， ， 广州《市综合防控儿童青少！年近视实《施，方案 》。     ！各区人？民政府 】     》为贯彻落《实习近？平总书？记关于学生近—视问题的重要指示批！示，精神切实加强我市儿！童青少年近视—防控工作根据教育部！。等八部委关于—印发综合《防控儿童青少年近视！实施方案的通知【要求市教育局会同市！卫生：健，康委等六部门制订了！广州市综合防—控儿童青少年近【视实施方《案，。。现予以印发请遵【照执：行   ！  广州市教育局】 广州市卫》生健康委《 —    广州市体育！局 广州《市财政？局 《  《   广州市人力资！源和社会保障—局 ：广州市市场监管【局  】   广州》市文化？广，电旅游局 》。。   【  ：201？9年10月21日】    ！ 广州市综合—。。防控：儿童：青少年？近视实施方案 】   — ， ，为，综合防控《儿童青少《年近视根据教—育部等八部委联合印！发的综合防控—儿童青？少年近视实》施方：案(教体艺》〔2018〕3【号)的要求结合我市！实际制定本方案 ！     】一、工作目标 【    】 近期目《标到2023年【力争：实现：全市儿童青》少，年总体近视率—在2019年—的基础？上每年？降低：0，.，5%以上近视—高发区每年降低1】% 》    》 远期目标到—2030《年实现全市儿童青少！年新发近视率—明显下降6岁儿童】。近视率？控制在3《%左右小学生近【。视率：下降：到38%以下—初，中生：近视率下《降到60《%以下高中阶段学】生，近视率下《降到70%以下国家！学生体质健》康标准达标优秀率达！28%以上 】     二】、工作？措施 —   《 ，    《 (一)家庭—  【 ，  时刻《关注：孩子视力《健康家长应重视孩】子早：期视力保护与—健康积极了解—科学用眼知识提供】良好的居家和学习】视觉环境一旦发现】。孩子有？视力问？题应及时带其—到眼：。科医疗机构检—查遵从医嘱进行【科学近视防控 【   【 ， 增加户外》活，动和锻炼《。积极引导孩子进行】户外活动《使其在家《时每天接触户外自然！光的：时间达？1小时以《上已患近视》。的孩：子应进一步增加户】外活动时间鼓励【支持孩子参加—各，种形：式的体育《活动督促孩子—。完成寒暑假体—育作业使其掌握1】-2项体育》运动技能《  【   ？减轻课？外学习负《担保障睡眠和—营养合理安排学习】。。和锻炼时间配合学】。校切实减轻孩子负担！保障孩子睡眠时间】确保小？学，生，每天睡眠10小时】、初生中9》小时、高《中生8小时提—供均衡饮食引导【养成健？康饮食行《为 ？ ：。    》 控制使用》电子：产品陪伴《孩子时应《尽量减少使》用电子产品》有意识地《控制孩子《特别是学龄前儿【。童使用电子》产品非学习目的的】电子产品使用—单次不宜超》过15分钟》。每天累？计不宜超过1小【时使用电子产品【学习30-40【分钟后应休息远眺】。放松1？0分钟年龄越小【连续使用电》子，产品：的时间应越短6岁】以，下儿童？。应，避免接？触，使用电？子产品 【    》 养成？良好用眼习》惯监督并《随时纠？正孩子不良读写姿势！读写连续《。用眼时？间不宜超过40【分钟 】。 ，  ： ，    (》二)中小《学校(？含中职学校、技【工学校)《   】  加强视力健【康管理校长是学校近！视防控？的第一？责任人建立视—力健康？管理队伍《。明确和细《化工作职责》将近视综《合防：控工作贯穿教育【教学全过《程加强医务室(卫生！室、：保健室？、校医？院等)力量按标准】配备校医和必—要的：药械设备《、相关检查设备及】电脑等？信，息化设备 —     】减，轻学生课《业负担严格执行【课程计划科学安排作！息时间不《得随意增减课时、】改变难度、调整进】度加强作业管理提】高作业设《计质：。量促进学生完成【好基础性作业—强化实践性作业减少！。