。 第一章 总！则 【   《  第一《条  为了保—持国家机关》同人民群众》的密切联《系保护信访人的合】法权益？维护信访秩序根据】有关法？律、行？政法规结合》本，省实际制定本—条例 》  《   第二条  信！访人在本《省行政？区域：内的信访活动—和本省国《家机关的信访工作适！用本条例 — ， ：  ：  ： 本条例所称信访是！指公民、法》人或者其他》组，。织通过书信、电【话、网络或者走访等！。形式向？国家机关反映情况】、表达意愿、—。提出建议或》者投诉？、控告、检举—并由有？。关国家机关依法进】行，。处理的？活动 —   《  本条《例所称信访人是【指采用前款规—。定的形式进行信访活！动的公民、》。法人或者《其他组？织 ：  —   本《条例所？称国家机关是指本】省，行政区域《内的国家《权力机关、行—政机关、《审，判，机关和检察机关【 ：    【 第三？条  信访工作应】当遵循下列原—则: 》 ： ， ，       (一！)公：。。开、公平《、公正;《  【。     》  ：(二)？属地管？理、分级负责、分】类处理谁主管、谁负！责; 】   ？    《 (三)依法、及时！、就地？处理与疏导、—教育相结《合; 】    《   ？ (四)涉法涉【诉事项与《非涉法涉诉事项相互！分离 —。     第四条！  国家《机，关，。应当科学民主决【策，、依：法履行职责从源头】上预防因侵犯公【民、法人和其他组织！的合法权益而引【发的矛盾和纠—纷   ！  县级以上国家】机关应当建立统一】领导、部《门协调统《筹兼顾、标本兼【治各负其《责、齐抓共》管，的信访工作》体制依法做好信访】工作 《    【。 建立、完善信【访工作领导机制【实行信？。访工作领导》。责任制 ！    第》五条  县级以【上，人，民政府应当建立【人民：群众建议征集制【。度拓宽征集》渠道：广泛汇集《民智为国家机关科学！决策提供有益参【考   ！  信访人提—出的建议对》促进经？济社会发展、改进国！家，机关：工作或者保》护社会公共利益有】贡献的应当给予表】彰、：奖励 《