广州市综合！。防控儿童《青少：年近：视实施方案 — ， ，   【。  各区《人民：政府 》 ：    《 为贯彻落》实习近平总书记关于！学生近视问题的重】要指示批示精神【。切实加强我》市儿童？青少年？近视防？控工作根据教育部】等八部委关》于印：发综合防控儿童青少！年近：视实施方案的—通知要求市教育【局会同市卫生健康委！等六部门《制订了广州市综合防！控儿童青少年近视】实，。施方案？现予以印发请—遵照：执行 —     广州市！教育局？ 广州市卫生健康】委 ：。 ， 《  ：  广州市》体育局 广》州市财政《局  】   广《州市人力《资源和社会》保障局 广州—。市市场监《管局 —   《 ， 广州市文化广电旅！游，局 ？  》   2019【年10月21—日 ？ ？    《 广州市综》合防：控儿童青《少年近视《实施方案 —。  》 ，  为综合防控【儿童青？少年近视根据教育】部等八部委联合【印发的综合防—。控儿：。。童青少年《近视：实施方案《。(教体艺〔2018！〕3号)的要求结合！我市实际制定本【方案 》     一、！工作：目标 《   —  ：近期目标到》。2023年力争实现！。。全市：儿童青少《。年总体近视率在2】019年的》基，础上每年降低0.】5%以上近视—高发：区每年降低1—% 《 ：。。     》远期目标到20【3，0，年实现全市儿童青】少年新发《近视率明显》下降：6岁儿童近视率【控制在3%左右小】学生近视率下—降到38%以下【初，中生近视率》下降到60》%以下高中阶段学】生近视率下降到【70%以下国家【学生体质健康—。。标准达标优秀—率达28%以上 ！   —  二、工作措【施 ： ， ：     — ， ，  (一)家庭【 ： ？ ，    时》刻关注？孩子视力健康家长应！。重视孩子早期—视力保护《与健康积极了解科学！用眼知识提供—良，好，的居家和学习视【。觉环境？一，旦发现孩《子有视力问题应及】时带其到眼科—医疗机构检查—遵从医嘱进行科学近！。视防控 ！    增加户【外活动和锻》炼积极？引导孩子进行—户外：活动使？其在家时每天—接触户外自》然光的时间达1【小时以上已患近视的！孩子应进一》步增加户外活动【时间鼓励《支持孩子参加各种形！式的体育《活动督促孩子完成】寒暑假体育作业【使其掌握1-2项体！育运动技能 — ，     减！轻课外学习负担保】障睡眠和《。营养：合理安排学习和锻】炼，时间：配合学？校切实减轻》。孩子负？担保障？孩，子睡眠时间确保小】学生每天睡眠10】小时、初生》中9小时《、高中？生，8小：时，提供均衡《饮食：引，导养：成健康饮食行为 ！ ：     控制使！。用电子产品陪伴孩子！时应尽量减少—使用：电子产品有意识地】。控制孩子特别是学】龄，前儿童？使用电？子产品？非，学习目的《的，电子：产品使用单次不宜】超过：15分钟《每天：。累计不宜超过—1小：时使：用电子产品学—习30-4》0分钟后应休息远】眺放松10分钟【年龄越？小，连续使用电子产品】。的时间应越短6岁以！下儿童应避免接触使！用电：子产品？ 》    《。 养成良《好，用眼习惯监督并随时！纠正孩子不良读【写姿：势，读写连续用眼时间不！宜超过40分钟 ！     】    (二)中小！学校：(含中？职学校、技工学校)！  【   加强视—力，健康管？理校长是学校近【视防控的第一—。责任人建立视力【。健康：管理队伍明》确和细化工作职责将！近视综合防》控工作？贯穿教育《教学：全过：程加强医务室(卫】生室、保健室—、校医院《等，。。)，力量按标准配备校】医和必要的药械设备！、，相关检查设备—及电脑等信》。息化设备 【。     减】轻学生课业负担严】格执：行课：程计划科学安排【作息时间不得随意】增减课时、》改变难度、调整进度！加强作业《管理提？高作业？