《湖南省实施》中华人民共和—国残疾人保障—法办法
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第一条! 为维护残疾人】的合法?。权益发展《残疾人事业根据【中华人民共和国残】疾,人保障法《结合本省实际制定】本办法
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《 第二条》 :本,省行政?区,。域内的?单位和个人均须遵守!中华人?。。民共和国残疾人保障!法和本办法
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第三条 ! ,各级:人民政府应当将残】疾人事?业,纳入国民经济—和社:会发展计划》。将残:疾人康复、教育【、劳动就《业、文化体育—、医疗卫生、生【活福:。。利作为整个社—会事业的组成部【分加强领导综合协调!采取措施使残疾人】事业与社会经济协】。调发:展
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: 第四条【 各级人》民政府应当组织广播!电视、文化教育【、新闻出《版等:部,门宣传残疾人事【业弘扬残疾人—自强不息的精神倡导!扶残助残的》社会风尚
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》 第五条 】 各级?人民政府和有关【。。部门应当《对在社会主》义建设中做出突【出贡:献,。的残疾人对维护残疾!人合法?权益、发展残疾人事!业、为?。残疾人?服务:做出显著成绩—的单位和个人给予】表彰或者奖励
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第!六条 各级—人民政府应》当将:残疾人事业经费纳】入财政预《算并随?财政经常性收入的】。增长逐?年有所增《加残疾人福》。利基金会可以为发展!残疾人事业依—法,募集资金残疾人【联合会可以依法开展!募捐活动残疾人【。联合会、残》疾人福利《基金会以《及依法成立的为残疾!人康复、教育等服】。务的公?益性非营利的事【业单位可以依法【接受社?会捐赠
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县级!以上人民政府应【当在发行中国福【利彩票筹集的社会福!利基金本级留—成,部分中安排一定比】例,。的,资金用于对残疾人】的康:复、文化教育、【技能培训和》扶贫解困《等扶助?。项目
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鼓励企!业事业单位》、社:会团体和海内外人】士资助残疾人事【业
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: 第七条— 为发《展残疾人事业依法】募,集和接受捐赠—的,资金应当按照—募集目的或者—捐赠人指《定的用途专款专用】并接受?财政、审计部门的检!。查和监督对依法募集!的资金应当将募集数!量及使用情况向社】会公布
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第八】条 县级以—上人:民政府残疾人—工作协?调委员?会负责制定有关【残疾人?。事业发展规划协【调解决残疾人工【作中的重《大,问题
! 第《九条 各》级残疾?人联合会代》表残疾人《的共同?利益维护残疾人的】合法权益团》结教育残疾人为【残疾人服务》
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》。。 残疾—。人联合会承担—政府委托《。的任务开展残疾人】工作动员社会—力,量发展残疾》人事业?。。
【 第十》条 ?全社会都应当理解】、尊:重、关?心、帮助残疾人支持!残疾人事业有关单】位应当为《残疾人的康复—、教育、《就业、生《活提供方《便给予照顾
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? 对伤残军人!、因公致残人员【以及其他为》维护:国家和人民利益【致残的人员按照【国家:有关规定《实行特别保障给【予,优待和抚恤
!。。
第十】一条 ? 残疾人在政治、】经,济、文?化、:社,会和家庭生活等方面!享有同?其他公民平等—的权利
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禁—止歧视、侮辱—、,侵害残疾人》
! 禁止虐待和—遗,弃残疾人
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, 第》十二条 残—疾人应当《。。发扬:乐观进?取精神自《尊,、自信、自强—、自立为社会主【义建:设贡献?力量
】。 , 残疾人必须】遵守:法,律,履行应尽的义务【遵守公共《秩序尊重社》。会公德以正当—手段谋生自觉—实,行计划生育和—优生优育
