？ 黑龙江省实施【城市居民最低生【活保障条例》办，法，(2016年修正本！) ！。 黑龙《江省实施城市居民】最低生活保障条【例办法(《2016《年修正本) 】 ：     第】一条  为保障城市！居民的基《。本生活规范城市居】民最低生《活保：障工作？根据国务院》城，市居民最低生活【保，障条例结合本省实】际制定本办》法 【    第二条  ！本办法所《称城市居民最低【生活保障是》指对实际《生活水平《低于当？地城：市，居民最低生活—。。保障标准的本省【行政区域内持非农业！户口的城市居民【由人民政府按照维】护其基？本生活标《准而进行的差额救】助，方式 【。 ，。    第三条  ！城市居民最》低生活？。。保障工作《应当遵循保障城市】。居民基本生》活的原则坚持国【家保障与社会帮扶】相结合？和鼓励劳动自—救的方针各级人民】政府应？当根据当地经济【发展水平确》定合理的财政—支出：结构确？保实际生活水平低】于当地？城市居民《最低生活《保障标准的城市【居民：得到最？低生活保障并—。逐步实施《医疗效助、教育救助！和法律援助 】 ：     第四【条  城市》居民最低生活保障实！。行属：地化：管理县级以上各【级民政部门具体负】责本行政区域内的城！市居民最低》生活保障管理工作 ！ ， 《 ，   财《政，。、人力资源和—社，会保障、审计、统】计、物价、建设、】卫生：计生、教育、—。工商、税务等部门应！当在：各自的职责范围内】。负，。责，城市居民最低生活】保障的有关工作 ！。     第！五条：  城？市居民最低生—活保：障资金由《县级以上人》民政府列《入同级财政预算纳入！财政社会保障补助】资金专户专》款专：用按：。进度拨付;任何单】位和个人不》。得截留、挪用 【    】。 鼓励社《会组织和个》人为城市居民最低生！活保障提供捐赠、资！助，。所提供？的捐赠、资助全【部纳入当地城—市居民最低生活保障！资金 ？ ， ， ？  ：  ：第六条  县级【以上人？民政府应《当根据当地维持【城市：居民基？本生：活所必需的费用【确定城市《居民最低生活—保障标准并定期在新！闻媒体上公布 【 ，   —  第七条  各级！民政部？门应当根据城市居民！最低生活保障对象情！况提出城市居—民最低生《活保障？资金的？测算和分配》意见：。经与财政部门协【调一致后报同级人】民政府审批并及时下！拨 《 ？ ，   民政、财政、！人力资源和社会保】障部门应当定—期通报相关情况【.做好城市居—民最低？生，活保障和其他社【会，保障：工作：的衔接 《 《。     第—八条  各级—。人民政府及其有关部！。门，应当：对享受城市居民【最低生活保障待遇】的城市居民在就业、！从事个？体经营、住房、【供暖：、供水、供电—、煤气等《方面给予扶》持和：照顾：。 》。     城市居民！最低生活《保障对象的子女在】入学：、入托时可以享受减！免学费、杂费等待】遇， 《 ： ，   城市居民最低！生，活，保障对象《在，指定医院就医可【。以享受免《收挂：号费、减收50%门！诊诊：查费的照顾 ！     第【九条  《各级人民政府应当为！城，市居民最《低生：活保障工作提—供组织保障街道办事！处和任务较重的镇可！以根据？需要设立劳动保障】和社会救助事务所所！需经费由同级—政，府解：决 —。  ： ，  ：第十条  》持非农业户口的城】市居民凡《共同生活的》。家庭：成员人？均收入低于当地【城市：居民最低生活保障】标准的可以申请享】受当地城市居—民最低生活保障待】遇   ！  前款所称—家庭成员《是指家？庭中具有法定赡养】、扶养或《者抚养关系的人员】包括配偶、父母、】未成：年，子女、已成》年但不？能独：立生活的子女、【户口所在地相同的未！婚子女、父》母双亡？且由祖父《母(外祖父母)作为！监护人的未成年的】孙子女(外孙子女)！或者依法《收养的其他人员 ！     第！十一条？ ， 城：市居民的家庭收入是！指共同生活的家庭】成员的全部货—币，收入和实物》收入：具，体包括以下内—容 》       】  (？