吉林省规范！行政：处罚裁量权办—。法，。 ？ 》    《第一条  为了【规范行政处》罚裁量行为保—证，公正执法保护—公民、法人和其他】组织的合法》权益根据《中华人民《共和国行政处罚法】及有关？法律、法规的规定结！合本省实际制—定本：办法 《 ：  ？   ？第，。二条  本》。。办法所称行政—处罚裁量权是指行】政处罚实施机关在】。法定的行政处罚权】限范围内对公民、法！人和其他《组织违反行政管【理秩序的行》为决定是否给予行】政处罚、给予—何种行政处罚和【给予何？种幅：度行政处罚的权限 ！ ，    【 本办法所》称行政处罚》实施：机关是指具》有行政处罚权的【行政机关、法律【和法规？授权实施行政处罚的！组，织 【    第三条【  本省各级—人，民政府所《属行政处罚实施机】关行使行政处罚【裁量权均须》遵守本办法 ！ ：    第四条 】 县级以上人民政】府应当加强对规【范行政处《。。罚裁量权工作的领】导，将规范行政处罚裁量！权工作纳入》。政府绩效考评内容 ！ 《 ，    《县级以上人》民政府法制部门在本！级政府领导下具【体负责本《行政区域内规范行政！。处罚裁量《权，的组织、指导—、协：调、监督等工—。作 ？ ？     第五【条  行使行政处罚！裁量权应当符合下】列要求？ —   ？     (一)在！法律、法规、规【章，规，定的行政处》罚的种类和幅度内进！行并符合法定—程序;？ 《。      【  ： (二)《以事实为依据排【除不相关因素的干扰！与违法行为的事实、！性质、情节、社会危！。。害程：度相当？; —。 ，   ？     (三)对！违法事实《、性质、情节、社】会危：害程度等因》素相：同或者相似的—违法行为所适用的】处罚种类和幅度应】当基本相同》  【   第六条  】行政处罚裁》量权细化、量化工作！主要由省政府所属行！政处罚实《。施机关负责省—政府所属行》政处罚实施》机关认？为应当由市》(州)政府》所属行政《处罚实施机关进行】细化、量化的细化、！量化工作由市(【州)：政府所？。属行：政处罚实施机关【负责  ！   上级行政处】罚实施机关》细化、量《化的行政处罚裁量】标，准下级行政处罚实】施机关应当执行 】。 《     第—七条： ， ，细化、量《化，。行政处罚裁量权应】当明：。确以下内《容 —         ！(一)？法律、法规、规章】规定可？以选择？是否给予行政—处罚的应当》明确是否《给予行政《处罚的具体裁量标】准和适？。用条件; 】      【   (《二)法律《、法规、规》章规定可以选择行】政处罚种类的应当】明确适用不同种【类行政处《罚的具体裁量标准和！适用条件; ！  ？  ：     (三【)法律、法》规、规章规》定，可以选择行》政处罚幅度的应【当根：据违：法事实？、性质、情节、社】会，危害程度等因—素确定具《体裁量标准和适【用，条件;？ —        (！四)法律、法规、】规章规定可以单处】也，可以：并处行政处罚—的应当明确单处【或者并处行政—处罚：的具体？裁，量标准和适用条【件 ：。 《    《 ，第八条  细—。化、量化行政处罚裁！量权：应当按下列程序进行！。 ，   【     》 (一)梳理行政处！罚裁：量权依据; 】 ， ，      —   ？(二)对相关行政】处罚典型案例进行整！。理、分析作》。为细化、《量化行政处罚裁量权！的根据; 】    》   ？  (？。三)将行《。政处罚裁量权细【化、量化并根—据，违法行？为，。的事实、《性质、？。情节、社会危害【程度的不同规定【适用不同《处罚种类、幅度【的裁量标准; 【 《       【 ， (：四)经部《门领导？集体讨论《。通过后发《布实施 ！。  ： ，。 第九条  细【化、量化的》行政处罚裁量权【。应当：按照省政《府，有关规定报送—备案并通过部门【网站等方式向社【会公开 ！    第》十条  负责细化、！量化行政《处罚裁量权的行政处！罚实：施机关应当根据【法律、法规、—规章的变化或者【行，政执法工《作的实际情况对细】化、：。量化的行政》处，罚裁量权内容—及时进行修改、【补充：和，完善：   】  第十一条  当！事人有？下列情形之》一的依法《。不予处罚 — ， ：      —   (一)不满】14周岁有违法行为！的; ？ ？        ！ (二？)精神病人在不能辨！认，或，者，不能控制《自己行为《。时有违法行为—的;  ！   ？    (三)【违法行为轻》微，并已及时纠正没有】造成危？害后果？的; 》   》。      —(四)法律、—法规、规章规定不】予处罚的其》他情：。形 《  《   违法》行为在2年》内未被发现的不再】给予行政处罚 法律！另有规定的除外【 —    第十二【条  当事人有【下列情形之一—。的应当依法从轻或者！减轻处罚 】   《      (一】)已满14周岁【不满18周岁—。有违法？行，。为的; 《 ：  《    《   (二)主动】消除：或者：减轻违法行为危【。害后果的;》    ！ ，    (三)受他！。人胁迫有《。违，法行为的《。;  】   ？。    (四)【配合：行政机关查》处违法行为有—立功表现的;—  【       (五！)法：律、法规《、规章规定应当从轻！或者减轻处罚的其他！情形 《。 ？。   ？ ， 第十三《条  ？。行使行政处罚—。裁，量权时应当执行告】知、听证、说明理由！、回避？、集体讨《论决定等相关—规定 《   —  第？十四条？  行使行政—处罚裁？量权时应《当充：分听取当事人的陈】述，、申辩并记》录在案;在》案件调查报告和行】政处罚决定书中应】当，。对，认定的事实》。和，不予处罚、从轻处罚！、减轻处罚等裁【量因素？予以说明 》 《   ？  第十《五条  县级以【上，人民政府及其所【属行政处罚实施【机关应？当建立？健全：规范行政处罚裁【量权监督制度通【过行政复议、—行政处罚案卷—评查、行政执法【监督检查、考—核评估以及对行政】处罚的投诉处理等】方式对规范》行政处罚裁量权的情！况进行监督 ！     第十】六条：  公民、法人或】者其他组织认为行】。政处罚实施机—关行使行《政处罚？裁量：权违法或者不—当的可以向本级【人民政？府法制部门或者行】政处罚实施机关的】上级部？门投诉、举报 ！     【。接，受投诉、《举报：的，部门对受理》。的投诉？、举报应《当进行调查》核实依照职权在【60个？工作日？内，作，出处理？并将处理情》况告知具名投—诉，人、举报人 —    】。。 第：十七条  发现行使！。行政处罚裁量—。权违法或《者不当的行政处罚】实施机关应当主动】、及时？纠正;行政处罚【。实施机关不自行【纠正的由《本级人民政》府法制部门或者【行政处罚实施—机关的上级部—门责令限期纠正【或者予以撤》销 — ，    第十—八条  行政执法人！员违反本办法滥用行！政处罚裁量》权的由所在》单位给予批评教育、！离岗：培，训;：情节严？重的依法给予行政处！。分，;，涉嫌：犯，罪的移交司法机关依！。法处理 ！    第十—九条  本办法【自20？13年5月1—日起：施行 ？ ，