， 广《州市综合防》控儿童青少年近视实！。施方案？ ， —  ：   ？各区：人民政府 【。     为】贯彻落？实习近平总书记【。关于：。。学生近视问题的重要！指，。示批示精神切—。实加强我市儿童青少！年近视？。防控工作根据教育部！等八部委关于印【发综合？防控儿童青少—。年，近，视，实施方案的》通知要求《市教育局会》同市卫？生健康委等六部门】制订了广州市综合防！控儿童？青少年？近视实？施方案现予以印发请！遵照执行 】 ：    广》州市教育局 —广州市卫生健康委 ！ ？     广【州市体育局 —广州市财《政局  ！   广《州市人力资源和社】会保障局 广州市市！。场监管局 ！。     广州【市文化广《电旅游局 ！     2—019年10月【21日 ！    广州—市综：合防：控儿童青少》年近视实施方案【 — ，   为综合防控儿！童青少年近视根据】教育部等八部—委联合？印，发，的，综合防控儿》童青少？年近视实施方案【。(教体艺〔201】8〕3？号)的要求结—合我：市实际制定本方【案 —     》一、工作《目标 ？    】 近：期目标到2023】年力争？实现全市儿童青【少年：总体近视率在20】19年的基础—上每：年降低？0.5？%以上近视》。高发区每年》降低1% 》。   【  远期《目标到2030【年实现全市儿童青】少年新发近视率明】显下降6《岁儿童？近视率控制在—3%左右小学生近视！率下降到38%【以下初？中生：近视率下《降到60《%以下高中》。阶段学？生近：视率：下降到70%—。以下国？家学生体质健—康标准达标优秀率达！28：%以上 《 ？     二、工！作措施 《 《       【  (一)家庭【 ， ，     时！刻关：注孩子视力健康【家长应重视》孩子早期《视力保护《与健康积极了解科】学，用眼知识《提供良好的居家和学！习视觉环境一旦发】现孩子有视》力，问题应及时带其【到眼科医疗机构检】查遵从？医嘱：进行科学近视防控】 ？     增】。加户外活《动和锻炼积极引导】孩子进行户外活动】使其在家时》每天接触《户，外自然光《的时：间达1小时》以上已患近视的孩子！应进一步增》加，户外活？动时间鼓励》支持孩？子参：加各种形式的体【育活动督促孩子【完成寒暑假体育【作业使其掌握1【-2项体育运动技能！   】  减轻课外—。学习负担保障睡【眠和营？养合理安排》。。学，习和锻炼时间配合学！校切实减《轻孩：子，负担保障孩》子睡眠？时间确保小学生每天！睡眠10小时、初生！。中9：小时、高《中生8小时提供均】衡饮食引导养成健康！。饮食：行为 ？    】 控：制使用电子》产，品陪伴孩子》。时应尽量减》。。少使用电子》产品：有意识地控制孩子】特别是学龄前儿童】。使用电子产品—非学习？目，的的电？子产品使用单次不宜！。超过15分钟每天累！计，不宜超过1小时使用！电子产品学习30-！40分？钟后应休息远眺【放松10分钟年【龄越小连续》使用电？。子产品的时间应越短！6岁以下儿》童应避免接触使【用电子？产品 《 ：    》 养成良好用眼习惯！监督并随时纠—正孩子不良读写姿势！读写连续用眼时间不！宜超：。。。过，4，0分钟 ！      — ， (二)中小—学校(含中》。职，学校、技《工学校) — ？     》加强视力健康管理】校长是学校近视【防控：。的第一责任人建【。立视力健康》管理队伍明确—。和细化工作》职责将近视综—合防控？工作贯穿教育教学】全过：程加强医务室—(卫生室、保健室、！校，医院等)力量按【标，准配备校医和必要的！药械设备、相关检】查设：备及电脑等信—息化设备 【     减】轻，学生课？业负担？严格执行《课程计划科》学安排作息时间不】得随意增减课时【、改变难度、调整进！度加强作业管理提高！作，业设计质量促进学生！完成好基础性作【业强化实践性作业】减少机械《。