第四章养】老服务 ！ ：    第》二，十九条 《 ，县级以上人民政府应！当将发展养老服务业！纳入政府重要—议事日程在设施【建设、土地供—应，、资金投入等方面制！定扶持？政策推进《养，老服：务业：发展完善养老服【务评估机制加强【对城乡社区养老服务！机，构的监督、管理【和服务 ！    《县级以？。上人：民政府及其》有关部门在制—定城市总体》。规，划、控制性详细规划！时应当按照》人均用地不少于0】.1平方米的—标准分区《分，级规：划设置养老服务设】施， —    新建城区】和新：。建居住(小)区按】照标准？。配，。套建设的养老服务】设施应？当与住宅同步规划、！同步建设、同步验收！、同步交付使用【老城区和《已建成居住》(小)区无养老【。服，务设施或者现有【设施未达《。到标：准要求的应当—。通过购置、置换、租！赁等方式予以完善】 》     》第三十条  县【。级以上人民》政府及其有关部门】应当支持城市社区】建立日间照》料中心、居家养老服！务中心等养老服【务设施？并通过政府》购买服务等方式【支持：企业和社《会组织运用》互联网、物联—网等技术手段—创，。新居家养老服务【模式建设《。居家服务网络平【台，为，老，年人提供紧急—呼叫、供餐服—务、家政预》约、物品代》。购、服务缴费、精】神慰藉、《医疗卫生《、健康养生等—适合：老年人的服务项目】引导、支持养老【服，务，企业：和社会组织》上门为居家老年人】提供助？餐、助浴《、助洁、《助急、助《。医等服务《 》。     第三十一！条  县级人民政】府，及，其有关部《。门应当支持农村地区！依托行政《村、较大自然村【建，设日间照料中心、托！老所等？互，助型养？老服务设施支持【村民：委员会、医疗机【构、学校、老年【人组：织等开展农村老年】人家庭入户服务 】     ！市、县级人民政府及！其有关部门》应当引导城市养老服！务实：体建立对《口帮扶协作机—制采取提供服—务、人员培训—、技术指导、—设，。备支援等方》式，提升农村养老服务水！平 ？ ？  ：  ： 第三十二条  乡！镇人：民政府？、街道办事处应当为！城乡：留，守、空巢以及失【。独老年人、无子【女，老年人提供生—活照：料、：生产帮助、房屋【维，修、紧急救援、医疗！护理、精神慰藉、文！化娱乐等关爱—服务： ，  —  ： 村(居)民委【。员会(社《区)应当为本地区】六十周？岁以上的独》居、：失独或者残疾、【行动不便等老年人建！档立卡定《期了解其生》活情况并提供帮助 ！     ！鼓励社会工》作服务机构、—志愿者与城乡留守、！空巢：、失独老年人以【及无子女老》年人结对《为其提供帮助和服】务 》     第三十！三条  《县级以上人民政府】应当加？强政府投《资，。兴办的养老机构【建，。设逐步推动政—府投资兴办的—养老机构通》过公建？民营等方式》管理运？营鼓励社会资本【通，过委托管理等方【。式运：营公：有产权的养老—服务：设施 【     》政府投？。资兴办？的养老机《构应当为特困—供养：老年人提《供无：偿，供养和护理服务为最！。。低，。生活保障和低—收，入家庭？老年人以及》经济困？难的失？。能、：半失能？老年人提供低收费】。供养和？护理服务 —     】第三：十四条  县—级以上人民政府可】以采取补助》投资、贷款》贴息、运营补贴、】购买服务等方式【支持社会力量兴办或！者运营？养老机构 — ？   ？  ：县级：以上：人民政府应》当采取？有效措施支持社【。会力量兴办以—长期照？。料、专业护理和临终！。关怀服务为主的失能！、半失能《老年人养护》。机构 —   《  第三《十五条？  养老机构—应当建立健》。全安全、《。消防、卫《生、财务、》应急：、值：班、服务协议、【档案管理等制度定】期开展安全检—查，及时消除安全隐患保！。障老年人的生命财】。产安全 【    》 养：老机：构应当在醒目位置公！示服务项《目，、收费依据和标【准并按照国家有关】规定开展服务—。 ？     【养老机？构应当定期组织工作！人员：。进行职业道德教【育和业务培训—并改：善工作人员的工【作条件加《强劳动保护和职业防！护依：法缴纳社会保险费】 《     —养老：机构：应当加强老年人营】养膳食管理为老年人！提供健？康饮食 【     养老机！构及其工作人员不】得歧视、侮辱、虐待！或，。者遗弃老年人—不，得以任何方式侵害】老年人的合法—权益：   】  第三《十六条  县级以上！人民政府及》其有关部《门应当促进医疗卫】生资源进《入，养，老机构、《社区和居民》家庭：逐步：利用闲置医》。疗资源转《型创办医疗》养老机构鼓励医疗】机构开办养老机构】符合条件《的养老机构享受相关！