《海南省古树名木【保护管理《规定
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海南省古树名木保!护管理规定已由海南!。省第五届人民代【表大会常务委员【会第三次《会议于2《013年7》。月30日通过现予公!。。布自2013年【11月1日起施行】
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:(2013年7月】30日海南省—第五届人民代表大】会常务委员》会第三次会》议,通,过)
《
】 第一条 【。为了保?护古:树名:木资:源促进生态文明【建设和经济社—会全面?协调可持续发展根】据中华人《民共和国森林法【、国务院城》市绿化条例等有关】。法律法规的规定【。结合本省实际制定】本规定
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— 第:。二条 《本,规定适用于本省行】政区域内古树—。名木的保护管—。。理工作
【
第三】条 本规》定所称古树是指树龄!在100年以上的树!木
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本规定】所称名木是指—稀有、?珍贵树?木或者?具有重要历史、文化!、科学研《究价值和《重大纪?念意义的树木名木】的目录范围由省【人民政府林业、【园林绿化主》管部门?共同提出《方案报省人民政府】审定后向社会—公布
【
第—四,条 县《级以上人民政—府,绿,化委员会组》织和协?调,本行政区域》内,古树名木的》保护管理工作
】
【 县级以上》人民政府林业、【园林绿化主管部门(!。以下统?称县级以上古树名】木主管部门)—按照本级《人民政府规定的【职责分别《负责:古树:名木的保护管理工】作
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《
《 乡镇?人民政府和街道【办事:处负:责本辖区的古树【。名木保护管理工作】
:
》 , 财政、规划【、建设、环境保护、!旅游、文化等部门】按照各自职责协同】做好:古树名木保护管【。。理,的相关工作
】
? 《第五条 》古树名木保护实行】。属,地管理?
! 自然?保护区内的古树名】木由自?然保:护区主管部门依照有!关规定进行保—护管:理
《
? 第》。六条 县》级以上人民政府应】当将古树名木保【护经费列《入,。同级财政预算—用于古树名木—资源的调查、认定】、,保护、抢救》以及:古树名木保护的宣】传,、培训等工》作,
! 第:七条 《各级:人民政府应》当加强对古树—名木保护的科学研】究推广应用科研成】果宣传普及保—护知识提高保护管】理水平
》。
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— 对在古树名木保】护、科学《研究和宣《。传教育方面》成绩显著的单位和个!人由县级以上—人民政府给予表彰和!奖励
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【 第?八条 任》何单位和《个人都有保护古树】名木的义务不得损】害或者自行处—置古树名木》有,权制止?和举报损害》古树名?木,的行为
】
? 第九《条 古树名木按照!。下列规定公布和实】行分级保护
】
? 》 (一)—名木和树《龄在:30:0,年以上的古树由【省人民政府公布实】行一级保护》;
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》 (二)树龄!在100年以上不满!300年的古—树由市、县、自治县!。人,。。。民政:府公布?实行二级保护
【
— : 第十条 市【、县、自治》县,古树名木主》管部门应当》对本辖区内的古树名!木每五年至少组【织,一次普查并根据普查!材料:组织有关专家进【行,鉴定:并予以确认》
— 古树名木】的鉴定标准和鉴【定程序由省》古树名木主管部【。门会同?相关:部门:制定报?省人民政《府审定后向社会公】布
! 有关单位或【者个人对古树名【木,的,鉴定有异议的可以】向省古树名木主【。管部门提出》省古树名木》主管部门根据—具体:情况可以重新组织有!关部门和专家—进行鉴定并确认【
】 第十一条 市!、县、自《治,县古树名木主管部门!应当对古树名木进行!登记、拍《照、定位《建,立图文档案》(含电子信息档【。案)并报省》人民政府绿化委员会!和省古树《名木主?管部门备案古树【名,木图文档案应当【根据树木生长、存活!。情况及?时更新
】。
省人民】政府绿?化委:。。员会:组织和协《调省古树名木—。主管部?门建设全省》古树:名木图文数据库【对古:树名木资源》进行动态监测管理
!
》 ? 第十二条 — 单位和个》人向市、《县、自治县古树名】木主:。。管部:门报告未登记的古】。树名:木的古树名木—主管部门应当及【时调查和《。建档
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?
