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湖南省实—施中华人民》共和国残疾人—保障法办法
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】第一条 》为维护残疾》人,的合法权益发展残疾!人事业根据中—。。华人:民共和国残疾人保障!法结合本省实—际制定本办法
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《 第《二条 本省行政】。区域内的单位和【个,人,均须遵守中华人【民共和国残》。疾人保?障法和本办法
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》 第三条 — ,各级人?民政府应《当将残?疾人事业《纳入国民经》济和社会发展—计划将残疾人康【复、教育、劳—动就业、文化体【育、:医疗卫生、生活福利!作,为整个社会事业【。的组成部分加—强领导?综合协调采》取措施使《残疾人事业与社【。会经济协调发展【
《
—第四条 各级【人民政府应》当组织广播电视【、文化?教育、?新闻出版《等,部门:宣传残?。疾人事业弘扬残疾人!自强不息的精—神倡导扶残助残的】社会风尚
》
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— 第五条 —各级人民政府和有】关,部门应当对在社【会主义建设中做【。出突出贡《献的残疾人对—维护残疾人合法权】益、发展残疾—人事业、为残疾人】服务做出《显著成绩的单位【和个人给予》表彰或?者奖励
! 第六条【 各级人》民政府应当将残疾人!事业经费纳入财政】预算并?随财政?经,常性收入的》。增长逐年有》。所增加残疾人福利】基金会可《以为发展残疾人【事业依法募集资金】残疾人?联合:。会可以?依法开展募捐活动残!疾人联?合会、残疾人福利】。基金会以《及依:法成立的为残—疾人康复《、教育等服务的【公益性?非营利的事业单【位可以依法接—受社会捐《赠
》
—。县级以上人民政府应!当在:发行中?国福利?彩票:筹集的社会福—利基金本级》留成部分中安排【一,定比例的资金用于对!残疾人的康复—、文:化,教育、技能培训和】扶贫解困等》扶助:项目
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《 鼓励企业事—业单位、社会团体和!海内外人士》资助残疾《人事业
》
— 第七条 为发!展残疾?人事:业依:法募集和接受捐赠的!资金应当按》照募:集目的或者捐赠【人指定的用途—专款专用并接受财】。政、审计部门的检查!和监督对依法募【集,的资:金应当将募集数【。量及使用情况向社】会公布
《
— ?第八条? 县级以上人民政!府残疾人工作协调】委员会负责》制定有关残疾人事业!发展:。。规,划协调解《决残疾人工作中的】重大问题
【
— 第九?条 ?各级残?疾人联合会》代表:残疾人的《共同利?益维护残《疾人的合《。法权益团《结教:育残疾人为残疾人服!。务
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】 残疾人联合会承】担政府委托的任【务开展残疾人工作动!员社会力量发展残】疾人事?业
》
《 第十《条 全社会都【。应当:理,解、尊重、关心【、帮助残《疾人支持《残疾:人,。事业有关单位应【当为残疾人的康复、!教育、就《业、生活提》供方便给予》。照顾:
! 对伤残军人、因】公致残人员以及其他!为维护?国家:和人民利益致残的人!员按:照国家有关规定实】行,特别保?障给予优待和—抚恤
】 第十一条 ! 残疾?人在政治、经济【、文化、社会和家庭!生活等方面享有同】其他公民平等的【权利:
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【。 禁止歧视》、侮:。辱、侵害残疾人
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: 《禁止虐?待,和遗弃残疾人
】
》 第《十二条 残疾【人应当发《。扬乐观进《。。取精神?自尊、自信、—自,强、自立为社会【主义建?设贡:献力量
【。。
》 残疾人必须遵【守法律?履行应尽的义务遵守!。公,共秩序尊重社会公】德以正?当,手,段,谋生自觉实行计划生!育和优生优》育
【 第十三条 ! 县级以上》。人民政?府应当采取措施预防!残疾的发生和发展有!计划地开《展残疾人的康复工】作
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第】十,四条 人口和计】划生育、卫生行政】部门应当宣传普及】优生优育、防治遗】。传病、?传染:病、职业病和地方】病等预防残》疾的知识加强残【疾预防工作
