？ 广州市综合—防控儿？童青少年近》视实施方案 【 ， 《     各区【人民政？府  】。 ， ， 为贯彻落实习近平！总书：记关于学生》近视问题的重—要指示批示精—神切实加强》我市儿童青少年【近视防控工作根【据教育？部，等八部委关于—印，发综合防控儿童【青少年近《视实施方案的通【知要求市教育局会】同市卫生《健康委等《。六部门？制订了广州市—综，合防控儿童》青少年？近视实施方案现【予以印发请遵照【执行：  【   广州市教育】局 广州市》卫生健？康委 ？。     ！广州市体育》。局 广州市财政局 ！ 《   ？  广？州市人力资源和社】会保：障局 广州市市场监！管局 《    【 广州？市文化广电旅游局 ！  —   201—9年10月21日 ！     ！广州市综《。合防控儿童青少年】近视实施《方案 】    为综合【防控：儿童青少年近视根据！教育部等八部委联合！印发的？。综合防控儿童青少】年近视实施方案(】教体艺〔2018】〕3：号，)的要求结合我市】实际制定本方案 ！   —  一、工作目标】    ！。 近期目标到2【023年力》争实现？全市：。儿童青少年》总体近？视率在2019【年的基础上》。每年降低0.5%以！上近视高发》区每年降低1% ！ ： ：    《远期目标到20【30年？实现全市儿童青【少年新发《近视率明《显下降6岁儿童近视！率控制在3%左【右小学生《近，视率下降到3—8%以下《初中：生，近视率下降到6【。。0%以下高中阶段学！生近视？率下降？到7：。0%以下国家—学生体质健康—标准达标优秀—率达28%以—上，  【。   二、工作措】施 ：    】     (一)家！庭   ！  时？刻，关注孩？。子视力健康》家长应重视》孩子早期视力保【护与健康积极了解】科学用眼知识提供良！好，的居家和《学，。习视觉环境一—旦发现孩子有视【。力问题应及时带其到！眼科医疗机构—检查遵从医》嘱进行科学近视防控！    ！ 增加？户，外活动和锻炼—积，极引导孩子进行户】外活：动，使其在家时每天【接触户外自》然光的时间达1小】时以上已患近视【的孩子应《进一步？增加户外活动时【间鼓励支持孩—子参加各种形—式的体育活动督促孩！子完成寒《暑假体育作业使【其掌握1-2—项体育？运，动技能 《 ：   》  减轻课》外学习负担》保障睡眠和营养合理！安排学习和锻炼时间！配合学校切实减轻孩！子负担保障孩—子睡：。眠时间确保小学生每！天睡眠10小时、初！。生中9小时、—高中生8小时提供均！衡饮食引导养—成健康？饮食行为 》。 《  ：   控制使—用电子产品陪—伴孩子时应尽量【减少使用电子产品】有，意识地？控制孩子特别是学龄！前儿：童使用电子产品【非学习？目的的电子产—品使：用单次不宜超—过15分《钟每天累计不—宜超过？1小时使用电子【产，品学习30-4【0分钟后应》休，息远眺放《松10分《钟年龄？越小连续使用电【子产品的时》。。间应越短6岁以【下儿童应《。避免接？触使用电子产品【 ， 》    养成良好】用眼习惯监督并【随时纠正孩子—不良读写姿势读写】连续用眼时》。间不宜超《过40分《钟 【   ？     (二【)中小？学，校(含？中职学？校、技工学校—) ？ ：     加强】视，力健：康，管理校？。长是学校近》视防：控的第一责任人建】立视力健《康管理？队伍：明确：和细化工作》职责将近《视综合防控工作贯穿！教育教学全过程【加强医务室》。(卫生？室、：保健室、校》医院等)力量按【标准配备校医和必要！的药械设备、相【。。关检：查设备及电脑等信】息化设备 【 ？    减轻学生】课业负担严格—。执行课程计划科学】。安排作？息时间不得随意【增减课时《、改变难度》、调：整进：度，加强作业管理提高作！业，设计质量《。促，进学生完成好基础性！作业：强化实践性》作业减少机械、重】复训练不得》。。