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湖北省企业!负担监督条例— —     —第一条  为了加】强对企业《负担的监督维护企业!的合法权益促进【经济发展根据国【家有关法律、法规结!合本省?。实际制定本条例【 :     】第二条  本条【例所称企业负担监督!是指对?国家机关、组织、事!业单:位及其工作人—员违反法律、法规和!。规,章规定增加企业人】力、财力和》物力负担《的行为的监督 】 《 , ,  第三条  县】级以上?人民政?。府应:当加强对企业负【担监督工作的—领导建立和完—善,企业负担监督的规】章制度,《组织、协调和督促有!关部门依《法做好企《业负担的监督工作】 ? ?    省人—民政府根《据本条例可以制定企!业负担监《督的具体办法 【 : :。     》第四条 《 省人民政府的【经济委?员会主管全省企业负!。担监:督工作市、》州、县(区)人【民政府经《济(经贸)委员【会(局)《主,管本行政区》域内企业负担监督工!作(以?下简称企业负—担监督主管部门)】 《 :。    企业—负担监督主管部【门履行下列职责: ! :。 :         !(一:)监督检查涉—及,企,业,。负担的法律、法【规、:规章以及其他规范】性文件?的,执行情况并就企【业,负担监?督工作向同级—人民政府提出建议;! ,     ! ,。   (二》)受理有关企—业负担的举报、投】诉提出意见移交有】关部门处理并组织】查处重大复杂的举报!、投诉; !        】 (三)督促、【协调同级人民政【。府有关部门、下一级!人民政府及其企业】负担监?督主管?部,门查处?增加企业负》担的案?件,   】  第五条  【县级以上《人民:政府的财政、物【价、监察、审—计,等部门应当加强【。与企业负担监督【主管部门的配合并】按照:各自的职责依法做】好企:业负担监《督查处工作 —   【  :第六条? ,。 县级以上人民政府!及其他国家》机,关、:组,织制定规范性文件应!当以法律、法规【为依据不得作出损害!企业合法《权益的规定 —  —   企业认—。为人:民政府及其他国【家,机关、组织》制,定,的规范性文件侵【犯其:合法权益的可以【。依法要求制定机关和!其他有关机关对规】范,性文件予以审—查   !  第七条  【下列涉?及,企业:负,。担的事项应当有法定!依,据;没?有依据的予以监督纠!正 》      【   (《一)涉及企业的【行政事业性》。收,费以法律、法—规、国务院及其【财政、物价部门以及!省人民政府的—规定为依《据省:人,民,政府所?属工作部门和市、】州,、县(区《),人民政府《。及其所?属工作部门、乡【(,镇,)人民政府》无权自行《设立; 《     !   ? (二)涉》及向企业收取的政】府性基金以》法律、行政》法规、国《务院及?其财政部《门的:规定为依据地方各级!人民政府及其所【属,工作部?门无权自行设—立; ? ? ,。。       【 , (三)涉及企【业的集资以法律【、,行政法规、》国务院规定》为依据?地方各级人民—政府及其所》属工作部《门无权自行》设立 【 ,    第八条【  省人民政—。府企业负担》监督主管部门—应当会同省》财政、物价部门【。定期或者《不定期对正在实施的!涉及企业的》行政事?业性收?费、政府性基—金、集资项目—及其标准《进行清理审查并将】。依法保留的》项目列?出目录向社会公【布;未列入目录的】项目一律不》得实施,企业有权】拒绝 —。。。     第【九条  对企业实】施行政事业性收【费时实?。施机关工作人员应当!出示物价部》门颁发的收费许可证!及收:费依据并出具省【财政部门《统一印制《的行:政事业性收费票【据 【    第十条 】 ,企业对收费的项【目、:依据和标准有异议的!有权要求实施—收,费的机关予以说【明也可以《。向企业?负担监督《主管部门或者财政、!物,价,部门查询,有关部门!应当提供便利—实施收费的》机关不能提供—合法:依据或者企业—负,担,监督主?管部门?。及财政、物价部【门,对,收费依据的》。合,法性予以否定的企业!。有权拒绝 —    【 第十一条  对企!业实施行政处罚、】。行政许?可应当有法律—、,法规:和规:章依据行政处—罚应当在《法定的行为》、种类、幅度范围】内,实施;实施行政许】可的除法律、行【政法规另有规定外,!不得收取费用— 《。     —。第十二条《  对企业实施行】政处罚时实施机关】工作人员应当出示行!政执法证件及处罚依!据并符合中》华人民共和国行政】。处罚:法和相关《法律法规规定的程】序;实施《罚款的应《。当出具省财政部门】统一印制《的票:据 》    》 第十三条  行】政机关对企业进行】检查,应当以法【律、法规为依据 】 《     各级人民!。政府及?有关部门应当建立】。和完善对《企业的检查》制度避免重复检查、!。多头检查县级以【上人民政府》。对所:属工作部《门开展的检查—进行统筹安》排和协调《监督:;实行?。垂直管理体制—的行政?机关的检查由其【上一级机关予以协】调监督国家统一部署!实施的全《国性检?查或者处理突发事】件、查处违》法案件的除外 【 ,   —  第十四条  行!政机关?。对企业进行检查时执!法人:。员应当出具检查通知!书并出示行政执法】证件检查通知书应当!包括检查的依据、】内容、时《限以及实施检查【的人员等《内容 】  :  行政机关实施】监督检查不得妨碍企!。业正常的《生产经营活动—不得索?