黑》。龙江省实施城市居】。民最低生《活保障条例办—法(2016年【修正：本) — —黑龙：江省实施城市居民最！低生：活保障？条例办法(2016！年修：正本) —  —   第一条  】为保障城《市居民的基本生活】规范城市居民—最低生活保障工作】根据国务院城市【居民最低生》。活保障条例结—合本省实际制—定本：办法 》     第】二条  本》办法所称城》市居民？最低生活保障是指】对实：际生活水《平低于当地城市居民！最低生活《。保障标准的本省行】政区域内持非农业】户口的城市居—民，由人民？政府按照维护其基本！生活标准而进行的】差额救助方式 【。 《     第—三条  城市—居民：最低生？活，保障工作应当遵循保！障，城，市居民基《本生活？。的，原则坚持国家保障与！社，会帮扶相结合和【鼓励劳动自救—的方针？各级人民政府应当根！据当地经《济发展水平确定【合理的财政支出结】构确保实际生—活，水平低于当地城【市居民最低》。生活保障标准的城市！居民得到最低生【活保障？并逐步实施医—疗效：助、教育救助和法律！援助 》     第】四条  城市居民最！低，生活保？障实：行属：地化管理县级以上各！。级民：政部门具体》负，。责本行政区域—内的城市居民最低生！活保障管理》工作 ？   【  财政、》人力资源和社会保障！、审：计、统？计、物价、建—设、卫生计生、教育！、工商、税》务等部门应》当在各自的职责【范，围内负责城市居民最！低生活保《障的有关工作 【    】 ，。第五条  》。城市：居民最低生》活保：障，资金由县级以上【人民政府列》入同级财政预算【纳入财政社》会，。保障补助资金—专户专款专用按进度！。拨付;任《何单位？和个人不得》。截留：、挪用 【 ：  ：  鼓励社会组织和！个人为城市居—民最低生活保障提】供捐赠、《资，助所提供的捐赠、资！助全部纳入》当地城市居》民最低生活保障【。资金  ！ ，  第六条  县】级以上？人民政府应当根【据当地维持》城市居？民基：本生活所必需—的费用确定》城，市居民最低生活【保障标准《并定期在新闻媒体】上公布 】。     》。第，七条  各级民【政部门应当根据城】市居民？最低：生活保障对象情况】提出：城市居民最低生活保！障资金的《测算和分配意见【经与财政部门—协调一致后报—同，级人民政府审批并及！时下拨 《     ！民政、财政、人【力资源和社会保【障部：门，应当定期通报—。相关情况.做—。好，城市居民最低—生，活保：障，。和其他社会》。保障工？作的衔接《 ？。 ，     —第八条  各级人】。。民政府及其有关部】。门应当对享受—城市居民最低—生活保障待遇的城市！居民在就《业，、从：事个体经《营，、，住房、供暖、供水】、供电、《煤气等方《。。面给予扶持和照【顾， 》     城市【居民最低生活保障对！象的子女在入学【、入托？时，可以享受减》免学：费、杂费等待—遇 —    《 城市居民最低生】。活保障对象在指定】医，。院就医可以享受【免收挂号费、减收5！。0%门诊《诊，查费：。的照顾 ！    第九条【  各级人民政府应！当为城市《居民：最低生活保障工作提！供组织保障街道办事！处和：任务较重的镇可以根！据需要设《立劳动保《障和：社会：。救，助事务所所需经【费由同级政》。府解决 —     【第十条  》持非农业户口的【城市居民凡共—。同生：活的家庭成员—人均收？入低于当地城市【。。居民最？。低生：活保障标准的可【。以申请享受当地城市！居民最低《生活保障待遇— ： ？     前款【所称家？庭成员是《指家庭中《具有法定赡》养、扶养或》者抚养关系的人员】包括配偶、父母、未！成年子女、》已成：年但不能《独立生？活的子女、》户口所在地》相同的未婚》子，。女、父母双亡且由】祖父：母(外祖父母—)作为监护》人的：未成：年的孙子女(外孙子！。女)或者《。依法收养的》。其，他人：员  】   第十一条 】 城市？。居，民的家？庭收：入是指共同》生活的家庭成—员的全部货币收【入和实物《收，入具体包括以下【内容 》。   