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湖南省实施【中华人民共和国残】疾人保障《法办法
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: 第一条 】 为维护《残疾人的合法权【益发展残疾人事【业根:据中华人民》共和国残《疾人保障法结合本】省实际制定本办法
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】 第二条 本省行!政区域内的单位【和,个人均须《遵守中华人民共【和国残疾人》保障:法和本办法》
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— 第三条 】。各级:人民政府《。应当将残疾》人,事,业纳入国民经—济和社会发展计【划将残疾人康—复、教育、劳动就】业、文化体育、医疗!卫生、生活》福利作为整个—社会事业的组成部】分加强领导综合【协调采取措施使残疾!人事:业与社会《经济协调发展
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【第四条 各级【人民政府应当组织广!播电视、文化—教育:、新闻出版等—。部门宣传残》疾人:事业弘扬残》疾人自强不息的精神!倡导扶残助残的社】会风尚?
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第五】条 : 各:级人民政府和—有关部门应当对【在社会主《义建:设,中做:出,突,出贡献的残疾人【对维护残疾》人合法权益、发展】残疾人事业、为残】疾人服务做出显【著成:绩的:单位和个人给—予表彰或者奖—。励
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第】六条 各级人【民政府应当将残疾】。人事业经费纳—入财政预《算,并随财政经常性【。收入的增长》逐,年有所增加残疾人】福利基金会可—以为发展《残疾人?事业依法募》集资金残疾人联合会!可以依法开展—募捐活动残》疾人联合会》、残疾人福利基金】会以及依法》成立的为残》疾,人康:复、教育等服—务的公益《性非营?利的事业单位—可,以依法接受社会【捐赠
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》 县级以上人!民政府应《当在发行中国福利】彩票筹集的社会福】利基金?本级留成部分—中安排一定比例【。的资金?。用,于对残疾《。人的:康复、?文化教育、技能培训!和扶贫解困等扶【助项目
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鼓励!企业事业单》位、社会团体和【海内外?人士资?助残:疾人事业
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第】。七条 为发展残疾!人事业依法募集【和,接受捐赠的资金应】当按照募集目的或】者捐赠人指定的用】途专:款专用并接受—财政、审计部门的检!查和监督《对依法募集的—资金应当将募—。集数量及使用情【况向社会《公布
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《 ?第八条 县级【以,上人民政《府,残疾人工《作协调委员会负责制!定有关残《疾人事业发展规划】协调解决残疾人【工作中的重大问题】
— , 第九》条, 各级《残疾人联合会—代表残疾人的共同】利益维?护残:疾,人的合?法权益团结》教育残疾人为残【疾人服务
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《。。 残疾人联合会】承担政府委托的任】务开:展残疾人工作动员】社会力量发展残疾】人事业
】。
第—十条 全》社会都应当理解【、尊重?、,关心、帮《助残疾人支持残疾人!事,业有关单《。位应当为残疾人【的康复、教育、就】业、生活《提,供方便给《予照顾
! , : 对:。伤,残军人、《因公致残人员以及其!他为维护国家和人】。民利益致残的人员】按照国?家有关规定实行特别!保障给予优待和抚恤!
