。 《黑龙：江省实施城市—。居民最低生活保障】。。条，例，办法：(201《6年修正本) 【 — ： 黑龙江省实—施城市居民最低生】活保障条例办法(2！016年修正—本) 【 ？    第一条 】 为保障城市—居民的基本生活【规范：城市居民最低—生活保障工作根【据国务院城》市居民最低》生活保障条例结【合本省实《际制定？本办法 《 ：  《   第《二条  本办法所称！。城市居民最》。低生活保障》是指：对实际生《活水平低于》当地城市居民最低】生活保障标准的本省！行政：区域内持《非农业？户口的城《市，居民由人民政府按】。照，维，护，其基本生活标准而】进行的差额》救助方？式 《 ，   《  第三条》  城市《居民最低生活保【障工作应当遵循保】障城市居民基本生活！的原则坚持》国家：保障与社会帮扶相】结合和鼓励劳动【自救的方针各级人】民政府应《当根据当地》经，济，发展水？。平确定合理的财政】支出结？构确保？实际：生活：。水平低于当》地城市居民》最低生？活保障？。标准的？城市居民得》到最低生《活保障并逐步—实，施医疗效助、教育】救，助和法律援助 【。   【。  第四条  城市！居民最低生活保【障实：行属地化管》理县级以上各级【民政：部门具体《负责本行《政区域内的城市居民！。最低生活保障管【理工作 【     财【。。政、人力资源和社会！保障：、审计、《统计、物价、建设】、卫：生计生、《教育、工商、—税务等部《门应当在各自的职】责范：围内负？责城：市居：民最低生活保—。障的有关《工作 ？ ？     第【五条 ？ 城市居民最—。低生活保障资金【由县：级以上？。人民政府列入同级】财政预？算纳入财政社会保障！补助资金专》户专款专用按进度】拨付;任何单—位和个人不》。得截留、挪用 ！     鼓】励社：会组：织和个人《为城市居民》最低生？活保：障提供？捐赠：、资助所《。提，供的捐赠、资助全】部纳入当地城市居】民最低生活保—障资金 《 ？     第六条！  县级以上人【民政府应《当根据当地维持城】市居民基《本，生活所必需》的，费用确定城市—居民：最低生活保》障标准？并定期？在新闻媒体上—公布 — ：    第七—条， ，。 各级民政部门应】当，。根据城市《居民最低生活保【障对象情《况提出城市居民最】低生：活保障资金的测算】和分配意见经与财政！部门协调一》致后报？同，级人民政府》审批并及时下拨【   】  民政、财—。政、人力《资，源和社会保障部【门应当？定期通报相关情况.！。做好城市居民最【低生活保障和其他社！会保障工作的衔接】   】  第？八条  各级人民政！府，及其有关部门应【当对享受《城市居？民最低生《活保障待遇的城【市居民在就业—、从事个体经营、住！房，、供暖、供水、供电！、煤气？等方：面给：予扶持和照顾—  【 ，  ：城市居民最低生活】保障对象的子女在】入学、入托时可以】享受减免学费—、杂费等待》遇 【。   ？ 城市居民》最低：生活保障对象在指定！医院就医可以享【受免收挂号费、【减收50%门—。诊诊查费的照顾 ！     第！九条  各级人民】政府应当为城市居】民最低生活保障工】作提供组织保障【。街道办事处和任务较！重，的镇可以根据—需要设立劳动保障和！社会救助《事务所所需经费由】同级政府解》。决 ： ？    》 第十条  持【非农业户口的城市居！民凡共同生活的家庭！成员人均《收入：低于当地城市—居民最低生活保障标！准的可以《。申请享受当地城市居！民最低生《活保障待遇 — ， 《   ？ 前：款所：称家庭？成员是指家庭中具】有法定赡养、扶养或！者抚养？关系的人《员包括配偶、父母】、未成年子女、已成！年但不能独立—生活的子女、户口所！在地相同的未—婚子女？、父：母双亡且由祖父【母(外祖父》。母)作为监护—人的：未成年的孙子女(外！孙子女)或者—。依法收养《的其他人员 【 ：     第十】一条  《城市居民的家—。庭收入是《指共同生《活的家庭《成员的全《。