贵阳市湿地!公园保护管理—规定
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2—013年7月—3日贵阳市第十三届!人民代表大会常务委!员,会第十四次会议【通过 ?2,。013年9月2【7日贵?。州省第十二届—。人民代表《大会常务委员会第四!次会议?批准
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第一条 ! 为了加强》湿地公园的》。保护:和管理推进生态文明!城市建?设根据有关法—律法规的规定结【合本市?实,际制定本规定—。
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《。 第二条 】 本市行《政区域内《湿地:公园的规划、建设】、保护和管理—适用本规定
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】 本规定所》称湿地公园是—指,以有:效保护和合理利用湿!地为目?的以天然或》者人工形成的湖【泊、河流《、库塘、沼泽地等生!态,资,源为依托经过—批准进行《适度建设形成的可供!开展游览休》闲、宣传教》育、科研、监测等活!。。动的特定《区域
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第三条】 :湿地公园的规划、建!设、保护和管—理应当遵循》保护优先、科学恢】复、合理利用、【持,续发展的原则充分体!现资源优势、地方】特,色和功能定位
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: ? 第四条 县级】以上人民政府应当将!湿地公园规》划、建设、保护和管!理纳入国民经—济和:。社会:发展计划《所需资金《列入同级《财政预算
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鼓励【公民、法人和其他组!织捐资或者》投资湿地公园—的保护和《建设
】 《第五:。。条 县级以—。上人民政府湿地公】园行政主管部—门负责本行政区【域,内湿:地公园的《监督和管理
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— : ,。。湿地公园《管理机构在》湿地公园行政主管部!门的指导、监督下负!责湿地公园保护管】理的具体工作
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》 :。规划、住建、水利、!。国土:、农业?、公:安、城管、旅游【、工商等行政管理】部门依据各自职责】。做好:湿地公园的保护【和管:理
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第六条! 任何《单位和个人都有保】护湿地公园生态环境!。、人文历史、自【然风貌、环境卫生】和公共设施的—义务有权举》报、制止损害和破】坏湿地公园》的,行为
】 第七条 】 建设湿地》公园应?。当编制湿《地公园规《。划湿地公园规划分】为总体规划和—详细规划
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】。 湿地公园规划【编制应当符合土地】利用总体规划、【城市:总体规划和生态文明!城市建?设规划并且与环境】保护、绿地建设和水!资源保护《。利用等有关》。规划相衔接
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》 第八条 》 ,申请设?立国家级、》省级湿地《公园按照国家、省】的,有关规定执行
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申!请设立?市、县级湿地—公,园由同?级湿地公园行政主】管部门按《照规:定条件?组织论证、评价符】合条件的报同级人民!政府予以确认并且公!布
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】 ,第九条? 土地、水—域和地面附》着物权属明确—并,且具备下《列条件的可以申请】。设立:市,、县级湿地公园
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】 (一)湿】地生物多样》性,较,。为丰富生态系统具有!一定的典型性、代】表性、示范性;
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》 (二)【湿地具有科学研究、!历史文化等价值;
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: — (三)适宜—开,展游览休闲、湿地科!普宣:传教育等活动—
! 湿地公园的规模市!级不低于15公顷】县级不低于10公顷!
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!第十条 《。 县级?以上人?。民政府?。应当根据湿》地公园规划组—织有:关行政管理部门【划定湿地公园绿线控!。制范围和《。规划建设用地红【线
】 县级以上人民!政府根据湿》地公园的保护管【理需要可以在—湿地:公园:周边划?定,外,围保护地带实施【建,设控制管理
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— 第:十一:条 湿地公园总】体规划由湿地公园行!政主管部《门会同城乡规划等】。行政:管理部门编制—按照规定报经—批准实施
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湿地公园!经确认设立》公布后?申请人或者湿地公】园管:理机构应当于一年内!编制完成详细规【划按照规定报—经批:准,实施并且报所在地湿!地公园?行政主管《部门:
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】第十二条 确因保!护,和管理需要调整湿地!公园总体规》划变更湿地公园范】围或者撤销已经【。。建成的湿地》。公,。园的:由确认设立湿—地公园的人》民政:府报告同级人民代】表大会常务委员【会
【 第十—三条 湿地公园】管理机构《应当履行下列职责
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! (《一)宣传和贯—彻有关湿地》资源:保护和管理的法律】、法规;《
— , (二!),。协同编制和实—施,总,体规:划组织实《施详细?规划;?