》
第十【一条: 残疾人在政【治,、经济、文化、社】。会,。。和家庭生活等方【面享有?同其他公《民平等?的权利
《
》 禁》止歧视、侮》辱、侵害残疾人
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《 禁止虐待】和,遗弃残疾人》
— 第十二条】 残疾人应当发】扬乐:观进取精神自—尊、自信、自强、自!立为:社会:。。主,义建设贡献力量
】
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《 , 残?疾人必?须遵守法《律履行应尽的义务】遵,守公:共秩序尊《重社会公德以—正当手段谋生自【。觉实行计《划生:育和优生《优育
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《
》。第十三条《 :县级以上人民—政府应当采取措施】预防:残疾的发生》和发展?有,计划地开展残疾【人的康复工作
】
【 第十?四条: 人口《和,。计划生?育、:卫生行政部》。。。门应当?宣,传,普,及,优生:优育、防治遗传【病、传染病、职业】病和地方病等预防残!疾的知识加》强残疾预《防,工作
《。
】劳动保?。障和安全生产监【。督等行政部门—和企业?事业单?位应当加强安全【生产教?育采取有《效措施预防工—伤事:故,。。发生
】 第》十五条 民政、卫!生、人?口和计划生育等行】政部门和《残疾人联合会—应,当组织?指,导城乡社《区服务网、医疗预防!保健网、残疾人组】织,、残疾人家庭和其】他,。社,会力:。量开:展社区康复工作落】实康复计划
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《 卫生行政—部门应当建立健全对!残疾儿童《早期发现、早期诊】治的制度
【
》 鼓励社会组织和!个人依照国》家有关规定兴办【残疾人康复医疗机】构
【 第十六条 ! ,。盲,人学校?、聋哑人学校—、弱智人学校等特】殊教育?学校普通学校设置】的,残疾人特《殊教育班社》会福利企业荣—军康复医《院和:有残疾人的》社,会福利院应当配备专!。职或者兼职康复工】。作人员配置》康复设施和》器械开展残疾人【生理、心理康复训练!。
】 卫?生、教育行政部门】应,当采取多种形式培训!康,复工作人员医学院校!和其他有《关院校应当有计划】。地开设康复课程;有!条件的应当设置康复!医疗专业班
】
《 ?第十七条《 , 残:疾,人在国家《确定的康复医疗【项目范?围内进行康》。复医疗所需费用【按下列规定》支付
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— 《(一)参加城—镇职:工基:本医疗?保险、工伤保险的】残疾职工按》城镇职工基》本医疗保险和工【伤保:险的:有关规定支》付;:
— : 》 (:二,)尚未参加城—镇职工基《本医疗保险和—工伤保险《的残:疾职工由所》在单位酌情》支付:一部分;
》
】 (三【)参加?农村合?作医疗的《残疾人按农村合作】医疗规定支付;【
《
? — (四)其他—残疾人家《庭支付确有》困难的可以向有关】部门或者单位申请】救济、补《助
! 第十八条 】教育行政部门应当】将残疾人教》育纳入教育计划【着重发?展义务教《育和职业教》育积极开《。展学前教育》逐步发展高级中等以!。上教育?
【 残疾儿童【、,少年接?受义务教育应—当严格按照义务【教育法?律、法规执行残疾儿!童、少年接受义务】教育的比例应当【达到国家《规定:标准
】 鼓励残疾】人自学成才》
—。 第十—九条 具有接受】。普通:教育能力的残—疾人由普通学—校招收入学不—具有接受普通教【育能力的残》疾人由?残疾人特殊教育学】校或者普通学校设】立的残疾《人特殊?教育班、点招收【入学
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!普通中小学校不得以!残疾为?由拒:绝招:。。。。收,。具有接受《普通教育《能力的残疾》。人入学;中等职【。业技术学校以及高等!院,。。。。校不得拒《绝招收符合》。国家规定《录取标准《。的残疾?考生入?学学校拒绝招收【的当事人或者其法】定代理人可以向【教育行政部门申诉接!受申诉的教育—行政部?门应当依法处理【
《
第二】十条 残疾人教育!经费:按照省人民政—府的规定筹》措并随教育》事业:。费的增加逐年有所】增加地方各级人民】政,府用于?义务教?育的财政拨》款和征?收的教育费附加应当!有一定比例用于发展!残疾儿童、少年义务!教育
】 教育行【政,部门应当加》强特殊教育师—。资培训鼓励教—师从事特殊教育【工作
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— 鼓励社—会组织和个人—兴办特?殊教育学《校或:者捐资助《学