设计质量促进学生】完成好基《础性作业强化实践】性作业减少机械【、重复训练不得使】学生作业演》变为家长作业小【学一二年级不—布，置书面家庭作—业其他年级书面家庭！作业完成时间不得】超过60分钟初【中不超过90—。分钟高中《阶段也要合理安【排作业时间》寄宿制？学，校学生晚上学习时间！小学不超过》1小时初《。中不超过2小时【。高中：阶段不应《超过2？.5小？时且应合理安排【。课间休息 】     —加，强考试管理义—。务教：育学校？实，行免试就近入学坚】决控制义《务教育阶段校—内统一考《试次数小学一二年】级每学期不得超过1！次其他年《级每学期不超—过2次严禁以任【何形式？公布学生考试成【绩和排？。名;：严禁以各《类竞赛？获奖证书、学科竞赛！成绩或考级证明【等作为招生入学依据！;严禁以各种名【义组织？考试：选拔：学生 】    强化体育锻！炼开足开齐体育与】。健，康课强化《体育课？和课外锻《炼确保中小》学生：每天：1小：时以上校内》体育活动严格落实】。国，家体育与健康课【程标准中小学—校每天安排3—0-40分钟—大课间体育活动有条！件的学校原》则上每？。天上、下午》各安：排1次大课间课【间休息时间学校【要有：序组：织和督促学》生到室外活动或远】眺防止学生》持，续疲劳用眼鼓励学】校每天布置》适量的体育家庭作业！;全面实施寒暑假学！生体：育，家庭作业《制度确保节假日学生！每天：2，小时以上户外体【育活动支持和鼓励学！生参与各种体育赛】事活动 《    】 改善视觉》环境：严，格按照学校建—设标准落实教—室、宿？舍、：图书馆、实》验室等采光和照明】要求20《20年学校教室照明！要100%达—标课室卫生》符，合有：关标准每学期—对学生课《桌椅高度进行—个性化调《。整使学生课》桌，椅配套合格率达【80%？以上 《 ：。  ？  ： 科学？合理使用电》子产品？以致：家长一封信的形式倡！议家长和学生科【。学合理使《用，电子产品学校应制定！电子产品和教辅软】件使用管理》细则指导学生科学合！理，使用电子《产品严？禁学生将个》人手机、平板电脑】等电子产品带入【。课堂带入《学校：的要进？行统一保《管学校教《育本着？按需的？原则合理使》用电子产品教学【和布：置作业？不依赖？电子产品使用电子产！品开展？教学时长原》则上不超过教学总】时长的30》%原则？上采用纸质作—业学生探《究式：学习：使用电？子产品的时间—应控制在每》天30分钟》内 —。  ：   开展防近健康！教育按要求开齐开好！健康教育《课通：过健康？讲座、“健康教【。育进：校园”等多种形式对！学生和家长开展用】眼护眼健康》教育定？期组织校内》爱眼护眼活动—   】  坚持眼保—健操等护眼》措施学校每天—上下午各安》排1次眼保》健操做操之前—要提醒学生注意【手，部清：洁卫：生教师要教会学【生正：确掌握执笔姿势及】时纠正学生不—良读写姿势教师发】现学生视力异常情】况要及时向家长【反馈教？师在：书写板书时要清晰】可辨大？小适当 ！。    定》期开展视力监—测将学生《视力健康状况—纳入学生健康—档案并随《。学，籍变化实时转移【严格落实学》生每年1次》。。健康体检和每学期2！。次视力监《测制度配合医—疗卫：生机构开展视力【筛查：。对边缘视力》、轻、中《和重：度视力不良》学，。生进行分档管理对】。视力：异常的学生进行提】醒教育及时》告知家长带学生【到眼科医疗》。机构检查 ！ ，        (！三，)幼儿园 — ，。。     【倡导科？学保育保教严—格落实广东省幼【儿园一日活动指引(！试行)、3-—6岁儿童学习与发】展指南等文》件要求严禁“—小学化”教》学保证儿童每天【2小时以上户外活动！。寄宿：制幼：。儿园不得少》于3小时《其，中，体育活动《时间不少于1小【时为儿童提供营养均！衡、：有益于视力》健康的膳食促进视】力，保护幼？儿园教师开展—。保，。