、重复训《练不得？。使学生作业演—变为家？长作业？小学一？二年级不《布置书面家庭作业其！他，。年级书面家庭作【业完成时间》不得超？过60分钟初—中不超过90—。分钟高中阶》段，也要合理安》排作业时间寄—宿，制学：校学生晚《上学习时间小—学不超过1小时初】中不超过《2小时高中阶段不】。应超过2.5小【时且：应合：理安：排，课间休息《 》 ，。    《加强考试管》理义务教育学校实】行免试就近入学坚决！控制义务《教育阶？段校内统一》考，试次：数小学一二》年级：每学期不得》超过1次其他年级】每学：期不超过2次严【禁以任何形式公布学！生考试成《绩和：排，名;严禁以各—类竞赛获奖证书、学！科竞赛成绩》或考级证明等作为招！生入学依《据;严？禁，以各种名义组织考】试选拔学生 【  》   ？强化体育锻炼开足】开，齐体育与《。。健康课强化体—育课和课外锻—炼确保中小学—生每天1小时—以上校内体育活动】严格落实国家体育】与健康课《程标准中小》学校每天安排30】-40分钟》大课间体育》活动有条件的学校原！。则上每天上》、下午？各安排1次大课【间课：间休息？时间学校《。要有序组织和督促学！生到室外活动—或远眺？防止学生持续—疲劳用？眼鼓励学校》每天布置适量的体】育家庭作业;—全面实施寒暑假学生！体育家庭作业—制，。度确保节假日学【生，。每天：2小时以上户外【体育活动支》持和：鼓励学生参与各【种体育赛事》活动  ！。   改善视觉环境！严格按照学校建【设，标准落实教室、【宿，舍，、图书馆、实—验室等采光和—照明要求202【0年学校教室照明要！100%达标课室卫！生，。符合有？。关标准？每学期？。对学生课桌椅高度】进行个性化调—整使：学生课桌《椅配套合《格，率达80%以上 ！  》 ，  科学合理使用电！子产品以致家—。长一封信的形式【倡议家长和》学生科学合理使用电！子产品学校》应制定电《子产品和教辅软件】使，用管理细则指导【学生科学合理—使用电子《产品：。严禁学？。生将个人手机、【平板电脑等电子产品！。带入课堂带入学校】的要进行统一保【管学：校教育本着按需的原！则合理使用电子【产品教学和布置【作业不？依赖电子产品使用】电子产品《开展：教学时长原则上不超！过教学总时长的【30%原则上—。采用纸质作业学【生探究式学习使用电！子产品的时间应【控制：在每天3《0，分钟内 《    】 开：展，防近健康教》育按要？求开齐？开好健康《教，。育课通过《健康讲？座、“健康教育进校！园”等多《种形：式对：学生和家《长，开展用眼护眼健康教！育定期组织校内【爱眼护眼活动—  【   坚持眼保健操！等护眼措施》学校：每天上下午各安排1！。次眼保健《操做操之前》。要提醒学生注—意手部清洁卫生【教师要？教会学生正确掌【握执笔姿势》。及时纠正《学，生不良读《写姿势？教师发？现学生视力异常情况！要及时向家长—反馈教师《在书写板书时要清】晰可辨大小》适当 】 ，   定期开展【视力监测《将学生视力》健康状况纳入—学生健？康档案并随学—籍变化实时》转移严格落实学【生每年1次健康体】检和每学期2次【视力监测制度配合医！疗卫生机构》开展视？力筛查对边缘视力、！轻、中和重度视力】不，良学生进《行分档管理对—。视，力异常的学生进行】提醒：教育及时告知家【长带：学生到眼科医—疗机构检查》 《      【。   (三》)幼儿园 —   — ， 倡导科学保育保】教严格落实广—。东省幼儿《。园一日活《动指引(试行—)、：3-6岁儿童学习】与，发展指南等文件【要求：严禁“小学化”教】。学保证儿《。童每天2《小时以上户外活动寄！宿，制幼儿园不》得少于3小时—其中：体育活动时》间不少于1小—时为儿？童提供营养均衡、有！益于视力健康的【膳食：促进视力保护幼儿】园教师开展保—教工作？。时要：控制使？用电视、《投影：等设备的时间配合】医疗卫生机构做【好幼儿视《力，健康检？