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第】二十一?条 各《级人民政府应当对】残疾:人劳动就业进行统筹!规划按照集中—与分散相结合—的方针多层次、多渠!。。道,、多种形《式安排残疾人劳动】就业
! 鼓励、—支持兴办《。和发展?残疾:人福:利,企业、工疗机构、按!摩医疗机构和其他】福利:性企业事业组—织集中?安,排残疾人《就业
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鼓励、帮!助残:疾人:。依法从事个》体经营
《
!第二十二条》 , 各级人民政府及其!有关部门应当对残疾!人,福利性企业事—业组织和残疾—人个:体,劳动者在生产、经】营、技术、资金【、物资、场地—。等,方,面,给予扶持
】
对【安排残疾《人就业达到》规定比例的残—疾人福利性》企业事业组织—税务部门《应当:依法:减免税收对依法从】事,个体经营的残疾人工!商、:卫生、城管、城建】等部门?应当:减免相关《费用税务部》门,应当:依法:。减免:税,。收
《
》 第二《十三条 各级【人民政府和农—村基层组织应当组织!和扶持农村残疾【人,从事种?植业、?养,殖业、手工业和其】他形式?的生产劳动
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》 对于从事》各类生产劳动的【农村残疾人有关部】门应当在生产服务】、技术指导》、农:用物资供应、农副产!品收购和信贷等方面!给予帮?助
《
》 第二十四—条 机关、社会团!体、企业事业单位】应当按不低》于本单位在职—职,工总数百《分之一点五》的,。。比例安排《残疾人就业因—岗位不适应安排残疾!人等原?因暂时达不到规【定比例的单位应当】按年度缴纳》残疾:人就业?保,障金
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—残疾人就业保障【金由省人民》政府:确定的部《门负责收取》用人单位应当按【期缴纳残疾》人就业保障》金,;逾:。期不:缴纳的由负责收【取的:部门责令限期缴纳】并从欠缴之日—起按日加收千分之五!的滞纳金《
【 残疾人就【业保障金《应当交财政》专户储?存、:专款专用并接受同级!财政:、审计部门》。的检查和《。。监督残疾《。人就业?保,。障金的缴《纳标准和具体使【用办法由省人民政】府另行规定
】
》 第二《十五条 在职工】的,招用、聘用》、转正、晋级—、职称评定》、劳动报酬》、生活福利、社会保!险等方面不得歧视】残疾:人企业对残疾职工不!得以残?疾为由停止其工作】或,者解:聘,。企业停产或》者破产?时有:关部门应当》妥,。善安:排好残疾职工—的生:活
《。
用】人单:位违:反前款规定》侵犯残疾人合法权】益的:。当事人或者残—疾,人组织可以要—求劳动?保障、人事等—有关行政部门依法处!。理
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劳动【保,。障部:门应:当加强对残疾人劳动!权益保障的监察及】时纠正用《人单:位在残疾《人劳动权益保—。障方面?的违法行为
】
第二!十六条 残疾人】集中的?单,位应当因《地,制宜开辟残疾—。人活动?场所公共《文化、体育》。活动场所应》。当逐步?增设:适合残疾人需要【的内:容和设施《为残疾人《提供:。方便和照顾
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!鼓,励,。和支持残疾人参【。。加各:种,有益的文化、—体育、娱乐活动【残,疾人参加集训、【比赛和表演期间的工!资、奖金《及其他补《贴由所在工作单位】照发;没有工作单位!的由主办单位给【予适当补助
【
》 县级以—上,人民政?府应当组织和扶【。持盲文读物、盲人有!声读物、聋人读【物、弱?智人读物的》编写和出版积极兴】办盲人有声读—物图书馆开办电视手!语节:目在影?。视作品?中,逐步增加字幕、解】。说
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? 第二十七条 】 残疾人所在单位、!城乡基层组》织以:及残:疾人家庭应当鼓励】、帮助残疾》人参加社会》保险
》
?。 ?。 第二十八条 【 新:建、扩建、改建【。城市道?路、公共建筑、公共!设施时应当按—照城市道路和建筑】物,无障:碍设计规范》建设无障碍》设施规划《、,建设等行政部门【应,当做好无障碍—设施规划《、设计?、施:工的监督管理工【作
》
现有】的大中型公》共场所、残疾人【不便使用《的进出通道》。等设施?应,当进行有计》划的:。改造增设无障碍设施!