一)：工资收入; 】 ：    《  ：   (二)—各种社会保障性收入！和破：产企业补偿性收入】; 《 ？  ：      (三】)法定赡《养、扶养或者抚养】人应当给付的赡养】、扶养或者抚养费】; 》     —    《(四)利息、股息或！者其他有价证—券形：成的收入以及偶然】所得; ！      —。  (五)继承的遗！。。产，、接受的《赠予和遗属补助【。费，;， 》     》 ，   ？(六)出租或者变卖！家，庭财产？获得的收入; 【 》      —  (七)从事【种植业、养殖业【以及经商等获—得的经营《性收：。入; 】   ？   ？  (八)》自谋职业以及—各种劳？务收入;《 —      —  (九)其他应当！计入：的收入 【  ？   第十二条  ！家庭人均收》入根据申请享受城】市居：民最低生活保障【待遇：家庭：的月总收《入和家？庭人口确定》   】  申？请人家庭《的月：总收入？按照其申请前6个】月(含？当月)？收入的平均》值确定;对按年【。计算收入的申—请人家？庭其月总收入—按照年平均》值确定;《 ， ， 《    第十三【。条  核定家庭人口！的主要依据是— 居民户《口簿、居民身—。份证以及结婚证等(！农业户与《非农业户组成的家庭！以，非农业户口为准)未！经法律程序》解除双方《关系的家庭成员其】相互之间的》赡养：、扶：养，。或者抚养关系等【应尽义？务按照中华人—民共和国婚姻—法的有关规定执行 ！ ： ？ ， ，  第十四条—  因？所，在，。企业长期亏损—、停产、《半停产连续6个月以！上(含6个月)【。.领不到或者—未足：额领到工资或者基本！生活费的在职职工】(包括？在岗职？工和下岗职工)【;在申请《城，市居民最低》生，活保障？待遇：。。时其家庭收入—按照实？际收入？计算： — ，   ？虽共同生活但已成年！且丧失劳动能力【的残疾人其家庭收】入可以与其父—。母的收入分开计算】 》     成年已】婚子女？因离异、丧》偶或者无住》房，等原因而《与离、退休父母同】住的其家庭收入【应当与其父》母的：收入分？开，计算 【 ，    夫》妻离婚的家庭中子女！的扶：。养，费，和抚养？费按：照，离婚判决(调—。解)书或者离婚协】议书：的规：定计：入家庭收入(法院提！供无法执行证明【的其：费用不计入家庭收入！)   ！  第？十五：条  下列》收入不计人家庭【。收入 》 ：        】 (一)优抚对象】。享受的抚恤金、补助！金、护理《费、保健《金，以及义？务兵家属优待金【; 》    》     (二)离！休人员相符合国【家有：关规定的建》国，前参加革命工作的退！休老工人的》护理费？;， 》     》    (》三)对国家》。、社：会和人民做出特殊】贡献政府给予的一】次性奖？金或者省《级以上劳动》。模范退休后》享受的荣誉津贴;】 《  ？ ，      (【四)独生子》女费和在《校，学生临时困难补助金！; 《 ？  ：   ？  ： (五)社会组【织和个人给予的小】。额临时性生活—救济：金(1000元【以下)？; —   ？   ？   (六》)在职人员以及离】退休：人员按照规》定由所？。在单位？。代缴的住房》公积金？、医疗保险金以及】各项社会保险统【筹，。费，;   ！      (七】。)因公负伤、—。牺牲：的职：工及其供养的—直系亲属享受的津贴！;，。护理：费、抚恤金、丧【葬费：或者：其他：不应：计，。入的收入 》    】 第：十六条  核算的】家庭人均收入低于】当地城市居民最低】生，活保障？标准的家庭有下【。列情况？之一的不享受城市居！民最低生活保—。障待遇 》 ？         ！(一：。)家：庭，实际：生活：消费：水平高于《当地：城市居民最低生【活保障标准》的; 】  ： ，     (—二)家庭成》。员中在法《定劳：动年龄内;有—劳动能力且无正当理！由拒：不就业的; 【      ！   (三)拥有汽！