《吉林省规范行政处】罚裁：量权办法 ！  《   第一条—  为了《规范行政《处罚裁量行为保证公！正执法保护公民、法！人和其他组织的合法！权，益根据中华人民【。共和国行政》处罚法及有关法律、！法规的规《定结合本省实际制】定本办？法 ？。。     第！。二，条 ：。。 本：办法所称《行政处？。罚，裁量权是指》。行政处罚实》施机关在法》定的行政处罚权限范！围，内对公民、法人和】其他：组织违反行政管【理秩序？的，行为决定是否给予】行政处罚、给予【何种：行政：处罚和？给，予何种幅度行政【处罚的权限》。 ？ ，   《  本办法所称行政！处罚：实施机关是指具有】行，政处罚权的》行政机关《、法：律和法规授》权实施行政处—罚的组织 】     第三条！ ， 本省各级人民政府！所属行政处罚实施机！关行使？行政处罚裁》量权均须遵守本【办法 《。 ？     第四【条  县级以上人】民，政府应？当加强对规范行政处！罚裁量权工作的领】导将规范行政—。处罚裁量权工—作纳入政府绩效【。考评内容 【  《   县级以—上人民政府法—制部：门，。在本级？政府领导下具体负】责本行政区》域内规范行政处【罚裁量权《的组织、指导、协调！、监督等工作 】。 ？    《 第五条  行【使行：政处罚裁量权应当】符合下列要求— ？     【    (一)【。。在法律、《法，规、规章规定的【行政处罚的种类和】幅，度内进行并符合法定！程序; 】        】 ，(二)以事实—为依：据排除？。不相关？因素的干扰与违【法，行为：的事实、性质、【情节、社会危害程度！相当;？ ， 》        】(三)对违》法事：实、：性质、？情节、社会危害程度！等因素？相同或者《相似的违法行—为所适用的处罚种类！和幅度应当》基，本相同 —     第】六条  行政—处罚裁量权细化、量！化工作？主要由省政府所属】行政处罚实施—机，关负责省政府所【属行政处《。。罚实施机关认为【应当由市(州)政】府，所属行政《处，。罚实施机关进行细】化、量化的细化【、量化工作由市(州！)政府所属行政处罚！实施：机，关负责 》     上！级行政处罚》实施机关细化、量】化的行政《处罚裁量标准—下级行政处罚实施机！关应当？执行 【     第七条】  细化、量—化行政处罚裁量权】应当明确以》下内：容 《。     【。    (一)法】律、法规《、规章规定》可，以选择是否》给予行政《处罚的应当明确是】否给予行政处罚的具！体裁：量标准和适用—条，件; 】  ：      (【二)法律、》法规、规《章规定？可以选择《行政：处罚种类的应当【明确适用不同种【。类行政处《罚的具体裁量—标准和？适用条件; 】 ：  ：       (三！)法律、法规、规】章规定可以选—择行政处罚幅度【。的应当根据违法事】实，、性质、情节、社】会危害程度等—因素确定《具体裁？量，。标准和适用》条件; 《 ： ：        】 (四)法律—、法规、规章规定可！以单处？。也可以并处行政处】罚的应当明确单处或！者并处行政处罚【的具体裁量标准和适！用条：件  】。   第八条  】细化、量化行政处】罚裁量权应当按【下列：程序进行 —      ！   (《。一)梳？理行政处罚裁量权】依据;？ —      —  (二)对相【关行政处罚典型案例！。进，行整理、分析作【为细：化、量化行政—处，罚裁量权《的根据;《 ， ：      】   (三)将行】。政处罚裁量权—。。细化、量化并—根据违？法行为的事实、【性质、情节、社会】危害程度的不—同规定适用不—同处罚种类、幅度】的裁量？标准; 》。 ：       】。  ：(四：)经部门领导—集体讨？论通过后发布实施】    ！ 第九条  —细化：。、量：化的行政处罚裁量】权应当？按照省？政府有关规》定报送备案并通过部！门网站等方式向【社，会公开？ 《  ？   第十条 【 负责细化、量【化行政？处罚裁量权的行政】处罚实施机关应当根！据法律？、法规、《规章：的变化？或者行政执法—工作的实际情—况对细化、量化的行！政处罚裁量》权内容及《时进行修改、补充和！完善  ！ ，  第十一》条，  当事人有下【列情形？之一的依法不予处】罚 》。        ！ (一)《不满：1，4周岁有违法行为的！; —    《     (—二)精神病人在【不能辨认或》者不：能控制自《己行为时有违法行为！的; 【   ？     》 (三)《违法行？为轻微并已及时纠正！没有造成《危害后果的;—    ！     (四)】法律、法规、规章规！定不予处罚》的其他情形 ！     —违法行为在》2，年内未被发现—的不再给予行政处罚！ 法律另有规定的除！外 ： ：     第十！二条  《。当事：人有下？列情形之一的应【当依：法从轻或者减轻处罚！ ，     ！ ，   (一》。)已满？1，4周岁不满1—8周：。岁有违法行为的;】。 《。     —   ？ (二)主》动消除或者减轻违法！。行为危害后果的; ！ 》 ，      — (：三，)受他人胁迫有【违法行为的; 】     】    《(，四)配合行政机关查！处违：法行：为有立功表现—的; 【        】 (五)法律、【。法规、规章规定应当！从轻：或者减？轻处罚的其》他情形 《    】。 ，第十三条  行【使行政处罚裁量权时！应当执行告知、听】证、说明理由—、回避、集体讨【论决定等《相关规定 【 ？    《。第十四？条  行使行政处】罚裁量？权时：应当充分听》取当：事，。。人的陈述、申—辩并记录在案;在】案件调查报告和行】政处：罚决定书中应当【对认定的事》实和不予《处罚、从轻处罚、减！轻处罚等裁量因【素予以说明》。 —    第十五【条 ： 县级以上人民政府！及其所属行政处罚实！施机关应当建立健】。全规范行政处罚【裁量权监《督制度通过》行政复议、》行政处罚案卷评查、！行政：执法监督检查、【考核评估《以及对行政处罚的投！诉处理等方式对【规范行政处罚—裁量权的情况—。进行监？督 ？    【 第十？六条 ？ 公民、法人或者其！他组织认为行—。政，处罚：实施机关《行使行政处罚裁量权！违法或者不当的【可以向本《级人民？政府法制部门—或者行政处罚—实施机？关的上？级部门投诉、—举报： ？    — 接受投诉》、，举报的部门对受理的！投诉、举报》应当进行调》查核实？依照职权在6—0个工作日内作【出处理？并，将处理情《况告知具名投—诉人、？举报人 ！    第十七条】  发现行使—。行政：处罚裁量权违法或者！不当的行政处—罚，实，施机关应当》主，动、及时纠正;【行政处？罚实施机关不自【行纠正？的由本级《人民政？府法制部门或者行政！处罚实施机关的上】级部门责令限期纠正！或者予以撤销 【 ： ：   ？  第？十，八条  行政执【法人员违《反本办法滥》用，行政处罚裁量权【的由：所在单位给予批【。评教育、离岗培【训;情节严重的【依法给予行政—处分：;涉嫌犯《罪的：移交司法机关依【法处理 《 《     》第十九条  本【办法自2013【年，5月1日起》施行 ？ ，