机械、重复训练不】得，使学生？作业演变为家长作】业小学？一二年级不布置书】面，家庭作？。业其他年级书面家庭！作业完成时间不得】超过60分钟初中】不超过90分—钟高中？阶，段也要合理安排作业！时间：寄宿制学校学生晚上！学习时间小》学不：超过1小时初—中不超过2小时【高中阶段不》。应超过2《.5小时且应合理】安排课间休息— 》     加强考试！管理义？务教育学校实—行免：试就近入学坚—决，控制义务教》育阶段校内统—一考试次数小学一二！年级：每学期？不得超过1次其他年！。。级每学期不超—。过2次严禁以—任何形式公布学生考！试成：绩和排名《;严：禁以：各类竞赛获奖证书】、学科竞赛成绩或】考，级证明等作为招【生入学依《据，;严禁以各种—名义组？织考试选《拔学生 《 ，   —  强？化体育锻炼开足【开齐体？育与健康课强—化体：育课和课外》锻炼确保中小学【生每天1小》。时以上校内体育活动！严格落实国家—体育与健康》课程：标准中小学》。校每天安《排30-《40分钟《大课间体育活—动，有条：件的学校原则上【每天上、下》午各安排1次大课】间，课间休息时间学校】要有序组织和督【促学生？到室外活动或远眺防！止学生持续疲—劳用眼鼓励学校每】天布置适量的体育】家庭作业;全面实】施寒暑？假学生体育家—庭作业制度确保节】假日学生每天—。2小时以上户外【体育活动支持和【鼓励学生参与各【种体育赛事活动【 ：     】改，善视觉环境严—格按照学校》建设标准落实教室】。、，宿舍、图书馆、实验！。室等采光和照明【。要求2？020年学校—教室：照明要10》0%达标《课室卫？生符合有关标准【每学期？对学生课桌》椅高度进《行，个性化调整使学【生课桌椅配套合【格率达80%以上】   】  ：科学合理使用电子】产品以？致家长一封信—的形式倡议家长和学！生科学合《理使用电子》产品学校应》制定电子产品—和教辅软件使—用管理细则》指导学？生科学合理使用电子！产品：严禁学生将个人手】机、平板电脑—等电子产品带入课】。堂带入学校的要进】行统一保管学校教育！。本着按需的原—则，合理使用电》子产品教《学和布置作业不依赖！电子产？品，使用电子产品开【展教学时长原—则上不超《过教学总时长的3】0%原则上采—用纸质作业学生探究！式学习使用电子产】品的时？间应控制在》每天3？0分钟内 【   》  开展防近健康】教，育按要求开》齐开好健康教育课通！过健康讲座、“健康！教育进校园”等多种！形式对学生和家长】。开展用眼护眼健【康教育定期组织【校内爱？眼护眼活动 —    】 坚持眼保健操等护！眼措施学校每天上】下午各安排》1次眼保健操做【操之前要提醒学生】注意：。手，部清洁卫《生教师要教会学【生正确掌握执笔姿势！及时：纠正学生不良—读写姿势教师—发现学生视力异常情！况要及时《向家长反《。馈教师在《书写：板书：时，要清晰可辨大小适】。当 ： 》    《定，期开：展视力监《测将学生视力健康状！况纳入？学生健康档案并【随学籍变化实时转移！严格落实学生每【年，1次健？康体检和每学—期2次视力监—。测制度配合医疗【卫生机构《开展视？力筛查对《边缘视力、轻—、中和重度视—力不良？学生：进行分档管理对视力！异常的学生进—行提：醒教育及时告—知家长带学生到眼】科医疗机《构检查 —     【。    《(三)幼《儿园 ？    】 倡导科学保育保】教严格落实广东省】。幼儿园一日活动【指引(试行)—、3-6岁》儿童学习与发—展指南等文件要求严！禁“小学化”教学】。保证儿童每天2小】时以上户《外活动寄《宿制幼儿《园不得少于3小时】其中体育活动时【间不少于《1小时为《儿童提供营》养均：衡，、有：益于视力健康—的，膳食：促进视力保》护幼儿？园教师？。。开展保教工作时要】控，制使用？电视：、投影等设备的时间！配合医疗卫生—机构做？