湖南省【实施中华人民共【和国残?疾,。人保障法办》法
! 第一条 !为维护残《疾人的合法权益【发展残疾人事业根】据,中华人民共》和,国残疾人保》障法结合本》省实际制定本办法
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!第,二条 《本省行?政区:域内的单位和—个,人均须?遵,守中华人民共—和国残疾人保障法和!本办:法
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第—三条 各》级人:民政府应当将残疾】人事业纳入国—民经济和社会—发展计?划将残疾人康复、教!育、劳动就业、文】化体育、《。医疗卫生、生活福利!作为整个社会事业的!组成部分加强领导】综合协调采》取措施?。使残疾人事业—与社会经济协—调发:展
》
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第四【条 各《级,人,民政府应当组织【广播电视、文化教】育、新闻出版等部门!。宣传残疾人事—业,弘扬残疾人》自强不息的精—神倡导扶《残助残的社会风尚
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!第五条 各—级人民政府和有关部!门应:当对在社会》主义:建设中做出》突出贡献的残疾人】对维:护残疾人合法—权,益、发展《残疾人事业》、为残?疾人服务做出显著】成绩的单位和—个人给予表》彰或者奖励
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—第六条 《 各级人民政府【应当将残疾人事【业经费纳入财政【预算并随《财政经常性收入的增!长逐年有《。所增加残疾人福【利基金会可以为发】展残疾人事业依法】募集资金《残疾人?联合会可《以依法开展募—捐活动?残疾人联《合会、残疾人—福利基?金会以及依法成【立的为?残疾人康复》、教育等服务的公益!性非:营利的事《。业单:位可以?依法接受社》会,捐赠
! 县级以—上人民政府》应当在发行中国福利!彩票筹集的社会福利!基,金本:级留成部分中安排】一定比例《的资金?。用于:对残疾人的康复【。、文化?教育:、技能培训和扶贫】。解困等扶助项目
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鼓!励企业事《业单位、社会团体和!海内:外人:士资助?残疾人事业
】
第】七条 《为发展?残疾人事《业依法募集和—接,受捐赠的《资金应当按》照募集目的或者捐】赠人:指定的用途专款专】用并接?受财政、《审计部门《的,检查和监督》对依:法募集的资金应当将!募集数量及使—。用情况向社会公布】
! 第八条 县级以!上,人民:政府:残疾人?工作协调委员—会负责制定有关【。残疾人?事业发?展规划协调解—。决残疾?人工作中的重大【问题
》
第九!条 各级残疾【人联合会代表残疾】人的共同利益维【护,残,疾,人的合?法权益团《结教育残疾人—为残疾人《服务
】 残疾人联合!会承担政府委托【的任:务开展残疾》人工:。作动员社会力量发】展残疾人事》业,
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第十条】 全社会都应当】理解、尊重、关心】、帮助残疾人支持】残疾人事业有关单】位应当为残》疾人的康复、教【育、就?业,、生活?提供方便给予照顾
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对伤残】军人、?因公致残人员—以及其他为维护【国家和人民利益致】残的人员按照国【家有关规定实行【特别保障给》予优待和抚恤
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第】十一条 残疾人】在政:治,、经济、文化、【社会和家《。庭生活等《方面:享有同其《他公民平等的权【利
《。
禁止!歧视、?侮辱、?侵害:残疾人
】
禁止【虐待和?遗弃残?疾人
《
第!十二条 《。 残疾人应当发【扬乐观进取精神自尊!、自信、《自,强、自立为社会【主义建?设贡献力《量
【 残疾人必须!。。遵守法律履》行应尽的义务—遵守公共秩序尊【重社会?公德以?正当手段谋生自【觉,实行计划生》育和优生《优育
【
第十【三条 ? 县:级以上人《民政府应当》采取措施预防残疾的!。发生:和发展有计》划地开?展残疾人的康复工】作
【。。 《第十四条 》 人口?和计划生育》。、卫生?行政部门应当—宣,传普及优生优育、防!治遗:传病、传染病、【职业病和地》。方病等?预防残疾的知识加强!残疾预防工》作
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《。 : 劳动保障和安全!生产监督等行—政,部门和企业事—业单:位应当加《强安全?生产教育《采取有?效措施预防工—伤事:故发生
【
》 第十五条 — 民政、卫生、人】口和计划生育等【行政部门《和残疾人联合—会应当组织》。指,导城乡社区服—务网、?。医疗预防保健—网、残疾人组织、残!疾人家庭和其他社】会力量开展社—区康复?。工作落实康复计划
!