车、摩托车》、手机、空调—、电脑、宠物—等，非生活？必需：高档：消费品的; 】 ？        (！四，)有购买股票或者其！他投资行为的; ！ ？      —   (五)子女择！校就学、《择园入托的》。; 》   《    《  (六)因酗酒】、赌博、吸毒等【原因导致《家庭实际生活—水平低于当》地城市？居民最低生活—保障标准且仍不悔改！。的 ？ ： ：    第十—七条  城》市居民申请享—受城市？居民最低生活保障】待遇应当以》家庭为？单位由申请人(含户！主)向户口所在地】的，街道办事《处或者镇人民—。政，府提出书面申—请出具有关证明【材料并填写》城市居民最低—生活保障待遇—审批表？ 《 ，     第十【八条  街道办事】处或者镇人民—政府应当按照国【家规定的程序进【行审核并将审核意见！和相：关材料报《县级民政部门审批】   】  第十九条—  县级民政部【门收到街道办—。事处或？者，镇人民政府审核【意见和相关》材料：后应当按《照国家规定》的程序进行审批【 ：     】经批准享受》居民最？低生活保障待遇【的家庭应当填写城市！居民最低《生活保障《金领取(停发)【登记表由县级民政部！门发给城市居民【最低生活保》障金领取凭证(单】) 【    县级—。民政部门对不符【合条件、《不予批准享受城【市居民最《低生活？保障待遇的家—庭应当在作出审批决！定3日？内以书面《形式通知户》主或者？申请人并《说明理由 ！。 ，    第二十条 ！ 有关单位》。、组织或者个—人应当接受并配合】相关：部门对？申请：城市：。居民最低《生，活保障待遇人员【。进，行，的调查如实》提供有关《情况;不得虚—报、瞒报不得出【具虚假证明 【    【 ，第二十一《条  享受》城市居民最低生活】保障：待遇的人员应当履】行，下列义务 》     ！    (》一)及时报告—家庭成员及收入变】化的情况;接受【。定期复审; 】 ，      【   (二)在就】业年龄内《有劳：动能力且《尚未就业《的应当参加所在街】道办事处或》者镇：人民：政府和？居民委？员会(社区)组织】的公益性劳动 ！ ？  ：  街？道办：事处或者《镇人民政府和—。居民委员会(社区)！。对无正当《。理由拒绝参加公【。益性劳动的不得收取！任何费用《以资抵劳 ！  ：。   ？第二十二《条  符合享受【城市居民最低生【活保障？条件的家庭》按照：下列标准享受—城市居民最》低生活保障待遇 ！   —      (一)！无生活来源》、无劳动能力又【无法定赡养人—。、，扶养人？或者抚养人》以及虽有《法定赡养人、—扶，。养人或者抚养人【但无赡养、扶养【或者抚养能力的城市！居，民按照当地城市【居民最低《生活保障标准的全额！享，受;：。 ：      ！   ？(，二)尚有一》定收入的城市居民】按照家庭人均收【。入低于当地城市【。。居民最？。低生活保障标准的差！额享：。受   ！  城市居民最【低，生活保障《对象除享受城市【居民最低《生，活保障待《遇外可以按照有关政！。策规定同《时享受？社会的临时》救助：、医疗效助》、住房救助和教育】救助等？其他帮困待遇 ！ ：     第二十】三条：  享受城市居民】最低生活保障—待遇家庭《的人口和收入情【况发生变《化时街道办事处或】者，镇人民政府应当按照！原审批程《序及时办理增—发、减发或者停发城！市居民最低生活保障！待遇的变更手—续并在城《市居：。民最低生活保障待】遇金：领取凭证(单)和】城市居民最低生【活保障待遇审批表、！城市：居民最低生》活保障金《领取(？停发)登记》表中进行相》应登记 》 ，     对实！际，生活水平达到城【市居民最《低生活保障标准【以，。上的家庭应当—终止其享受城—市居民？最低生活保障—。待遇及时《收回城市居》民最低？生活保障金》领取凭证《(单) 】     第二十】四条 ？ 城市居民最低生】活保障金《由各街道办事处【或者镇人《。民政府？以货币形式按—月，。发放享？受城市居民最低生活！保障待？