。。 吉林省规】范行政处《。罚裁：量权办？法 《  —   ？第一条 《 为了规范》。行政处罚裁量行【为保证公正》执法保？。护公民、法人和【其他组织的合法【权益根据《中华人民共》和国行政处罚法【及有关？法律、法规的—规定结？合本省实际制定【本办法 》  》 ，  第二条》  本办法所称【行政处？罚裁量权是指行政】处罚实施机关在【法，定的：行政处罚权限范围】。内对公民《。、法：人和其他组织违反行！政，管理秩序的行为决】定是否给予行政处】罚、给予何种行政处！罚和给予何种幅【。。度，行政处罚的》权限 】    本办—法所称行政》处罚实施机关—是指：具有行政处罚权【的，。行政：机关、法律和法【规授权实施行政处】罚的组？织， 》 ，    第三—条 ： 本省各级》人民：政府所属行》。政处：罚实施机关行使【行政：处罚裁量权》均须遵守本办—法 《     【第四条？。  县级以》上人民政《。府应当加强对规范行！政处罚裁量权工作的！领导将规范行—政处罚？裁，量权工作纳入政府】绩效考评《内容 —     县级以！上，人民：政府法制《部门在本级政—府领导下具体负责本！行政区？域内规范行政处【罚裁：量权的组《织、指导《、协调、监督等【工作 》   》  第五条》  行使行政处罚】裁量权？。应当符合下列—要求： ？    —  ：  ： (一？)在法？律、：法规、规章》规定的行《政处罚？的，种类和幅度内进【行并符合法定程序】;   ！。 ，    《 (二)以事实为】依据排除不相关因素！的干扰与违法—行，。为，的事实、性质—。、情节、社会—危害程度《相当;？ ？     【    (三)对违！。法事：实、：性质：、情：节、社会危害程度等！。。因素相？同或者相似的—违法行为所适用【的处：罚种类和幅度应当基！本相：同 【    第六条  ！行政处罚裁量—权细化、量》化工作主《要由省政《府所属行《。政处罚实施机关负责！。省政府？所属行政处》罚实施机关》认，为应当由市(州【)政府所属行政处】罚实施机关进行细化！、，量化的细化、—量化工？。作由市(《州)政府所》属行政处罚实—施机关负责 【 ， ？    上级行【政处罚实施机—关细化、量化的行政！处罚裁量《标准下级行政处【罚实：施机关？应当执？行 —     第七【条  细化、量【化行政处罚裁量权应！当明确？以下内容 》。 ： ，        ！ (一)法律、【法规、？规章规定可以选择】是否：给予行政《处罚的应当明确【是否给予行》政处罚的具体—裁量标准和》适用：条件：; 《       ！  (二)法律【、法：。规、规章规定—可以选择《。行政处罚种类—的应当明确》适用不？同种：类行政处罚的具体】。。裁，量标：准和适？用条件; 】。 ：   ？     (三【。)法律、法规、规】章规定可以》选择行政《处，罚幅：度的应当根据违法】事，实、性质、情—。。节、：社会危害程度等因】素确定具体裁量标准！和适用条件;— ：     】    (》四)：法律、法规》、规章？规定可？以，。单处：也可以？并处行政处》罚的：应当：明确单处或者—并处：。。行，政处罚的具体裁【量标准和《适用条件 》 ： ：     第八条】  细化、量化【行政处？罚裁量权应当—按，下列程序进行 【    】  ：  ： (一)梳》。。理行政处《。罚裁量权依据; 】 ？      【   (二)对【相关行政《处罚：典型案例进行整理】、分析作为细—化、量化行》政处罚裁量权的根据！。;  】。 ，      —(三：)将：行政处罚裁量权【细化、量化并—根据违？法行为？的事实、性质、【情节、社会危害程度！的不同规定适—用不同处罚种类、幅！度的裁？量标准？。; ？    【 ，    (》四)经部门领导【。集体：讨论通过后发布实】。施 【 ，   第九条  细！化、量化《的，行，政处罚裁《量权应当按照—省政府？有关规定报送—备案并通过部—门网站等方式—向社会公开 ！  ？   ？第十条 《 ，负责细化、量—。化行政处《。罚裁量权的行政【。处罚实施机关应当根！据法律、法规、【规章：的变化或者行政执】法工作的实际情【况对细化《。、量化的行政处罚裁！量权内容及时进行修！改、补充和完善 】 ， 《    第十—一条  当事—人有下列情形之一】的，依法不予处罚— 》。      —   (一)—不满14周岁—有违法行《为的;？ ？      】 ，  (二)精—神病人在《不，能辨认？。或者不能控制自己行！。。为时有违法行—为的; ！  ：      (【三，)违：法行为轻微并—已及时纠正没有【造成危害后果的;】  【       (】四)法律、法规【、规章规定不予【处罚：的其他情《形 《     违法！行为在2年内未被发！现，的不再给《予行：政处罚？ 法律另有规定的】除外 》     第十！二条 ？ 当事人《有下列情形》之一的应当依法【从轻或者《减，轻处罚 》  》      — ，(一：)已满？14周岁不满1【8周岁有违法行为的！; 《       ！  (二)主动消除！或者减轻违》法行为危害后—果的; 《。 ？  ？       (三！)受他人胁迫有【违法行为《。的; 】      —  (四)配合【行政机？。关查处违法行为【有立功表现的; 】   【      (【。五)法律、法规、规！章规定应《当从轻或者减—轻处罚？的，其，。他，。情，。形 【    《第十三？条  行使行政【处罚：。裁量权时应当执行】。。告知、听证、—说明理由、回避、集！体讨论决定等相关规！定， —    第十四条 ！ 行使行政处罚裁】量权时应当充分听】取当：事人的陈述》、申辩并记录在案;！在，案件调查报告—和行政处罚决定书】中应当对认定的事实！和，不予处罚、从轻处罚！。、减轻处罚等裁量】因，素予以？说明 【     第—十五条？  县级以上人民政！府，及其：所属行政《处罚实施机关—应当建立健全规【范行政处罚裁—量权监督制度通过行！政复议、行政处【罚案卷评查、行【政执法监《督检查、考核评估以！及对行政《处罚的投《诉处理等方式—对规：范行：政处：罚裁量权的情况进行！监督 《 ，     第十！六，条  公民》、法人？或者其他组》织认：。。为行政处罚实施机】关行使行政处—罚裁量权违法或者】不当：的可以向本级—人，民政府法制》部门或者行政处【罚实施机《关，的上级部门》投诉、举报 ！。  ？   接受投诉、】举报的部《。门对受理的投诉【、举报应当》进行调？查核实依照》职权在60个工作日！内，作出处理并将处理】情况：告，。。知具名投诉人—。、，举报人 《  —   第十七条  ！发现行使行政处罚裁！。量权违法或者—不当的行政处—罚实施机关应当主】动、：及，时纠正;行》政处罚实施机关不】。自行纠？正的由本级》人，民政府法制》部门：或，者行政？处罚实施机关的上】级部门责令限期【纠正或者予以—撤销 《     第！十八条  》行政执法人员违反本！。办法滥用《行，政处罚裁量》。权的由？。。所在：。单位给予《批评教育、离岗培】训;情节严重的【依法给？予行政处分;涉嫌】犯罪：的移：。交，。司法机关依》法处理 —     第十！九条  《本办法自201【3年5月《1日起施行 【