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卫【生行政部门应当建】立,健全对残疾儿童早】期发现?、早期诊治的—制度:
》。
, 鼓励社会】组织:。和个人依照国家有关!规定兴办残疾人康复!医疗机?构
》
: , 第十六条【 盲人学校、聋哑!人学校、弱智人学校!。等特:殊教:育,学校普通学校设置的!残疾:人特殊教育》班社会福利企—业,荣军:康复医院和有残【疾人的社会福利院】应当配备专职或者兼!职康复工作人员【配置康复设》。施和器?械开展残疾人生【理、心?理康复训练
!。。
卫生】、,教育行政部门应当采!取多种形式培—训康复工作人员医学!院校和其他》有,。关院校应当有计划】地开:设康复课《程;有条件的应当】设置康复医疗专【业班
! 第十七—条, 残疾人在—国家确定的康复医疗!。项目范?围内进行康复医疗所!需费用按下》列规定支付》
,。
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】 (一》)参加城镇职工基】本医疗保《险、工伤《。保险的残疾职工按】。城镇职工《。基本:医疗:保险和?。工伤保险《的,有关规定《支付;
》
《。 (!二)尚未参加—城镇职?工基:。本医疗?保险和工伤保险的】残疾职工由所在【。单位:酌情支付一部—分;
【
— (三)—参加农村合作—医疗的残疾人—按农:村合作医《疗规定支付;
【
《。
【 (四《)其他残疾人—家庭支付确有困难的!可以向有《关部门或者单—。位申请救济、补助】
】。 第十八条 教!育行政部门应当【将残疾人教育纳入教!育计:划着:重,发展义务教育—和职业?。教,。育积极开展学前教育!逐,步发展高《级中等以《上教育
》
— 残?疾儿童、少年接受】义务教育应当严格】按照义务教育法律、!法规执行残疾儿【童、少年接受义务教!。育的:比,例应当达到国家【规定:标准
—
—鼓励残疾人自学成】才
】 : 第:十九条 具—有接受普通教育能力!的残疾人由普通【学校招收《入学不?具有接受《普通教育能力—的,残疾人由残疾—人特:殊教育学校或者普通!学校设立的残疾人】特殊教?育,班、点招《收入学
】
普通中小!学校不得以残—疾为由拒绝招收具有!。。接受:普通教育能力的残】疾人入学;中等职】。业,技术学校《以及高?等院校不得拒绝【招收符合《国家规?定录:取标准的残疾—考生入学学校拒绝招!收的当事人或者【其法定代理》人可以向教育行政】部门:申诉接受申诉的教育!行政部?门,应当依法处理
】。
【。 第二?十条 残疾人【教育经费按》照省人民政府的【规定筹措并随教育】事业费的增加—逐,年有所增加地方各】级人:民,政府用?于,义务教育的财政拨】款和征?收的:。教育:费附加应《当有:一定比例用于发展残!疾儿童、少年义【务,教育
《
《 教育行政部!门应当加强特殊教育!师资培训鼓励教【师从事特殊教—育工作
—
鼓】励,社会:。组织和个人兴办【特殊教育学校—或者捐?资助学
】
第—二十一条 各级】人民政府应当对【残,疾人劳?动就业进《行统筹规划按照集】中与分?散相结?合的方针多层次、多!渠道、多种形式安排!残疾人劳动就业【
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鼓】励、支持《兴办和发展残疾【人福利企业、工【疗机构?、按:摩医疗?机,构和其他福利性【企业事业组织集中】安排残疾人就业
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》 : 鼓励?、帮助残疾人依法从!事,。。个体经营
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】第,二十二条 —各级人民政》府及其有关》部门应当对残疾人】福利性?企业事业组织—和残疾人个体—。劳动者在生产—、经营、技术、资金!、物资、场地等方】面给予扶持
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: 对安排残疾!人就业达到规定【比例的残《疾人福?利性企业《事业组织《。税务部门应当依【法减免税收对依法】。从事个体经营的【残疾人工商、—。。卫生、城管、城建等!部,门应:当减免相关费用税务!部门:应当依法减免税收】
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第二!十三:条 各级人民政】府和农村基层组织应!当组织和扶》持农村残疾人从【。事,种植业、养殖业、】手,工业和其他》形式的生产劳动
