广州市综合！防控儿童青少—年近视实施方—。案 》 ：   《  各区《人民：政府 ？ ？     为【贯彻落？实，习近平？总书记？关，于学生？近视问题的》重要指示批示—精神切？。实加强我市》儿，。童青少年《近视防控工》作根据教育部等八】部委关于印发—综合防控儿童—青，少年近视实施方【案的通？知要求市《教育局会同》市卫生健《康委：等六部门制订了【广州市综合防控【儿，童青少年近视实施】方案现？。予以印发《请遵照执《。行 —     广—州市教？育局 广州市卫生】健康委 】     广州【市，体育局 广州市财政！局 【    广州市人力！资，源和社会《保障局 广州市市场！监，管局 【     》广州市文化广电【旅游局 》 ，   》  20《19年10月21】日 》     广州】市，综合防控《儿童青少年近—视实施？方案 【。     为综合防！。控儿童青少年近【。视根据教育部等【八部委联合印发的】综合防控《儿童青少年近视实】施方案(教体艺〔】2018《〕3号)的》要求结？合我市实际制—定本方案 》 ：     一】、工作目标 【  》   近《期目标？到2023》年力争实现》全市儿？童青少年总体近视率！在2019》年的基础上每年降】。低0.5《%以上近视高发【区每年降《。低1% 】  ：   远期目标【。到，2030年实现【全市儿童青少年新发！近视率明《显下降6岁儿童近】。视率控制在3%左右！小学生近视率下【降到38%以—下初中生近视率下降！到，60：。%以下高中阶—段学：生近视率下降—。到70%以下国家学！生体质健《康标准达《标优秀率《达28%以上 【    】 二、工《作措施 】       【  (一)家庭 ！。 《    《时刻关注孩子视【。力健康家长应重视】孩子早期《视，力，保护与健康积极了】。解科学用眼》知识：提供良好的》居家和学习视觉【环境一旦发现—孩子有视力问题应及！时带其到《眼科医疗机》。构检查遵从医嘱进】行科学近《视防控 【     增加户！外活动和锻炼积极】引导孩子进行户外】活动：使其在家时每—天接触？户外自然光的时间】达1小时以》上已患近视》。的，孩子应进一步增加户！外活动？时间：鼓，。励支持？孩子参加各》种形式的《体，育活动督促孩子完】成寒暑假体育作业使！其掌握？1，-2项体育运动技能！ —。    减轻课外】。学习负？担保障睡眠和营【。养合理安排学—习和锻炼时间—配合学校《切实减轻孩子负担保！障孩：子睡眠时间确—保小学生每天睡眠】10小时、初生【中9：小时、？高中生8小》时提供均《衡，饮食引导养成—健康饮食《行为 《    【 控制？使用：电子产品《陪伴孩子《时应：尽量减少使用电子产！。品有意识地》控制孩子特别—是学龄？前儿童使用电子产品！非学习？。目的的电《子产：品使用？。单次不？宜超过15分—钟每天累计不宜【超过：1小时使用电子产】品学习30-4【0分钟后应休—息远眺放松1—0分钟年龄越小连续！使用电子产》品的时间《应越短6岁以下儿】。童应：避，免接触使用》。电子产品 — ， ：     养—成良好？用眼习惯监督并【随时纠？正孩子？不良读写姿》势读：写连续用眼时间不】宜超过4《0，分钟 】  ： ，。   ？  (二)中小学】校(含中职学—校、技工学》校) 《 《    加强视力】健康管理校长是学】校近：视防控？的第一责任》人建立视力健—康管理队伍明—。确和细化工作职责】将近视综合防控【工作贯穿教育教学全！过程加强医务室(】卫，生，室、保健《室、校医院等)力量！按标准配备校医和】必要的？药械设备、相关检查！设备及？电脑等信《息化设备 【 ，     减【轻学生课业负—担，严格执行课程计【划科学安排作息时间！不得随意增减课时、！改变：难度、调整进度加强！作业管理提》高，作业设计质量—促进学生《完成好基础性作【。业强化？