： 广州市综合防】控儿童青少年近视】实施方案《 》 ：     各区人民！政府 》 ？    为》贯彻落实《习近平总书记关于】学生近？视问：题，的重要指示批示【精神切实加强我市儿！童青少年近视防控】工作根据《教育：部等八部委关于印发！。综合防控儿童—。。。青少年？近视实施《方案：。的通知要求》市，教育局会《同市卫生《健康委等六》部门制订了广州市】综合防控儿童青少年！近视实？施方案现予以印发请！。遵照执行 】     广州】市，教育局 广州市卫生！。健康委 》  》   广州市体【育，局 广州市财政局】 —    广》州市人力资源和社会！保障局 广州市【市场监管局 】 ：  ：   广州市文化】广电旅游《局 》     20】19年10》月21？日 ？。 ？    《 广州市综合防控儿！童青少年近视—实施方？案 【    为》综合防控儿童青少年！近视根据《教育部等《八，部委联合印发的综合！防控儿童青少—。年近视实《施方案(《教体艺〔20—18：〕3号？)的要？。求结：合我市实际制定【本方案 — ？    一、—工，作目标 ！    《近，期目标？到2023》年力争实现全市【儿童青少年总体近视！率在2019年【的，基础上每年降—低，0.5%以上近视】。。高发区每年》降低1%《 ：   —  远？期目标到2》030年实现全【。。市儿：童青：少年新发近视率明显！下降6岁儿童近视率！控制在3%左右小学！。生近视率下降到【38：%以下？初中生近视率下【降到60%以—下高中阶段学—生近视率下》降到：7，0%以下国家—学，生体质健康标准【达标优？秀率：达28%以上 】 《    《二、工？作措：施 《     【    《。。。(一)？家庭 】   ？ 时刻关注孩子视】。力健康家长》应重视孩子早期视】力保护与健康积极了！解科学用眼知—识提供良《好的居？家和学习视觉环【。境一旦发《现孩子有《。视力：问，。题，应及时带其到眼科】医疗机构《检查遵从医嘱进【行科：学近视防控 】     【增加户外活动—和锻炼积极引—导孩子进行》户外活？动使：其在：家时每？天接触户外自—然光：的时间达1小时【以，上已患？。。近视的？孩子应进一步增【加户外活动时间【鼓励支持孩子参【加各种形《式的体育活动—督促孩？子完成寒暑假体育】作业使其掌握1-】2项体育《运动技能《 ：。     】减轻：课外学习负担保障】睡，眠，。和营养？合理安排学习和锻炼！时间：配合学校《切实：减轻：孩，子负担保《障孩子睡《眠，时间确保小学生【每天睡眠10小时】、初生中9小时、高！。中生8小时提供均衡！饮食引导养成健康】。饮食行为 【     控制！使用电子产品陪【伴，孩子时？应尽量减少使用【电子产品有意识地】。控制孩子特别是学】龄前儿童使用电子产！品非：学习目的《的电子产《品使用？单次不宜超》。过1：5分钟每天累—计，不，宜超过？1小时使《用电子产品》学习3？0-：40分钟后应休息远！眺放松10分—。钟年龄越小》连续使用电》子，。产品的时间应越短6！岁，以，下，儿童应？避免接触使用电子产！。品， ？  《   ？养成：良好用眼习惯监督】并随时纠正孩子不良！读写姿势读写连续用！眼时间不宜超过4】0，分钟 】      —  (二《)中小学校(含中】职学校、技工学【校) 【  ：   ？加强视力《健康管理校长是学】校近视？防，控的第一责任人建】立视力健《康管理？队伍明确和细化【工，作职责将《近视：综合：防控工作《贯穿教育教学—全过：程加强医务室—(卫生室、保健室、！校医院等)力量【按标准配备校医和必！。要的药？械设备、《相关：检查设备及电脑等信！息化设备 】     减轻】学生课业负担严【格执行课程计划科学！安排作息时间不【得随：意增：减课时、《改变难度、调整进】度加强作业管理【提高作业设计质量】。促进学生完成—。好基础性作》业强化实践性作业减！。