使学：生作业演《变为：家长作业《小学一？。二年级？不布置书《面，家，庭作业其他》年级书面家庭—作业：完成时间不得—超过6？0分钟初中》不超过90分钟高中！阶，段也要合《理，安排作业时间寄宿制！学校学生《晚上学习时间小【学不超过1小时初】中不超？。过2小时高中阶段】不应：超过2.5小—时，且应合理安》排课：间休息 —     加强！考试管理义务—教育学校实行—免，试就近？。入学坚决控》制义务教育阶段校】内统一考试次数小】。学一二年级每学期】不得超过1次—其他年级每学期不】超过2次严禁以【任何形式公》布学生考试》成绩和排名;—严禁以各类》竞赛获奖证书、【。学科竞赛成绩或考】级，证明等作为招生入】学依据;严禁—以各种？名，义组：织，考，试选拔学生 【     强！化体育锻炼开—足开：齐体育与健康课强化！体育课？。和课外锻炼确保【中小学生《每天1小时以—。上校内体育活动严】格落实？。国家体？育与健康课程标准】中小：学校每天安》排3：0-4？0分钟大课间体【育活动有条件的学校！原则上每天》上、下午各安排【1次：大课间课间休息【时间学校要有序【组织和督促学生【到室外活动或远眺防！止学生持续疲劳【用眼：鼓励学校每天布置】适量的体《育家庭作业;—全，面，实施：寒暑假？学生体育家庭作业】制度确？保节假日《学生每天2小时以】上户：外体育活动支持和鼓！励学生参与各种【体，育赛事活动》 ， 》    改善视【觉，环境严格按》。照学校建设标准【落实教室《、宿舍、图书馆【、实验？室等采光和照明要】。求2：020年学校—教室照？明要100%达【标课室卫生符—合有关标《准每：学期对学《生课桌椅高度—进行个性化调整使】学生：课桌椅配套合—格率达80%以上】 —    科学合理】使用电子产品以致家！长一封信的形式倡】议家长和学生科【学合理使用电—。。子，产品学校应》制定：电子：产品和教辅软—件使用管理细—则指导学生科学合】理使用电子产品【严禁：学生将？个人手机、平板【电脑等？电子产？品带入课堂》带入学校的要进【行，。统一保管学》校教育本《着按需的原》则合理使用电子【产品教学和布置作业！不依赖？电子：产，品使用？电子产品开展教学时！长，原则上不超过教【学总时长的》。30%原则上—采用纸质作业学【生探究式学习使用电！。。。子产品的时》。间应控制在每天3】0分钟内《 —   ？ 开展防《近健康教《育按：要求开齐《开，好，健康教育课通过健】康讲座、“健康教】育进：校园：”等多种形》式对学？生和：家长：开展用眼护眼健康教！。育定：期组织校内爱眼【护眼活动 —     坚！持眼保健操等护【眼措施？。学校每天上下—午各安排《1次眼保《健操做操之前要【。提醒学生注》意手部清《洁卫生教师要—教，。会学生正确掌—握执笔姿势及时纠】正学生不良读写【姿势教师发现学生】视力异常情况要及】时向家长反馈教【师在书写板书时要清！晰可辨大小适当 ！   —  定期开展视力】监测将学《生视：力健康状况纳—入学生健康档案并】随学籍变化实时【转，移严格落《实学生每年1次健】康，体检和每学期2【次视力监测制度【配合医疗卫》生，机构开展《视力筛查对边—缘视力、轻、中和重！度视力不良学—生进行？分档管理对视力【异常的？学生进行提醒教【育及时告知家—长带学生《到眼：科医疗机构检—查 《 ， ：   ？     (三)幼！儿园 【。。     》倡导科学保》育保教？严格落实广东省【幼儿园一日活—动指引(试行)、3！-6岁儿童学习与】。发展指南等文—件要求严《禁“小？学化”？。教学保证儿童—每天2？小时：以上户外活动寄宿】制，幼儿园不得》少，于3小？。时其中体育活动时】间不少于1小时为】儿童提？供营：养均衡？、有益于视力健康的！膳食：促进视力《保，护幼儿园教师开展保！教工作时要控—制使用电《视、投影等设—备的时间配合医疗】卫生：机构：做好幼儿视力健康检！