， ： ，广州：市综合防控儿童青少！年近视实施》方案： 《  》  ： ，各区人民《政府 【。   ？  为贯彻落实【习近平总《书记关于学生近【视，问题的重要指示批】示，精神切实《加，强我市儿童青少年近！视防控工作》根据教育部等八部委！关于印发综合防控儿！童青少年近》视实施方案的通【。知要求市教育—局会同？市卫生健康委—。等六部门《制，订了广州市综合防控！儿童青少年近视【实，施方案现《予，以，印发请遵照执行 】    】 广州？市教育局 》广州市卫生健康【委 —   ？  广州市体育局 ！广州市财政局— ：     广！州市人力资源和社】会保障局 》广州市市场监管【。局，  【   广州市文化广！电旅游局 —   —  2019年【10月21》日 》     广州】市综合防控儿童【青少年近视实—施方案 — ，     为【综合防控儿童—青少年近视》根据教育部等—八部委联合印发【的综合防控儿童青少！年近视实施》方案：(教体艺〔2—。01：8〕：3号：)的要求结合我【市实际？制定本方《案 《     一】、工作目《标 【 ，   近期目标【到2023年力争实！现，全市儿童青少年总】体近视率《在20？19年？的基：础上每年降》低0.5%以上【。。近，视高：发区每年降低1% ！  —  ： ，远期目标到》2，030年实现全【市儿童青少》年新发近视率明【显下降6岁儿童【近视率？控制在3《。%，左，右小学？生近视率下降到38！%以：下初中生近视率下】。降到60%以下高中！阶段学生近视率【下降到7《0%以下国家学生】体质：健康标准达标—优秀：率达28%以上 ！。 ： ，  ：。   二《、工作措《施 【 ，      — (一)家庭 】  》   ？时刻：关注：孩子视？力健康家长》。应重视？孩，子，早期：视力保护与健康积】极了解科学用眼知】识，提，供良：好的：居家：和学习视《觉环境一旦发现孩子！有视力问题应及时带！其到眼科医疗机构检！查遵从医嘱进行科】学近视防控》 《    》。 增加？户外活动和》锻炼积极引导孩【子进行？户，外活动？使其在？家时每？天接触户外自然【光的时间达1小【时以上已《。患近视？的孩：子应：。进一步增加户外活】动时间鼓励支持孩】子参加？各种形？式，的体育活动督促孩子！完成：寒，暑假体育作》业使其掌握1-【2项体育运动—技能  ！   减轻》课外学习《负担保障睡眠和【营养合理安排学习】和锻炼时间配合学】校切实减《轻孩子负担保—障孩子睡眠时间确】保小学生《每天睡眠10小【。时、初生《中9小时、》高中生8小时提供】均衡饮？食引导养成》健康饮食行为 】 ： ，     控—制使用电子产品【陪伴孩子时应尽量减！少使用电子产品有意！识地控制孩子—。特别：是学龄前儿童使用电！子产品？非学：习目的的电》子产品使用单次不】宜超过？15分钟每天—累计不宜《超过1小时使用【电子：。产品学习30—-4：0分钟后应休息远】眺放松10》分钟年？龄越小连续使—。用电子产品的时【间应越短6岁以下】儿童应避免接触使】用电：子产品 —     【养成良？好用眼？习惯监督并随—。时，纠正孩子不良—读写姿势读》。写连续用眼时间【不宜超过4》0分钟 》 ？     》    (二)中小！学校(含中职学校、！技工学校) —    】 ，。。加强视力健》康管：理校长是学校近视防！控的：。第一责？任人建？立视力健康管理队】伍明确和细化工作】职责：将近视综《合防控工作贯—穿教育教学全过【程加强医务》室，(卫生室、》保健室、校医院【等)力量按标—准配：备，校医和必要的药【械设备、相关检查设！备及电脑等信息化设！备 —  ：  ： 减轻学生课业【负担严格执行课【程，计，。划科学安排作—息时：间不得随意》增，减，课时、？改变难？度、调整进度加强作！业管理提高作业【设计质？量促进学生完—成好：基础性作《。