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《 : 对于从事各【类生产劳动的—农村残疾人有—关部:门应当在生产服【务、技术《指导、农用物资供】应、农副《产品收购和信贷等】方面:给予帮?助
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第二【十四条 机关、】社会团?。体、企业事》。。业单位应当按不【低于本单位在职【职,工总数百《分之一点《五的比例安排残疾】人就业?因岗位不适应—安排残疾人等—原因:暂时达不到规—。。定比例的单位—应当按年度缴—纳残疾人《就业保障金》
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残!。疾人就业保障金【由省人?民政府确定》的部门负《责收取用人单—位应当按期缴—纳残疾人就业保障金!;逾期不缴纳的由负!责收:取的部门责令限期】缴纳并从欠缴之【日起按日加》收千分之《五的滞纳金
】
— 残疾人《就业保障金》应当:交财:政专户?储存、专《款专用并接受同【级,财政:、,审计:部门:的检查和监督残疾人!。就业保障《金的缴纳标准和【具体使用办法由省】人民政府另行—。规定
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第二【十五条 在职工】的招用、聘用、【转正、晋级、职称评!定、劳?动报酬、《生活福利、社会保】险等方面《不,得歧视残疾》人,企业对残疾职工不得!以残:疾为由停止其工作】或者解?。聘企业停产》或者破产时有—。关部:门应当?妥善:安排好残《疾职工的《生活
! 用人单位违反!前款规定侵犯残【。疾人合法权益的当事!人或者残疾人组织可!以要求劳《动保障、人》事等:有关行?政部门依法处理【
《
《 劳动《。保障:部门应?当加强对残疾人【。劳动权益保障—。。的监察及时纠正用】人单位在残》疾人劳?动权益保障方面【。的违法?行为
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】第二十六条》 残?疾人:集中的单位应当因地!制宜开辟《残疾人活动场—所公共文化、体【育活动场所》应当:。逐步增设适合—残疾人需要的内【容和设施为残疾人】。提供方便和照顾
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》 , 鼓励和》支持残疾人参加【各种有益的文化、】体育、娱乐》活动:残疾人参加集训【、比赛和《表演期间的工资、奖!金,及其:他补贴由所在工【作,单位照发;没有工】。作单:。位的由主《办单:。位,给予适当补》助
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》县级以上人》民政:府应当组织和扶持】盲文读物、》盲人有声《读物:、聋人读物、弱智人!读物的编《写和出版《积,极兴办盲人有声读物!图书馆开办电视【手语节目在》影视作?品中:逐步:增加字幕、》解说
】。 : 第二《。十七条? 残?。疾人所?在单位、城乡—基层组织《以及残疾人家庭应】当鼓励、帮助残疾人!参加社会《保险
》
第二!十八:条 ?新建、?扩建、改《建城:。市道路、公共—建筑:、公共设施时应【当按照?。城市道路和建筑物无!障碍:设计规范建设无【障碍设施规划、【建,设等行政部门应当做!好无障碍《设施规?划、设计、》施工的?。监督管理工》作
! 现有《的大中型公》。共场所、残疾—人不便使《用的进出通道—等设施应《当进行有计划的【改造增?设无障碍设施
】
:。
机场、!车站、码头等交通】设施应?当开设方便残疾人】的窗口?。和通道
—
【已建:成的无?障碍设施应当保【持完好、方便—使用、不得占作其】他用:途
】 第二》十,。九条 残疾—人,享受下列特别照【顾
《
! (一)优—先购票搭乘公共交通!工具免费携带随身必!备的辅助器具;【
,
】 : (二)—优先享受《卫生医疗《等公共事业单位【提,。。供的服务《;,
:
《 】(三)盲人免—费,乘坐市内公共汽车】、渡船?盲人读物邮件免费】寄送:;
】 (四!)免费进入博—物馆:、纪:念,馆、:科技馆(宫》、中心)、美术馆、!展览馆、文化馆【(室、中心)、公】园、动?物园等?公共场所;》
】。 —(五:)残:。。疾儿童、少年和【经济困难《的残疾人子女—接受义务教育免收杂!费;
?