查和建档《工作发现视力异常的！幼儿：要，及，。时告知家长开展家长！防近健康教》育普及科学护眼知】识 【。    《    (四)医】疗，卫生机构 】     建【立视力档案》严格落实国家—基本公共卫》生服务？的工作要《求06岁儿童—每年眼保健和视力】检查覆盖率达90】%，以上：;在学？校配合下认真—开展中小学》。生体检和视》力筛查工作检查出眼！部和视力异常—的，要，提供：。科学的防控方案上】述工作形成的儿【童青少年视力健【康电子档《案需随儿童入—学转学实时》转移： ，     ！规范诊？断治疗区级及以上】综合医院普遍开展】眼科医疗服务认【。真，落实近视防治指【南等诊疗规范对近】视儿童青少》年制定跟踪干预措】。施检查？和矫治情况及时记入！儿童青少年视力健】康电子档案积—极开：。展近视防治相关【研究：加，强防治近视科研成】果与技术的应用【充分发挥中医药在儿！童青少年近视—防治中的作用—制定实施中西医【一体化综合治疗方案！推广应用中医药【特色技术和方法 ！    【 ，加强健康教育—发挥卫生健康相【关领：域专家的指导作用开！发儿童青少》年视力健康教育资】源依托医疗机构【和学校创建儿童青少！年眼健？康，科普基地开展多种】形式的儿童》青少年？眼健：康教育 【       】  (五)学生 ！。 ：     —强化健康意识每【个学生都要强化“每！。个，人是自身健康—的第一责任人”意】识主：动，学习科？学用：眼护眼等知识并向家！长宣传积极关注自身！视力状况自我感【觉视力发生明—显变化？时要及时告知—家长和教师尽早【到眼科医疗机构检查！和，治疗 《 ：     养【成健康生活方式遵】守近视防控的各项要！求认真规范做好眼保！健，操保持正确读—写姿势？积极参加体育锻炼和！户外活动每周参加】。中等强度体育—活动3次以上—每，天户外？活动时间超过2【小时养成良好—生，活方：式不熬夜、少—吃糖、不挑食—自觉减少电子—产品使用 — ， ：         ！(六)有关部门【 —    教育行政】。部，门把综合防控儿童青！少年近视工作纳入工！作规划成立青少【年近视？防控指导委员会指导！学，。校，科学开展《近视：防控和视力健康管】理工：作推进儿童》青，少年：近视：综合防控改革—试点工？作强化示范引—。领按职责推》动国家有关强—制标准落实》   】  强化学校—体，育健全学校体—育卫生发展制度【和体系不断完善学校！体育场地《。设施积极推》进校园体育特色项】目建设监督学校【。开足开齐体育与【健康课程保证中小学！生每天校内1小时】体育锻炼《的时间和质》量推进中考》体育考试政策调整优！化体育素质评价【内容完善《学生毕业、升学【体育考试《。。制度引导广大学生积！极参加体育活动【养，成自觉？锻，。炼习惯和健》康生活？方式 《     完！善学校设施设备【建设推进实施学【校体育卫《生设施？改造：。新，建和：扩建的？学校必须严格按【照，国家中小学》校体：育卫生建设基本【试行标准要求进行】。建设继续《实施全市中》小学校教室灯光照】。。明，。设备改造确保—2020年学校【教室：照明：全部达标加强—学校电？教设备管理加强卫】生，室(保健室)—建设按？国家标准配置必要的！药，械设备及相关—监，测设：备 【    加强师【资建：设加快体育》。与健康？师资队伍建设继续】探索校医《配置新模《式按要？求配备学《校，医务人员落》实培训制度举办青少！年近视眼《适宜防？控技术培训班普及】推广近视眼》防控相关卫生—标准以及防控适【宜技术 》     开！展主题宣讲活动【建立医校《协同机制统筹辖区内！医疗卫生《资源组建广州—市儿童青《少年：近视防？控宣讲团每年—到，各区开展预防近视主！题宣：传巡讲活动 】 ，     会同】有关部门坚》。决治理规范校外【培训机构严厉打击】校外培？