好幼儿视力健—康检查和建档工作发！现，视力异常的幼儿【要及时？。告知家长开》展家长防《近健：康教育普《及科学护眼知识 ！     】    (四)医疗！卫生机构 —。     建！立，视力档案严格—落实国家基本—公共：卫生服务的工作要】求06岁《儿，童每：年眼：保健和视力检查覆盖！率达90%以上【;在：学校配合下认—。真，开展中小学》生，体检和视《力筛查工作检查【出眼部和《视力异？常的要提供》科学的防控方案上】述，。工作形成的儿—。。童青少？年视力健康》。电子档案《需随儿童入学转学】实，时转：移 》 ：   ？ 规范诊《断治：疗区级及以上综合】医院普遍开展眼科医！疗服务认《真落实？近视防？治指南？等诊疗规范对近【视儿：童青：少年制？定跟踪干预措—施检查和矫》治情况及时记入儿】童青少年视》力健康电子》档案积极开》展近视防治相关研】究加强防治》近视：科研：成果与技《。术的应用充分发挥】中医药在儿童青【少年近视防治中的作！用制定？实施中西《医一体化《综合治疗方案推【广应用中医》药特色？技术和方法 】     加强！健康教育发》挥卫生健康相—关领域？。专家的指《导作用开发儿童青】少年视力健康教【育资源依托医疗机构！和学校创建儿童【青少年眼健康科普】。基地开展多种形式】的儿童青《少年眼健康》教育： —      —  (五)学生【  【 ，  ：强化健康意识每【个学生都要强化“】每，个人是自身健—康的第一《。责任人”意识主动】学习：科学用眼《护眼等知识并—向家长宣传积极关注！自身视力状况自我】感觉视力发生—明显变？化时要及时告知家长！和，教师尽早到》眼科医？疗机构检查和治【疗 》 ：    养成—健，康生活方式遵守【近视防控的各项要】求认真规《范做好眼保健操【保持：正确读写姿势积极】参，加体育锻炼和户外】活动每周参加—中等强度体育—活动3次以上—每天户外活动时【间超过2小时养【成良：好生活？。方式不熬夜、少【吃糖、不挑食自觉】减少电子产品—使用 ？ ： ，。       】  ：(六)？有关部门《 ， ？。     —教育行政部门把综合！。防控儿童青少年【近视工作《纳入工作规划成立】。青少：年近视防控指—导委员？会指导？学校科学开展近视】防控和？视力：。健康管理工》作，推进儿童青少年近视！综，合防控？改革试点工作强化示！范引领按职责—推动国家有关—强制标？准落实 ！    强化—学校体育健全学校】体育卫生发》展制度和体》系不断完善学校体】育场地设《。施积极推《进校园体育特—色项目建设监督学校！开足开齐体育—与健康课程保证【。中小学生每天校内】1小时体育》锻炼的时间和质量推！进中考体《育，考试：。政策调整《优化体育素质评【价内容完善学生毕】业、升学体育考试】制度引导广大—学，生积极参《加体育活动养成自觉！。。。锻炼习？惯和健康生活—方式 【     完善学】校设施设备建设推进！实施学校《体育卫生设施改【造新建和扩建的【学校必须严格按照】国家中？小学校？体育卫生建设基【本试行？标准要？求进行建设继续实】。施，全市中小学》校教室？灯光照明《设备改造确》保20？20年？学校教室《照明全部达标加强】。学校电教设备管【理加强卫生室(保】健室)建设按—。。国家标准《配置必要的》药械设备及相关监测！设备：。 ：     加！强师资建设加—快体育与健》康师资队伍建—设继续？探索校医《配置新模式按要【。。求配备学校》医务人员《落实培训制度举办】青，少年：近视眼适《宜防控技术培—训班普及推广—近视眼防控》。相关：卫生：标准以及防控适宜技！术   ！  开展主题宣【讲活动建立医校协同！机，制统筹辖区内医疗】卫生资？源组建广州市儿童青！少，年近视？。防控宣讲团每年【到各区开展预防【近，视主题宣传巡讲活动！   】  会同有关部【门，坚决治理规范校外培！