第一章 总！则 》   — ， 第一？条  为《了，保持国家机关同【人民群众的密切联】系保：护，信访人？的合法权益维护【信访秩序根据有【关法律、行政法【规结合本省实际制定！本条例 ！    第二条【 ， 信：访，人在本省《行政区域内的信访】活动和本省国家【机关的信访》工作适用《本条例 》 《    本条例所】称信访？是指：公民：、法人或者其他组织！通，过书信？、电话、网络或者走！访等形式向》国家机关《反映情？况、表达意愿、【提出建议或者—。投诉、控告、检举】并由有关国家机【关依法？进行处理的活动 】     ！本条例所称信访人是！指采用？。前款规定《。的形式进《行信：访活动的公民、【法人或者《其他组织 【     本】条例所称国家—机关是指本省行政区！域内的国家权力机】关、行政机关、【审判机关和检察机关！ 《。     第三条！  信访《工作应当遵循—下列原？则: 】   ？    《 (一)《公开、？公平、公正;—。 》 ，    《    (二)【属地管理《、分级负责、—。分类处理谁主管【、谁负责; 】 ，      【   (三)依【法、及时《、就地处理与疏导】、教：育相结合; 【     】    《(四)涉法涉诉事项！与非涉法涉诉事项】相，互分离？ —   ？ 第四条《  国？家机关应当》科学民主决》策、依法履行—职责从源头上预防因！侵犯公民、》。法人和其他》组织的合法权—益而引发的矛盾和】纠纷 》  《   县级以上国】家机关应《当，建立统一领导、【部，门协调统筹》兼顾、标本兼治各】负，其责、齐抓共—管的：信访工作体》制依法做好》信访工作 —   —。  建立《、完善信访工作【领导机制实行信访工！作领：导责任制《。 ？。。   》 ， 第五条  县级以！上人民政府应—当建立人民群众【建，议征集制度拓宽征】集渠道广泛汇集民智！为国家机关科—学决策？提供有益参考 ！     信访！人提出的建议对【促，进经济社会发展、改！进国家机关工作【或者保护社会公【共利：益有贡献的应当【给，。予表彰、奖励 】