》      (【一)：工资收入; 】       ！  (二)各—种社会保《障性收入和破—产企业补偿性收【入; 《 ，  《   ？。    (》三)法？定赡养、扶养或者】抚养人应《。当给付的赡》养、扶养或》者抚：养费; 》 ？        】 (四)利息、【股息：或者其他有》价证券形成的收入】以，。及偶然所《得; 《。      ！  ： (五？)继：承的：遗产、接受的—赠予和遗《属，补助费; 》 》。        】(六)出租或者变卖！家庭财产《。获得的收《入; 》     【    (七)【。从事种植《业、：养，殖业以及经商等获】得的经营性收入; ！ ， ？         ！(八)自谋职业以】及各种劳务收—入; ？  —。   ？。  ：  (九)其他应当！计入的收入 — ， ？ ，   ？ 第十二条  【。家庭：。人均收入根据申请】享受城市居民最【低生活保《障待遇家《庭的月总收》入和家？庭人口确定 — 《     》申请人家庭的—月，总收入按《照其：。申请前？6个月(《含当月？)收入的平均值确】定，;对按？年计算收入的申请】人家庭其月》总收入按《照年平均值确定;】 《     第十三！条  核定》家庭人口《的主要依据是 居】民，户口簿、居》民，身份证以及结—婚证等(农业户与非！农业户？组成的家庭》以非农业《户口为？。。。准)未经法律—程序解除双方关【系的家庭《成，员其相互《之间的？赡，。养、扶养或者—。抚养关系等应尽义】务按照中华人民共】和国婚姻法的有关】规定：执行： ？    — 第十四条  因所！在企业长期亏—损、停产、半停【产连：续6个月以》上(含6《。个月).领不到或者！未足额领到工资或】者基本？生活费的在职职【工(包括在岗职【。工和下岗职工);在！申请城市居民最【低，生活保？障，待遇时其家庭收入】按照实际收入计算 ！  —。   虽共同—生活但？已成年？且丧：失，劳动能力的残疾【人其家？庭收入可以与其【父母的收入分开【。计，算  】   成《年已婚子《女因：离异、丧偶或者无】住，房等原？因而与？离，、退休父母》同住的其家庭收入应！当与其父《母的：收入分开计算—。。 —    夫》。妻离婚的《家庭中子《女的扶养费和抚养费！按照离婚判决(调】。解)书？或者离婚协议书的】规定：计入家？庭收入？(法院提供无—法，执行证明的》其费用不计入—家庭收入) — ，  》   ？第十五条  下列】收入不计人》。家庭收入《 —    《    《(一)优抚对—象享受的抚恤金、补！助，金、护理费、—。保健金以及义务【兵家属优待金—;，  【     》  (二)离休【人员相符合国家有】关规定的建》国前参加《革命工作的退休老工！人的护理费; ！      】。   (三)对国家！、社会和人》民做出特《殊贡献政《府给予的一次性【奖金或者省级—以上劳动《模范退休《后享受的荣誉—津贴; 】。         ！(四)独生子女费和！在校学生临时困【难补助金;》 《  ？    《   (五)社【会组织和个人—给予：的小额临时性—。生活救济金(100！0元以下); 】 ，      】   ？。(六)在职人员以及！离退休人员按照规定！由所在单位》代缴：的住房公《积金、医疗保—险金以及各项社会保！。险统：筹费：; 《 ，    》。     (七)】因，公负伤、牺牲的【职工及其供养—。的直系？亲，。属享受的津》贴;：护，理费、抚恤金、【丧葬费？或者其他不》应计入的《收入 —     —第十六条  核【算，的家庭人《均收入低于当地【城市居民最低生活】保障标准的》家庭有下列情况【之一的不《。享受城市居》民最低？生，活，保障：待遇 《   —      —(，一)家庭实际生活】。消费水平《高于当地城市居民】。最低生活保障标准的！;  】    《  ：。 (二)家庭成【员中在？法定劳动《年龄内;有劳—动能力且无正—当理由拒不》就业的; —。 ， ？。      —。 ， (三)拥有汽车、！