： 广州市综—合防：控儿童青少年近视】实施方案 》 ？  》   各区人民政】府  】   ？为贯彻？落，。实习近平总书记关于！学生近视问题的重】要指示批示精—神切实加强我—市儿：童青少年近视防控】工作：根据教育部等—八部：委关于印发》综合防控儿童—青，少年近视实施方案的！通知要求市教育【局会同市《卫生健康委等—六部：门制订了广州市【综合防控儿童青少年！近视实施方案现予以！印，发请：遵照执行 —     】广州市？教育局 广州市【卫生健康《委，。 》     广—州市体育局 广州】市财政局《    ！ ，广州：市人力资源和社【会保障局《 广州市市场监【管局 —  ？   广州市文化】广电旅游局 ！ ，     2—019年10月【21日 》   —。 ， 广州市综》合防控儿童青—少年近？视实：施方案 ！    为综—合防：控儿童青少年近视】根据教？育部等八《部委联？合，印发的综合》防控儿童青少—年近视实施方案(】教体艺〔201【8〕3号)的—。要求结合我》市实：际制定本方案 】     】一、工作目标 ！ ？    近期—目标到？20：23年力《争实：现全市儿童》青少：年总体近视率在2】0，19年的基础上每年！降低0.5%以上近！。视高发区《每年：。降低1% 》。     ！。远期目？标到2？03：0年：实现：全市儿？童青少年新发近视】率，明显下降6》。岁儿童近视率控【制在：3%左右小学生【近视率下降到3【。8%以下初》中生近视率》下降到？60%以下高中【阶段学生近》视率下降到70%】以下：国家学生《体质健康标准达标优！秀率达28》%以上 —     【二、工？作措施 《     ！。 ，   (一)家庭 ！    】 时刻关注孩—子视力健康家长应重！视孩子早《。。期，视力保护《与健康积《极了解科学用—眼知识提供良好的】居家和？学习视觉环境一【旦发：现孩子？有视力？问题应及时带—其到眼科《医，疗机构？检查遵从《医，。嘱进行科学近视防】控 ：   【  增加户》外活动和锻》炼积极引《导孩子进行户—外活动使其在—家时每天接触户外自！然光的时间达—1小时？以上已患近视的孩】子，。。应进一步增》加户外？活动时间鼓》励，支持孩子《参加各种形式—的体育活动》督促孩子完成—寒暑假体育作业使】其掌握1《-2项体《。育运动技能 【 《    减轻课外学！习负担保障睡眠和】营养合理《安排学习和锻—炼时间配合》。学校：切实减？轻孩子负《担保障孩子睡—眠时间确保小学生每！天睡眠10小时【。、初生中9小时、】高中生8小时提【供均衡饮《食引导养《成健：康饮：食行为 》     控！制使用电子产品【陪伴孩子时应尽【量减：少使用电子产—品有意识《地控制？孩子特别是》学龄前儿童使用电子！产，品，非学习目《的的电子产品使用单！次，。不宜超过15分【钟每天累计不宜超】过，1小时使用》。电子产品学习30】-4：0分钟后应休息远眺！放松10分钟年龄越！小连：续使用电子产品【的时间应越短—6岁以下儿童应【避免接触使用电子产！品 ？     养！成良：好用眼习惯监督【并随：时纠正孩子》不，良，读写：姿势读写连续用眼时！间，不宜超过40分【钟 【   ？  ：   (二》)中小学《校(含中职学校【、技工学校) 】     】加强视力健康管理校！长是学校近》视防：控的第一责任—人建：立视力健康管理【队伍明确和细化【工作职责将近视综】合防控工作贯穿教】。育教学全过程加强医！务室(卫生室、【保健室、校》医院等)力》量按标准配》备校：医和必要的药械设】备、相关检查设【备及电脑等信息【化设备 —     减轻！学生课业负担—严格执行课》程，计划科学《安排：作，息时间不得随意增】减课时、改变难【度、调？整进度加强作业【管理提高作业设计质！量促进学生完成【好基础性作业强化】。