业强化实践性作业减！少机械、重》。复训练不得使学【生作业？演变为家长作业小学！一，二年级不布置书面】家庭作业其他年级书！面家庭？作业完成时》间不得？超过6？。0分钟初中不超过】90分钟高》中阶段也要合—理安排作业时间【寄宿制学校学生【晚，上学习时间小学【不超过1《小时：初中不？。超过：2小时？高中阶段不应超【过2.5《小时且应合理安【。排课间休息 【 《    加》强考试？管理义务教育—学校实行免试就【近入学坚决控制义务！教育阶段校内统一】考，试次数小学一二年】级每学期不得超过】1次：其，他年级每学》期不超过2次严禁】。以任何？。形式：公布学生考试成【绩和排名;严禁以各！类竞赛获《奖证书？、学科？竞赛成绩或》考级证？明等作为招生—入学依据;严—禁，以各种名义组—织考试选《拔学生 《 ， ：     强化】体育锻炼开足开齐体！育与健康课强化【体育课和课外—锻，炼确保中小学生每】天1小时以上—校内体育活动严格】落实国家体育—与健康？课程标准中小学校每！天，。安排30-40分】钟大：课间：体育活动有条件的学！校原则上每天—上、：。下，午各：。安排：1次大课间课间休】息时：间，学校要？有序组织和督—促学生到《室外活？动或远？眺，防止学生持续疲劳用！眼鼓励学校每天【布置适量的体育家】庭作：业;全面实施寒【暑假学生体育家庭】作业制？度，。确保节假日学生每】。天2小？时以上？户外体？育活动支持和鼓【励学生参《与各种体育赛事活动！ —    改善视觉】环，境，严，格按照学校》建设标准落实教室】、宿舍、《图书馆、实验室等】采光和照明要求20！20年学校教—室照明？要1：0，0%达标课室卫生符！合有关标准》。。。每学期？对学生课桌椅高度进！行个：性化调整使学生【课桌椅配套合格率】达80%以上 ！。  《。   科学合理使】用电子产《品以致家长一封信】的形式？倡议家长和学生科】学合理使用电子【产品学校应制定【电子产品和》教，辅软件使用管理细则！指导学生科学合理】使，。用电子产品严禁【学生将个人手机、】平板电脑等电子产品！带入课堂带入学【校的要进行统一【保管学校教育本着】按需的原则合—。理使用电子产品【教学和？布置作？业不依赖电子—。产品使用电子产品开！展教学时《。长原则？上不：。。超过教学总时长的】30%原则上—采用纸质《。作业：学生探究《式学习使《用电子？产品的？时间应？。控制：在每天30分钟内 ！ ？ ，   ？  开展防近健【。康，教育：按要求开齐开好健】康教育课通过健康讲！。。座、“健康》教育进校园”—等多种形式对学生】和家长开展用眼护】眼健康？教育定期《组织校内爱眼护眼】活动 【     坚持眼】。保，健，操等护眼《措施学校每天上下午！各安排1《次眼保？健操做操《之前要？提醒学生注意手【部清洁卫《生教师？。要教会学生正确【掌握执笔姿势及【时纠正学生不良【读，写姿：势教：师，发现学生视力异【常情：况要及时向家长反】馈教师在书》写板书？时要清晰《可辨大小适当— —    定期—。开展视力监测将学生！视力健康状》况纳入？学生健康《档案并随学籍变化】实，时转移严格落实学生！每年1次健康体检】和每学期2次视力】监测制度配合—医疗卫生机构开【展视力筛查对边缘】视力、轻、》中和：重度视力不良—学生进行分档管【理对视力《异常的学生进行提醒！。。教，育，及时告知家》长带学生到》。眼科医疗机构检查】 ？    — ，    《(三)幼儿园 】   —  倡导科学保育】保教：严格落实广东省【幼儿园一日活动指】引(试行)、3-6！岁儿童学习与—发展指南等文件要】求严禁“小》学化”教学保证【儿童：每天2小《时以上户外活—动寄宿？制幼儿园不得少于3！小时其中体育活【动时间不少于—1小时为儿童提供】营养均衡、有—益于视力健康的膳食！促进视力保护幼【儿园教师开》展保教工作》时要控制使用电视】、投影等设备的【时间配合医疗卫生机！