》
机场、】车,站、码头等交通设施!应当开设方便残疾人!的窗:口和通道
【
》 已建成的无【障碍设施应当—。保持完好、方便【使用、不得占作其】他用途
—
第】二十九?条 残疾人享受】下列特别照顾
】
—。 : : (一《)优:先购票?搭乘公共交通工具】免费携带《随身必备的》辅助器具;》
! (—二)优?先享受卫《生医疗等《公共事业单》位提供的服务;
】。
— 《 , (三《)盲:人免费乘坐市内【公,共汽车、《渡船盲人读物邮件免!费寄送;
》
】 :。 : (四)免费进【入博物馆、》纪念馆、科技馆(宫!、中心)、美—术馆、?展览馆、《文化馆(室、中心)!、公园、动物—园,等公共场所;
】
:。
【。 (五)—残疾:儿童、少《年,和经济困难的残疾人!子女:接,受义务?教育免收《杂费;
》。
《 : (【六)医?疗机:构及有关单》位招聘?按摩人员优》先招聘有按摩专【长的盲人;
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【 (《七)丧失劳动能【力,、无法定《扶,。养人和?无生活?来源:的,。残,疾人由社会福利【机构收养或者由【基,层组织依照“—五保户?”的有关规定组【织,供养;?。
《
— (八)农】村,残,疾人:在申请宅基地时乡】镇人:民政府和土地管理】部门应当优》。先,办理手续并减免有关!费用;
【
— (九)拆迁!残疾人房《屋,的,应当在安置房楼层安!排,上照:顾残疾人
】
《 , 除前款规定外各级!人民政府根据—。当地实际情况可以】。扩大残疾人享受【特别照顾的》范围
》
—。 ,第三十?条 : 对从事残疾人康复!、教育、体育工【作的人员按》。照国家规《定纳入卫生、—教育、体育序列评定!专业技术职称
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从】事特殊教育的教师、!聋儿语训工》作者和手语、盲【文翻译人员按照国】家有关规定》享受特殊教育津贴从!事特殊?教育累计满二十年或!者,连续从事特殊教【育满十年《且在特殊教育岗位上!退休:的其所享受的—特殊教育津贴计【入退休?金的基数
【
【第三十一《条 违反》本办:法有下列行为—之一的由《有关主管部门—给,予,批评教?育责令其《。改正;拒不改正的】由,有关主管《部,。门或者所在单—位给予直接》责,任人:行,政处分
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【 (一)拒绝招!收残疾人《入学的;
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: 【(,二)在职工的招【用、聘用、转—正、晋级、职—称评定、劳动报酬、!生活福利、》社会保险《等方面歧视残—疾人:。。的
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《 第三十二条— 侮辱、侵害、】虐待、遗弃残疾人】的依照?中华人民共》和国治安管理处罚条!例处理;构成犯罪】的,依法追究刑事责任
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》第三十三条》 侵害残疾人的】合法权?益造成财《产损失或者其他【。损失、损害的应【当依法赔偿或者承】担其他民《事责:任
【 ? ,第三:十四条 残疾人】合法权益受到侵【害需要通《过诉讼?途径解决《。经济困难的》人民法院应当依【法减免诉讼费法律援!助机构?应当提供法律援助
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— 第三十五条】 残疾人证由残疾!人所在地《县(市、区》),残疾人联《合会根据《当,事人的?申请办理残疾人【联,合,会应当采取》。措施方?便残疾人办证
【
!残疾人?联,合会认为《需,要由医?。。疗机构对残疾情【况进行鉴定》的应当告知当事【人,到卫生行政部门指定!的医疗机构进行【鉴定医疗机构应当】。按照国务院》规,定,的残疾标准进行鉴】定
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】办,理残:疾人证除医疗机构收!。取的鉴定成本费外】不,得收取其他任—何费:用
】 ?第三十六条 【本办法自1995】年1月1日起施【行
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