【 (六)!医疗机构及有关【单位招聘按摩人【员优先招聘有按【摩专长的盲人—;,
《
: 】(七)丧失劳—动能力、《无法:定扶养?人和无生活》来源的残疾人—由,社会福?利机构收养或—者由基层组织依【照“五保户”的有关!规定组织供养;
】
! (八—)农村残《疾人在申请》。宅基地时乡镇人【民,政,府和土地管》理部门应当优先办理!手续并?减免有关费用;
!
?
: 【(九:)拆迁残疾人房屋的!应,当在:安置房楼层安排上】照顾:。残疾人?
:。
除!前款规定外》各级人民《政府根据当》地,。实际:情况可以《扩大残疾人享受特别!。照,顾的:范,围
》
《 第?三,十条 ? 对从事残疾人【。康复、?教育、体育工作的人!员按:照国家规定纳入卫】生、教育、体育序】列评定专《业技术职《称
》。
》 从事特殊教育的教!师、:聋儿:语训工作者》和,手,语、盲文翻译—人员按照国》家有关规《定享受特殊教育津贴!从,事特殊教《育累计满《二十:年或者连续从—事特殊教育满十年且!在特殊教育岗位【上退休的其所—享受的特殊教育【津贴计入退》休,金的基数
—
— , 第三十一条 【 违反本办法有下列!行为之?一的由有关主—管部门给予批评【教育责令其改—正;拒不改正—的由有关主管—部门或者《所在单?位,给予直接责任人行】。政处分
—
《 : (—一)拒绝招收—残疾人入学的;
!
【 (二)在!职工的招用、聘用】、转正、晋》级、职称评定、劳动!报,酬、生活福利、社会!保险等方面歧—视残疾人的
】
【第三十二《条 ?侮辱:、侵害、虐待—。、遗弃残疾人的依】照,中华人民共和国治】。安管理处罚条例处】理;构成犯罪的【依法:追究刑事《。。责,任
【 第三十三条! , ,侵害残疾《人的合法权益造成财!产损失或者》其他损失、损—害的应当依法赔偿】或,者承担其他民事责】任
《
? 《第三十四条 【。残疾人合法权益受】到侵害需要通过诉讼!途径解决经济困难的!人民法院应当依法减!免诉讼费法律援助】机构:应当提供法律援助
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【 :第三十五《条 残疾》人证由残疾人所在】地县:(市、区《)残疾人联》合会根据当事人【的申请办理》残疾人联合会应当】采取措施《方便残疾人办证
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》 残疾人—联合:会认为需要》由医疗机构对残疾】情况进行鉴》定的应当告知当【事人到卫生行政部门!指定的医疗机构进行!鉴定医疗机构应【当按照国务》院规定的残疾—。标准进行鉴定—
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《 ,。 办理?残疾人证除》医疗机构收取的鉴定!成本费?外不得收取其他任何!。费用
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【 第三《十六条? 本办法自—1,995年1月1日】起施行
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