》 第十三条 【市、县?、自治?县古树名木主管部门!。应,当在古树名木周围醒!目位:置设立?保护:牌并根据实》际需要设置》保护栏、避雷—装置等相应的保【护设施
《
— 古树名木【保护牌?应当标明树》木编号、名称、学名!。、,。科属、树龄、保护】级别、?日常养?护责任?单位或?者养护人(》。以,下统称日《常养护责任人)、】挂牌单位及其联系电!话等:内,。容
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》任何单?位和个人不得擅自移!动或者损毁古树名木!保护牌及保护设【施
】 第十四—条 ?省人民政《府绿化委《员会:。应当组织和协调【省古树名木主管【部门根据古树名【木的保护《级别制定《养护技术规》范和相?应的保护《措施并向社》会公布
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【县级以上古》树名木主管部—门应:。当,加强对古树名—木养护技术规—范的宣传和》培训:指导日常养护—。责任人对古树名【木进:。行,养护并?无,偿,。提供技术服务
!
第】十,五条 古》树名:木保护?实行养护责任—制市、县《、自治县《古树名木主管—部门应当按照下【列规定确定》。古树名木的日常养】护责任人
》
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? 《 (一)生长】在部队、机》关、团体、企—业事业单位、文【物保护单位、农场、!林场、茶场、宗教活!动场所等《范围内的古树名【木由所在单位负责养!护;
》
? ? : , (?二)生长在》铁路、公路、江【河堤坝和水库湖渠】用地范围《内,。的古树名木分—别由铁路、》公路:和水:利工程管理单位负】责养护;
》。
! (三)生长!在自然保护区—、风景名胜区—、森林公园、地【质公园、湿地公园范!围内的?古树名木由其—管理机构《负,责养护;
!
: , 》 (四)《生,。长,在城市街《巷、绿地、公—园以:及其他公共》。设施用地范围内【的古树名木由城市园!林,绿化管理《单位:。负责养护《;
》
,
《 ? (五)生长【。在城镇居住区内的】古树名木实行—物业管理的》由物:业服务企业负责养】护;未实行物—业,管理的由乡镇—人民政府或者街道办!事,。处负责养《护;:
?
,
,
? (六】)生长在乡镇街道】、绿地?范围内的古树名木】由乡镇人民政府负责!养护;
【
— (》七,)生长在承》包土地上的古树名木!由该承包人》负责养护;
【
】 (八)【生长在第(七)【项规定?范围:以外农村《土地范围内》的,古树名木由该村民】委员会或者》村民小组《负责养护《;
】 【(,九)生长在第(一)!项至第(八)项规定!范围以外的古—树名木?由市、县《、自治县古树名【木主管部门》负责养护《
?
,
个人所!有的古树名木由个人!负责养护
!
有关【单位和个人对—。确,。定,的养护?责任:有异议的可以—申请市、县、自治】。县古树名木主—管部门复核》古,。树名木?主管部门应当自收到!申请之?。日起十个工作日内作!出决定
《
》 , 第十六条 !市、县、自治—。。县古树?名木主?管部门?应当:与日常?养护责任人》签订养护责》任书明确《养,护职责
《
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《 日常养护—责任人的《具体职责由省古树名!木主:管,部门会同相》关部门制定报—省人民政府审定后向!社会公布
》
《
, 《古树名木日常养【护责任人变更的应】当重新签订养护责任!书
《
,
《 , 第十七《条 日常养护责任!人,。应当按照养护责任书!的要求?对古树名木进—行养护保障古树【名,木正常生长制止各种!损害古树名木的【行为并接受古树名】木主管部门的指导】和监督检查
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!古树名木《的日常养护》费用由日常》养护:。责任人?。承,担县级以《上古树名木主管部】门,根据古树名木保护的!具体情况《给予日常养》护责任人养护—。费用:补助
【
? 第十八条 】古树名木《发生病虫害》或者遭受《雷击等自然损害、人!为损害出现了明显的!生长衰弱、》濒危症状的日常养】护责任人《应当及时向市、县、!自治县古树名木主】管部门报告》
?
市】、县、自治县古树】名木主管《部门应?当自接到报告之日起!五个工作日内组织专!家和技术《人员现场调查查明】原因和?责任采取抢救、【治理、复壮等—措,施
】 ?第,十,九条 市》、县、自治县古树】名木主管《部,门应当每年》至少组织一次专【业技术人《员对古树名木进行】检,查和专业养》护发:现树木生长》有异常或《者环境状况影—响树:木生长的应当—及时:采取保护措施和【救,治并将检查情—况,及采:取,措施处?理过:程记入古《树名木图《文档案
【
第二十!条 : ,鼓励单位和个—人以捐?资、认养等形式【参与古树名木的管】。护捐资?、认养古《树名木的单位或【。者个人?可以在古树》名木:保护牌?中享有一定期—限的署名权
!
? 第二十一【条 禁止》下列损害古树名木的!行为
】。 : 》。 (一?)砍伐;
【
,
】。 :(二)擅自移植【;
! (三】)剥损树《皮、掘根;
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,
【 (四【),在古树?名木树冠垂直投影】向外五米范围内修建!。建筑物?或者构筑物》、敷设管线、架设电!线、硬化地面、【挖坑取土、淹—渍或者?封,死地面、使用明【火,、倾倒废渣废水等有!害物质;《
,
?
