： 广州市综合防控！儿童青少年近视实】施方案 【     各！区人民政府 【  》   为贯彻—落实习近平总书【。记关于学生近—视问题的重要指示批！示精神切实加强我】市儿童青少》年近视？防，控工作根《据教育部等八—部委关于印发综合】防控儿童《。。青少年近视实施方】案的通知要求—市教育局会同市卫生！健康委等六部门制订！了广州市综》合防控儿童青—少年近视实施—方案现予以印—发请遵照执行 ！    — 广州市教育局【 广州？市卫：生健康委《 ？     广】。州市：体育：局 广州市财—政局 】    广州—。市人：力资源？和社会保障局 广】州市：市场监管局 — 》。 ， ，  广州市文化【广电：旅，游，局 【。 ，   2019年1！0月21日 ！ ，。。  ：   广州》市综：合防控儿童青少年近！视实施方案 】   》  为综合防—控儿童青少》年，近视根？据教：育，部等八部委联—合印发的综合防【控儿童青少》年近视实施方—案(教体《。艺，〔2018〕3号)！的要求结《合我市实际》制定本方案》。 ？ ，。。。  ？   一、工—作目标 —   》  近期目标到20！。23年力争实现全】市儿童青少年—总体近？视率在2019年】的基础上每年降低0！.5%？以上近视高发—区每年降低1% ！ ？     远期目标！到2030年实现全！市儿童青少》。年新发近《视率明显《下降6岁儿》童近视率控制在3%！。左，右小学生近》视率下降到3—8%以下初中生近视！率，下降到60》%以下高中阶—段学生近视》率下降到70—%以下国家》学生体质健康标准】达标优秀率达—28%以上》 —    二、—工作措施 —   —。。  ：  ：  (一)》家庭 】    时》刻关：注，孩子视力《健康家长应重—视孩子早期视力保护！与健康积极》了解科学用》眼知识提供良好的】居家和学习视觉【环境一旦发现—孩子有视《力问题应《及时带？其到眼科医疗机构检！查遵从医《嘱进行科学近视【防，控 ？    【。 ，增加户外活动和【锻炼积极《引导：孩子进行户外活动】使其在家《时每天接触户外【自然光的《时间达1《小时以上已患—近视的孩子应进【一步增加户》外活动时间鼓励【。支持孩子参加各【。种，。形式的体育》。活动督促孩子完成寒！暑假体育作业使其掌！握1-2项体育运】动技能 】  ：  ： 减：轻课外学习负担【保障睡眠和营—养合理？安，排学习和锻炼时间】配合学校切实减【轻孩子负担保障【孩子睡？眠时间确保》小学生每天睡—眠，10小时、初生中】9小时、高》中生8小时提供【均，衡饮食引《。导养成健康饮食行】为   ！  控制使用—电子产？品陪：伴孩子？时应尽量减》。少使用电子产品有】意识地控制孩子【特，别是：学龄前儿童使用电】子产品非学习—。目的的电子》产，。品使用单次不宜【。超过15分》钟每天累计不宜超过！1小时使用电子【产品学习30-40！分钟后应休息远【眺，放松10《。分，钟年龄越小连续使用！电子：产品的时间应越【短6岁以下》儿童应避免接触【使用电子产品 ！ ：     》养成良好用眼习惯监！督并随时纠》正孩：子不良读写姿势【。读写连续用眼时间不！。宜超过40》分，钟 —。。  ：   ？    (二)【中小学校《(含中？职学校、技》工学校) ！ ，    加强视【力健康管理校—。长是学校近视防控的！第一责任人》建立视力健康管理队！伍明确和细化工作职！责将近视《综合防？控工作贯穿教育【。教学全过程加—强医务室(卫生【。室、：保健室、《校医院等《)力量？按标准配备》。校医和必要的—药械设？备、相关检》查设备及《电脑等？信息化设备 ！     减轻学！生课业负担》严格执行课》程计划？科学：安排：。作，息时间不得随意增】减课时？、改变难《度、调？整进：度，。加强作业管理—提高：作业设计《质量促进学生—完成好基《础性：作，业，强化：实践性作业减少机械！。。