实践性作业减少机】械、重复训练—不得使学生作业演变！为家：。长作业小学一二【年级：。不，布置书面家庭作业其！他年级书面家—庭作业？完成时间不得超过6！0分：钟初中不超过—9，0分钟高中阶段也要！。合理安排作业—时间寄宿制》学校学生晚上学【习时间小《学不超过1小时初中！不超过2小时—高，中阶段不应》超过2.5小时且】应合理？安排课间休息— 》     加—强考试管理义—务教育学校实行免试！就近入学《坚决控制义》务教：育阶段？校内：统一考试次数小【学一二年《级每学期不》得超过1次其—。他年级每学期不【超过2？次严禁以任》何形式？公布学生考试—成绩和排名;严禁以！。各类竞赛获奖—证书、学《科，竞赛成绩或》考级证明等作—为招生？入学依据;严禁【以各：种，名义组织《考试选拔学生 ！     强】化体育？锻炼开足开》齐体育？与健康课强化体育课！和课外锻《炼确保中《小学生每天1—小时以？上校内体育活动严】格落实国家体育【与健：康课：程标准中小学校每天！。安排3？0，-40？分钟大课间》体育：活，动有条件《的学校原则上—每天上、下午各安】排1：次大课间课》间休息？时间学校要有序组】织和：督促学生到》。室，外活：动或远眺《防止学生持续—疲劳：用眼鼓励《学校每天《布置适？量，的体育家庭作业;】全面实施寒暑假学生！体育家庭作》业，制度确保节假日学生！每，天2小时以上户外】体育活动支》持和鼓励学生—。参与各种体》育赛事活动 ！    》 改：善视觉环境严格【按照学？校建设标准落实【教室、宿舍、图【。书馆、实《。验室等采光和—照明要求《2020年学校教】室照明要100【%达标课室》。卫生符合有关标【准每学？期对学生课桌椅【高度进行个性化调整！使学生课桌椅配【套合格率达80%以！上 《 ？ ，   科学合理使用！电子产品《以致家长一封信的形！式，倡议家长和学—生科学合理使用电】子，产，品学校应制定电子产！品，和教辅软件》使用管理细则指导学！生科学合理使—用电：子产品严禁》学生将个人手机【、平板？电脑等电子产品带】。入课：堂带入学校》的要进行统一—保管学校《教育本？。着，按需：的原则合理使用电】。子产品教学和布【置作业不依赖电子产！品，使用电子产品开展】教学时长原则—上不超过《教学总？时长的30%原【则上采用纸质作业学！生探究式学习使【用电：子产品的《时间：应控制在每天30】分钟内 》     开！展，。。防近：健，康教育？。按要求？开，齐开好健康教—育课：通过健康讲座、“健！康教育进校园—。”等多种形》式对学生和家—长开展？用，眼护：眼，健康教育《。。定期组织校内爱眼】护眼：。活动 《。     】坚持眼保健操等【护眼：措施学校每天上【下午各安排1次眼保！健操做？操之前要提醒学生注！。意手：部清洁卫生教—师要教会学生正确掌！握执笔？姿势及时纠正学生不！良读写姿势教师【发现学生视力异【常情况要及时向家长！反馈：教师在？书，写板书时要清晰可】辨大：小适当 》 ， ，     —定期开展《视力监测将》。学生视力健康状况纳！入学：。生，健康档案并随学籍变！化实时转移严格落实！学生每年1》次健康体《检和每学《期2次视《。力监：测，制度配合《医疗卫生《机构开展视力—筛，查对边缘视力、轻】、中：和重度视力不—良学生？。进行分档管理—对视力异常的学生】进行提醒教育及时告！知家长带学》生到眼科医疗机构】检查： 》。 ，    《    (三)幼】儿园  ！ ，  倡导科学保育保！教严格落实广—东省幼儿园一日【活动指引《(试行)、3-6岁！儿童：学习：与发展指南》等文件要求严禁【“小学？化”教学保证儿童】每天2小时以上【户外活动寄宿制幼】儿，园不得少于》3小时其中体育活动！时间不少于1小时】为，儿童提供营养均衡】、有益于视力健【康的膳食促进视力保！护幼儿园教师—开，展保：教工作？时，要控：制使用电视、投影】等设备？的时间？