广州市【。人，口与计划《生育服？务和管？理规：定 ： ？ 广【州市人民政府令 ！ 第！155号 》 ！广州市人口与计划生！育服务和管理规【定已：经201《7年：8月18日市—政府第15届1【9次常务会议讨论】通过现予以公布自】2018年2月1】日起施行《 》 》市长温国《辉 》 《 2？017年12月15！日 】 广州市人口】与计划生育服务和管！理规定 】  《 ，  第一条》。  为了实现—本市人口《与经：济、：社会、资《源、环？境的协调、可持【续，发展提高出生人口素！质维护公民的合【法权益？。促进人口均衡发展】根据中华《人，民共和国人口与计划！生，育法广？东省人口与计划生育！条例等法律、法【规结合本市实际制】定本规定 】     第【二条  本市户籍居！民和居住《在本市行政区域内的！非，本市户籍中国公【民以及本市行政区域！。内的国？。家机关、社会团体、！企，。业事业？单位、群众》自治组织和其—他组织？。应当遵守本规定【 《   《  第三条  【。全市：各，级人民？政府领导本行政【。区域内的人口与【计，划，生育工作实行计【划，生育工作目标管【理责任制 — ？     市、【区人民政《府，。应，当编制本行政区域】的人口发《展规划？。将其纳入国民—经济和社《会发展计划制定【人口与计《划生育实《施方案并组织实施推！动生育政策和相关】。经济社会《政策的配《。套衔接 】 ，    第四条【  市卫生计生行】政主管部门负责本市！的计划生育和与计划！生育有？关的：人口工作并组织实施！本，。规定： — ，   区卫生计生】行政主管部门负责】本行政区域内的计】划生育和与计划【生育：有关的人口》工作：  【  ： 全市各级》人民政府有关行政】主管部门应当按照各！自职责做好有—关的：人，口与：计划生育工作 【  —   ？第五条  镇—人民政府《、街道办事》处计划生育工作【机构负？。责本：辖区内计划》生，育和与？计划生育有关的人】口工作的具》体，实，施 ：  —。。  ： 村：民委员会、农村集】体经济组织、居【民，委员会应当依法做好！其，成员的计划生育工作！    ！ 国：家，机，关、社会团体、【企业事业《单位和？其他组织应当依法做！好本系统、本单位职！工的计划生育—工作 ？ ，  》   第六条—。。 ， 全市？各级人？。民政府应当将—人口与计划生育【经费列？入财政预算保—。障人：口与计划《生育工作《必要的经《费并根据当地经济和！社会发？展状况逐年提—高人口与计》划生育？经，费投入的总体水平 ！ ？。     —国家机关《、，社，会团：体、企业事》业单：位、群众自治组织和！其他组织《应当保证本单—位开：展计划生育工作所】需的经费 》   【  第七条》 ， 本：市，实行人口与计划生育！工作综合治》。理责任单《位制度责任单位应当！主动履行人口与计划！生育职责大》力推进人口问题综合！治理 ？  —   责任》单，位履行人口》。与计划生育工—。作职责列入主要【领导工作实绩考核 ！    】 第八条《  市、区》人民政府应当建【立出生？。人口监测和预警【机制实行分级分类】人口：统计调查健》全市、？区、镇(街)—。、村(？。居)四级出生人口监！测网络科学预测出生！人口变动趋势 】     第！九，条  符《合广：东省人口与计—划生：育条：例第十九条规—定情形？的由夫？妻，双，方，共同申请经》镇人民政府、街道办！事处或者有生—育审：批权的市属农林场】审批可以再生—育， ：     第！十条  公安、【民，政、人力资源和【社会保障、卫生计生！、来穗人员服—务管理等相关行【政主管部门应—当，。按照广州市》。政府信息共享管理】。规定将户籍》管理、婚姻》登记、子女收—养、社会保障、计】划生育？、流动人口》服务管理等方面【的信息实行共享【方便群众《办事避免相关—单，位或者个《人重复提供材料 】  —   ？第，十一：条  ？本市户籍已婚育龄】人员需要开具—计划生育证明的应当！向镇人民《政府：、街道办《事处计划生育—工作机构提》出申请并提》交下列材料 ！ ，  ：     》。  (？一)本人《身份证;《 ，  —       (二！)户：口簿; 》 《  ：  ：    《(三)结婚证—、离婚证等》婚姻状况证明; 】。 ：。     【  ：  ：(四：。。)子：女，出，生医学证明(已【。育者提供) 【  》 ， ，。。 申请？人材：料齐：全且经核《实无误？。的镇：人，民政府、街道—办，事处计划生育工作】机构应当当场开具】计，划生育证明;不【能当场开《具的应当说明—理，由并一次《性告：知需要补正的材【料，并在再次《收到申？