受理的投诉、】举报应当进行—调查核实依照职权】在60个工作日内作！。出，处理并将处理—情况告？知具名投诉》人、举报人 【     】第，十七条  发现行】。使行政处罚裁量权】违法：或者不当的行政处罚！。实施机关应当主动、！及时纠正;行—政处：罚，实施机关《不自行纠正的由【本级人民政》府法制部门或—者，行，政处罚实施机—关的上？级部门责《令限期纠正或—者予以撤销 ！。     —第十八条 》 行政？执法人员《。违，反本办法滥用—。行政处罚裁量权的由！所在单位给予批评教！育、离岗培训;【情节严重《的依法给《予行政处分;涉嫌】犯罪的移交司法【机关：依法处理 ！     》第十九？条  本办法—自20？13年5月1—日起：施，行 ？