【 (五)—刻划钉钉、》缠绕绳?索,铁丝、攀树》折枝、使用树干【作支撑物或者悬【挂物体;
》
》 《 (六)其它!。损害古树名木的【行为
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对已建!的危害?古树名木生》。。长的:生产:、生活设《施由所?在地市、县、自治县!古树名木主》管部门责令》有关单位或者个人限!期采取措《施消除危害
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!第二十二《条 ?县级:以上古?树,名木:主管部门应当将古】树名:木的分?布情:况提:供给同级城乡规【。划主管部门》对可能影响到古树】名木生长的建—设项目城乡》规划部门在》实施规划许可时应】当书面征求同级古】树名木主《管部门的《。意,见
》
,
: ?新建、改建、—扩建的建设工程影响!古树名木生长的建】设单:位应当提出并采取避!让和保护措》。施并报县级以—上古树名木主管【部门备?案日常养护》责任人认为施—工可能影《响古树?名木正常生长—的应当及时向县【级以上古树名木主管!部门报告《
《
县【级,以上古树名木主管】部门可以根据古树名!木保护的《需要向建设单—位提出相应的保【护要求并加》。强监:督,检查
】 第二十三条!。 有下《列情形之一》的可以?采取移植《古树名木的措施
!
】 《(一)生长》环境:已不适宜古树名木】继,。续,生长可?。能导致古树名木【死亡的?;,。
【 《 : (二)省级以【上重点工程项目或者!大型基础《设施建设项目—无,。。法避让?的;
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》 》(三)科学研—。究等特殊需要的
】
:
? 第二十四条! 移植古》树名木按照下列规定!向古:树名木主管部门提出!。申请
】 《 (》一)移?植名木和《一级:保护古树的向市、县!、自治县古树名木主!管部门提出申请【由,市、县、自》治县:古树名木主管部【门提出初《。审意见?报省古树名木—主管部?门审查并《经省人民政府绿化】委员:会审核报省》人民政府《批准;
《
?
: 《 (二)移植!二级:保护古树的》向市、县、自治【县古:树名木?主管部门提出申【请,。。由市、县、自治县】古树名木主》管部门提出初审【意见经市《、县、自治县—人民政府绿化委员】会审核报《市,、县、自治县人民】。政府批准并报省古】树名木?主管部门备案—
! 第二十五条— 市、县、自【治,县古树名木主管【部门:应当明确申请移植古!。树名木必须提交的申!请书:、移植方案、建【设项目批准书或者可!行性研究报告等【相关:材料
?
?
市、县!、自治县古树名木主!管部:门应当自受理古树名!木移:植申请之日起二十】个工作日内就移植】方案的可行性—组织召?开专家论证》会或者听证会对【符合移植条件的按照!第二十?四条的规定》报,请批准;对不—符合移植条件—的应当书面》告知申请人并—说,明理由
《
,。
市!。。、县、自治县古树】名木主?。管部门在提》出初审意见前应当将!移植原因在移—。植现场公示接受【公众监督
】
,
》第二十?六条 ?。 古树名木的生长】。状况对公众生命【、,财产安全《。可能造成危害的【由市、县《。、,自治县?古,树名木主管部—门采:取防护措施;采取】防护措施后仍无【法消除危害的可以采!取修剪?、移植等处理措施
!
:。
《 第二十—七条 古树名【木死亡的日常—养,护责任人应当及时报!告市、县、》自治县古树名—。。木主:管,部门市、县》、自治?县古树?名木主管《部门应当自接到报】告之日起《十个工作日内组织专!业技:术人员?进行:确认查明原因和责任!后注:销档案并报省人【。民政府绿化委员会】备案
! , , 单:位和个?人,。不得擅?自处理未《经古树名木主管部门!确认死亡的》古树名?木,
,
【。。。 第二十八条 !。城镇规划区内树龄】在60年《以上不?。满100年的树木】市、县、自治县人民!政府应当作为古树后!续资源加以保—护
:
【 市、县》、自治县古树名木】主,。管部门应当依—照本规定对》古树后续资源进行普!查、鉴定、登记【、拍照、定位、建】。立图文档案》。、统一编号并制作保!护牌
《
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, 古树后续】资,源由市、县、—自治:县古树名木主管部】门,按照海南省城镇园】林绿化条例的有关规!定予以保护和实施处!罚
《
第】二,十九条 《 县级?以上:古树名木《主,管部门应当建—立举报制《度公布举报电—话号:。码、通信地》址或:者,电子:邮,件信箱及时受理公民!、法人和其》他组织对损害古树】名木行为的》检举并依法查处;】对不属于本部—门职责范围的—应,当及时移交相关部】。门依法查处
!