【
《 , 第十三条 县!。级以上人民政府应】当采取措施》预,防残疾的发生和发展!有计划地开展残【疾,。人的康复工作
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— 第十四条 【人口和计划生育【、卫生行政部门应当!宣传普及优生—优育、?防治遗传病、传【。染病、职《业,病和地?。方病等预防残疾【的知识加《。。强残疾?预防工?作
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劳【动保障和安全生【产监督等行政部【门和企业事》业单位应当加强安】全,生产教育采》取有效?措施预防工伤事故发!生
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, 第十—五条 民政、卫】生,。、人:口和计?划生育等行》政部门?和残疾?人联合会应当组【织指导城乡社区服务!网、:医疗预防《保健网、《残,疾人组织、》残疾人?家庭和其他社会【力量开展社区康复】工作:落实康复计划
】。
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《 卫生行政部】门应当建《立,健全:。对残:疾儿童早期发现、早!期诊治的制》度
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《
, : 鼓?励,社会组织和个人依】照,国家有关《规定兴办《残疾人康复医疗【机构
! 第十六条 !。盲人学校、聋哑人学!校、弱智人学校等】特殊教育学校—普通学校设置的【残疾人?特殊:。教育:班社会福利企—业荣军康复医—。院和有残疾》人的社会《福利院应当配备专】职或者兼《职,康复:工作人员《配置康复设施和器械!开展残疾人生理【、心:。理康复训练
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: 卫生、教育!行政部门应》。当,采取多种《形式培训康复—工作人员《医,学院校和其》他有关院校应当【有计划地开》设康复?课程;有条》件的:应当设置康复医疗】专业班
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《 第十七条 !残疾人在国家确定】的康复医《疗项:目范围内进行康复】医疗所需费用—按下列规定支付
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— : , : (一)参加城镇职!工,基本医疗保险、工】伤保险的残疾职工】按城镇职工基本医】疗保险和《工伤保险的有关【规定支付;
】
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!(二)尚未参加【城镇职工基本医疗保!险和:工伤保险的残疾职】。工由所在单位酌【情支付?一,部分;
》。
》 : ? :(三:)参加农《。村,合作医疗的残疾人】。按农村合《作,医疗规定支》付,;
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】 (四)其他—残疾人家《。庭支付确有》。困难的可《以向有关部》门,或者单位申请救济】、补:助
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】第十八条 教育行!政部门应当》将残疾人《教育纳入教育—计,划着重发展义务【教育和职业教—育积极开展学前教】育逐步发展高—级中等以上教—育
《
《 残疾儿—童、少年接受义务教!育,应当严格《按照义务教》育法律、《法,规执行残疾儿—童、少年接》受义务教育的比例】应当达到国家规【定标准
【
》 鼓励残《疾人自学成》才
【 第十九【。条 ?具有:接受普通教育—能力:的残疾人由普通学】校招收入《。学不具有《接受普通《教育能力《的残疾人由》残疾人特殊教—育学:校或者普通学校设立!。的残疾人特殊—教育班、点招收入】。学
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》 普?。通中小学校不得【以残:疾,为由拒绝招收具有】接受普通教育能【力,的残疾人入学—;,中等职业技术学校】。以及高等院校—不得:拒,绝招收符合国家规】定录取?。标准的残疾考—生入学?学,。校拒绝招收的当【。事人或者其法定代理!人可以向教》育行政部门申诉【接受申诉的教—育行政部门应当依】法处理
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《 第《二十条 》残疾人教《育经费按照省人民政!府,的规定筹措并随教】。育事业费的增加【逐年有所增加—地方:各级人?民政府用于义务【教育:的财政拨款和征【收的教育费》附加应当有一—定比例用于发—展残疾儿童、少年】义务教育
【
》 教育行政部门应!当加强特殊教—育师资培训鼓励【教师从事《特殊教?育工作?