建设补贴、运—营补贴等政策扶【持 》     县【级以上人《民政府及其有关部门！。。应，当支持养《老机构设《置，医，。疗机构符合条件【的按照有关规定纳】入基本医疗保险定】点范：围 ？     】县级以上卫生和【计划生育行政部门】应当支持医疗机构为！老，年人增加康复—护理病床按》照有关？。规定纳入医疗—保，险报销？范围  ！  ： 鼓励？医疗：机构与养老机—构建立？业务协作机制开【通预约就诊绿色通道！协同做好老年人慢性！病管理？和，。康复护理 ！ ， ， ，  第三十》七条 ？ 市、县级》人民政府应当—规划、支持》候鸟式养老》、异地养生》等，夏季养老服务业【发展 】    《。市、县级人民政府】支持大型养》。老机构？、疗养机构根据市场！需，求开发夏《季品牌旅游线路、医！疗旅游养老等特色】服务产品 【。   》。  ：县级以上《人民政府应》当加强夏季养—老宣传搭建异地【养老协作平台与异地！。养老服务实》体或者养《老联盟组织建立候】鸟式置换性服务【。合作机制逐》步实现夏季养老【宣传促销《专业化、市场—化 ： 《     提供夏】季养老服务的从业单！位应当执行本—省，有关服务《规范提？升管理服务质量【。   】  第三十八—条 ： 县：级以上人民政府【可以：。通过补贴保》险费等？。。方式引导《养老机构参加责任保！险并推动老年人意】外伤害保《险和长期护》理保险？工作 【  ：  ： 第三十《九条 ？。 县级？以上人民政》府及其？有关：部门应当对》符合土地《。。利，用总体规划的养老服！务设施建设项—。目用地？予以优？先保：。障;闲置土》。地依法处置后由政府！收回且规《划用途？符合要求的》可以优先用于养【老服务设《施建设项目用地并纳！入国有建设》用，地供应计划 】    —。 公益性《养老服务设施—用地可以依》法使用国有划—拨土地或者农民集体！所有的土地经—营性养老《服务设施用地按照国！家有关规《定，依法：。办理有偿用地手续】优先保障供》应 ？     】。养老：服，务设施用地非经【法定程序不得改【变用：途 《     第】四十条  养老【机构的建设和运【营按照国家有关规】定享受税收和行政】事业：。性收费？减免：优惠政？策， 《。    》 养老机构用水【、用气？、用热和生》活用电按照》居民生活类》价格执行电》视用户终端基本收】视维：护费：按照居民用户—的8：0，%，交纳固定《电话、宽带互联网】费用执行家庭—住宅价格 】 ： ， ，  第四十一—条  县级以上人】民，政府用于发展服务】业的资金应当—重点向养老服务【业倾斜福《利彩票公益金用于】支持养老服务业发展！的比例不得低于【50% 【。 ：  ：  县？级以上人民政府有】关部门应当支—持养：老，服务企业依法通【过股权交易、—发行股票和债—券等直接《融，资方式为养》老服务项目进—。行融资并为其—融资提供《综合协调和指—导服务 《     ！县级：以上人民政府应当】充分发挥政府资金的！引领和放大作用通】过设：立养老产业投—资基金或者提供政】策性担保、建立风】险，补偿机制引导社会资！本参与？养老产业的》发展  ！ ，  鼓励和引导金】融机构创新金融产品！。和服务方式加大对养！。老服务企业的—。信贷投入《 》     第四十二！条  ？。县级以？。上人民政府应—当建立健全养老服】务人才？培养：、使：用、评价和激励制】度发展专职、兼【职的养老《服务：人员和志《愿者、社会工—。作者相？结合的？养老服务队伍— —   ？ 县级以上民政、人！力，资源和？社会保障等部门【应，当制定养老》服务从业《人员培训规划—将其纳入城市再就】业人员、农民工及】家庭服务业从业人】员培训？。范围并对《符合：条件的？参加养老护理职业】培，训和：职业技能鉴定—。的从业？人，员按照有《关规定给《予补贴 —    — 县级？。以上：教育、人力资源【和社会保障、民政】、卫生计生等部门】应当支持高》等院校、《中等职业学校、职】业培训机构等设置养！老服：务相关专业》和课：程培养老年医学、】康复、护理、—营养、？心理和社会工作等方！面的专门人才 ！ ， ：。   ？ 第四十三条—  省人民》政府：应当将？。老年服？务和产品纳入—。省级扶持行业目录 ！ ？   《  县级以上人民政！府，及其有关部》门应当支持》企，。业开发安《全有效的《康复辅具、食品药品！、服装服《饰等老年《用品用具和服—务产品;支》。持金融机构开发【适合老？年人的储蓄、投资、！以，房助养等金》融产：品;支持《保险机构发》。挥商业？保险对养老产业【的促进和《保障功能《开发各类养老保【险产：品 ？