查和建档工作发现视！。。。。力异常的幼儿要及】时告知家《长开展家长防近健康！教育普及科学护【眼知识 —    —    《。 (四)医》疗卫生机构》。 ？。 ，     建【立视力？档案严格《落实：国家基本公共卫【生服务的工作要【求06岁儿童每年眼！保健和视《力检查覆盖率—达9：0，%以上;在学—校配合下《认真开展中小学生体！检，和视力筛查工作【检查：出眼部和视》力异常的要提—供科：。学的：防控方？。。案上述工作形成【的儿童青少》年视：力健康电子档案需】随儿童入学转学实时！转移： 》     规范【诊断治？疗区级及《。以上综合医》院普遍开展眼科医】疗服：务认：真，落实近？视防治指南等诊疗】规范对近视儿童【青少年制定》跟踪干预措施检查和！矫，治情况及《时记入儿童青少年视！力健康电子档案【积极开？展近视防治》相关研究加强—防治近视科研成果】。与技术的《。应用充？分，。发，挥中医药在儿—童青少年近》视防治中的作用【制定实施中西医一体！化综合治疗方—案推广应用中医药特！色，技术和方法》 ， ： ？  ：  加强《健，康教育发挥卫生【健康相？关领域专家的—指导作用开》。发儿童青少》。年视：力，健康教育资》源依托医疗机—构和学校创建儿童】青少年眼健康科普基！地开展？。多种形式的儿童青少！年，眼健康教育 — ：。  《       【(，五)学生 【     强化！。。健康意识每个学生都！要强化“每个人是】自身健康的》第一责任人”意识主！动学习？科学：用眼护眼等知—识并：。向家长宣《传积极关注自身【视，力状况自《我，感觉视力《发生明显《变，化时要？及时告知家长和【。教师尽早到眼科【医疗机构《检，。查和治疗 【     养成！健康生？活方式遵守近视【防控的各项要求认真！规，范做好眼保健操保】持正确读写姿—。势积极参加》。体育锻炼《和户外活动》每周参加中等—强度体？育活动3次以—上每：。天户外活动时间超过！2小时养成》良好生？活方式不熬》夜、少吃糖、不【挑食自觉减少电子产！。品使：。用 《 ，        ！ (：六)有关《部门 —    》 教：育行政？部门把综合防控儿】童青少年近视工作纳！入工：作规划成立青少年近！视防控指导》委，。员会指导学校科学】。开展近视防控和视力！健康管理工作推进儿！童青少年近》视综合防控改革试点！工，作强化示范引领【按职责推动国家【有关强制标》准落实 —    — ，强化：学校体？育健全学校体—育卫生发展制度【和，体系不断《完善学校体》。育场地？设施积极推进—校园体育特色项目】。建设监？督学校开足开齐体育！与健康课程保证【中小：学生每天校内1【。小时体育锻炼的时间！和质：量推进中《考体育考试政策调】整优化体育素质评价！内，容完善？学生毕业、》升学体育《考试制度引导广大学！生，积极参加体》育活动养成自觉锻炼！习惯和健康生活方式！    ！。 ，完善学校设》施设：备建设推进》实施学校体育卫【。生设施改造新—。建和扩建的》学校必须《。严格按照国家中小学！校，体育卫生建设基本试！行标准要《求进行建设》继续实施全市中小学！校教室灯光》照明设备改造—确保2？020年学校教【室照明？全部达？标加强学校》电教设？备管理加强卫—。生室(保健》室)建设按国家标】准配置必要的药械】设备及相关监—测设备 】 ，   ？ 加强师资建设加】快体：育与健康师资队伍建！设继：续探：索校医配置新模式】按要求配备》学校医务《人员落？实培训制度》。举办青少《年近视？眼适宜防《控技术培训》班普及推广近—视眼防控相》关卫生标《准以：及防控适宜》技术 ？   【 ， 开展主题宣讲【活动：建，。。立，医校协同机制统【筹辖区内医疗卫【生，资源组建广州市儿】童青少年近视防控】宣，讲，团每年到各》区开展预防近视【主题：宣传巡讲活动 】     】会同：。有关部门坚决治理】规范校外培》训机构严厉打击校外！