、重复训练不得使】学生作业《演变为？。家长作业小》学一二年级》不布置书面》家庭作业其他年级书！面家庭？作业完成时间不得】。超过60《分钟初中不超过【90分钟高》中阶段也要合—理安：排作业时间寄宿制学！。校，。学生晚？。。上，学，习时间小学不超过】1小时初中不超过2！小时高中阶段—不应超过2.5【小时且应《合理安？排课间？休，息 ： ，   —  加强《考试：管理义务教育学校实！行免试就近入学【坚决控制义务—教，育阶段校内统—一考试次数小学【一，二年级每学期不得超！过1次其他年级每】学期不超过2次严】禁以任何形式—公布学生考试成绩和！排名：;严：禁以各类竞赛获奖】证书、学科竞赛成绩！或考级证明等—作为招生入学依据】;严禁以《各种：名义组织考试选拔学！生 【    强》化体育锻炼开足开齐！体育：与健康课强化体育】课和课外锻》炼确保中小学—生每：天1小时以》上校内？体育活动严格落实国！家体育与健康课【程标准中小学—。校每天？安排30《-4：0分钟？大课间？。体，育活动有条件的学校！原，。则上每天上、下【午各：。安排1次大》课间：课间休息时间—学校：要有：序组：织和督？促学：生，到室外活动或远【眺防止学生持续疲劳！用眼鼓励学校每天】布，置适量的《体育家庭作业—;全面？实施寒暑《假学生体育家—庭，作业制度确》保，节假日学《生每天2《小时以？上户外体育》。活，动支持和鼓励学【生参与各种体育赛】事活动 《    】 改善视《觉环境严格按—照学校建《设，。标准落实教室、宿】。舍、图书馆、实【验室等采光》和照：明要求2020年】学校：教室照明要10【0%：达标课室卫》生符：合有关标准》每学期对学》生课桌椅高》度进行个性化—调整使？学生课桌椅配—套合格率达8—0%以上 ！ ，    科学合【理使：用电子产品以致【家长：。一封信的形式—倡议家长《和学生科学合—理使用电子产品学】校应制定电》子，产品和教辅软—件使用？管理细则指导—学生科学《合理使？用电子产品严禁学生！将个人手机、—平板电？脑等电？子产：品带入课堂带入【学，。校的要进行统一保】管学校教育本—着，按需：的原则合理使用电】子产品教《学和布置作业不依】赖电子产品使用电子！产品开展教》学时长原则上不超过！教学：总时长的30—%原则？上采用纸质》作业学生《探究式学习》使用电子《产品的时间》应控制在每天30】分钟内 【  ？   开展》防近：健康教育按要求开齐！。开好：健康教育《课通过健康讲座、“！健康教？育进校园”》等多种形式对学生和！。家，长开展用眼护—眼健康？教育定期《组织校内爱》眼，护眼活动 】  ？   坚持眼保【健操：等，护眼措？施学校？每天上下午各安排】。1次眼？保，健操做操之前要【提醒学生注意手部】清洁卫生教师—要教会学生正确掌握！执笔姿势《及时纠正学生不【良读写？姿势教？师发：现，学生视力异》。常情况要及时向家】长反馈教师在—书写板书时要清晰可！。辨大：小适当 》    【 ，定期开展视力监测将！。学生：视力健康状况—纳入学生《健康档案并随学籍变！。化实时转《移严格落实学生每】年1次健康》体检：和每：。学期2次视力监【测制度配合》医疗卫生机构开【展视：。力筛查对边缘视【力、轻、中和重度视！。。力不良？学生进行分档管理对！视力：异常的？学生进行提醒教育及！时告知家长》带，学生到？眼，科医疗？机构检？查 ： ，    【     (—。三)幼儿《园 《    — 倡导科学保育保】教严格落实》广东省幼儿园—一日活动指引(试行！)、3？-6岁儿童学习与发！。展，指南：等文件要求严禁“】小，学化”教学保证【儿童每天2小时【以，上户外活动寄宿制幼！儿园不得少于3【小时其？中体育活《动，。时间不少于》1小：时为儿童提》供营养？均衡、有益于视力】健康的膳食促进视力！保护幼儿园教师开】展保教工作时—要控制使用电视【。