。 第一章 总！则 ？。 《    》 第：。一条  为了—保持国家机》关同人民群众—的密切？联系保护信访人的合！法权：益维护信访秩序根】据有关法律、行政法！规结合本省实际制定！本条例 —   》  第二条 — 信访人在本省【行政：区域内？的信访活动和本省】国，家机关的信访工【作适用本《条例 《 《    本》条例所称信访是指】公民、法《。。人或者其他组—织通过书信、—电话、？网络或者《走，访等形式向国家机关！反映情况、表达意愿！、提出建《议或：。者投诉？、控告、检举并由】有关国？家机关依法进行处理！的活动 — ，  ？   本条例—所称信访人》是，指采用前款规定的】形式进行信访活【动的公民、》法人或者其》他组织 】     本条【例，所称国家机关是指】本省行政区》。域内的国家权力【机，关、行？政机关、审判机关】和检察机关》 ：  》   第三》条  信访》工作应当遵循—下列原则: — ：。 ：     》   ？ (一)《公开、公《平、公正; 【 ？  ： ，      (二】)属地管理、分级负！责、：分类处理谁主管、】谁，负责; 】     》   ？ (三)依法、及】时，、就地处理与疏导、！教，育相结？合，; 《  《   ？    《(四)涉法》涉诉事项与非涉法】。涉诉事项相互分离 ！ 《     》第四条  国家【机关：应当科学民主决策、！依法履行《职责从？源头上预防因—。侵犯：公民、法人和其他】组织的合法权—益而：引发的矛《盾和纠纷 —   — ， 县级以上国家【机关应当建立统一领！导、：部门协调统筹兼顾】、标本兼治》各负其？责、齐抓共管的信】访工作体制依法做好！信访工作《   】  建立、完善信访！。工作领？导机制实行信访【工作领？。导责任制 ！    《 第五条  —县，级以上人民政府应】当建立人民群众建议！。。征，集，制度拓宽征集渠【道广泛？汇集民智为国—家机关科学决策提】。供有益参考 】    — 信访？人提出的建议对促】进经济社会发展、】改进国家机关工作】或，者保护社会公共利益！有贡：献的应当给予表彰、！奖励： ：