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】 (三【)建立保《护和管理制度—明确和落实》管理责任;
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》 — (四)管》理、维护和》完善公园配套设施;!
《
: 【 (五)维》护公园?。公共秩序制》定和实施安全应急】预案;
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》 《 (六)标定、设】立界:桩、界碑;》
》
》 (七)【设置游客须知—、示意图、》指,示牌公布《收,费项目、标准、【依据和?服务:。。监督电话;
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》 : (八)配备】、,培训导游、解—说和技术人员等
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— 第十四条 】湿地公园管理机构】应当在湿地》公园内设置生态【宣,传教育设施提供文明!、健康、生》态、环保的》游览休闲等服—务
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第!十五:条,。 , 湿地公园可以根】。据实际划分为保育区!、恢复?区、宣传《教育展?示区、合《理利用区《和管理?服务区?。等实行分区》管理:
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【 ?(,一):保育区只能开展必】要的保护、监测【等活动;
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,
】 (《二):恢复区只能开展培育!、恢复湿地》的,活动;
! ? (三【)宣传教育展示区可!以开展以生态展示、!科普教?育为主?的活动;
【
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: 《 ? (四?)合理利《用区:可以开展《。不损害?湿地:生,态系统功能的生态旅!。游等活动;
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! : (:五)管理《服务区可以开展【接待:和服务等活》动,
》
第十【六条 ? 根据保《护和管理的需要湿地!公园可以实》行,区域修复、区—域关闭制度可以限制!。进园客流量
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修复、】关闭的区域和最【大客流控《制人数?由湿:地公园管理机构报主!管部门?确定并?且公告
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第—十七条 《 确:需在湿地公园引入外!来物种的湿地—公园管理机构应【当依法报有关—行政管理部门—审批并且建立外来物!种的信息系统—实施动态监》控
》
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第十八条! 湿地公园—。。管理:机构以及有关行政管!理部门应当加强湿地!公园及其外围—保护地?。带的植树绿化和病虫!害防治工作保护好】植被和动植物物种】的生:长、栖息和繁衍环】境
! :严格控制在湿地公】园内采集植物资源】确需:在湿:地公园内采集植物】物种、?标,本、药材《、植物?繁殖材料和其他【林副产品《。的应当经湿地公园管!理机构同《意后在指《定的范围、地—点限量采集
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】第十九条 禁止】在湿地?公,园内捕捉陆生—野生动物《严格控?制在:湿地公?园内捕捞《水生:动,物确需捕捞的应【当经湿地公》园管理机构同意【在指定的范围、【地点限量捕捞
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】 未经湿地公—园管理?机构同意禁止在湿地!。公园内?放生动物
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》 第二十条 湿】地,公园内水《体的水流、水—源和水?面应当保持》生态原状《除依:。据规划进《。行建设或者》。整,修、利用《外不得擅自占用、】。围圈、填埋》、堵截、遮掩水体】、水面等确需对水】体、水?面进行整修》或,者利用的应当—经湿:地公:园管理机构》同意并依法办理【相关:手续
】 禁止在【湿地公园及》其外围保《护地带倾倒》固体废物或者超【标排:放污水
! 第》二十一条 湿地公!园内禁止下列行为】
【 (】一)采摘花木—、,践踏花圃;
【
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— (二【)在:未经允许的》区域宿营、烧烤、吸!烟;
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《。 : ? (三)在未经!允许的河段或者【水域钓?鱼,。、游泳、划船—;
! : (四—)未经允《。许使用扩《音设备;《
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! 《(五)洗涤、—。。漂染乱扔《垃圾;
】。
!(,六)损毁绿化—、公共设施;
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》 【(七)开(围)垦湿!地改:变,湿地用途《;
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《 ? , , (八)取【土、挖砂、采石【;,
! 《 (九)《违反法?。律,、法规?规,定的其他有关—行为
《