请人提交的完整材】料后当场《开具 【     》已通过政府》信息共享平台实【行共享的信息不【得，要求：申请人重复》提供 《  》   第十二条 】 本市户籍居民和在！本市居住6》个月以上《的，非户籍居民按照规定！。享受婚？前和孕前免费医学检！查、生？殖保健？。咨询、跟踪随访等优！生健康服务》 ， 《     免费【优生健康服务的具】体规定？由市卫生计生行政主！管部门会同有关行政！主管部门另行制定】 ？。   》  第十三》条  市卫生—计生行政《主管部门应当会同市！。民政、财政》等行政？主管部门以及—市妇：女联合会、市—残疾人联合会—组织开展出》生缺陷综合防控工作！。  【。。   卫《生计生行政》。主管部门应当按【照公开、公》。平、公正的原—则确定？出生缺？陷综合防《控定：点服务机构》的名单并向》社会公布 ！     》符合条件的》服务对象可以到出生！缺陷综合防控—定点服？务机构接受其—提供的婚《前、孕前、孕期、】新生儿等各阶段的】。出生缺？陷防控服务出生【缺陷综合防控定点服！务机构应《当按照规定提供优】生健康服务具体【条件由市卫生计【生行政主管》部门制定并向社会】公布 】    《第十四条  实行】计划生育的育龄夫妻！免费享受下列基本】。项目的计划生—育技术服务 】   》      —(，一，)，查环查孕、避—孕药具和放取—。宫内节育器、皮下埋！。植术和皮《埋剂取出《术、输精《管结扎术和》输卵管结扎》术、人工终止—。妊娠以？及技术常规规定的】。其，他医学检《查; —     —    (二—)计划生育手术【并发症的诊治;【 》       【  (三)》输，卵管复通术、—输精管复通术—   】  前款规定所需】的，经费保障按照国【家、省和市的有关】规定：。执行 ？ ？     不符合！法律、法规规—定生育？。后落实节《育措施？的节育手术费用由】本人：支付 】    《第十：五条  禁》止进行非医学—需，。要的胚胎《、胎儿性《别鉴定？禁止非医学需要的选！。择性别？的人工终《止妊娠 ！    卫生计生】、食品药品监管等】行政主管部》门应当按照各—自职责制《定胚胎、胎儿性别鉴！定，终，止妊娠手术和终【止妊娠药品的管【理制度并对本行政】区域内胚胎》。、胎儿？性别鉴定终止—妊娠手？术和终止《妊娠药品等实—施监督管《理 —     实—施医学需《。要的：胚胎、胎儿性别【鉴，定和：人工终止《妊娠手术的医疗机】。构应：当登记、查验被鉴定！人或者受《手术者的身份—证明信息并》将鉴：定结果和手术实施】情况书面告知—所在地的《区卫：生计生行政主—管部门？ 《     第十】六条  职工按【照规定参加》婚育学校学习、自愿！接，受节育手术、参加】。优生健康检》查的所在《单位应当给予相应】假期假期内照发【工资：不影响职《工福利待遇和全【勤评奖？    ！ 职：工自愿接受节育【手术的自手术之【日起：凭手术证明按照【下列规定《享受节育手术假期 ！。 ？      【   ？(一)放《置宫内节育器的【休息：3天：手术后7天不从事重！体力劳？动   ！  ：    《(二：)，。取出宫内节》育器的休息2天 】 《        】。 (三)输精管【结扎的？休，息10天;》输卵管结《扎的休息30—天，;施行输卵》(精)管复通术的休！。息14天 【 ？        】(四)接《受皮下埋植术—和皮埋？剂取出术的》休息3天 》   【  ：    (五—)怀孕不满2个【月终止妊娠的根据医！疗机构的《意见享受1》5天产假;怀孕2】个月以上不满—4，个月终止妊娠—的根：据医疗机《构的：意见享受30—天产假;怀孕4个】月以上？不满7个月终止妊娠！的享受42天—产假;怀孕满7个】。。。月终止妊娠的享【。受7：5天：产假 】      —  (六)同时【施行两种节》育手术的累计—。计算：假期如遇特殊情【况需要增加假—期的按照《施行手术机构出具的！证明确定《 —。      —。。  (七)施行其】他节育手术的按【照国家、省和—市的有关规》定给予假期 —。 ，   —  第十七条 【 职工的配偶—怀孕不满4》个月施行终止—妊，娠手术的该职工可以！享受1天的看护【假;施行结扎—手术：的可以享受3—天的：看护假;怀孕4个月！以上施行终止—妊娠手术的可以享受！5，天，的看护假 》。 《    《 独生子《。女的父母年满60】周岁以上《。。患病住院治疗期间】其子女？