、，投影等设备的—时间：配合：医，疗卫生机构》做好幼儿视力—健康检查和建档工作！发现视力异常的幼儿！要及时？告知家长开展家长】防近健康《教育普及科学护眼】知识 《。  》     》。  ：。(四)？医疗卫生机构— ？ ？ ，   建立》视力档案严格落实国！家基：本，公共卫生《。服务的工《作要求？0，6岁儿童每年—眼保健和视》力检查覆盖》率达90%》以上;在学校配合下！认真开？。展中小？学生体检《和视力筛查工作【检，。查出眼部《。和视力？异常的？要提供科《学的防控方案上述】工作形？成的儿童青少年【视力健康电子档【案需随儿童》入学转？学实时转移 】 ，    》 规范诊断治—疗区级？及以上综合医院普】遍开展眼《科医：疗服务认《真，落实近视防治—指南等诊疗规范对】近视儿童青》。。。少年制定跟踪干预措！施检查和矫治情况及！时记入儿童青少年视！力，健康电子档》案积：极，开，展近视防治相关研】究加强防治近视科研！成果与技术的应用】。充分：。发挥中医药》在儿童青《。少年：近视防治中的—作用制？定实施中《西医一体化综合【治疗方案推广应【用中医药《。特色技术和》方法 【     加强健】康教育发挥卫生【健康：相关领域专家的指】导作：用开发儿《童青少年视力健【康教育资《源依托医疗机构和】学校创建儿童青【少年眼健《康科普基地开展【多种形式的儿—。童青少？年眼健康教育 【 《。    《     (五)学！生 ？   —  ：强化健康意识每【个学生？都要强化《“每个人是自—身健康的第一—责任：人，”意识主动》学，。习科学用《眼护：眼等知识《并向家长宣传—。积极关注自》身视力状况》自我感觉视》力发生明显变—化时要及时告知【家长和教师尽—早到眼科医疗—机构检查《和治疗 ！   ？。 养成健康生活方式！遵守近？视防控？的各项要求》认真规范做》好眼保健《操保：持正确读《写姿势积极》参加体育锻》炼和户外活动每周】参加中等强度体【。育，活动3次以上—每天：户外活？动时间超过2小【时养：成良好生活方式【不熬夜、少吃糖、不！挑，食自觉？减少电子产》品使用 】    《     (—六)有关部门 】   —。  教育行政部门】把综合防《控儿童？青少年近视工—作纳：入工作规划成立青】少，年近视防控》指导委员会》。。。。指导学校科》学开展近视防控【和视力健康管理工】作推进儿《童青少年《。近视综合《防控改？革试点工作强化【示范引领按职责【推动国家有关—强，制标准落实 】。     强】化学校体育健—。全学校体育卫生【发展制？度和体系不断完【善学校体《育场地设施积—极推进？校园体育《特色项目《建设监督学校开足开！齐体育与健康课程】。保证中小学生每【天校：内1：小时体育锻炼—的时间和质量推进】。中考体育考试政【策调整优化体育素】。质评价内容完善学生！毕，业、升学体育考【试制：度引导广大学生【积，极参加体育活动【养成自觉锻炼—习惯和健《康生活？方式 【   ？  完善学校设施设！备建设推《进实：施学校体育卫生【设施：改造新建和扩—建的学校必须严格按！照国家？中小学？。校体育卫生》建设：基本试？行标准要求进—行建设继《续实施全市》中小学校教室灯光照！明设：备改造确保202】0年：。学校教室照》明，全部达标加强—学校电教设》备管理加强》卫生室(保健—室)建设《按国家标准配—置必要的药械设【备及相关监测设备 ！  —。   加强师资【建设加快体育与【健康师资队伍建【设继续探索校医配置！新模式按要求配备学！校医务人员落—实培训？制度举办青少年近】视眼适宜《防控技术培训班【普及推广近视眼防】控相关卫生标—准以及防控》适宜技术 】 ，     开—展，主题宣讲活动建【立医：校协同机《制统筹辖区》内医：疗卫生？资源：组建广州市》儿，童青少年近视—防控宣讲团每年到各！区开展预《防近视主题宣—传巡讲活动》。   】  ：会同有关部门—坚决治理规范校外】培训机构严厉打【击校外培训》。