？ ，广州市综合防控儿】童青：少年近视实施方案】 ，。  】   各区人民政】府  】 ，  为贯彻落实习】近，平总书记关于学【生近视问题》的重：要指示批示精神【切实加？强我市儿童青少【年，近视防控工作根【据教育部等八—。部委关于印发综合防！控，儿童青少《年近视实《。施方案的通知要求市！教育局会同市卫生】健康：委等：六部门制订了广【州市综合防控儿【童，青少年？近视实施方案现【予以印发请遵照执】。行   ！ ， 广州市教育局【 广州市卫生健康委！ ： ，     【广州市体《育局 广州市财【政局 《  》   广《州市：人力资？源和社会保障局 】。广州市市场监管【局，   】。  广？州市文化广电旅【。游局  ！。   201—9年10月21日 ！。 ？     —广州：市综合防控》儿童青少年近视实施！方案 ？   【。。  为综合防—控儿童青少年近【视根据教育部等【八部委联《。合印发的综合—防控儿童青》少年近？视实施方《案(教体艺〔201！8〕3号)的要求】结合我市实际制定本！方案 —   《  ：一、工作目标 】     】近期目标到20【23：年，力争实现全市儿【童青少年总体近视率！在2019年—的基：础上每年降低—0，.，5%：。以上近视高》发区每年降低1% ！  —   远期目标到】。2，030？。年实现全市》儿童青？。少年新发《近视率明显》下降6岁儿童—近视率控制在—3，%，左右小学生近视【率下：。降到38%以—。下初中生近视—率下降到《60%以下高中阶】段学：生近视率下降到【7，0%以下国》家学生体质健康【标准达标优秀率达2！8%以上 》 ？  ？   二、工作措】施   ！ ， ，    (》一)：家庭 】    时刻关【注孩：子视力？健，康家长应重视孩【子早：期视：力保护与健康积极了！。解科学用《眼知识？提供良好的居家和学！习视：觉环境？一旦发现《孩子有？视，力问题应及时带其到！眼科医疗机构检查】遵从医？嘱进：行科学近视》防控 】    《增加户外《。活，动和锻炼积极引【导孩子进行户外【活动使其在家时每天！。接，触户外自然光的时间！达，1小时以上已患近】视的孩子应进一步】增加：户外：活，动时间鼓励支持孩子！参加各种《形式：的体育活《动督：促孩子完成》寒暑假体育作—业，使其掌握1-2项体！育运动技《能 》。 ：    减轻课【外学习负担保障睡】眠和营养合》理安：排学习和《锻炼时间配合学校切！实减轻孩子负—担保障孩子睡眠【时，间确保小学》生，每，天睡眠1《0小：时、初生中9小时、！。高中生8小》时提供均衡》饮，食引导养成健康饮】食行为 【     控制使！用电子产品陪伴孩子！。。时应尽量减》少使用电子产品有】意识地控制孩子特】别是学龄前儿童使】用，电子产？品，非学习目的的电子】产品使用单次不宜】超过1？。5分钟每天》累计不宜超》过1小时《使用：电子产品学》习30-《40分钟后应休【息远眺放松10分钟！。年龄：越小连续使用电子】产品：的时间应越短—6，岁以下儿《童应避免接触使用】电子产品《 ， 《     养成【良好用眼习惯监督并！随时纠正孩》子不：良读写姿势读写连续！。用眼时间不宜超过】40分钟 】        ！ ，。(二)？中小学校(含—中职学校、技工学校！)   ！  加强《视力健康管理校长是！学，校近视防控的第一】责任：人建立？视，力健康管理队伍明确！和细化工作职责将近！视综合防控工作【贯穿教育教学—全过程加强医—务，室(卫生室、—保健室、校医—院等)力《量按标准配备—校医和必要的—药械设？备、相关检》。。查设备？及电脑等《信息：化设备 【    》 减轻学生课业负】担严格执行课程【计划科学安排作息时！间不得随意增减课时！、，改变难？度、调整进度—加强作业管理提【高作业设计》质量促进学生—完成好基础性—作业强化实践性作业！减，少机械、重复—。