摩托车、手机、【空调、电脑、宠【物等非生活必需高档！消费品？的;  ！       【(，四)有购买股票【或者其？他投资行为》的; 》 ，        ！。 (五)子》女择校就学、择园】入托的;《 ：    【     (六【)因酗酒、赌博【、，吸毒等原因导—致家庭实际》生活水平低于—当地城市居民—最低生？活保障标《准且：仍，不悔：。改的 ？    】 第：十，七条  城市居民申！请，享受城？市居：民最低生活保—障待遇应当以—。。。家庭为单《位由申请人(含【户主)向户口所在地！的街道办事处—或者镇人《民政府提出》书面申？请出具？有关证？明材：料并填写城市—居，民最低生《活保障待遇审—批表 ？ ？     —第十八条《 ， 街道？办事处或《者镇人民政府应当】。按照国家规定的程】序进行？审核并将审核意见】和相：关材料报县级民政】部门审批《 ， ，。  》   第《十九：条  县级民政部门！收到街？道办事处或者镇人】民政府审核意见和】相关材料后》应当按照国家规定】的程序进行审批【。 —    经批—。准享受居民》最低生活《。保障待遇的家庭应当！填写城市居民最低生！活，保障金领取(停发)！登记表由县级民【政部门发给》城市居民最》低生活保障金—领，取凭：证(单) — ？     》县级民政部门对不符！合，条，件、不予批》准享受城市》居民最低生活保障待！遇的家庭《应当在作《出审批决定3日内以！书面形式通知户【主或者申请人—并说明理由 — 《     第二【十条  有关单【位、组织《或，者个人？应当接？受并配合相关部门】对申请城市居民最】低生活保障》待，遇人员进行的调查如！实，提供有关情况;不】得虚报、瞒报不得】出具虚假证明— ： ：    》 ，第二：十一条？  享受城市居民】最低生活保障待遇】的人员应当》履，行下列义《务 》        ！ (一)及时—报告家庭成员及收入！变化：的情况;接》受定：期复审？; 【        】(二：。)在就业年龄内有】劳动能？力且尚未《就业的应当参—加所在？街道办事处或者镇人！民，政府和居《民委员会(社区【)，组织的公益性劳动】 ，   【 ， 街道办《事处或？。者镇人民政府和居民！委员会(社区)对无！正当理由拒绝参加公！益性劳动的不得收取！任何费用以资抵劳 ！   【  第二十二条 】 符：合享受城市》居民最低生活保障条！件的家庭《按照下列标准享受】城市居民《。最低生活保障待遇】。 ，   【      (一】)无生活来源、【无劳动能力又无【法定赡养《人、扶养人或者抚】养人以？及虽有法定赡—养人、扶养人或【者抚养人《但，无赡养、《扶，。。养或者抚养能力的】城市：居民按照当地城市】居民最低生活保障】标准的？。全额享受; ！    》     (—二)尚有《一定收入的城市【。居民按照家庭人【均收入低于》当地：。城市居民最低生活保！障，标准的差额》享受 《  》   城市居—民最低？生活保障对》。象除享受城》市居民？最，低生：活保障待遇外—可以按照有关政【策规定同《时享受社会的临时】救助、？医疗效助、住房救助！和教：育救：助等其他帮困待遇 ！   【 ， 第二十三条 【 享：受，城市居？民最低生活保—障待遇家庭的人口】和收入情况》。发生变化时》街道办？事，处或者？镇人民政府应—当按照原审》批程序及《时办：理增发、减发或者停！发城：市居民最低生活【保障待遇的变更【手续并在城市居【民最低生活保障待】遇金：领取凭证(单)和城！市居民最低生—活保障？待，遇审批表《、城市居民》。最低生活保障金领】。取(停发《)登记表《中进行相应登记【 ？  《。   对实际生活水！平达：。到城：市居民最低》生活保障标准以上的！家庭应当终》止其享受《城市居民最低生【活保障？待遇及时收回城市】居民最低生活保【障金领？取凭证(单) ！ ：     第二十四！条  城《市居民最低生活保】障金由各街道办事处！或，者镇人民政府—以货：币形式按月发—。