配合医疗卫》生机构？做好：幼儿视？力健康检《。查和建档《工作发现《视力异？常的幼儿《。要及时告知》家长开展家长防近】健康教育普》。及科学护眼知识 】。。。。 ？  ？。 ， ，   ？  (四《)医疗卫《生，机构 【     建立视力！档案严格《落，实国家？基本公共卫生服【务的工作《要求06岁》儿童每年《眼保健和视力检【查覆盖率《达90%以》上;在？学校配合下认真开】展中小？学生体检和视—力筛查工《作检查出眼部和【视力异常的要—提供：科学的防《控，方案：上述工作形成的【儿童青？。少年：视力健？。康，。电子档案需》随儿童入学转学实时！转移： 》     》规范诊断治》疗区级？及以上综《合医院普遍开展【眼科医疗服》务认真？落实近视防》治指：南等诊疗规》范对近视儿》童青少年制定跟踪干！预措施检《查和矫治情况及【时记入儿童》青少年视力健康【电子档案积极—开展近视防治相【关研：究加强防治近—视科研成果》与技术的应用—充分发挥中医药【在儿童青少年近视】防治中？的作用制定》实，施中西医《一体化？综合治疗方案推【广应用中医药特色技！术和方法 》 ， ：     加【。。强健：康教育发挥卫生健康！相关领域专家—的，指导作用开发—儿童青少年视力健康！教，育资源依托医疗【。机构和学校创建儿】童青少年眼健—康科普基地》开展多？种形式的《儿童青少年眼健【康教育 —    —     (五)学！生  】   强化健康意】识每个学《生，都要：强化“？每个人是自身健康】的，第一责任人》”意识主动学—习科学用眼护眼等知！识并向家长宣传积】极，关注自身视力状况自！我感觉视《力发生明显变—化时要？及时告知家长和教】师尽早到眼科—医疗机构检》查和治疗 ！     养成【健康生活方》。式遵：守近视防控的各【项要求认真》规范做好眼保健操保！持正确读写姿势积极！参加：体，育锻炼和户外活动每！周参加中《等强度？体育活动3次以上每！天户：外活动时间超—过，2小时养成良好【生活：方式：不熬夜、《少吃糖？、不挑食自》觉减少电子产品使】用 ：  —      —。 (六)有关—。部门  ！   教育行政部门！。。把，综合防？控儿童？青少年近视工作纳】入工作规划》成立青少年近视防】控指导委员会指导】学校：科学开？展近视防《控和视力健康管理工！作推进？儿童青少年近视综】。合防：。控改：革，试点工作《强化：示范引领按》职责推？。动国：。。家有关强制标准落】实  】  ： ，强化：学校体育健全学校体！育卫生？发展制？度和体系不断完【善学校体育场地设】施积：极推进？校，园体育？特色项？目，。。建设监督学校开足开！齐体育与健康课程保！证中小学生每天校】内1小时体育—锻炼的时间和质量】推进中考体育—考试政策调整优化】体育素质评价内容】完善学生毕》业、升学体育考试】制度引导《广大学生积极参【加体：育，活动养成自觉锻炼】习惯和健《康生活方式 ！。     完善学！校，设施：。设备建设推进实施学！校体育卫生》设施：改造新？建和扩建的学校【必须严格按照国家中！小学校体育卫生建设！。基本试行标准要求进！行建设？继续实？施全市中小学校教室！灯光照？。明设：备，。改造确保20—20年？学校教室《照明全？部达标加强》学校电教设备管理】。加强卫生室(—保，健室)建设》按国家标准配置【必要的药《械设备？及相：关监测设备 】     加】强师资建设加快体】育与健康师资队伍建！设继：续探索校《医配置新模》式按要求配备学校】医务人员落实培训制！度举办青少年近视眼！适宜防控技》术培训班普及推广】近，视眼防控《相关卫？生标准以及防控适】宜技术 【 ：    开展主【题宣讲活动建立医校！协同：机制统筹辖区内医】疗卫生资源组建广】州市儿童青少—年近视？防控宣讲团每年【到各：区开展预防近视【主题宣传巡》讲活动 《 ：   》  会同有》。关部门坚《决，治理规范《校，外培训机构严厉打击！