】
《 : 劳动保障和安全生!产,监督等行政部门和】企业:事业单位应当加强安!全,生产教育采取有【效措施预防工伤事】故,发生:
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第!十五条 民政、】。卫生、人口和—计划生育等行政【部门和残《疾人:联合会应当组织指】导城:。乡社区服务网、医疗!预防保健网》、残:疾人组?。织、残疾人家—庭和其?他社会力量开展社】区康复工《作落实康复计划【
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】 卫生行政部门【。应当:建立健全对残疾儿童!。早,期发现、早期诊治的!制,度
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— 鼓励社—会组织和个》人依照国家有关规定!兴办:残疾:人康复医疗机—构,
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》。 : ,。 第十六条 — 盲人学校、—聋哑人学校、弱智人!学校等特殊教育学校!普通学校设》置的残?。疾人特殊教育班【社会福利《企,。业,。荣军康?复医院和有残疾【人的社?。会福利院应当配备专!。职或者兼职康复工】作人:员配置康复设施和】器械开展残疾—人生理、《心理康复训练
【
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—卫生、教育行政【部门:应当:采,取多种形式》培训康复工》作人员医学院校和其!他有关院校应—当有计?划,地开:设康复课《程;有条件的应【当设:置康复医疗专业班】
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《
第十七】条, :残疾人?在国家确《定的康复医疗项【目范围内《。进,行康复?医疗所需费用按【下列规定支付
【
! (》一):参加:城镇职工基本医【疗保险?、工伤保险》的残:疾职工按城镇职工基!本医疗保险》和工伤保险》。的有关规定支付【;
《
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】 (二)尚》未参加?城镇职工基本—医疗保险《和工伤保险的残【疾职:工由所在单》位酌情支付》。一部分?;
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《 【。 (三?)参:加农:村合作医疗的残疾】人按农?村合作医疗规—定支付;
!
:。 (】四)其?他残疾人家庭支付】确有困难《的可以?向有关部门或—者单:位申请救济、—补助
! 第十》八条 教》育行政部门》应当将残疾人教育】纳入教育计划着【重发:展义务教育和职业教!育积极开展学前【教育逐步发展高级中!等以上教育
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《 残疾儿童、少年接!受,义务教?育应当严格按照【义务教育法律、法】。规执行残疾儿—童、少年接受义务】教育的?比例应?当达到国家规定【标,准
】 鼓励残疾【人自:学成才
! 第十九条】 具有接受普【通教育?能力的残疾人由普通!学校:招收入学不》具有接受普》通教育能《力的残疾人由残疾人!特殊教育学校或者】普通学校设立—的残疾人特殊教【育班、?。点招收入学
—
】 普:通中小?学校不得以》残,疾为:由拒绝招《收具有接受普通【教育能力的残疾人入!学;中等职业技术学!校以及高等院—校不:得拒绝招收》。符,合,国家规定录取标准的!残疾考生入学—学校拒绝招收—的当事?人或者其法》定代理人可以向【教,育行:政部门?申诉接受申》诉的教育行政部门】应当依法处理
】
第!二十条 《 残疾人教育经费按!照省人民政》府的:规定筹措并随—教育事业费的增加】逐年有所增加地方】各级人民政》府用:。于义务教育的财【政拨款?和征收的教育费附加!应当有?。一定比例用》于发展?。残疾儿童《、少年义务教育【
【 教育行—。政部门应当加—强特殊教育师资【。培,训,。鼓,励教师从事特—殊教育?工作
—
鼓励】社会组织和》个人兴办特殊教育学!校,或者捐资助学
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第】二,十一条? 各级人民—政府应当对残疾【人劳动就业》进行统筹规划按照集!中与分散相结合的方!针多层次、多—渠道、?。多种形式安排残【。疾人劳动就》业
《。
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鼓【励、支持兴办和发】展残疾人福利企业】、工疗机构》、按摩医疗》机构和其他福—利性企业事业—组织集中《。安排残疾《人就业?