部货币收入》和实：物收入具体包括【以下内容《 《 ，   ？。。      (一】)工：资收入; ！     》 ，  ： (二)《各种社会《。保障性收入和破产企！业补偿性收》入; — ，       【  (三)》法定赡养、扶—。养或者抚养人应当给！付的赡养、扶养【或者抚养费; 】 《 ，     》  ：(四)？利息、股息或者【其他有价《证券形成的收入【以及偶然所》得，。; 》    》。     (—五)继承《的遗：产、：接受：的赠予？和遗属补助费—。; 《   》      (六)！出租或？者变卖？家庭财产获》得，的收入; 】   《  ：    (》七)：从事种植业》、养殖业以及—经商等获得的经【营性收入; 【 ：   《      (八】)自谋职业以—及各种劳务收入; ！    】     (九)其！他应当计入的收入 ！ ，。 ， ，  ？   第十二条【  家庭人均收【入根据？申请：享受城？市居民最低生活【保障待遇家庭的月总！收入和？家庭人口确定 ！ ？    申请人家庭！的月总收入按—照其申请前6个【月(含当月)收【入的平均值确定【;对按年计算收入的！申请人？家庭其月总》收入按照年平均值确！定; —    》 第十三条  核定！家庭人口的主要【依据是 居》民户口簿、居民身份！证，以及结婚证》等(农业户》与非农业户组成的家！庭以：非农：业户口？。为准)未《经法律程序解—除双方关系》的家：。庭，成员其相互之间的赡！养、扶养或者抚【养关系等《应尽义？。务按照中华人民共】。和，。国，婚姻法的有关规定执！行 【    第》十四：条  因《所在企业长期亏损】、停产、半停产【连续6个月以上(含！6个月).领不【到或：者未：足，额领到工《资或者？基本生活费的—在，职职工(包括—在岗职工和下—岗职：工，)，;在申请城市居【民最：低生活？保障待遇时其家庭收！入按照实际收入计算！ ，  —   虽共同—生活但已成年—且丧失劳动能力的残！疾人其家庭收入可以！与其父母《的收入分《开计算 ！    《成年已婚子女—。因离异、丧》偶或者无住房—等原因而与离、退】休父母同住》的其家庭《收入应当与其父母】的收入分开计算 ！    【 夫妻？。离婚的家庭中—子女的扶养费和抚养！费按：照离婚？判决(调解)书或者！离婚协议书的规定计！入家庭收入(法院提！供无：法执行证明》的其：费用不？计入家庭收》入) 【 ，   ？。 第：十五条？  下列收入—不计人家庭收入 ！ 《  ：    《  (一)》。优抚对象享》受的：抚恤金、补》助金、？护理费、《保健金？以，及义务兵家》。属优待金; ！     —    《(二)离休人—。员相符合国》家有关规《定的建国前参加【革命工作的退休老工！人的护？理费; 【。        ！ (三)对国家【、社：会和人？民做出特殊》贡献政府给予—的，一次性？奖金或者省级—以上劳动《模范退休《后享受的荣誉津【贴;： ？    —   ？  (四)独生子】女，费和在校学生临时】困，难补助金; ！     — ，   (五)—社会组织和个—人给予的小额—临时：性，生活救济金》(1000元以【下);？ ，   【。      —(六)在《职人员？以及离退休人员按照！规定由所在单位代】缴的住房公积金【。、医：疗保险金《以及各项社》会，保险统筹费;— ？    —     (七)】。因公负伤、牺牲的】职工及其供养的【直系亲属《享受的津贴;—护，理费、？抚恤金、丧葬—费或者其他不—应计入的收入—   】  第？十六条  核算的家！庭人均收入低于【当地城市居民最低】生，活保障？。标准：的家庭有下列情【况之：。一的不享受城市居民！最低：生，活，保障待遇 【 ，    》    《 (一)家庭实际生！活消费？水平高于当》地城：市居民最低》生活保障标准的;】 》      —。   (二)家庭成！员中：在法定劳动年龄内】;有劳动能力且【无正：当理由拒不就业的;！ 《。   《     》 (三)《拥有汽车、摩托【车、手机、空—。