训练不得使学—生作业演变》为家：长作业小《学一二年级不—布置：书面家？庭作业其他年级【书面家？庭作业完成时—间不：得超过？60分钟初中不超过！90分钟《高中阶段也要—合理安排作业—时间寄宿制学—校学生晚上》学习时间小学不【超过1？小，时初中不超过2小时！高中阶段不应超【过2.5《小时且？应合理安《排课间休息 ！。     加强】。考试管理义务教【育学：校实行免试就近入学！。坚决控？制义务教育阶段【校内：统一考试次数小【。学一二？年级每学《。期不得超过1—次其他？年级每学期不超过2！。次严禁以任何形【式公布？学生考试成绩和排名！;严禁以各类竞赛获！。奖证书、《学科竞赛《成绩或？考级证明等作为招】生入学依据;—严禁以各种名义【组织考试选拔学【生， ， ？ ：    强化体育锻！炼开足？开齐体育与健康课】。强化体？育课和课外锻炼确保！。中小学生每天1小】时以上校《内体育活动严格落】实国家体《育与健康《课程标准中小学校】每，天安排？30-4《0分钟大课》间体：育活动有条件的【学校原则上》每，天上、下午各安排】。1次大？课间课间休息时【间学校要有序—组，织和督促学生到【。室外活动《或远眺防止学—生持续疲劳用眼鼓】。励学：校，每天：布置适量《的体育家庭作业;】全面实施寒暑—假学生体育家庭作】业制度？确，保节假日学》生，每天2小时以上户外！。体育活动《支持和鼓励学生【参与各？种体育？赛事：活动 】    《改善视觉环境严【格，。按照学？校建设标准》落实：教室、宿舍、图【书馆、实验室等【采光：和照明要求202】0年学校教室照明要！1，00%达标》课室卫？生符合有关标—准每学期对学生课桌！。椅高度进行个性化调！整使学生课桌椅【配套合格率》达80%以上 】 ：     科学合！理使用？电子产品以致家长】一封信？的形式倡议家长【和学：生科学合《理使用电《子产品学校应—制定：电子产品和教辅软】件使用管《理细则？指，。导学生科学合理使用！电子产品严禁学生】将个人手机》、平板电脑等电子产！。。品带入？课堂带入学》。校的要进《行统一保管学—校教育本着按需【的原则合理使用【电子：产品教学《和布置作《业不：依赖电子产》品使用电《子，产品开展教学时【长原则上《不超：过教学总时》长的30《%原则？上采用纸质作业学】生，探究式学习使—用电子？。。产品的时间》应控制在每天30】分，。钟，内 》     开【展防：近健康教育按—要求开齐开好健【康教育课通过健【康讲座、“健康教育！进，校园”等《多种形式对学—生，和家：长开展用眼护眼【健康教育定》期组织校内爱眼护眼！活动  ！   坚持眼保健操！等护眼？措施学校《每天上下午各—。安排1次《眼保健操做操之【前，要，提醒学生注意手部】清洁卫生教师要【教会学？生正确掌握执—笔姿：势及时纠正学生不良！。读写姿？势教师？发现学生视力—异常情况要及时【向，家长反馈《教师在书写板书时要！清晰可辨大小适【当 ： ？。     定【期开展视力监—测将学生视力健康状！况纳入学生健康档案！并随学籍变化实【时，转，移严格落实》学生每年1》次健康体检和每【学期2？次，视，。力，监测制度配》合医疗卫生机构开展！。视力筛查对》边缘视力《、，轻、中和重度视【力，不良学生进行分档】管理对视《力异常的学生进行】提，醒教育及时告知家】长带学生到》眼科医？疗机构检查 【 ？      —   (《。三)幼儿《园 ：     ！倡导科学保育保教严！格，落实广东省》幼儿园一日活动【指引(试《行)、？3-6岁儿童学习与！发展：指南等文件》要求严禁“小学【化”教学保证儿童每！天2小时以上户外活！。动寄宿制幼儿—园不得少于3小【时其中体育活动时】间不少于1小时为儿！。童提供营养》。均衡、有《益于视力健康的膳】。食促进？。视，力保护幼儿园教师开！展保教工作时要控制！使用电视《、投影等设备—的时间配合医疗卫生！