培训机？构超纲教提前—。学，、强：化应：试、竞赛密》考尤其是与中—小学生招生挂钩的违！。规，行为：。 ，    】 卫生健康》部门：监督区级及以—上综合医院普遍开】展眼科医疗服务在】有条件的社区—设立防控《站点：加强基？层，眼科医师、眼保健】医，生、儿童《保健医生(含托【幼，机构保健医生)【培训提？高视：力筛：查、常见眼病诊治】和急诊？。处置能力加强视光人！员的在职《培训确保《每个区均有》合格：的视光专业人员提供！。。规范：服务能为儿童—青，少年近视患者提供科！学合：理的矫正方法加强全！市儿童？青少年视力健康及其！相关危险因素—监测网？络建设与数据收集】会同教？育部门建立儿—。童青少？年，视，力健康指导的协同】工作机制指导近视】防治管？理工作会同相关【。部门对学校、托【幼机构？和校外培训》机构教室(》教学场？所，)以“？双随：机”方式《进行抽检、》记录：并公布？    ！ ，。体育部门增》加适合儿《童，青少年？户外活？动和体育锻》炼的场地设施持续推！动各类公共体育设施！向儿童青少年免费或！优惠开？放发挥青少年校外体！育，活动中？心作用优《先优质？。向儿童青少年—提供：服，务积极引导支持社会！力量开展各类儿【童青少年《体育活动有针对【性地开展各类—冬夏：令营、训练营—和体育？赛事等吸引儿童青少！年广：泛，参加体？。育，。运动动员各级—社会体育《指导员为广大—儿童青少年参与体育！锻炼提供《指导 《     】财政部？门合理安排》儿，童青少？年近视防控工作相关！经费积极支持相关部！门开展儿童青少年】健，康体检、视》力监测、学》。生体育竞赛、近【视防：控干：。预、视觉环境—改善等近视》。综合防控工作— ：。    【 人力资源社会保】。障部门会同教育、】市卫生健康部门按照！国家：和省有关规定探索】完善中小学校和高】校校医？、保健教师及健【康教育教师职称评】审政策给予人—才，队伍建设《提供有力支持指导技！工类院校防近—近视：工作 ？  —   市场》监督管理部门不断】加强眼视光产品【监管和眼镜》制配：行业：的计量监管依法查处！配镜质量不合格【以及使用不》合格计量器具的【眼，镜店规范眼镜片市】场依法查处虚假【违法：近视防控产品广【告按职责推》动国家有关强—。制标准落《实   ！  新闻出版—部门落实国家网络游！戏的：总，量调控、控制新增】网络：。游，戏上网运营数量的】要，。求落：实国家制定的适【。龄提示制度采取【措施：。限制未？成年人使用时间按】职责推动国家—。有关强制《标准落？。实 ：    】。 广播电《视等部？门积极动员广播电】视、网？络、新媒体主—动利用公益广告【等形式？多层次、多角度宣传！推广近视防》治知识按职》责推动国家》有关强制标准落【实   ！  ：三、评估通报 】      ！   (《一)实行主要领【导负责制各区人民】。政府负责本地区【儿童青少年》近视防控措》施的落实将》儿童：青，少年近视防控工作】、总体近视率和体质！健，康状况等纳入—政，府绩效考核将视力健！康纳入素质教育将儿！童青：少年身心健康—、课业负担等纳【。入义务教育质量监】测评估？体系严禁市》、区人民《。政府：片面以学生考—试成绩和《学校升学率考—核教育行政部门和】学校 ？ ：   》      (二)！实行评？估通报？制度按国家有关规】定由市？教育局、卫生健康委！共同制定广州市【防控：。近视工作《评估制度在核实各】区201《9年近视情况基【础上2020年起】每年对？各区儿童青少—年近视防控工作【进监测评估结果【向社会公布》。对未实现年度学生】防近工作目标—的区和？学校进？行通报;对》儿童青少年体—质健康？水平连续三年下降的！。区和学校依法—依规：予以问责《 —    自》2019年11【月1日起实施有效】期5年有效》期，满后将修订方案以】完成国家有关—。目标任务限期要【求 ？