少机械、《重复训练不得使【学生作业《演变为家长作业【小学一二年级—不布置书面家庭【作，业其他？年级书面家庭作【业完成时间不得超过！。60分钟初中不超】过，。。90分钟高中—阶段也？要合理？安排作业时间寄宿制！学校学生晚上学【习时间小《学不超过1小时初中！不超过2小时高中阶！段不：应超过2.5小【时且应？合理安排课间—休息 【 ，。    加强考试管！理，义务教育学校实行免！。试就近入学坚决控】制义务教育阶段【校内统一考试次【数小：学一：二，年级每学期》不得超过1》。次其他？年级：每学期不超过—2次严禁以任何【形式公布学生—考试成绩和排名;】严禁以各《类竞：赛获奖证书、学【科竞赛成绩或—考，级证明等作为—招生入学依》据;严禁以各种【名义：组织考试选拔学生 ！ ：。 ？  ：  强化体育—锻炼开足开齐体育与！健康课强化体育课】和课外锻炼确保中】小，学生：每天1？小时以上校内体育】活，。动严格落实国家体】育与：健康课程标准中小学！校每天安排30-4！0分钟大课间—。。体育活动有条—。件的学校原则上每天！上、下午各安排【1次大课间课间休】息时：间学校要有》序组织和督促学生】到室外活《动或远？眺防止学生持续疲劳！用眼鼓励学》校每：天布置适量的体育家！。庭，作业;？全面实？施寒暑？假学生？体育家庭作业制度】确保节假日》学生每天《2小时以《上户外体育》。活动支持和鼓—励学生参与各种【体育赛事活动 ！     【改善视觉环》境，严，格按照学校建设标准！落实教室、宿—。舍、图书《馆、实验《室等采光和照明要】求2020年学【校教：室照明要100%达！标课室卫生符合【有关标准每学期对】学生课桌《椅高度？进行个性化调整使】学，生课桌椅配套合【格，率达80%》以上 》 ：     科—学合：。理使用电子》产品以致《家，长一封信的形式【倡议家长和》学生科学合理使【用电子产品学校应制！定电子产品和—教辅软件使用管【理细则指导学生【科学合？理使用？电子：。产品严禁学生—将个人手机、平板】电脑等电《子产品带入》课，堂带入学校的要进行！统一保管学校教育】本着按需的原—。则合：理，使用电子《。产品教学和布置【作，。业不依赖电子产品使！用电子产《品开展教学时长【原则上不超过—教学总时《长的30%原则上采！用纸质？作，业学：生探究式《学习使用电子产品的！。。时间应控制在—每天30分钟内 ！  》   开展防近健】康教育按要求—开齐开好《健康教育课通过【。健康讲座、“健【康教育进校》园”：等，多种形式对学生和家！长开展？用眼护眼健康教育】定期组织校》内，爱眼护眼活动 【 ，  》   坚持眼保【健操等护眼措施学】校每天上下午各安排！1次眼保健操—做操之前要提—醒学生注意》手部清洁卫生教【师要教会《学生：正确掌？握执笔姿势及—时纠正学生不良读写！姿势教师发现学生】视力异常情》况要及？时向家？长反馈教师在—书写板书时》要清晰可《辨大小？适当 ？     ！定，期开展视力监测将学！生视力健《康状况纳《入学生健康》档案并随学》籍变化实时》转移严格落实—。学生每年1次健【康体检和每学期2】次视力监《测制度？配合医疗卫生机构】开展视力筛查对边缘！视力、轻、中和重】度视：。力不良学生进—行分：档管理对视力异【常的学生《进行提醒教育及时】告知家？长带学？生到眼科《。医疗机构《检查 】     》   ？(三)幼儿园 【 ，     】倡导科学保育—保教严格落实广东省！幼儿：园，。一，日活动指引(试行)！、3-6岁儿—童学：习与发展指南等文件！。要求严？禁，“小学化”》教学保？证儿童每天2小【时以：上户外？活动寄宿制幼—儿，园，不得少于3小时【。。。。其中体育活》。动时间不少于1【小时为儿《童提供？。营养均？衡、有益《于视：。力健康的膳食—。促进视力保护幼儿园！教师开展保》教工：作，时，要控制使用电视、】投影：。