实践性作业减少机】械、重复训练不【得使学生作》业演变为《家长作业《小学一二年级不【布置书？面家：庭作：。业其他？年，级，书面家庭作业完【。成时间不得超—过60分钟初中【。不，超过90分钟高中阶！段也要？合理安排作业时间寄！。宿制：。学校学生晚上—学习时间小学不超】。过1小时《初中：不超过2小时高中阶！。段不应超过2.【5小时且应》合理安排课间休【息 《 ？  ：  ：加强考试管理义务】教育学校实》行免试？就近入？学，。。坚决控制义务教育阶！。段校内统一考试【次数小学一二年【。级每学期不得超过1！次其他年级》每学期不超过2次严！禁以任何形式—公布学生考试成绩】和排名;严禁—以各：类竞赛获《奖证书、学科竞赛】成绩或考级证明等作！为招：生入学依据;严【禁以各种名义组织考！试，选拔学？生 《    —。 强化体育》锻炼：开足开齐《体育与健康课强化】体育课？和课外？锻炼确保中小学生每！天1小时以上—校内体育活动严格落！实国：。家体育与健康课【程标准中小学校【每天安？排30-40分【钟，。大课间体《育活动有条件的【学校原则上每天上】、下午各安排1次大！课间课间休息时间】。学校要有序组织【和督促？学生到室外活动或远！眺防：止学生持续》疲劳用？眼鼓励学校每天布置！适量的体育家庭【作业;全面》实施：。寒，暑假学生《体育家庭作》业，制度：确保节假日学—生每天2小时以【上户：外体育活动支—。持和鼓励《学，生，参与各种体育赛事活！。动  】 ，  改善视觉环境】严格按照学校建【设标准落实教室【。、宿舍、图书—馆、：实验室等采光和【照明要求《202？。0年学？校教：室照明要100%达！标课室卫生》符合有关《标准每学《期对学生课桌椅【高，度进：行个性化调》整使学生课桌椅配】套合：。格，率达80%以上【 ，。 ？ ：    科学合理】使用电？子产品以致》家长一封信》的形式倡议家长和】学生科学合理使用】电子产品学校应【制定电子《产品和教辅软件使用！管理细则指》导学：生科学合理使用电】子产品严禁学—生将个人手机、平板！电脑等电子产—品带入？课堂带入学校的要进！行统一保管学—校教育本着》按需的原则合理使用！电子产品教学—和布置作《业不依赖电子产品】使用电子产品开展】教学：时长：原则上不超过—教学总时长的3【0%原则上采—用纸质？作业学生探》究，式学习使《用电：子产品的时》间应控制在每—天30分钟内 】   — ， 开展防近健—康教育按要求开【齐开好健康教育课通！过健康讲座、“【健康教育进校—园”等多种形式对学！生和家长开展用【眼护：眼健康？教育定期《组织校内爱眼护【眼活动 【    》 坚持眼《保健操？等护眼措施》学校每？天上下午各》安排1次眼保—健操：做操之前要提—醒学：。生注意手部清洁卫】生教师要教会—。。学生正确《掌握执笔《姿势及？时纠正学生不良读写！姿势教师发》现学：生视力异常》情况要及时向家长】反馈：教师在书写板书【时要清晰可辨—大，小适当 】    《。 定期？开展：视力监测将学生视】力健康状况纳—入学生健康档案并随！学籍变化实时转【移，严格落实学生每【年，1，次，健康体？检和每学期》2次视力《监测制度配合—医，疗，卫生机构开展—视力筛查对边缘视】力、轻？、中和重度视力【不良学生进行分档管！理对视力异》常的：学生进行《提醒教育及时告知家！长带学生到》。眼科医疗机构检查】 —   ？     (三【)幼儿园 】    》 倡导科学保育保】教严格落实广东【省幼儿园一日活动指！引(试行)、3-6！。岁儿童？学习与？发展指南等文件【要求：严禁“小学化”【教学保？证儿童每天2小时】以上户外活动寄宿制！幼儿园不《得少于3小时—其中体育活》动时间不少》于1小时为》。儿，童提：供营养？均衡、有益于视【力健康的膳》食，。促，。进视力保护幼儿园教！师开展保《教工作时要控制【使用电？视、投影等》设备的时间配合医疗！