构做好幼儿视力【健康检查《。和建档工作发现视】力异常？的幼儿要及时告【知家长？开展家长防近健【。。康教：育普及科《学护眼知识 】     【    (四)医】。疗卫生机构》 ：     】建立视力档案严【格落实国家基本公共！卫生：。服，务的工作要求—06岁儿童每年眼】保健和视《力检查覆盖》率，达，90：%以上;《。在学校配合下认真开！展中：小学：生体检和视力筛查】工作检查出眼部【和视力异《常的要提供》。科学的防控方案上】述工：作形成的儿童青少年！视力健康《电子：档案需随儿童入学转！学实时转移 】 ，     —。规范诊？。。断治疗区级及以上综！合医院普《遍开展？眼科医疗服务认真】落实：近视防治《指南：等诊疗规范对近视】儿童青少年制—定跟踪干预措施检查！和矫治情况及时【记入儿童青少年视】力健康电《子档案积极开展近】视防治相关》研究加强防》治，近视科研成果与【技术的应用充分【发挥中？医药在儿童青—少，。。年近视防治中—的作用制《定实施中西医一体】化综合治疗》方案推广《应用中医《。药特色技术和方法 ！ 《     加强健康！教育发挥卫生健康相！关领域专家的指【导作用开发儿童青】。少年视力健》。康教：育资：源依：托医：疗机：构和学校创建—儿童青少年眼健【康，科普基？地开展多种》形式的儿童》青少：年眼健康教》育 —   ？      (五】)学生 《 ？ ，     强化【健康意识每》个学生都要强—化“每？个，人是自身健康的第】一责任人”意识主】动学习科《学用眼护《眼等知识并向家长】宣传积极关注自身】视力状况自我感【觉，视力：发生明显变化时【。要及时？告知家长和教师尽早！到眼科医疗机构【检查和治疗 】。    — 养成健康生活【方式：遵守近视防控的各】项要求认真规范做好！眼保健操保持正【确读写？姿势积极参加体【育锻炼和户》外，活动：每周参加中》等强度体育活动3】次以上每天户外【活动时间《超过2小时养—成良好生活方式不】。熬夜、？少吃糖？、，不挑食？自觉：减少电子《产品使用 】   《。      (【六)有关部门—。    ！ 教育行政部—门把综合防》。控，儿童青少年近视工】作纳入？工作规划《成立：。青少年近《视防控指导委员【会指导学校科学开】展近视防控和视【力健康管理》工，作推进？儿童青少《年近视？综合防控《改革试点《工作强化示范引领】按职责推《动国家有《关强制标准落实 ！ ？     》强化学校体育健全】。学校体育《卫生发展制度和【体系不断完善—。学校体育场》地设：施积极推进校—。园体育特色项目【建设监督学》校开足开齐》体育：与健康？课程保证中小学【生每：天校内1小时体育】锻炼的时《间和质量《推进中考《体育考试政策调整】优化体育素质—评，价内容完善》学生毕？业、：升学体育考》。试制：。度，引导广大学生积极】参加体？育活动养成》自觉锻炼《习惯和健康生活【方式 ？    】 完善学校设—施设备？建设推进实》施学校体育卫生设施！改，造新建和扩》建的学校必须严格】按照国家中小学【校，。体，育，卫生建设基本—试行标准《要求进行建设继续】。实施全市中小学校教！室灯光照《明设备？改，造确：保2020年学【。校教：室照明？全部达标加强学校电！教设备管理》加强卫生室(保【健室：)建设按国家标【准配置必要的药械设！。备及相关监测设备 ！     ！加强师资建设加【快，体育与健康师资队伍！建设继续探索校医】配置新模《式按要求配》备学校医务人员【落实培训制度—举，办青少年《近视眼适宜防控技】术，培训班普《及推广近视眼—防控相关卫生标准以！及防：控适宜技术》    ！ 开展？主题：宣讲活动建立—医校协同机制统筹辖！区内：医疗：卫生资源组建—广州：。市，儿童青少年》近视防控《宣，讲，团每：年到各区开展—预防近视主题宣【传巡讲活动 【。。。     】会同有关《部门坚决治理—规范校外培训—机构严厉打》击校外？