第一章【 总 则 — 《    》 第一条  为完善！土，地储备制度加强【土地调控促》进土地节《约集约利用提高建】设用地保障能—力根据中《华人民共《和国土地管理—法、：国务院关于促进节】。约集：约用地的通知(国发！(2008)3号)！和土地储备管—。理办法(国土资发】(20？0，7)277号)等】法律、法规和政策规！。定结合本市实—际制定本办法 ！。  《。   第二条  】本办法所称土—地储备是指》土地储？备机构依据城乡总体！规划和土地》利，用总体规划依法【取得土地进行前期开！发、储？存以备供应》土地的行为 ！     —第三条  》本市市区范围—内的土地储备适【用本办法《 ？     第】四，条  市土地储【备中心负责》市辖区土地储备【工作的具体实施【。 ？ ， ，     市—发展改革、建设、国！土资源、规》划、财政、审计、】房地：产等部门《、人民银行和—。各区政府按照职【责分工互《。相配合保障土地【储备工作的顺利【开，展 ？