校外培训机构超【纲教提前《学、强化应试、【竞赛密考《尤其是与中》小学生招生挂钩的】违规行为 —   —  卫生健》康部：门监督？区级及以上综合医】院普遍开《展眼科医疗服—务在有？条件的社区设立防控！。。站点：加强基层眼》科医师、眼》保健：医生、儿童保健医】生(：含托幼机构》保健医生)培—训提高视力筛查、常！见眼病？。诊治和急诊处置能力！加，强视光人《员的在职培》训确：。保每个区均》有合格的《视光专业《人员提？供规范服务能为儿】童青少年近视—。患者提供科学—合理的矫《正方：法加强全市儿—童青少年视力健【康及其相关危险因素！监测：网，络建设与《数，据，收集会同教》育部门？建立儿童《青少年视力》健康指导的》协同工作机制指导】近视防治管理工作】会同相关部门对学】校、托？幼机构和校》外培训机构教—室，(教学场所)以“双！随机：”，方式进行抽检—、记录并公布 【 《     体—育部门增加适合【儿童青少《年户外活动和体育锻！炼的场地设》施持续推动各—类公共体《。育设施向儿童青少年！免费或优惠开放发挥！。。青少年校外体育活动！中心作用《。优先：。优质向儿童青少年提！供服务积极》引导支持社会力量开！展各类儿童青少年体！育活动有针》对性地开《展各类冬夏令营、训！练营和？体育赛事《等吸引儿童青少年广！泛参：加体育？运动动？员各级社会》体育：指导员为《广大儿童青少年【参与体育锻炼提供】指导 《    【 财政部门合—理安排儿童青少年】近视防控工作相关】经，费积极支持》相关部门开展儿童青！少年健康体检、视】力监测、学生体育】竞赛：、近视防控干—预、：。视觉环境改善—等，近视：。综合防控工作 【 《。  ：   人力》资源社会保》。障部门会同教—育，、市卫生健康—部门按照国》家和省？有关规定探索完【善中小学校和—高校：校医、保健教—师及健康教育—教师职称《评审政策《。给予人才队伍—建设提供有力支持】指导技工《类院校防近》近视工作 — ，。     市】场监督管理部门【不断：加强眼视光产—品监：管和：眼，镜制配行业的—计量：监管依法查处配【镜质：量不：。合格以及使用不合】格，计量器具的眼镜店规！范眼镜片市场依法】查处虚假《违法近视《。防控产品广告—按职责推《动国家有关》强制标准《落，实 【  ：  新闻《出版部门落实国家网！。络游戏的总》量调控、控制—新增网络《游戏上网运》营，数量的要求落实国家！制定的适龄提示制度！采取措施限制未成年！人使用？时，间按职责推》。。动国家有关强制标准！落实 《 ：  ？ ，  广播《电视等部门积极动员！广播电视、》。网，。络、新媒《体主动利《用，公益广告等形式【多层次、多》角度宣传《。推广近视防治知【识按职责推动国【家有：关，强制标准落实—   】  三、评》估通报 — ：         ！(一)实行主要领导！负，责制各？区人民政《府负责本地》区儿童青《少年近视防控—。措施的落实将儿童青！少年近？。视防控工作、总体近！视率和体质健康状况！等纳入政《府绩效考《核将视力《健康纳？入，素质教育将儿童【青少年身心健康、】课业：负担等纳《入义务教育质量监】。测评估体系严禁市】、区人？民政府片面以学【生考试成绩和学【校升学率考核教育】行政部门《和学校 】    《  ：。   (二)—实行评估通报制度按！国家有关规定由【市教育局、》卫生健康委共同制】。定广州市《防控近视工作评【估制度在核》实，。各区2019年近】视情况基础上2【020年起每年【对各区儿童青少【年，近视防控《工作进？监测评估结果向社会！公布对？未实现年度学生【防近工作目》标的区？和学校？进行通报;对—儿童：青少年体质健—康水平连续三年下】降，的区和学校》依法依规《予以问责 》  —   自2019年！11月1日起实施】有效期5年》有效期满后将修【订方案以完成国【家有：关目标任务限期【要求 ？ ，