遇的城市居民—持城市居民最低【生活保障金》领取凭证(》单)：按期到指《定地点领取有条件】的地方？城，市居民？最低：生活保障金应当实】行社：会化发放 【   》  经县级民政【、财：政部门批准城市居民！最低生活保障可以通！过政府采购给—付实物的方式实【施， ？  《   第《二十：五条  《居民委员《会(社区)》应当建立由群众代表！组成的群众监—督组织？完善城市《居民最？低生活保《障金发放的监督【、检查工作公开保障！对象、保障资金【和保：。障标准接受群众监督！ 》 ，    公》民有：权对不符合法定条】件而：享受城？市居民最低生活保】障待遇的家庭向民政！部门提出意见经民】政，部核查属《实的：应当及的纠》正 《  《。 ，  第二十六条  ！城市居民最低生活保！障实行动《态管理对享受城【市，居民最低生活保【障待遇家庭的人口状！况、收入《状况和实际生活水】平民：政部门应当坚持【经常性的监督检【查对就业《年龄内有劳动—能力的可以随时进行！核查掌握其收—入变：化和就业状况 ！     【第二：十七条  》。各，级民政部门应—当建立、健》。全城市居《民最低生活保障对】象，的档案管理制度【。;促：进城市居民最低生活！保障工作的信—息化、？。社会化管理》  【。   第二十八【条  ？财政、？审计部？。。门，应当依法《监督城市《居民最低生》活保障资金的—使用情？况 《    — 新闻舆论部门应】当加强对城》市居民最低生活保】障工作的宣传各有】关部门应当接受【新闻：。宣传：。部门对？城，市，居民最低《生活保障工作的【舆论监督 【 ？    第二十九】。条  从《事城市居民最低生活！。保障管理工作的人员！有，下列行为之一的【。由其所在单位—或者主？管部门给予批—评或者行政处分 ！ ？     》   ？ (一)明知—当事人不符合—。或，者符合享《受，城市居民最低生活】保障待遇的》条件故意为其办理或！者不办理《城市：。居，民最低生活保障手】续的; 》 《      — ， (二)擅自—改变城市居》民最低生活保障标】准的; 《  —       (三！)贪污？。、挪用、扣压;克】扣，、拖欠城市居民最】低生活保《障款物？的; —       】  (四)收受贿】赂的; 》     】    (五—)未在规定时—间内完成审批工作】的; 【  ：       (六！。)玩忽职守》滥用职权影响—最，低生活保障工—作，。正常进行造成不良社！。会影响的; 【    【     (七)出！具的证明《材，料与家庭收入、医疗！、，伤残等实际情况【不相符？的; ？  —       【(八)向保》障，对象收取以》资抵：劳费用？的 ：  —   第三十条【  享受城市居民最！低生活？保障待遇的城市居民！有下列？行为之一的;由县】级人民政《府，民政：部门：给予批评《教育或者警告—。停止待遇或者追回】其冒领的《城市居民最》低生活保障款物;情！节严重的处以冒领】金额1？倍以上3《倍以下的罚款 ！   》      (一)！通过虚报《、隐瞒？家庭实际收》入或：者开具虚假》证明等？。手段骗取城市居民】最低：生活保障款物的; ！ 《  ：。    《   (二)在【享受城市居》民最低生活》保障待遇期间—家庭收入情况好转】不按规定告知管理】审批机关《或者委托管理组织继！续领取城市居民【最低生活保障—款物的 】 ，    不听—劝阻无理取》闹干扰？。、破坏城市居民最】低生活保障工作【秩，。序的依法给予相应处！罚 》     第三】十一条  》辱骂、殴打城市居民！最低生活保障工【作人：员的由公《安，机关依法处罚— —    第》三十二？。条 ： 城市？居民对县级人民【政府民政部门做【。出的不批准享—受城市居《民最低生活》保障待遇或》者减发、停发城市】居民最低《生活保？障款物的决定或【者对给予的》行政处罚《不服：的，可以依法申请行【。政复议对复议决定仍！不服的可以》依，法提起行政诉讼【    ！ 第三十三条 【 ，本办法自20—。03年8月1日【。。起施：行 ？