机构做好幼儿视【力健康？检查和建档工作发现！。视力异常《的幼儿要及时告知家！长开展家《长防近？健康教育普及科【学护眼知识 】 ，  ？    《   (四)医疗】卫生机构 — ？。     建—立视力档案严格【落实国家基》。本公共卫生服务的】工，作要求0《6，。岁儿：童每年眼保健和【视力：检查覆？盖率达90%以上;！在学校配合下认【真开展中小学生体】检和视力筛查工【作检：查出眼部和视—力，异常的要提》供科：学的防控方案上述工！作形成的《儿童青少年视力【健康电子档案需随】儿童：入学：转学实时转》移 —    《 规范诊《断治疗区级及以上】综合医院普遍开展】眼科医？疗服务认真落—实，近视防治指南等诊疗！规范对近视儿童青】少年：制定跟踪《干预措施检查和矫治！情况及？时记入儿童青少【年视力健康电子【。档案积极《开展近视防治相关】研究加强《防治近视《科研成果与技—术的应用充分—发挥中医药在儿童青！少，年近视防治》中的作？用制定实施中西医】。一体化？。综合治疗方案推广】应用：中医药特色》技术和方《法 【   ？ 加强健《康教育发《挥卫生健康相—。关领域专家的指【导作用开发儿童【青少年？视力健康《教育资源依托—医疗机构和》学校创建儿童青少年！眼，健康科普基地开【展多种形式的—儿童青？少年眼？健康教育 】。        ！ (五)学生 】 《    强化—健康意？识每个学生都要强化！“每个人是自身健】康，的第一责任人—”意识主动学习科】学用眼？护眼：等知识？并向家长宣传积极关！。注自身视《力状况自我感—觉视力发生明显变化！时要：及时告？知家长和教师尽【早到眼科医疗机构】检查：和治疗 》  》。   养《成健康生活方式【遵守：近视防控的各—项要求认真规—范做好眼保》健操保？持正确读写》姿势积极《参加体育锻炼和户外！活动每周参加中等】强度体育活动3【次，以上每天户外活【动时：间超过2小》时，养成良好生》。活方式不《熬，夜、少吃糖、不挑食！自，觉减少？。电子产品《使，用 》  ？ ，     》 (六)有关部门】 ， ？   《 ， 教育行政部门把】综合防控儿童青少年！近，视工作纳入工作【规划成立青少年近】视防控指导委员会】指导学校科》。学开展近视》防控和视力健康管】理工作推进儿童青】少年近视综》。合，防控改革试点—工作强化示范引【领按职责《推，动国家有关强制标】准落实 》   —  强化学校体育健！全学校体育卫—生，发展制度《和体系不断完善学】校体：育场：地设施积《。极推进校园体—育特色项目建设监】督学：校，开足开齐体育与【健康：课程保？证中小？学生每天校》内1：小时体育《。锻炼的时间和质量】推，进中考体育考—试政策调整》优化体育素》质，评价内容《完善学生毕业、【升学体？。育考试制《度引导广大学生积极！参加体育活》动养成自觉锻炼习惯！和健：。康生活？。方式 — ：    完善—学校设施《设备：。建设：推进实施学校体育卫！生设施改《造新建和《扩建的学《校，必须严格按》照国家中小学—。校体育卫生》建，设基本试《行标准要求》进行建设继续实施】全市中？。小学校教室灯光照】明设备改造确保【2020年学—校教室照明全—部达标？加强：学校电教设》备管理加强卫生【室(保健室)建设按！国家标？准配置必要的药械设！备及相关监》测设备 》 ：  ？   ？加强师资建设加快体！育与健康师》资队：伍建设继续》探索校医配置—。新模：式按：要求配备《学校医务人员落实】培训制度举办青少年！近视眼适宜防控技术！培训班普及推广近】视眼防控相关卫【生标准以《及防控适《宜技术 【    》 开展？主题宣讲活动建立医！校协同机制统筹辖】区内医疗卫》生资源组建广—。州市儿？童青少年近视—防控宣讲《团，每，。。年到各区开展预【防，近视主题宣传巡【讲活动 》     会！同有关部门》坚决治理规范校【外培训机《构严厉打击校外培】训机构超《纲教提前《学，、强化应试》、竞赛？