等设：备的时间配》合，医，疗卫：生机构做好幼儿视力！。。健康检查和建档【工作发现视力异常的！幼儿要及时告知家】长，开，展家长防近健康教育！普及科学护》眼知识 ！        】(四)医疗卫生【机构 —。。     —建立：视力档？。案，严格落？实，国家基本公共卫生】服务的工作要求06！岁儿童每年》眼保：健和视力检查覆盖】。率达90%以上;】。在学校配合下认真】开展中小学生—体，检和视？力筛查工作检查出眼！部和：视力异常的要提【供科学？的，防控方案《上述工作形成的儿童！。青少年视力健康电子！档案需？随儿：童入学转《学实：时转：。移 》 ：    规范诊【。。断治疗区级及—以上综合医院普遍开！展眼：科医疗服务认真【落实近？视防治指南等—诊疗规？范，对，近视儿童青》。少，年制定跟踪》干预：。措施检查和矫治【情况及时记入儿童青！少年视力健康电子档！案积：极开展近视》防治：相关研？究，加强防治近》视科研成果与—技，术的应用充分发挥中！医药在儿童》青少年近视防治中的！作用：制定实施中西医一】体，化综合治疗方—。案推广应用中医【药特色技术和方法 ！。。。 《 ，    加强健康】教育发挥卫生健康】相关领域《专家：的，指导作用开发儿童】。青，少年：视力健康教育—资源：依托医疗机》构和学校《创建儿童青少年眼】健康：科普基地开展多种】形式的儿童青少【。年，眼健康教育 —   【 ，     (五)】学生 —     强化健！康意识每个》学生都要《强化“每《。个人是自身健—康的第一责任人”意！识主动学习科学用眼！护眼等知识并向【家长宣传《积极关？注自身视《力状况自我感—觉视：力发生明显》变化时？要及时告知家长和教！师尽早到《眼科医疗机构—检查和治疗 — 》    养》成健：康生：活方式遵《守，近视防？控的各项要求认真规！范做好眼保健操保】持正确读写姿势积】极参加？体育锻炼和户—。外活动每周参加中】等强：度体育活动》3次以？上每天户外活—。动时间超过2—小时养成良好生【活方：式不熬夜、少吃【糖、不挑食自觉减少！电子产品《使用 】 ，    《   (《六)有关部门 】   —  教？育行政部门》把综：。合防控？儿童：青少：年近视工作纳入工作！规划成立青少年近视！防控指？导委员会指导学校科！学，开展近视防控和视力！健，康管理工作推进【儿童青少《年近视综合防控改】革试点工作强化示范！。引领按职责推动国家！有关强？制标准？。落实 】   ？ 强化学校体育健】全学：校体育卫生发展【制度和体系不—。断完善学校体育场】地设施积《。极，。推，进校园体育特色【项目建设监督学【校开足开齐体育与】健康：课，程保证中小学—生，每天：校内1小时体育【锻，炼的时间和质量推】进中考体育考试政】策调整优化体育【素质评价《内容完？善学生毕《业、升学《体育考试制度引导】广大学？生积极参加体育活动！养成自觉《锻炼习？惯和健康生活方【式 》     完善学！校设施设《备建：设推进实施学校体】育卫生设《施改造新建》。和扩建的学校必须】。严格按照国》家中小学校体育【。卫，生建设基本试行【标准要求进行建设】继续实施全市—中小：学校教室灯光照明】设，备，改造确保2020年！学校教室《照明全部达标加强学！校电：教设备管理加—强卫生室《(保健室)建设按国！家，标准配置必要的药】。械设备及相关监【测设备？。 ： ？     加—强师资？建设：加快体育与健康【师，资，。队伍建设继续探【索校：医配置新模式—按要：求配备？学校医务人员落【。实培训制度举—办青少年近视眼【适宜防控技术—培训：班普及推广近—视眼防控相关—卫生标准以》及防控适宜》。技术：。 》     开展主题！宣讲活动建立医校协！。同机制统筹辖区【内医疗？。卫生资源组建广州】市儿童青《少，年近视？防控宣讲团每年到各！。区开展预防近视主题！。宣传巡讲活动 ！    — 会同有关部门【坚决治理规》范校外？。培，训，机，构严厉？