】第二十?二条 湿地公园的!建设应当符合湿【地公园规《划和国家、省的有关!标准、规范保持湿】地生:态系统结构》和功:能,的完:整性维?护生物多《样性等?生态特征并且—与,周围环境相协调
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】实施符合湿地公【园规划?的建设项目建设单】位和:个人应当制定方案采!取措施保护》湿地风景《资源和自然》生态环境建设—。活动结束《后应当及时》清理场?地,恢复原状《
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第【二十三条 》 县级以上》。人民政?府应:当根据湿地公园规】划调:整湿地公园》内农业种养结构引导!生产、经营者从【事,。与湿地生态保护相协!调的种植《、养殖活动发展生态!农业
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因湿】地,公园的保护和修复需!要,限制湿地公园内原有!生产:、经营活动给生产、!经营者?带来:损失:。的应当依照有关【规定给予补偿
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】。 第二十四条—。 湿地公》园内经营网点的设置!应当符合《湿地公园《规划、分《区管理要求》和公园管理法规【的有关规定
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经营】者应当?在营业执照》核定的经营场—所和经营范》围从事经营》活,。动禁:止擅自?搭棚、摆《摊、设点以》及在经营场》所外兜?。售商品
!。 第二—十五:条 除应急抢【险等:执行公务的机—动车:。辆和:残疾人专《用车、儿《童车、保《洁车等非机动车辆外!其他车?辆未经湿地公园【管理机构《同意不?得进入湿地公园
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进—入公园的车辆应当】按照规定的》时间、路线、速【度行驶在指》定的地点停》放
【 第二十【六条 《在湿地公园》。内开展公益》活动:应当经湿地公园管】理机构同《意;临时《举办一次性的商【业性活?动应当经县级以上人!民政府批准
【
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《 第二《十,。七条 县级以【上,人民政府以及湿地公!园行政主管部—。门,应当建立协》调、检查、考核、投!诉受理等《。工作制度《加强对湿地公园保护!和管理工作的监【督、:检查和指《导
】 第二十八条】 湿地《公,园行政主管部门应】当定:期组织对本》行政区域《内湿地公园的湿地水!环境、生态特征、植!被,演替和保《护类:群,等资源动态变—化进行?调,查、评估和监—测建立湿《地公园生态资源档】案
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湿地公】园行政主管部门在】调查、评估》、监测以及日常监督!管理工作中发现湿地!功能:退化或者《遭破坏?。等情况的应当组织】湿地公园管》理机构等有关单【位有针?对性地?采取:。栖息:地营:造、植被恢复、补】充来:水、污染控制、【。生物防控等工程【、技术或者综合性措!施进行保护和修【复
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】第二十九条 违】反本规定第十九【条第:一款规?定在湿?地公园?捕捉陆生野生动物】或者未经同意捕捞水!生动物的责令立即改!正予以警告;拒不】改正:的处以50元以上】300元以下罚款
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!第,三十条 》违反本规定第—十九条第二款、第】二十一条第一项至】六项规?定的责?令立即改正予以警告!;拒不?改正的处以》50元以上》200元以下罚款】;造成损失的依法】赔,偿
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, 违反—本规定?第二十条第一—款规定擅自占—用、围圈、填埋【、堵截、遮》掩水:体、水?面或者违《反第二?十一:条,第七项、第八项规定!的责令?立即改正予以警告】;,拒不改正的处—。以500元》以上2?。000元《。以下罚款《;造成?损失的?依法赔偿
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第三【十一条 违反本】规定第二十四条第二!款,规定擅自搭棚、摆】摊,。、设:点以及在经营—场所外兜《售商品?的,责令立即改》正予以?警告;?拒不改正《的予以取《缔,并,处以200元以上1!。000元以下—罚款
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第【三十二条 》 违反?本,规定:第二十?五条:第二款?规定的?责令立即改正—予以警告《;拒不改正》的处以5《0元:以上2?00元以下罚款
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第!三,十三:条 符合法—定条件?的湿地公园管理机构!。。可以按照本规定【。实施行政处》罚
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《 违反本规】定,的其他行《为由有关行政管【理部门?按照相?关法律、法规的规】定处罚
! 第三十四条! :湿地:。公园行政主管部【门和管理机构的工作!人员不履行规定职】责玩忽职守、徇【私枉法、滥用职权的!依,法给予行政处分【
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第!三十五?条 本规定自【2013年12月】1日起施行
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