— , 鼓励、帮【。助残疾?人依法?从,事个:体经营
《
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第!二十二条 》 各级人民政府【及其有关部门应【当对残疾《人福利性企业事业】组,织和残?疾,人,个体劳动者在生产、!经营、技术、—资金、物资、—场地等方面给予扶】持,
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《 ?对安排残疾》人就业达到规—定,比例的残疾人—福,利性企业事》业组:织税务部门》应当依法减》免税收对依法从事个!体经营?的残疾人工商—、卫生?、,城管、城建等—。部门应当减免相关】费用税?。务部门应当依法【。减免税收
】
》。 第二十三条 各!级人:民政府和《。农村基层《组织应当组织和扶持!农村残疾人从事种植!。业、养殖业、手工】业和其他形式的【生产劳动
【
【对于从事各类生产劳!动的:农村残疾《人,有关部门《应当在生产服务、技!术指:导,、农用物资供应、农!副产品收《购和信贷等方面【给予帮助
【。
— 第二十四条 机!关、社会团体、企】业事:业单位应当按不【低于:本单位在职职—。工,总数百分之一点【五的比例安排残疾】人,就业:。因岗位不适》。应安排?残疾人等原因暂【时达不到规》定比例的《单位应当按年度缴】。纳残疾人就》业保障金
!
残疾人】就业:保,障金由省人民—政府确定《的,部门负责《收取用人单》位应当按期缴—。纳残疾人就业保障】金;逾期不缴纳的由!。负责收取的部门【责,令限期缴纳》。并从欠缴之日起【按日加收千分之五】的滞纳金
》
》。 : 残疾人就业保】障金应当交财—。政专户储存》、专款专用并—接受:同级财?政、:审计部门的》检查和监《督残疾人就业保障金!的缴纳标《准和具体《使,。用办法由省人—。民政:府另行?规定
《
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》第二十五条 在职!工的招用、聘—用、转正、晋—。级、职?称,评定:。、劳动?报酬、生活福利、】社会保险等方面不得!歧视:残疾人企业对残疾职!工不得?以残疾为由》停止其工作或者【解聘:企业停?产或者破产时有关】部门:应当妥善安》排,好残疾?职工的生活
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《。
, 用人单位】违反:前款:规定侵犯残疾—人,合法权益的当—。事,人或者残疾人组织可!。以要:求劳动保障、人事等!。有关行?政部门?依法处理
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》 劳动》保障部门应当加强】对,残疾:人劳动权《益保障的《。。监察及?时纠正用人单位在残!。疾人劳动权益保【障方:面的违法行为
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》 第?。二十六条《 残疾人集中【。的单:位应当因地制宜开】辟残疾人活》动场所公共文化、】体育:活动场所应当—逐步增设适合残【。疾人需要《的内容和设施为【残疾人提供方便和】照,顾
》
鼓【励,和支持残疾》人参加各种有益的文!化、体育、娱乐活】动残疾?人参加集训、比赛】和表:演期间的工》资、奖金及其他补】贴由所在工作—。单位照?发;没有工作—单,位的由主办单—位给予适当补—。助
! 县级以上—人民政府应》当组织?和扶持盲文读物【、盲:人有:声读物、聋人读物、!弱智人读物的编写】和出版积极兴办【盲人有声读物图书馆!开办电视手语—节目在影视》。作品中逐步增加字】幕、:解说
》
第】。二十七条《 ,。 残疾人所在单位、!城乡基层组织以【及残疾人家庭—。应当鼓励、帮助残疾!人参加社会保险
】
!第二十八条 新建!、扩建、改建—城市道路《、公共建筑、公【共设施时应当—按照城市道路和建筑!物无障碍设》计规范建设无障碍设!施规划?、建设等《行政部?门应当做好无—障碍设施规划、设】计、施工的》。监督:管理工作
!