打，击，校外培？训机构超纲教—提前学、强化应【试，、竞赛？。密考尤其是与—中小学生招生—挂，。钩的违规行为 【 《   ？  ：卫生健康部》门监督？区级及以上综合医院！普遍：开展眼科医疗服【务在有条件》的社：区设立防控站—点加强基层眼—科医师、眼保健医】生、儿童保健医【生(含托幼》机构保健医生)培】。训提高视《力筛查、常见眼【病诊治和急诊处置】能力加强视光—人员的在职培—训确：保每个区均有—合，格的视光专业—人员提供规范服务能！。为儿童青少年近视患！者提供科《学合理？的矫正方法加强全】市儿童青少年视力健！康及其相关危险因素！监测：网，络，建设与数《据收集会同教育部】门，建立儿童青少年视】力健康指导的—协同工作机》制指导近视防治管】理工作会同相关【。部门对学校、托幼机！构和校？外培训机构教室【(教：学场所)以“—双随：机”方式《进行：。抽检、记录并公【布， 》    《 体育部门增加【适合儿童青少年户外！活动：和体育锻炼的场地】设，施持续推动各类公共！体育设施向儿童【青少年免费或优【惠开放发挥青少年】校外体育活》动中心？作用优先优质—向儿童青少》年提供服务》积极引导支》持社会力量开展各类！。儿，童青少？年体育活动有针对】性，地开展各类冬夏【令营、训练营—和体：育赛事等吸引—儿童青少年广泛参】加，体育运动《动员各级社会—体育指导员为广大儿！童青少年《。参与体育锻》。。炼提：供指导 —     【财政部门《合理安排儿童青少年！。近视：。防控工作相关经费】积极支持《相关部门开》。展儿童青少年—健康体检、视力监】测、：学生体育竞赛、近视！防控干预、视—觉环境改善等近【视综合防控工作【 ？     人力！资源：。社，会保：障部门会同教育【、市卫？。生健康部门按照国家！。和省：。有关规定探》索完善中小》学校和？高校校？医、：保健教师及健—康教育？教师职称评审政策】给予人才队伍建设】提供有力支持指【导技工类院校防近】近视工作 【 ，     市场】监督管理部》门不断加强眼—视光产品《监管和眼镜制配行业！的计量监管依法查】处配：镜质量不合格以及】使用不合格计量【器，具的眼镜店规范眼镜！片市场依法查—处虚假违法近—视，防，控产品广告按—职，。责推动国家有关【强，制标准落《实 《。  《   新闻出版部门！落实国家网络游【戏的总量调控、控制！新增网？络游戏上网运营数】量的要求《落实：国家制定《的适：。龄提示制《度采：取措施限制未成【年人使用时间—。按职：。责推：动国家有关强制标】准落实 《 ？     —广播电视等部—门积极动《员广：播电：视、网络、新—媒体主动利用—。公益广告等形—式多层次、多—角度宣？传推广近《视，防治知识《按职：责推动国家有关强】制标准落实 】。 ：     三、评】估通报 》 ？     》    (一)【实行主要领导负责制！各区人民政府负责】本地区儿童》。青少年近视》防，控措：施的落实将儿—童青少年近视—防，控工：。作、总体《近，视率和体质健—康状况等纳入政【府绩效考核将—视力健康《纳入素质教育—将儿童青《少，年身心健康、课【业负担等纳入—义务：教育质量监测评估】体系严？禁，市、：区人民政府》片面以学生》考试成绩和学校升】学率：。考核教育行政部【门和：学校 ？ ，  》    《   (《二)实行《评估通报制度—按国家有关规定【由市教育局、卫生健！康，委，共同制定《广州市防控近—视工作？评估制度在》核实：各，区2019年近【视，情况基础上》2，02：0年：起每：年对：各区儿童青少年近视！防控工作进监测评估！结，果，向社会？公布对未实现年度学！生防近工作目标的区！和学校进行通—报;对儿童青少年体！质健：康水平连续三—。年下降的区和学校依！法，依规予以问责 ！   》  自2019年1！1月1日起实—。施有效期5年—有效期满后将修订】方案以完成》国家有关目标任务】限期要求 —