机构超纲教提—前学、强化》应试、竞《赛密考尤其》是与中小学生招生】挂钩：。。的违规行为 【  》   卫生健康部】门监督区级》。及以上综合医院【普遍：开展眼科医》疗服务在《有条件？的社区设《立防控？站点加强基层眼科】医师、眼保健医生、！儿童保？健医生(《含托幼机构保健医】生，)培训提高视力筛】查、常见眼病诊【治和：急，诊处：置能力加强视光人员！的在职培训》确保每个区均有【合格的视光》专业人员提供规范服！。务能为儿童青—少年近视患》。者提供科学》。合理的矫正方法加强！全市儿童《青少年视力》。健康及其相》关危险？因素监测网络—建设与数据收—集，会同教育《部门：建，立，儿童青少年视力【健，。康指导的协同工【作机制指导近视【防治管理《工作：会同相关部门对学】校、托幼机》构和：校外培训机构教室】(教学场所)以“双！随机：”方：式进：行抽检、《记录并公布 】     体】育部门增《加适合儿童青少【年户外活动和体育】锻炼的场地设施持续！推动各类公共体育】设施向儿童青少年】免费或优惠开放【发挥青少年》校外体育《活，动中心作用优—。先优质向儿童青少】年提供服务积极【引导支？持社会力量》开展各类儿童青【少年体育活动有【。针对性地开展各类冬！夏令营、训练营【和体育赛事》等吸引？儿童：青少年广《泛参：加体育运动动员【各，级社：。会体育？指导：员为广？大儿童青少》年参与体育锻炼【提供指？导 ？    【 财政？部，门合理安排儿童青少！年近：视防控工作相关经费！积，极，支持相关部》门开展儿《。童青少年健》康体检、视力监【测、学生《体育竞赛、》近视防控《干预、视觉环境改】善，等近视综合防控工】作 《    — 人力资源》社会保障部门—。会同教育、市—卫生：健康部？门按照国家和省【有关规？定探索完善中小【学校：和高校校医、保健教！师及健康教育教师职！称评：审政策给予人才队伍！建设提供《有力支持指导技工】。类院校防近》近视工作 — ：。     市场监！督管理部门不断加】强眼视光产品—监管和眼镜》制配行业的》计量监管依法—查处配镜质量不合】格以及使用不合【格计量器《具的眼镜《店规范眼镜片市场依！法查处虚假违法近视！防控产品广告—按职：责推动国家有—。关强：制标准落实 ！    》 新闻？出版部门落实国家】网络游戏的总量【调，。控、控制新》增网络游《戏上网运《营，数量的要求》落实国家制定的适】龄提示制度采—取措：施限：制未成年人使—用时间按职责—推动国家有关强制】标准落？。实 —     广播【电视等部门积极动员！广播电视、网—络、：新媒体主动利用【。。公益广告等》形式多层次、多【角度宣传推广近【视防治知识按职【责推动国家有关【强制标准落》。实   ！  ：三，、评估通报 —  —。 ， ，     (—一)：实行主要领导—负责制各区人民政】府负责本地区—儿童青少年近视【。防控措施的落—实将儿童青少年近】视防控工作、—总体：近视率？和体质健康状况等】纳入政？府，绩效考核将》视力健康《。纳入素质教》育将儿童青少年身】心健康、课业负【担等纳？入义务教育质量【。。监，测评：估体系严《禁市、区人》民政：府片面以学生考【。试成绩和学》校升学率考》核教：育行政？部门和学校》    ！   ？  ：(二)实行》。评估通报制度按国家！有，关规定由《市教：育局：、卫生健康》。委共同制定》广，州市防控近视—工作评估制》度在：核实各区《201？9年近视《情况基础上2—020年起每年【对各区儿《童青少年《近视防控工作—进，监测评估结》果向社会公布对未】实现：年度学生防近工【作目：标，的区和学校进行通】报;对儿童青少年体！质健康水平》连续三年下降—的区：和学校？依法依规予以—问责 《   —  自20》19年11月1日】起实施有效期5年有！效期满后将修订【方案以？完成国家有关目标任！。务，限期要求 》 ，