调、电脑、宠物等非！生活必需高档—。消费品的; ！   《   ？   (四》)有购？买，。股，票或者其他投资【行为的; 》   【      (【五)：。子女择校就学—、择园入托的;【    ！   ？  (六《)因酗？酒、赌？博、吸毒等原—因导致？家庭实际生活—。水平低？于当地城市居—民，最低生活保障—标准且？仍不：悔改的 —    — 第十七《条  城市居民申请！。享受：城市居民最》低生活保障》待，遇应当以家庭为【单位由申请》人(含户主》)向户？口所在地的街—道办事？处，或者镇人民》政府提出书面申【。请出具有关证—明材料并填写城【市居民最《低生：活保障待遇审—批表： ，  —   第《。十八条  》街道办事处或者镇】人民政府《应当按？照国家？规，。定的程序进行审核】。并将审核意》见和相关材》料报县级《民政部门审批 】 ？     第—十九条  县级【。民政部门收到街道办！事处或者镇人民政府！审核意见和相—关材：。料后应当《按照国家规定—的程序进行审批【 》 ，   ？ 经批准享受居【民最低生活保—障待遇的家庭应当填！写城市居民》。最低生活《保障金领取(—停发)登记表由县级！民，政部：。门发给城市》居民：最低生？活保障金领》取凭：证(单) 》 ：     县级！民，政部门对不符—合条件、不予批准享！受城：市，居民最低生活—保障待遇的家庭应】当在作出审批决定】3日内以《书面形式《通知户主或者申【请人并说明理—由  】   第二十条  ！有关单位、组—。织或者？个人应当接受—并配合相关部门对申！请城市？居民最？低生活保障待遇【人员进行的调—查如实提供有—关情况;不得虚【报、瞒报不得出具虚！假证明 《 ？     第二十！一条  享》受，城，市居民最《低生活保障》待遇的人员应当履行！下列义务 【      】   (《一)及时报告家【庭成员及收入变化】的情：况;接受定期—复，审; 》 ？      —  ：(二)在就业—年龄内有劳动—能力：且，尚未就业的》应当参加所》在街道办事处或者】镇人民政府和—居民委员《会(社区)组织的公！益性劳？动 《 ：  ：   街《道办事处或者镇人民！政府和居民委员会(！社区：)对无正当理—由，拒绝：。参加公益性劳动的】不，得收取任何费用以资！抵劳  ！。 ，  第二十二—条  符合》享，受城：市，居民最低生活—保障条件的家庭【按照下列标准享【受城市居民最—低生活？保障待遇 —  》      — (一)无生活来源！、无劳动《能力又无法定赡养】人、扶养《人或者抚养人以及虽！有法定赡《养人、扶养》人或者抚养人但无】赡养、扶养或者【抚，养能：力的城市居民按【照当地城市》居民最低生活保障标！准的全额享》受; 【 ， ，      — (二)尚》有一定收入的城【市居民按照家庭人均！收入低于当地城市】居民最低生活保障】标，准的差？额享受 》 《    城市—居民：最低生活保》障对象除享受—。城市居民《最低：生活保障待》。遇外可以按照—。有关政策《规定同时《享受：社会的临时救助、】医疗效助《、住房救助和教育】救助等其他》帮困待遇 —    【 第：。二十三条 》 ，享受城市居民最低生！。活保障待遇家庭的】人口和收入情况发生！变化时街道》。办事处？或者镇人民》政府应当按照原审批！程，序及：时办理增《发、减发或》者停发城市居—民最低生活保障【。待遇的变更手—。续并在城市居—民最低生《活，保，。障待遇金《。领取凭证《(单)和城市居民最！低生活保障待—遇审批表、城市【居民最低生活保障】金领：取(停发)》登记表中进行相【应登记 《  —   对实际生活水！平达到城市居—民最低？生活保障标准以上的！。家庭：应当终止《其享受城市》居民最？。低生活保《障待遇及时收回城】市居：民最低生活保障【金领取凭证》。(，单) 《。。    【 第二十四条  城！市居民？最低生活保障金由各！街，道，办事处或者镇人【民政府以货币形式】。按月发放享受城市】居民最低生活—保障待遇的城—市，居民持城市居民最低！