取或者收受企业的】财物不得谋取其【他利益 》 ?     》企业在生产经营中】应当遵守法律—。法规对行政机—关依法实《施的:监督检查应》当予以支持配合不】。得无理拒绝或者抗】拒 ?    【 第:十五条?  :邮政、电信》。、广播电视、铁路】、公路、民航、供电!、供水、供气等公用!企业事?业,单位:应当严格执》行国家和省物价部门!批准的价格》标准、?价格政策不》得擅自?。提高商品和服—务的价格 》  —   第十六条【  :企业有?权自主选择有执【业资格?的社会中《介,机,构为其提供服—务 【    《国家机关《不,得强制企业接受【。其指定?的社会中介机构【提供的服务 】     社会!中介机构应当—严格执?行国:家和省物价部门【制定的?价格政策不》得擅自提高收—费标准 】     第十七条!。  禁止国》。家机:关、组织、事业单】位,及其工作人》员,违反法律、法规实施!下列增加企业负担】的行为 — ?       【 (一)无偿占有】、使用或者低—价购买?企业的产品、房产】。、汽车等财物和【劳务,拖欠企业款】项;: :  》 ,      —(二)向企业索要财!物或者?要求报销各》种费用、提》供办案经费; ! :       【  (三)强—制或:者,变,相强制企业提供【赞,助、资助或》。者,捐献财物; !  ?       (四!),强制企业刊登—广告和参与有偿宣】传报道或《者订购和参》编报刊?、图书、音》像资料等《;  】。       【(五)强制企业购】买指定商品或者接受!指定的检测、咨询】、信息、商》业保险等服务; !    【。     (—六)强制企业参加学!会、协会、研—究会以及培训、展览!、考核、评比、【达标并支付》费用等活动; 【 《      —   (七)—要求企业《为其他单位或者【个人的债务提—供担:保; 】     》。   (八)违法增!。加企业负担的其他】行为  ! ,  第?十八条  对违【法增加企业负担的】行为企业有权—向县级以《上人:民,政府企业负担监督】主管部门或者—财政、物价、—监察:、,审计等?部门举报《、投诉? :     任!何单:位和个人有权对【。增加企业负担—的违法行为进行举报!、投诉 ! ,   ?第十九条《。  县级《以上人民政府企业】负担监督主管—部门和财政、物价】、监察、审计等部门!。应当建立《和完善受理》企业负担监督举报】。。。、投诉制《度,完?善举报、投诉信息】。网络,加强相互之】间的协调《、配合 》     企!业负担监《督主:管部门应当向社【。会公布企业负担【。监督举报、投诉电】话和网站等》举报、投《诉方式 】     第二【十条 ?。 有:关行政机关收到【。举报、投诉后应当在!5个工作日内作【出受理?。或者不受理的决定】决定受理的应当限】时作出处理》决,定;决定不予受理】的应:当向:举报、投诉者说【明理由;对应当由】其他机关受理的举报!。、投诉一般自收【到举报、投诉之【日起3个工》作日内移送其—他,。有权受理的》机,关   ! , 涉及两个以上行】政,机关有权受理的举报!、投:诉事项由先收到【。举报:、投诉的行》政机关处理也可以】。会,同,有关行政机》。关处理 》    【 第二十一条— , 举报、投》诉事项办结后有【关,行政机关应当将【办理结果《以书面或者口头方】。式告知举报》、投诉者《 —    对》重大举报、投诉事项!的处理?结果可以通过—新闻媒?体及时向社会予以】。曝光 —    》 第二十二条  】。举报:。、,。投诉者对举报、投诉!事项的处理结果有异!议的可以向作—出处:理决定机关》。的上一级《行政机?关申请复《查上级行政》机,。关,认为下级行政—机,关对:举报:、投诉事项》的处理确有不—当的可以重新处理或!者责令下级行政机】关重新处理 — 《     第二【十三条  被—。举报、投诉的单位及!其,工作人员在接受【。有关行?政机关调查时应【当如实反映情况不得!阻扰和拒绝调查【工作不得打》击报复举报、投诉】者 《 :     有关行政!机关应当为举—报,、投诉者保》密   !。  :第二十四条  对】违反本条例规定违】法增加企业负担的单!位和个人《由县级以上人—民政府企业负担监】督主管部门或—者有关部《门责:令,改正对?单位给予《通报批评并由主管】机关或者监察—机关对负有》。直接责?任的主管人员—和其他?直接:责任人员《。给予行政《处,分;:给企业造成损失【的依法承担赔偿责任!;构成犯罪的—。依法追究刑事责任】 :   —  第?二十五条《  妨碍企业负【担,监督主管部门及有关!部门依法查处—违,法增:加企业负担行—为的:或者对举报、投【诉违法增加》企业:负担的?单位、个人》进行打击报复—的由主管《机关或者监》察机关依法给予【行政处分;违反治安!管理法律法》规的由公安机关给】予行政处罚;构成】犯罪的依法追究【刑事责任《   】 , 第二十六条  】企业负担监督主管部!。门及有关《部门不?履行或者不正当履行!企业负担监督—。职责的由《同级人民政府或者】上一级?主,管机关给予通—报批评对《负,有直接责任》的,主管人?员和其他直接责任人!员给予行政处分 !     】第二:十七:条,  国家《。机关:。工作人员在》查处违法增加—企业负担行为时玩忽!职守、滥用职权【、,徇私舞弊的》由其主?管机关?或者监察机关—给予行政处分;构】成犯罪?的依法追究》刑事责任 — ? ,    第二十八】。条  ?本,条例自2《006年《2月1?日起施行 —