: 现有的—大中:型,。公共:场所、残疾》人不:便使用的进出通道等!设施应当进行有计划!的改造增设无—障碍设施
【
【机场、车站、码【头等交?通设施应《。当开设方便残疾人的!。窗口和通道》
】 已建成的无障】碍,设施:应当:保持:完好、?方便使用、不—得占作其他用途【
:
》 第二十九条】 残疾人》享受下列特别—照顾
【
: 》 (一)优先【购票搭乘公共交通】工具免?费携带随身必备的】辅助器具;》
【。 (二!),优先享受卫》生医疗等公共事【业单位提供的服务;!
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】 (三—。)盲人免费乘坐【市,内公共?汽车、渡《船盲人读物邮件免费!寄送;
】
】 (四)免费进入】博物馆、纪念馆、科!技馆(宫《、中心)、美术【馆、展?览馆、文化馆(【室、:。中心)、公园、动物!。园等公共场所;
】
:。
【 (五—)残:疾,。儿童:。、少年和经济—困难的残疾人—子女接受义务教【育免收杂费》;
《
! (六)医疗机】构及有关单位招【聘按摩人员》优先招?聘有按摩专长的盲】人;
》
】。 (《七)丧失劳动能力、!。无法定扶养人和无生!活来源的残疾—人由:社会福利机构收养】或者由基层》组织依照“五保【户”的有关规定组织!供养;?
》
》 : , (八)农村残疾】人,在申请宅《基地时乡镇人民【政府和土地管理部】门,应当:优,先办理手续并减免有!关费用?;
《
】 (九》)拆迁残《疾人房屋的应—当在:安置:房楼层?。安排:上照顾残疾人—
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:
《。 , , 除前款规定外各级!人民政府根据当【地,实际情况可以扩大】残疾人?享受特别照》顾的范围
》
【 , 第三十《条 对从事残疾】。人康复、教育、体】育工:作的人员按照国【家,规定纳入卫生—、教:育、体?育序列?。评,定专业技术职称【。
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》 从事特殊教!育的教师《、聋儿语训工—作者和手语、盲文翻!译人员按照国家有关!规定享受特殊—教育津贴从事—。特殊教?育累计满《二十年或者连续【从事特殊《教,育满十?年且在特殊教育岗位!上退休的其所享【受的特殊《教育津贴计入退休】金的基?数
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第三!。十一条 》违反:本办法有下列行【为之一的由有关主】管,部门给予批评教育】。责,令其改正;拒—不改正的由有关主】管部门或者所—在,。单,位给予直《接责:任人行政《处分
】 】(一)?拒绝招?收残:疾,。人入学?的;:
— 】(二)在职工的【招用、聘用、转正】、晋级?、职称评定、劳动报!酬、生活福》利、社会保》险等方面《歧视残疾人的
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】 第三十二条 】侮辱、侵害、虐待】、遗弃残疾》人的依?照中华人民共—和国治安管理处【罚条:例处理;构成犯【罪的依法追究刑事】责任
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? 第《三,十三条 侵害残疾!人的合?法,权益造成财》产损失或者其—他损失?。、损害的应当依【法赔偿或者》承担其他民事责任】
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《 第三十四】条 残《疾人合法权益—受到侵害需要—通过诉讼《途径解决经济—困难的人民法—院应当?依法减免诉讼—费法律援助机构应当!提供法?律援助
! 第三十【五条 《残疾人证由残疾人】所在地?县(市、区》)残疾人联》合会根?据当事人《的申请办理》残疾人联合会应当采!取措施方便残疾人办!证
【 残疾人联合!会认为需要由医疗机!构,对残疾情况进行【。鉴定的?。应当告?知,当事:人到卫生行政部门指!定的医疗机构进行】。鉴,定,医疗机构应当—按照国务院规定【的残疾标准进行【鉴定:
《
办【理残疾人证》除医疗机构收取的鉴!定成本费外不得收】取其:他任何费《用
! :第三十六条 本】办法自1995【年1月1日起施行】
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