训机构超纲教提【前学、强化应试、竞！赛密：考尤：其是与？中，小，学生招生挂钩的违规！行，为 —。   ？  卫生健康—部门监督区级及【以上综合医院普遍开！展眼科医疗服务【在有条件的社—区设立防控站—点加强基层眼—科医师？、眼：保，健医生、儿童保【健医：生(：含托幼？机，构保健？医生)培训》提高视？力筛查、《常见眼病诊治和急】诊处置能力加强视光！人员：的在：职培训确保每个区】均有：合格的视光专—业，人员提供《规范服？务能：为，。儿，童青少年近》视患者提供科—。学，。合理的矫正方法加强！全市儿童《青，少年视力《健，康及其相关危—险因：素监测网络建设与数！。。据收集会同教育部门！建立儿童青少年视】力健康指《导的协同工作机【制，指，导近视防《治管理工《作会同相关》部，门对学校《、托幼机构和校外培！训机构教室》(教：。学场所)以“双随机！”方式进行抽检、记！录并公布 — ，    — 体育部门增—加，适，合儿童青《少年户？外活动和体育锻炼的！场地设施持续推【动各类公共》体，育设施向儿童—青少年免费》或优惠？开放发挥青少—年，校外体育《活动中心《作用优先优质向儿】童青少？年提供服务积极引】。导，支持：社会力量《。开展各类儿童—。青少年体育活动有针！对性地开展各类冬】夏令营？、，训练营和体育—赛事等吸引》儿童青少年广泛参】加体育？运动动？员各级社会体育指】导员为广大儿—童青少年参与体育锻！炼提供指《导 ： ？     财政】部门合？理安排儿童青少年近！视防控工作》相，关经：费积极？支持相关部门开【展儿童青少》。年健康体检》、视力监测、学生】。体育竞赛、》近视防控《干预、视觉环—。境改善等近视综合】防控工？。作  】  ： 人力资源社会保障！部门会同教育、市卫！。生健康部门》按照国？家和省有关规定【探索完善中小—学校和高校校医、】保健教师及健康教】育教师职称评审政策！给予人才队伍—建设提供有力—支持：指导技工类院校防近！近视工作 》 》    《市场监督管理部【门不断加强》眼，视光产品监管和【。。眼镜制配行业的【计量监管依法查【处配镜质量不合【格以及使用不合格】计，量器具的眼》镜，。店规：范眼镜片市》场依法查处虚—假违法？近视防控产品广告按！职责推动《国家有关强制—标准落实 ！     新—。闻出版部门落实【国，家网络游戏的—总量：调控、控《制新：增网络游戏》上，网运营数量》的要求？落实国家制》定的适龄《提示制度采取—措施限制《未成年人使用时间】按职责推动国家有】关强制？标准落实 【   》  广播电视等部门！积极动员《广播电？视、网络、新媒【体主动利用公益广】告等形？式，多层次、多角—度宣传推广》近视防治知》。识按职责推动国家】有关强制标准落实】    ！ ，三、评估通报 ！      】   (《一)实行主》要领导？负责制各《区人民？。政府负责本地区儿童！青少年近视防控措】施的落实《将儿童青少年近【视防控工作、总体】近，视率和体质》健，康，状况等纳入政府绩】效考核？将视力健康纳入【素质教育将儿—童青少年《身心健康《、课业负担等纳【入义务教育质量监】测评估？体系严禁市、—。区人民政府片—面以学生《考试成绩《和学校升学率考【核教育行政》部门和学校》 《        ！ (二？)实行评估通报制】度按国家《。有关规定由》市教育局《、卫生？健康委共同制定广州！市防控近《视工作评估制—度在核？实各区2《。019？年近视情况基础上】2020年起每年对！各区儿童《青少：年近视防控》工作进监测》评估结果《向社会公布对未【实现年度学生—。防近工作目标的【区和：学校进行《通报;对《儿童青？少年体质健康水【平连：续三：年下降的区和学【校依法依规》予以问责 【 ？    《自2：0，1，9，年11月1》日起实？施有：。效期：。5年：有效期满后将—修订方案以》完成：国家：。有关目标任务限期要！求 ？