培训：机构超纲教》提前学、强化应试】、竞赛密考尤其是】与中小学生招生挂钩！的，。违规行为 —   —  卫？生健康部门监督区】级及以上综合医院】普遍开展眼科—医疗：服，务在有条《件的社区设》。立防控站点加—强基层？眼科医师、眼保【健医生、儿童保健医！生(含托幼机构保】健医生)培训提高视！力筛：查、：常见眼病《诊治和急诊处置能力！加强视光人》员的在职培训确保】。每个：区均有合格的视【光专业人员提供规范！服务能为《儿童青少年近视【患，者提供？科学合理的矫—正方法？。加强全市儿》童青少年视》力健：康及其相关危险因素！监测网络建设与数据！收集会？同教育部门建立儿】童青少年视力健康】指导的？协同工作机制指导】近视防治管》。理工：作会同相关部—门对学？校、托幼机构—和校外培训机构教室！(教学场所)—以“双随机”方【式进行抽检、—记，录，并公布 】  ：   体育》部，门增加适合儿童【青少年户外活动和】体育锻炼《的场地？设施：持续推动《各类公？共体：育设：施向儿？童青少年免》。费或：优惠开放发挥青少】年校外体育活—。动，中心作用优先优质向！儿童青少《年提：供服务积《极引导？支，。持社：会力量开展各—类儿童青少年体育活！动有针对性地—开展各类冬夏令营、！训练营和《体育赛事等吸—引儿童青少年广泛参！加体育？运动动员各级社【会体育指导》员为广大儿童青少年！参与体？。育锻炼提供》指，导 —     财政部门！合理安？排儿童青少年近视防！控，工作相关经费积极】支持相？关部门开展儿童青】。。少年健康体检、视力！监测、学生体育竞赛！、近视防控干预、】视觉环？境改善等近视—综合防控《工作 【    《。 人力资源》社会保障部》门会同教育、—市卫生？健康部门按照国家】和省有关规定—探索完善中》小学校和高校校【医、保健教》师及：健康教育教师—职称评审政策给【。予人才队《伍建设？提供有力支》持指导技工》类院校防近近视工作！ ，    】 市场监《督管理？。部门不断加强—眼视光产品监管和眼！镜制配行《业的计量监管依【法，查处配镜质量不合格！以，及，使用：不合格计量器具的】。眼镜店规范眼镜片市！场依法查处》虚假违法近视防控产！品广告按职责—推动国家有》关强：制标准落实 — ，     】新闻出版部》门落实？国家网？络游戏的总量调控】、控制新《增网络游《戏上网运营数量【。的要求落实》国家制定的》适龄提示制度—采取措施限制—未成：年人使用《。时间按职《责推动？国家有关强制标准落！实 ？    【 广播？电，视等部门《积极动员广播电视】。、网络、《新媒体主动利用公】益广告等形》式多层次、多角度】宣传推广《近视防治知识按职责！推动：国家：有关强制标》准落实 《 ：   》  三、评估—通报：  【 ，。      —(一)实行主—要领：导负责制《各区人民政府负【。责本地区儿童青少年！近视：防，控措施？的落：实将儿童《青少年近《视防控工《作、总体近视率和体！质健康状况》等纳入政府绩效【。考核将视力健—康纳：入素：。质教育将儿童—青少年？身心健？康、课业负担—。等纳入义务教育【质量监测评估体系】严禁市、区人民【政府片面以学—生考试成绩》和学校升学》率考：核教育行政》部门和学校 【  》      — (二)实行评【估通报制度按国【家有关规定由—市教育局、卫—生健康？委共同制定》广州市防控近视工作！评估制度在核实各】区，。201？。9年近视情况基础】上2：0，20年起每年对各区！儿童青少年近视防】控工作进监》测评估结果向社会公！布对未实现年度学】生，防，。近，工作目？标的区？和学校进行通—报;对儿童青少【年体质健康水平连】续，三年下降的区和学校！依，法依规予以问责 ！ ， ？    自201】9年11月》1日起实施》有效期5年有效【。期满后将《修订方案《以完成国家》有关目标任务限期要！求 ？