第三】十条 ?。 ,违,反本:规定第十三条第【三款擅自移动或【者损:毁古树名木》保护牌及保护设施】。的由县级以上古树】名木:。主管部门责令停【止侵害、恢复原状处!五百元以上一千元】以下的罚款;—造成损?失,的依法承担》。赔偿责任
】
《。 第三十一条 !违反本规定第十七条!第一款日《常养护责任人未按】规定:进行养?护致使古《树,名木损伤的由县级】。以上古树名木—。主管部门责令改正并!采取相?应的救治措》施;拒?。不采取救治措—。施的处以《。一千:元以上五千元以下】的罚款
! 第三—十二条? , 违反本规定—第十八条第一款日】常养:护责任?人,无故未及时报告【。致使:古树名木损伤的【由县级?以上古树《名木:主管部门《给予警告并根—据古树名木受损【程度追缴《其所得的部分或者全!部,养护补助
!
第三十】三条 ? 违反本规定第二】十一条第(一)、】(二)项的》由县级以《上古树名木主管【部门责令停止违法行!。为没收违法砍—。伐或者移《植,的古树名木和违法所!得,按照下列规定处【以罚款?;造成损失》的依法承担赔偿【责任
《
?
】。 (一)砍伐名【木或者一级保护古树!的每株处二》十万元?以上四十万元—以下的罚款;砍【伐二级?保护古树的每株【处十万元以上二十万!元以下的罚款;
】
【 《 (二)擅自移】植名木或者一级【保护古树的每株处十!万元以上二十—万元以下的罚款;】造成古?树名木死亡的每【。株处二十万元—以上四十万元以【下的罚款擅自移植】二级:保护:古树:的每株处五万元以】上十万?元以下的罚款;造】成古:树死亡的每株—处十万元以》。上二十?。万元以下的罚款
】。。
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【第三十四条 违】反,本规定第二十—一条第?(三)项《至第(?五)项的由县级以上!古树名?木主管部门给予警告!责令停止侵害、限】。期恢复原状》根据情节按照下列】规定处?。。以罚:款,;造成?损失的依法承担赔】偿责任
! (!一)剥损树皮、【掘,根,的处五千《元以上五万》元以下的罚款;【。
— 】(二:)在古树名》木树:冠垂直投影向外【五米范围内修—建建:筑物或者构筑物的】处二千元以上二万】元以下的罚款;
!
! (三)在古树!名木树冠垂直投影向!外五米?范围内敷设管—线、架设电线、硬化!地,面、挖坑取土、淹渍!。或者封死地面、使】用明火、倾倒废【渣废水等有害物质的!处五百元以上五【千元:以下的罚款;
【
! 《(四)刻《划钉:。钉、缠绕绳索铁【丝、:攀树:折枝:。使用树干作支撑【。物或者悬挂》物体的处五百—元以上一《千元以下的罚款【
《
: 《违反本规定第二十一!条第(三)项至第(!。六)项?造成古树《名,木死:亡的按照本规—定第三十三条—第一:款第(一)项的规定!进行处罚
!
》第三:十五条 《 违反本规定第【二,十二条第二款建【设单位未采取—避让和保护措施【的由:县级以上古树—名木主管部门责【令其限期改正—处一:万元以上三万元以】下的罚款;造成古树!名木死亡的》按照:本规定第三十—。三条第?一款第(一)—项的规?定进行?处罚
】 第三十六条!。 违反本规定第二!。十七条古树名木【。死亡未经市、—。县、自?治,县古:树名木主管部门【。确认、注销而擅自处!理的:没收其违法所得并处!违法所得三倍以【上五倍以下》的罚:款;没?有违:法所得?。的每株处二千—元以:上一万元以下的【罚款
《。
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》 :第,三十七条 古树名!木主管部门和—相关主管部门及【其,工作人员在古树【名木保护管理—。工,。作中滥用职权、【徇私:舞,弊、玩忽职》守,的由相关《主管部?门、监察《。机关对直接负—责,。的主管人员和其他直!接责任人员》依法给予行政—处分并依照国家和本!省有关?规定予以问责;【。构成犯罪的依—法追究刑事责—任
】 第三十八条】 违反本规定的】。行为应当给予治安】处罚的由《公,。安,。机关依法《处,理;:构成犯罪的》。依法追究刑事责任
!。。
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》 ,第三十九条 本规!定,具,体应用的问题由省人!。民,政府:负责解释《
】。 第四《十条 《本规定自2013】年11月《1日起?施行
《