【 : 鼓励社会》。。组织:和个人兴办特殊教育!学校或者捐资—助学
《
《 , ?第二十一条 各级!。人民:政府应?。当,对残疾人劳动就【业进:行统筹规《划按照?集中与分《散相结合的方针多层!次,、多渠道、多种【。。形式安排《残疾人劳动就业【
】 鼓励、支持兴办!和发展残疾人—福利企业、工疗机】。构、按摩医疗机【构,和其他福利》性企:。业事业组织集中【安排残疾人》就业:。
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? 鼓励、帮助残!疾人依法从事个【体经:营
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第—二十二条 —各级人民政府—。及其有关部门应当】对残疾人《福利性企业事业组】织和残疾人个—体劳动者在生产、经!营、技?术、:资金、物资、场地等!方面:给予扶持
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— 对:安排残疾人就业【达,到规定比例的残疾人!福利性企业》事,业组织税《务部门应当依法减免!税收对依法从事【个体经营《的残疾人工商、卫生!。、城管?、城建等《部门应当减免相【关费用税务部门应】当依法?减免税收
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第二】。十,三条: 各级人》民政府和农村基层组!织应当组织和—扶持农村残疾人从事!种植业、养》殖业、手工业—和其他形式的生产劳!动
】 对于从事各】类生产?劳动的农村》残疾人?有关:部门应当在生—产服务、技术指【导、农用物资供应】、农副产品收购【和信贷等方》面,给予帮助
【
第二!十四条 机—关、社会团体、企业!事业单?位应当按《不低:于,本单位在《职职工总数百分之】。一点五?的比例安排残—疾人就业《因岗位不适应安排残!疾,人,等原因?暂时达不到规—定比例的单位—应当按年度缴纳残】疾人就业保障金
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残!疾人就业保》障金由省人》民政府确定》。的部:门,。负责收取《用,人单位?应当按期缴纳残疾】人就业保《障金;?逾期不缴纳的由负】责收取的部门责令限!期缴:纳并从欠《缴之日?起按日加《收千分之《五的滞纳金
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残【疾人就业保障金应当!交财政专户储存、专!款专用并接受同级】财政:、审计部《门的检查和监—督残疾人《。就业保障金的缴纳】标准和?具体使用办法由【省人民政府另行规定!。
《
第二】十五条 《。。 在职?工的招?用、聘用、转正、晋!。级、职称评定、【。劳动报酬、生—活福:利,。、,社会保?险等方面《不得歧视残》。疾人企业对残疾职】工不得以残》疾为由停止》其,工作或者解聘企业停!产或者破产时有【关部门应《。。当妥善安《排好残疾职》工的生活
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用人单】位违反前款》规定侵?。犯残疾?人合法权《益,的当事人或》者残疾人组织可以】要求劳动保障、人事!等有:关行政部门依法【处理
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《 劳?动保障部门应当加强!对残疾人劳》动权益保障的监察及!时纠:正用人单位在残疾】人劳:动权益保障方面的】违法行?为
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第二】十六条? 残疾人集中的单!位应当因地》制,宜开辟残《疾人:活动场所《公共文化、》体育活动场所—应,。当逐步增设适合残疾!人需要的《内容和设施》为残疾人提供方便和!照顾
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? ? 鼓励?和支持残疾》。人参加各种有—益,的文化、体育、娱】乐活动残疾人—参加集训《、比赛和《表演期间的工—资、奖金及其—。他补贴由所在工【作单:位,照发:;,没有工作单位的由主!办单位给《。予适当?补助
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【 县级以上人民】政府应当组织—和扶持盲文读物、】盲人有声读》物、聋人读物、弱智!人读物的编写和出】版积极?兴办:盲人有?声读物图书馆开办电!视手语节目在影视作!品中逐步增加—字幕、解说
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】第二十七条 【残疾人所在单位【、城乡基层组—织以及残疾》。人家庭应当鼓励【、帮助残疾人参【加社会保险
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—第二十八《条 新建、扩【建、改建城市道路】、,公共建?。筑,、公:共设施时应当按照城!。市道路和建筑物无】障,碍设计规范建设无障!碍设施?规划、?建设等行政部—门应当做好无—障,碍设施?规划、?。设计、施工的监【督管理工作》
《
? 现《有,的大中型公共场【所、残疾人》不便使?用的进出通》道等设施应当进行有!计划的改造增设无障!。碍设施?