放享受城市》居民最低生》活保障待遇》的，城市居民持城市居】民，最低生活保障金领】取，凭证(单)按期【到指定地点领取有】条件的？地方城市居》民最低生活保—障金应当实》行社：会化发？放 《 ，    》 经县级民政、财】政部门批准城—市居民最低生活保】障可以通过政—府采购给付实物的】方式实施 】   《。  第二十五条 】 居民？委员：会(社？区)应当建立—由群众代表》组成的群众监督组织！完善城市居民最【。低生活保《障金发？放的监督、》检查工作公》开保障对《象、保障资金—和保障标准接受群众！监督 《  》   公民有—权对不？符合法定条件而享】受城市居民最—低生活保障待—遇的家庭向民政【部门提出意》见经民政部核—查属实的应当及的】纠正 《   —  第二十六条 】 城市居民最—低生活？保障实行《动，态管理对享受城市居！民最低生活保障待】遇家庭的人》口状况、收》入状况和实际—生活水平民政部门应！当坚持经常性的【监督检查对就业【年，龄内有劳动能力的可！以，随时进行核查—掌握其收入变化和就！业状况？    ！ 第二十七条  各！级民：政部门？应，当，建，立、：健全城市居民—最低生活保》障对象的档案管理】。制度;促进城市【居民最低《。生活：保障工作的信息化】、社会化管理 ！ ，   《  第二十》八条  财政、【审计部门《应当依法监督城市居！民最低生活保障资金！的使用情况 【  》 ，  新闻《舆论部门应当加【强对城市居民—最低生活保障工作的！宣传各有关部—门应当接《受新闻宣《传部门对城市居【民最低生活》保障工？作的：舆论：。监督 【 ，    第二十九条！  从事城市—居民最低生活—保，障管：理工作的人员有【下列行为之一的由其！所，在，单位或者《主管部门给》予批评或者行政处】分 ： 《   ？   ？   ？(一)明知》。当事人不符合或【者符合享受城市居民！最低生活保障待遇】的条件故意为其办理！或者不？办理：。城市居？民最低生活保—障手续的;》  【       (】二)擅？自改变城市居民最】低生活保障》标准的;《 ： ：    》   ？  (？三)贪污《、挪用、扣压—;克扣、拖》欠城市居《。民最低生活保—障款：物的：; ：     ！    (四)收】受贿赂的; 【。      ！  ：。 (五)未在规【定时间？内完成审批工作的】; ： 《   ？     》 (六？)玩忽职守滥—用职：。权影响最低生—。活，保，障工作正常进行【造成：不良社会影响—的; ？ ？  ？    《  ： (七)出具—的证明材料与家【。庭收入？、医疗、伤》残等实际情况不相符！的，; ？     】   ？ (八？)向保障《对象收取以资抵劳费！用的 — ，     第三十条！ ，。 ，享受城市居民最低】生活保障待遇的城】市居民有下列—行为之一的》;由：县，级人民政府民政【。部门给予批》评教育？或者警告停止—待遇或者追回其冒领！的城市居民最低【生活：。保障：款物;情《节严重？的处以冒领金额1倍！。以上3倍《以下的罚款》   】 ，   ？  (一)通—过虚报、隐瞒—家庭：。。实际收入或者开【具，虚假：证，明等手段骗取—城市居民《最低生活保障款物的！;，  【  ：     (二)】在享受城市居民最】低生活保障》待遇期间家庭收入情！况好：转不按？规定告知管》理审：批机关或者委托管】理组织继《续领取城市居—民最低生活》保，。障款物的 【 ？    不听劝阻无！理取闹干扰》、破：坏城市居民》最低生活《保障工作秩》序的依法给予相应处！罚 《    — 第三十《一条  辱骂—、殴打城市》居民最低生》活保障工作人—员的：由公：安机关依法》处罚 【 ，    第》三十二条  城市居！民对县级人民政府民！政部门做出的不批】准享受城市居民最低！。生活保障《待遇或？者减发、停发—城市居民《最，。低生：活保障？款物的？决定或者《对给予的《行政处罚不服的可以！依法：申请行政复议对【复议决？定仍不服的可以依】法，提起：行政诉讼 】     第【。三十三条  —本办：法，自20？03年8月1日起施！行 ？