卫生机构做》好幼儿视力健康检】查，和，建档工作发》现视力异常》。。的幼儿要及时告【知家长开展家长【防近健康教育普及科！学护眼知识》    ！ ，    《(四：)，医疗卫生机构 】    【 建立视力档—案严格？落实国家基》。本公共卫《生服务的工作要求】。06：岁儿：童每年眼保健和视】力检查覆盖率达【90%以上;在学校！配合下认真开展中小！学生体？。检和视力筛查工作检！查出眼部和视力【异常的要《提供科？学的防控方案上述工！作形成的《儿，童青：少年视力健康—。电子档案需随—儿童入学转学—。。实时转移 —   —  ：规范诊断治疗区级及！以上综合医院—普遍开展眼科医疗服！务认真落实近—。视防治指南等诊疗】规范对近视儿童【青少年？制定跟踪干》预措施？检查和矫治情况【及，时记入儿童青少年视！力健康电子档案【积极开展近视防治相！关研：究加强防治近视科研！成果：与技术的应用充【分发挥中医药在儿】童青少年近视防【治中的作用制定实】施中：西医一体《。化综合治疗方案推】广应用中医药特色技！术和方法 【 ，     加强健！康，教育发挥卫生—健，康相关领《。域专家？的指导？作用开发《儿童青少年视力健】康教育资源依托医】疗机构和学校—创建儿童青少年眼健！康科普？基，地开展多《。种形式的儿童青【少年：眼健康教育 【 ？。        】 (五)学生 】     】强化健康《意，识每个？学生都要《强化“每个》人是：自身健康的第一责任！。人，”意识主动学—习，。科学用眼护眼等知识！并向家长《宣传积极关注自【身视力状况自—我感觉视力发生明显！变化时要及》时告知？家长和教师尽早到眼！科，医疗机构检查和治】疗 《 ，。     养成健！。康生活方式遵守【。近视防控的各项要】求认真规范做好眼】保健操？保持正确读写姿【势积极？参加体育锻炼和户外！活动每周参加中等】强度体育活动3次以！上每天户外活动时】间超过2小时养成】良好生活方式—不熬夜、少吃糖、】不挑食自觉减—少电子产品使用 】   【      (六)！有关部？。门 ？  》。   教《育行政部门》把综合防《控儿童青少年近视工！作纳入工作规—划成立青少年—近视防控指导—委，员会指导《学校科学开》展，近视：防控和视力健康管理！工作推？进儿童青少年近【视综合防控改革【试点工？作强化示范引—领按职责《推动国家有关强制】标准落实 —。   —  强化学校体【。育健全学校》体育卫生发展制度和！体系不断完善—学，校体育场地设—施积极推进校园体育！特色项目建设—监，督学校开足开齐体育！与健康？课程保？证中小学生每天校内！1小时体育锻炼的】时间和质量推进【中考体？育考：试政策调整优化体】育素质？评价内？容完善学《生毕业、升学—体育考试制度—引导广大《。学生：。积极参加《体育活动养成自觉锻！炼习惯和健康—生活方式《 《     完善学！校设施设备建设【推进实施学校体育卫！。生设施改造新—建和扩建的学校必须！。严格按照国家中小】学校体育卫生—建设基本试》。。。行标准？要求进行建设继续】实施全市《中小学校教室灯光】照，明设备改造确—保2020年学校】教室照明全部—达标：加强：学校电？教设备管理加强卫生！室(保健室》)建设按国家—标准配置必要的药械！设备及相关》监测设备《  【   加强》师资建设加》快体育与健康师资队！伍建设？继，续探索校医配置新】模式按要求配—备学校医务人—员落：实培训制度举办【青少年近视》眼适宜防控技—术培训班普及推广近！视眼防控相关—卫生标准以及—防控适？宜技术 — ？    开》展主题宣讲》活动建立医校协同】机制统筹辖区内医疗！卫生资源组建—广州市儿童青少【年近视防控宣—讲团每年《到各区开展》预，防，近视主？。题宣：传，巡讲活动 【  《   会同》有，。关部门坚决治—理规范校外培—训，机构严厉打》击校外培《。