密考尤其是与—中小学生招生挂钩的！违，规行为 】     》卫生健康部门监【。督区级及以上综合】医院普遍《开展眼科《医疗服？务在有条件的社区设！立防：控站：点加强基层眼科医师！、眼保健医》。。生、儿童《保健医生(含托幼】机，构保健医生)培【。训提：高视力筛《查、常见眼病诊治】。和，急诊处置能》力加强视《光人员的《在职培？。训确保每个区—均有合格的视光【专业人员提供规【范服务？能为儿？童青少年近视—患者：。提供科学合理的矫】正方法加强全市【儿童：青少：。年视力？健康及其相》关危险因《素监：测网络建《设与数？据收集会同教育【部门建立儿童青【少，年视力健康指导的】协同工作机制指导近！视防治管理工作会同！相关部门《对学校、托幼—机构和校外培训【机构教室(教学场】所)以？“双随机”方式进行！。抽检、记录并公布 ！    】 体育部门》增加适合儿》童青：少，年户外活动和体【育锻炼的《场，地设施持续推动各】类公共？。体育设施向儿童【。青少年免《费或优惠开》放发挥青《少年校外体育—活动：。。中心作用优先—优质向？儿童青少《年提供服务积极引】导支持社会力量开】展各类儿《童青少年体育活动】有针对性地开展各类！冬夏令营、》训，练营和体育》赛事等吸引儿童【青，少年：广，泛参加体育运动【。动员：。各级社会体育指【导员为广大儿童青少！年参与体育锻—炼提供指导 ！     财政】部门合理安排儿童】青，少年近视防控工作相！。关，经费：积，。极支持相关部门开展！。儿童青？少年健康体》。检、视力监测—、学生体《育竞赛、近视防【控干预、视觉环境】改善等近《视综合防控工—作 —     人力【资源社？会保障部门》会同教育、市卫【生健：康部门按照国家【和省有关《规定探索《完，善中小？学，校和高校校医、保健！教师及健《康教育教师职—。称评审政策给—予人才队《伍建设提供有力【支持指导技工类【院校：防近近视工作 ！  《   市场监督【管，理部门不断加强眼】视光产品监》管和眼镜制配—行业的？计量监管依法查处】配镜质？量不合格以及使用】不合格计《。量器：具，的眼镜店《规范眼镜片》市，场依法查处虚假【违法近？视防控产品广告按】职责推动国家有【关强制标准落实 】  —   新闻出版部】门落实国《家，网络游戏《的总量调控、—控制新增网络游【戏上：。网运营数量的—要求落？实国家制定的适【龄提示？制度采取措》施限制未《成年人使用时间按】职责推动国家有【关，强，制标准落实》   】  广播电》视等部门积极—动员广播电视、网络！、，新媒体主动》利用公益广》告，等形式？。多层次？、多角度《宣，传推广近视防—。治知：识按职责《推动国家《有，关强制标准落实【 ，。   【  三、评估通【报 —     》    (一)【实行主要领导负责】制，各区：。人民：政府负责本地区【儿童：青少年近视防控措施！的，落实：将儿童青少》年近视防控工作、总！体近视率和体质健康！。状况等纳入》政府绩效考核将视力！。健康：纳入素质教育将儿童！青少年身心》健康、课业负—担等纳入《义，务教育？质量：监测评估体系严禁市！、区人？民政府片《面以学生考试成绩】和学校升学率考【核教育行政部门和学！校 ：  —       【(二)实行评—。。估通报制度按国家有！关，规定由市教育局【、卫生健康委共同制！定广州市防控—近视工作评估制度在！。核实各区2019年！近视情况《基础：上2020年起【每年对各区》。儿童青少年近—视防控工《作进监测评估结【。果，向社会？公布对未实现年度学！生防近工作目标的区！和学校进行通报【;对儿？童青少？年体质健康水平【。连续三？年下：降的：区和学？校依：法依规？予以问责 》     ！自，2，01：9年11月》。1日起实施》。有效期5《年有效期满后将【修订方案以完—成国家有关目—标任务限期要求 】 ，