教工作时要控制使用！电视、投《影等设备的时间【配合医疗卫生机构】做好幼儿视力健康检！查和建？。档，工，作发现视力异—常的：幼儿要及时告知家长！。开展家长防》近健康教育普及科学！护眼知识 —     】    (四)医疗！卫生机构 — ：     建立视！力档案严格落实国家！基本公共卫生—。服务的？工作要？求0：。6岁儿童每》年眼保健《和视力检查覆盖率】达90%以》上;在学《校配合下认真—。开展中小学生—体检和视力》筛查工作《。检查：出眼部和《视力异常的要提供科！学的防控方案上述工！作形成的儿童青【少年视力《健康电子档案需随儿！童入：。学转学实时转移 ！ 《    《规范诊断治疗区【级及以上《综合医院普遍开展】。眼科医疗服务认真落！实近视防治指南【等诊疗规范对—近视儿童《青少年制定》。跟踪干预措施检查和！矫治情况及时—记入儿童青少—年视力健康电子档】案积极开展近—视防治相关》研究加？强防治近《视科研？成，果与技术《的应用充分发挥中】医药在？儿童青少年近视防】。治中的作用制定实施！中西医一体化综合治！疗方案推广》应用中？医，药，特，。色技术和方法 ！ ，。    》 加强健康》。教育发挥卫生健康】相关领域专家的指】导作用开发儿童青少！年视力健《康，教育资源《依托医？疗机：构和学校创建儿童青！少年眼健康科普基】地开展多《种形式的儿童青少】年眼健康教》育 》 ：。        】。。。。(五)学生 】 ，。   《  强化健康意识每！个学生都要强化“】每个人是自》身健康的第一—责任人”意识—主动学习科》。学用眼护眼等知【识并向家《长宣传积极》关注自？身视力状况》自我感？觉视：力发生？明显变化时要—及时告知家长和【教师尽早到眼科医疗！机构检查和治疗【    ！ 养：成健康生活》方式遵守近》视防控的各项要求】认真规范做好眼保健！操保：。持正确读《写姿势积极》。参加体育锻炼和户外！活动每周参加—中等强度体育活动】3次以上每天户外活！动，时间超过2》小时养成良好生【活方式不熬》夜、：少吃：糖、不？。挑，。食自觉减少电子产品！使用 》   》      (六】)有关部门 — ？  ？   教育行政部】门把综合《防，控儿：童青少？年近：视工作纳入工作【规划成立青少年【近视防控《指导委员会》指导学校科》学开：展近视？防控和视力》健康管理工作—推进儿童青少—年近视？。综合防控改革试点】工作强化示范引领按！职，责推动国家有关【强制标准落》实 》 ，    《 强化学校》体育健全学校体育】卫生发？展制度和体系不【断完：善学校体育场地【设，施积极推进校园【体，育特：色项目建设监督【学校开足开齐体【育与健康课程保证】中小：。学生每天校内1小】时体育锻炼的时间】和质量推进中—考体育考试政策【调整优化体育素质】评价内容完善学【生毕业、升》学体育？考试制度引导广大学！生，积极参加体育活【动养成自觉锻炼习】惯和健康《生，活，方式  ！   完善》学，校设施设备建设推】进实施学校体育【卫生设施改造新建】和扩建？的学校必须严—格按照？国家中小学校体育】。卫生建设基本—试行标？准要求？进行建设继续实施全！市中小学校教—室灯：光照明设备》改造确保2020】年学：校教室照明全部达】标加强学校电教设】备管理加强卫生【室(保？健室)建设按—国家标准配置必要的！药械设备及》相关监测《设备 》  《   加强师资建】设加快体育与健【康师资队伍》。建设继？续，探索校医配》置新模式按要求配备！学校医务人》员，落实培训《制，度举：办青少年近视眼适宜！防控技术培训班【普，及，推广近视眼防控相关！卫生标准以及防控适！宜技术 《 》   ？ 开展主题》宣讲活动建立医校】协同：。机制统筹辖区内【医疗卫生资源组建】广州：市儿童青少年近视】防控宣？讲团每年到各区开】。展预防近视主题宣传！巡讲活动 ！   ？ ， 会同？。有关部门坚决治【。