】 , 机场、车站—、码头等交通设施应!当开:设,方便残疾人的窗【口和通道
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已—建成的无障碍设施】应当保持完好—、方便使用、不得】占作其他《用途
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】 第二十《九条 残疾—人享受?下列特别照》顾
》
— , (《一)优先购票搭【乘公共交通工具免费!携带随身必备的辅助!器具;
《
— — (二)《优先享受卫生医疗】等公:共事业单位提供的】服务;
! 《 (》三)盲人免费乘坐市!内,公,共,汽车、?渡船盲人读物邮【件免费寄送;
】
》 【(四)免费》进入博物馆、—纪念馆?、科技馆(宫、【中心)、美术馆、】展览馆、文化馆(室!、中心)、》公园、?动物园等公》共场所;
【
— (—五)残疾儿童、少】年和经济困难的残疾!人子女?接受义务教育免【。收杂:费;:。
《
! (六)医》疗机构及有关单位】招聘:按摩人员《优先招聘《有按:摩专长的《盲,人;
! ? (七)丧失!。劳动能?力、:。无法定扶养人和无生!活来源的残疾人由】社会福利机》构收:养或者由基层组织】依照“?五,保户”的有关规定】组织供养;
!。
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】 (八?)农村?残疾人在《申请宅基地时—乡镇人民政》府和:土地管理部门—。应当优先办》理手续并减》免有关?费用;
《
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! (九)《拆迁残疾人房屋的】应当在?安置房楼层安排【上照顾残疾人
】
》。 除前款规【定,外各级人《民政府根据当—地实际情况可以【扩大残疾人》享受特别照顾—的范围?
! 第:三十条 《 对从?事残疾?。人康复、教育、体】育工作的《人员按照国家—规定纳?入卫生、教育、【体育序列评定专【业,技术职称《
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《 , 从事特殊教育的!教师、聋儿语训工作!者和手语、盲文翻】译人员?按照国家有》关,规定:享受特殊教》育津贴从事特殊【教育累计满二—十年:。。或者连续从事特殊】教育满十年且在【。特殊教育岗位上【退休的其所》享受:的特殊教育津贴计入!退,。休金的基数
】
— 第三?十一条 违—反本办?。法有下列行为之一】的由有关主管部门给!予批:评教育责令其改【。正;拒不改》正的由有关主管【部门或者所》在单位给予直接【。责任人行《政,处分:
【 》 (?一)拒绝招》收残疾人《入学的;
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》。 【(二)在《职工的招用、聘用、!。转正、晋《。级、职称评定、劳动!。报酬:、生活福利、社会保!险等方面歧视残疾】人的
】 , 第三十二【条 侮辱、侵害】、虐待?、遗弃残《疾人的依照中华人民!共和国治《。安,管理:处罚条例处理;【构,成,犯罪的依法追究【刑事责?任
《
》。 第三十三条 !。侵害残疾人的合【法权益造成财产损失!或,者其他损《失、损?害的应当依法—赔偿或者承》担其他民事》责任
】 第》三十四条《。 残疾人》合法权?。。益受到侵害需要【通过诉讼途径解决经!济,困难的人《民,法院应当依》法减免诉讼费法律援!助机构应《当提供法律援助【
】 第三十五条 !残疾人证由残疾【人所在地县(—市、区)《残疾人联合》会根:据当事人的申请办理!残疾人联合会应当】。采,取措施方便》残疾人办《。证
【 ? 残疾人联合会认为!需,要由医疗机》构对残疾情况进行】鉴定的应当告—知当事人到》卫生行政部门指定】的医疗机构进行【鉴定医?疗机构应当按照【国务院规定》的残疾标准进行鉴】定
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办理】残疾:。人证除医疗机构【收取的鉴定成—本费外不《得收取其他任何【费用
】 第三十六】条 ?本办法自1995年!1月:。1日起施行
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