？ 吉林省《规范行政处罚裁量权！办法 】     第一条！  为？了规范行政处罚裁】量行为保《证，公正执法保》护公民、法人—。和其他组织的—。合法权？益，根据：中华人民共和国【行政：处罚法及有关法律】、法规的规定结合本！省实际？制定本办法》 ， ？     第【二条  本》办法所称行政处罚】裁量权是指行政【处罚实？施机关在法定—的行：政处罚权限范围内】对公民、法》人和其他组》。织违反？行，政管：理秩：序的行为《决定是否给予—行政处罚、给予何】种行：政处罚？和给予何《种幅度行政处罚的权！限 【 ， ，。  本办法》所称行政处罚—实施机关是指具有行！政处罚？。权的行政机关、法律！和法规授权实施【行政处罚的》组织：   】。  第三条  【本省各级人民政府】所属行政处罚实施】机关行？使行：。政处罚裁量》权均须？遵守本办法 【。  》   第四条  县！级以上人《民政：府应当加《强对规？范行政处罚裁量权】工作的领导将规范行！政处罚裁量权工作】纳入政府绩效考【评内容 —   》  县？级，以上人民政》府法制部门在本级政！府领：导下具体《负，责本行政区域—内规范行政处—。罚裁量权《的组织？、指导、协调、监】督等工作 ！   ？  第五条  行使！行政：处罚裁量权应当符】合下：列要求 】   ？      (一)！。在法律、法规、【规章规定的》。行政处罚的》种类和幅度》内进行并符合法定程！序; —   《。   ？ ，  (二)》以事实为依据排【除不相关因素的【干扰与？违法行为的事实、】。性，质，、情节、《社会危害程》度相当;《。 《   《。      (三】)对违法事实、【性质、情节、社会危！害程度等因》素相同或者相似的】违法：行为所适《。用的处罚种类和幅】度应当？基本：相同 】    第》六条  行政—。处罚裁量权》细化、量《化工作主要由省政府！所属行政处罚实【施机关负《责省政府所》属行：政处罚实施机关认】为应当由市(州)政！府所：属行政处罚实—施，机关进行《细化、量《化的：细化、量《化工作由市》(，州)政府所》。属行政处罚实施机关！负责 《  》   上级》行政处罚实施机关细！。化、量化的行—政处罚裁量标准下】级行政处罚实施机关！应当执行 — ，   》  第七条》  细化《、量化行政处罚裁量！。。权应当明确以下【内容  ！    《   (一)—法律、法规、规章】。规定：可，。以选择是否给予行政！处罚的应当明—确是否给予行—政处罚的具体裁量】标准和适用条—件; 【。     》 ， ，  (二)法律、】法规、规《章规定可以选择【行政处？罚种类的应当明确】适用不？同种类行政处罚的具！体裁量？标，准，和适用条件;—。 《 ，    《     (三)】法，。律、法规《、，规章规？定可以？选择行？政处罚幅度的应当根！据，。违法：。事实、性质、情节、！社会危？害程度等《因素确定具体裁量标！准和适？用条件; 】 ：      —  (四)法律、法！规、规章规》定可以单处》也可以？并处行政处罚的应】当明确单处或者【并，。处行政？处罚的具体裁量标准！和，适用条件《 《     第【八条  细》化、量化行政处罚裁！量，。权应当按下列程【序进行 》 ，      】  ： (一)梳理行政】。处罚裁量权依据;】 ？     【    (二—)对相关行政处【罚典型案例进—行整理、分析—作为细化、量化行政！处罚裁量权的根【据;  ！      — (三)《将，行政：处罚裁量权细—化、：量化：并根据违法》行为：的事实、性质、情节！、社会危害程度【的不同规定适—用，不同处罚种类、【幅度的裁《量标准; 【 ？。      —  (四《。)经部？门领导集体讨论【通过：。后发布？实施 ？ 《     》第九：条  细《化、量化的》行政处罚裁量—权应当按照省政府】有关规定报送备案并！通过部门网》。站等方式向社会【。公开 ？     ！第十条？。  负责细化、量化！行政：处，罚，裁量权的行政处罚实！施，。机关应？当根据法律》、法：规、规？章的变化或者行政】执法：工作的实际情况【对细化、量化的行】政处：罚裁量？权内容及时进行修】改、补充和完善【    ！ 第十一条  当事！人有下列《情形：。之一的？依法不予处罚 】      ！   (一)—不满14周》岁有违法行为的; ！ ？    》     (二【)精：神病人在不能辨认】或者不能控制自己行！为时有违法行为的】;， ？ ？     》   (三)违法】行为轻微并已及时】纠正：没有造？成危害后果的; ！   —      (【四)：法律、法规》、规章规定不予【处罚的其《他，情形 ？。 《。 ，    违法行【为，在，2年内？未被发现的不再【给予行政处》罚 法律另有规定的！除外 【 ，。    第十二条 ！ 当事人有下列情】形之一的《应，当依法从轻》或者减轻《处罚 ？ ，  》       (一！)已满14周—岁不满1《8，周岁：有违法行《。为的：;  】    《   ？(二：)主动？消除或者减轻违法行！为危害后果的—; ？ ， ， ：。  ：   ？   (三)—受他人胁迫有违【法行为的; —    】   ？。  (四)配—合行政机关查处违法！行为有立功表—。现的; ！        (！。五)法律、》法规、？。规章规定应当从轻】或者减轻处罚的其】他情形 【  ？。  ： 第十三条  【行使行政处罚裁量】权时应当执行—告知、听证、说明理！由、回避、集体讨】论决定等相关规【定 ？ ：。。 ：    第十—。四条  行使—行政处罚《裁量权时《应，当充分听取当事人的！陈述、申辩》并记录在案;在案件！调查报告和行政【处罚决？定书：中应当？对认定的事实和不】予，。。处罚：、从轻处《罚、减？轻处罚等裁量因素予！以说：明 ？。     】第，十五条？  ：县级以上人民政府及！其所属行政》处罚实施《机关应当建立健全规！范行政处罚裁量权监！督制度通过行—政复议？、行政处《罚案卷评查、行【政执法监督检—查、考核《评估以及对行—政处罚的投诉处【理等方式对规范【。行政处罚裁》量权的情《况进行监督》 ： ，    — 第十六条 — 公民？、法人或者其他组织！认为行政处罚—实施机关行使—行政处？罚裁量权《违法或者不当的【可以向本级人—民政府法制》部门：或者行政处罚实【施机关的上级—部门投诉、举—报 《 ？    《接受投？诉、举报的部门【对受理的《投诉、举报应—当进行？调查核实《依照职权在60个】工作日内作出处【理并将处理》情，况，告知具名投诉人【、举报人 — ：     第十七！条 ： 发现行使》行政：处罚：裁量权违《法或：者不：当的行？政处罚实施机关应当！主动、及时纠正【。。;行：政处罚实施机关不自！行，。纠正的由本级—人民：政府法制部门或者行！政处：罚实施机《关的上级部门—。责令限？期纠正或者予以撤】销，   】 ， 第：十八：条  行政执法人员！。违反本？办法：滥用行政《。处罚裁量《权的：由所在单位给予批】评，。教育、离《岗培训;情》节严重的依法给予行！政处：分;涉嫌《犯罪的移交司—法机关依法处理 】 《。     》第十九条 》 本办法自2—。013年5》月1日起施行— ：