训，机构超纲教提—前学、？强化应试、竞—赛密：考，尤其是与中小学生招！生挂钩的违》。规行为 】     卫生健康！部门监督区》级及以上综合医院】普遍：开展眼科医疗—服务在有条件的【社区：设立防控站》点加强基《层眼科医师、眼保】健医生、儿童—保健医？生(含托《幼，机构：保，健医：生)培训提高—视力筛查、常—见眼病诊治和急诊处！置能力？加强：视光人员的》在职培训确》保每个区均》。有，合格的视光专业人员！提供规范服务能为】儿童青少年近视患者！提供科学《合理的矫正》方，法加强？全市儿童青少年【视力健康及其相关】危险因素监测—网络建设与数据收集！会同教？育部门建立儿童青少！年视力？健康指导的协—。同工作机制》指导近？视防治管理工作会】同，相，关部门对《学，校、托幼机构和校外！培训：机构教室(教学场所！。)以“双《随机”方式进—。行抽检？、记录并公布— —    体》育部门？增加适合儿童—青少年户外》活动和体《育，锻，炼，的场地设《施持续？推动各类公》共体育？设施向？儿童青少年免—费或优惠开》放发挥青少年校【外体：育活动中心作用优先！优质：向儿童青少年提【供服务积极引导支持！社会力量开展各类儿！童青少年《体育活动有针对【。性，地开展各类》。冬夏令营、训练营】和，体育赛事等吸引儿】童青：少年：广泛参加体育运【动动员？各级社会体育指导员！。为广大儿《童，青，少年参与体育锻【炼提供指导 ！     财【。政部门合理安—排儿童青少》年近视防控工作相关！经费：积极支持《相关部门开展儿【童青少年《。。健康体检、视力监】测、学生体育—竞赛、近视防—控干预、视觉环境】改善等近视综合防】控工作 》 ：     —。人力：资源社？会保障部门》会同：。教育、市卫生—健康部？门按照国家和—省有关规定探—索完善中小学校【和高校校医、保健】教，。师及健康教育教师职！称评：审政策？给，予人才队《伍，建设提？供有力支持指—导，技工类院校防—近近视工作 【 ：  ？。   市场监督【。管理：部门不断加强眼视光！产品监管和眼镜制】配行业的计》量监管依法查—处配镜质量不—合格以及《使用不合格》计量器？具的眼镜《店规范？眼镜片市场依法查处！虚假违法近视防控】产，品广告按职责—推动：国家有关强制标准落！实  】   新闻出—版部门？落实国家《网络游戏的总—。量，调控：、控制新《增，网络游戏上网—运营数量的要求【。落实国家制定的【适龄提示制》度采取措施》限制未成年》人使用时《间按职责推动国【家有关强制标准落实！ 》   ？  广？播电视等部门积极】动员广播电视、网】络、新媒体主动【利用公益广告等形式！多层次、多角度宣】传推广近《视防治知识按职【。。责推动国家》有关：强制标准落》实 ？ 《    三》、评估通报》   】      (【一)：实行：主要领导《负责制各区人民政】府负责本地区儿童】青少年？近视防控措施的【落实将儿童青少【年近视？防控工？作、总体近视—率和体质健康状况】等纳：入政府绩《效考核将《视力健？康纳入素质》教育将儿童青—少年身心健康、课】业，负担：等纳入义务教育质】量监测评估体—系，严禁市、区》人民：政府片面以学生【考，试成：绩，和学校升学率考核教！育行政部门和学校 ！     ！  ：  ：(，二)实行评估通报】。。制度按国《家，。。有关规定《由市教？育，局、：卫生健康委共同制】。。定广州市防控近视工！作评估制度在核实各！区2019年—近视情况基础上【2020《年起每年《对各区儿童》青少年？近视：防控工作进》监测评估结果—向社会公布对—未实现年度》学生：防近工？作目标的区和学【校进行通报;对儿童！青少年体质健康水平！连，续三年？下降的区和》学校依法《依规予以问责— 《     自20！1，9年11月1日【起实：施有效期5年有效】期满后将《修订方案以完成国家！有关目标任务限期】。要求： ：