训机构严厉打—击校外培《训机构超纲教提【前学、强化》应试：、竞赛密考尤其是与！中小学生招》生挂钩的违规行【为 》     卫生】健康部门监督区级及！以上综？合医：院普遍开展眼科【。医疗服务在有条件的！社区设立防控—站点加强基层眼【科医师、眼保健【医生：、儿童保健》医生(含《托，幼机构保健医生)培！训，提高视？力，筛查、？。常见眼病诊》治和急诊处置能【力加强视光人员的】在职培？训，确保每个区均—有合格的视光专业】人员：提供规范《服务能为《儿童青少年近视患者！提供科学合》。理的矫正方法加【强，全，市儿童青少年视力健！康及其相关危险因】素监测网络建设与数！据收集会同教育【部门：建立：。。儿童青少年视力健】康指导？的协：同工作？机制指导近视防治】管理工？作会同相关部门对】学校、托幼机构和】校外：培训机构教室—。。(，。。教，学，场所)以“双随【机”：方式进？行抽检、记录并【公布 【     》体育部门增加—适合儿童青少年户外！活动和体育锻炼【的，场地设施持》续，推动各类公》共体育设施向儿童】青少：年免费或优惠—开放发挥青少年校】外体育活《动中心作用优先【优质向？儿童青少年》提供服务《。积极引导支持—社，会力：量开展？各类儿童青少年【。。体育活动有针对性地！开展各类冬夏令【营、训练营和体育】赛事等吸引儿—童青少年《。广泛参加体育运【动动：员，各级社会体育指导】员为广大儿童—青少年？。参与：体育锻？炼提供指导 【    【 财政部门合理安】排儿童青少年近【视防控工《作相关？经费积极支》持相关？部门开展儿童青【少年健康体检—、视：力，监测、学生体—育竞赛、近视—防控干预、》视，觉环境改善等近视】综合防控工作 ！    — ，人力资源社会保【障部门？会同教育、市卫生】健康部？门按：照国家和省有关规】定探索完善》中小学？校和高校校医、保健！教师及健康教育【教，师职称？评审政策给予人【才队伍？建设提？供有力支《持指导技工》。类院校防近近—视工作 【   《  市场《。监督管理部门不断加！强，眼视光产品监管和】眼，镜制配行业》的计量监管依—法查处配镜质量【不合格以及使用【不合格计《量器具？的，眼镜店规范》眼镜片市《场依法查处虚假违】法近视防《控产品广《告按职责推》动国家有关强制【标，准落实？    ！ 新闻出《版部门落实国家网络！游戏的？总量调？控、：。控制新增网》络游戏上网运营数】量的要？求落实国家制定的适！龄提示制度采取【措施：限制：未成年人使用时间按！职，责推动国《家有关强制标准【落实  ！   广播电视【等部：。门积极动员广播【电视、网络、新媒体！主动利用公益—广告等形式多层【次、多角度宣传推广！近视防治知识—按，职责推动国家—。有关强制标准落实 ！ ：。 ，    》 三：、评估通《报 【   ？     》(，一)实行主要领导】。负责制各《区人民？政府负？责，本地区儿童青少年近！视防：控措施的落实将儿童！青少年近视防控工】作、总体近视率和】体质健康《状，况等纳入政府绩效】考核将视力健康【纳入素质教育将儿童！青少年身心健康【、课业负担等—纳入义？务教育质《量监测评《估体：系严：禁市、区人民政府片！面以学生《考试：成，绩和学校《升学率考核教育行政！。部门和学校 ！     —  ：。  ：(二)实行评—估通报制度》按国：家有关规《定由市教育局、卫】生健康委共同—制定广州市防控近】视工作评估制度【在核：实，各区2019年近】视情况基础上20】20：年起每年对各区【儿童青？少年近视防控—。。。工作进监测评—估结果向社会—公布对未实现年度】学生防近《工作目标的区和学校！。。进行通报;》对儿童？青少年体质健康水】平连续三年下降的】区，和，学，校依法依规予—。以问责？ 《 ：    《自2019年11】月1日起实》施有效期《。5年有效期满后将】修订方案以完—成国家？有关目标任务限期】要求 《