生活保障金领取【凭证(单《)按期？到，指定地点领》取，有条件的地方城【市居民最低生—活保障金应当实【行社会化《发放 —     —经县级民政、—财政部门批准城市】居，民最低生活保障可】以，通，过政府采购给付【实物的方《式实施 】。  ：   第《二十五条  居民】委员会(社区)应当！建立由群众》代表组成的群—众监督组《织完善城市》居民最？低生活保障金发【放的监督、检—查工：。作，公开保障对象—。、保障资金和保障】标准接受群众监督】 ？ ， ：    公民有权对！不符：合法定条《件而享受《城市居民最低生活保！障待遇的家庭—向民：政部门提出意见【经民政部核》查属实的应当及的纠！正 【 ，   第二十六【条 ： 城市居民最低生活！保障实？行动态管理对—享受城市居民—。最低：生活：保，障待遇家庭的人口状！况、收入状况和实际！生活水平《民政部门应当坚【。持，。经常性？的监督检查对就业】年，龄内有劳动能力【的可以随时进行核】查掌握？其，收入变？化和就业状》况 》     第二十！七条：  各级民政部【门应当建立、健全】城市居民最低生【活保障对象的档案管！理，制度;？促进城市居民最低生！活保障工作的—信息化、社会化【管，理 ： ：     第】二十八条  财政、！审计部门应当依【法监督？城市居民最》。低，生活保障资金—。的使用情况 — ， ，    — 新闻舆《论部门应当加强对城！市居民最低生活保障！工作的宣传各有【关部门应当接受新闻！宣，。传，。部门对城《市居：民，。最低生？活保障工《作，的舆论监《督 ？ ，    — 第二十九条  】从事城市居民最低】生活保障管理工作】的人员有下》列行为之一的由其】所在单位或者主【管部门给《予批评或《者行政？处，分， —      —  (？一)明知当事人【不符合？。或者符合享受城市居！民最低生活保障【。待，遇，的条件故意为其办】理或者不《办理城市居》民，最低生活保》障手续的; 【    【     》(二)擅自》改变：城市居民最低生活保！障标准的;》  【     》。  (？三)贪污、挪用、扣！压，;克扣、拖欠—城市居民最低—生活保障款物的【;   ！  ：    (》四)收受贿》赂的; —    —。。     》(五)未在规—定，时间内完《成审批工作的;【。 ？。     【  ：  (六)玩忽【职守滥用职权—影响最低生活保障】工作正常进》行造成不良社会影响！的; 【 ，     》 ，  (？七)出具的证—明材料与家庭收入、！医疗、伤残》等实际？情况不相《符的;？    ！  ：   (八)向保障！对象收取以》资抵劳费用的 】 ，    — 第三十《。条  享受城—市居民最低生活【。。保障待遇《的城市居民有下【列行为？之一：的;由县级人民政府！民政部门给予批评教！育或者警告停止待遇！或者追回其冒领的城！市居民？最低生？活保障款物;情节】严重的处《以，冒领金额《1倍以上3倍以【下的罚款《 —。        】(一)通过虚报、隐！瞒家庭？实，际，收，入，或者开具《虚假证明等手—。段骗取？城市居民最》低生：活保障款物的; ！。  》       【(二)在享》受城：市居民最低生活【保障待遇期间—家庭收入《情况好转不》按规定？告知管理审》批机关或者委托管】。理，组织继续领取城【市居民最低生活【保障款物的 】     不听！劝阻无理《取闹干扰、破—坏城市居民最低生活！。保障工作秩序—的依法？给予相应处》罚 ：。 《  ：   第三十一条 ！ 辱骂、殴打—城市居民最低生活】。保障工作人员的由公！安机关？依法处罚 —   —  ：第，三十二条  城市】居民对？县级人民《政府民政《。部门做出的》不批：。准享受城市居民最低！生活保障待遇或【者减发、停发城市居！民最：低生活？保，障款物的决定—或者对给予的行政处！。罚不服的可以依法】申请行？政复议对复议决定仍！。不服的可以依—法，提，起行政诉讼 —   【  第三十三条【  本办法自20】。03年8月1日起】。。施行 《