理规：范校外培训机构严厉！打击校外培训机【构超纲教提前学、】强化应试、竞—赛密考尤其是—与中小学生招生挂】钩的违规行》为 》     卫【生健康部门》监督区级《及，以上综合医院普遍开！展眼科医疗》服，务在有条件的—社区设立防控站【点加强？基层眼？科医师、眼保健【医生、儿童保健【医生(含托幼机【构保健医生)培训】提高视力筛》查，、常见？眼病诊治和急诊处置！能力加？强视光人员的在职培！训确保每个区均有】合格的视光专业人员！提供：规范服务《能为：儿童青？少年近视患者提供】。科学合理的》矫正方？法加强全市儿童青少！年视：力健康及其相关【。危险因素监测网【络建设与《数据收集会同教育部！门建立儿童青少年视！力健康指《导的：协同工作《机制指导近》视防治管理工—作会同？相关：部门对学校》、托：幼机构和校外培训】机构：教室(教学》场所)？以“双随机”方式】进行：抽检、记录》并公布 ！    体育—部门：增加适合儿童—青少年户外活—动和：体育：锻炼的场地》设，施持续推动各类公共！体育设施《向儿童青少》。年免费或优惠—。开，放，发挥青？少年校外体》育，活动中心《作用：优先：优质向儿童青少年】提，供服务积极引导【。支持社会力量开展各！类儿童青少年体【。。育，。活，动，。有，针对：性地：开展：各类冬夏令营、训练！营和体育赛事等吸引！儿童青？少年广泛参加—体育运动动员各级社！会体育指导员为【广大儿童青》少年参与体》育锻炼提供指导 】 ， 《    财政部门合！理安排？儿，。童青少年近视—防控工作《相关经费《积极支持相》关部门开展儿童青】少，年健：康体检、视力监【测，、学生体育竞赛、近！视防控？干预、视觉》环境改善等近视综】合防控工作》    ！。 人力资源社会保】。障部门？会，同教育、市》卫生健康部门按照】国家和省有》关规定探索完善中】小学校和《高校：校医、保健》教，师及健康教育—教师职称评》。审政策给予人才【队伍建设提供有力支！持，指导技工《类院校防近近—视工作 —     【市场监督《管，理部门不断加强【眼，视，光产品监管和—眼镜制配行业—的，计量监管依法—查处配镜质量不合格！以及使用不合格计】。量器具的眼》镜店规范眼镜片市】。。场依法查《处虚假违法近视【防控产品广告按职】责推动国家有—。关强制标准》落实 — ， ，    新闻—出版部门落实国家网！络游戏的总》量调控、控制—新增网络游戏上【网，运营：数量的？。要求落实国家—制，定的适？龄提示制《度采取措施限—制未成年人使用时】间，按职：责推动国家有—关强制标准》落实 ？ 》。 ，   广播电视【等部门积极动员广】播电视、网络—、新媒体主动—利用公益广告等形】。式多层次、多角【度宣传推广近视防】治知识按职》责推动国家有—关强制标准落实 ！  》   三、评估【通，报 》        ！ (一)实行主要】领导负责制》各区人民政府负【责本地区儿》童青：少年近视防控措施】的落实将儿童—。青，少年近视防控工作、！总体近视《率和体质健康状况】等纳入政府绩效考核！。将视力健康纳入【素质教育将》儿童青少年》身心健康、课业负】担等纳入义务教【育质量监测评估【。体系严禁《市、区人《民政：府片面？以学生考试成绩【和学校升学率—考核教育行政部【门和学校《。 ，     ！    (二—)实行评估通—报制度按国家—有关规定由市教【育局、卫生健康委】共同制定《广州市防控近视工作！评估制度在核实各区！20：19年近视情—况基础上2》020年起每年对】各区儿童青》少年近视防控工作】进监测评估结果向社！会公布对《未实现年度学生防】近工作目《标的区和学校进行通！报;对儿童青少年体！质健康？水平连续三年下降】的区和学校依法依】规予以？。问责 《 ，  《 ，  自2019年】11月1日》。起实施有效期5年】有效期满后》将，修订：方案以完《。成国家有关目标【。任务限期要求 】