可以享受护理—假每年累计不超【过，15天 —    — 看护假、护理假】期间职工所在单位应！当保障？职工工资照发—。并且不影《响职工的《福，利待遇和全勤评奖】 《  ？   ？。第十八条《  在国家提倡一】对夫妻生育》一个子女期》。间自愿终身只—生育一个子》女和终身没有—生育：只依法收养一—个子女的本市户籍】夫，妻继续享受》。。相关独生《。子女优待奖》励;符合《条件的独生子—女高龄？父母享受社区居【。家养老、日常照【料等必要《的扶助补《助具体办法由—市人民政府另行制定！ ：   —  在国家》提倡一对《。。夫妻生育一个—子女期间自愿终身只！生育一个子女和【。终身没有生育—只依法收养》。一个子女的本市户籍！夫妻可以申领—独生：子女父母光》荣证 》  《   ？独生子？女父母光荣证发【放和管理的具体【办法由市卫生计生】行政主管部门另行制！定 【    第十九【条  汽车客—运站、火车站、高】铁站、机场、地铁】。站、公园、》。广场、医院、—旅游景？区等公共场》。所应当？根，据人流量设》置专用的《。母婴室按照母—婴室建设标准配置设！施为妇女哺乳提供】便利的条件 ！     —女性职？工，较多的用人单位【应当：根据需要设置专门的！。母婴：室 》    》 第二十条  市】、区人民政府鼓【励社会力量》举办非？营利性？。的，妇幼医疗机构以及普！。惠，性托儿所、》幼儿园？等服务机构》。鼓，励，开展0-《3岁婴幼儿托育服】务   ！  ：第，二十一条  市人】。。民，政府应？当建立和《。完善独生子》女，伤残、死《亡等情况的计划【。生育特殊家庭特别】扶助制度并将有【关扶助？工作纳入计划生育】目标管理责任制【考核：具体办法《由市人民政府另行制！定 —     第二十二！条  民政主—管部门？应当：优先安排符合条件】。的计划生育》。特殊家庭《成，员入：住公：办养老机《。构 —     》住，房和城乡建设行政主！管部门应当》对，申请公？共租赁住房且符合承！租条件的城镇—计划生育特殊家【庭优先？配租 【   ？  人力资源和【社会：保障行政主管—部门应当对》有就业意愿》的计划？生育特殊家》庭成员予以优先就业！帮扶 ？  —   第二十三条】  年度计》划生育目《标管理责《任制综合考》评优秀的单位—、年：度综合考评》良好以上的人口【与计划生《育工作综合治—理责任单位以及【在计划？生育工作中做—出显：著成绩的个人由市】、区人民政府根据】国家：、省和市的有关规定！给予表彰和奖励 ！   —  办理了年度计划！。生育工作达标手【续的单位依照广【东省人口与计划【生育条例第三十五】条的规定提取—计划生育奖励金【企业集团的母公司不！参与具体生产经营】。的可：以参照行政、事业】单位：的标准提《取，计划生育奖励—金但企业集团当年】经营：亏损的除《外 ： 》  ：  上述奖励—。经费由财政核拨和】。核补：单位在全市各—级人民政府》年度：预算内列支 ！  ？。   第二十四条 ！ 用人单《位与育龄人员—确立劳动关系—时应当为其建立【计划生育档案 】   —  用人单位与本】市户籍育龄人员解】除劳动关系》或者将退休》职工移交《社会化管理》的应当？向其户籍地的镇人】民政府、街道办【事，处计划？生育工作机构—移交计划生》育档案户《籍地的？镇人民政府、街【。道办事处计划生【育工作机构应当接】收  】   ？。第二十？五条  个体—工，商户、私营企业、市！场开办者及其从业】人员的？。计划生育《工作由经营地和从业！。人员的现《居住地、户籍地【的镇人？民政府、街道—办事处计划生育【。工作机构共同—管理以？现居住地管理为【主 《     个体！工商户？、私营企业、市场】开办：者应当配合所在地】的镇人民政府—、街道办事处—计划生育工作—机构做好本》企业、市场内各经营！业户及其从业人员】。的计划？生育工作 】    》 第二十六条  物！业服务企《业应当配合》物业管理区域所【。在地的镇人民政【府、街？道办：事处：计划：生育工作机构以及】。居民委员会、—。。。村民委员会》。开展计划生育工作】;，发现物业管理区域内！的育龄人员怀孕【或者生育的应当及】。时报：告所在地的镇—人民政府《、街道办事处计划】生育工作机构并协助！做好：随访服务《 ？   》 ， 第二十七条  】国家机关、》事，业单位、国有—企业、国有控股【企业、乡镇集体【企业对其超生—职，工应当给予》。。开除处分或》者解除聘用合同 ！  》   对超》生的村民委员会、居！民委员？会成员应当依照有关！规定予以处》理农村集体经—济组织转制》公，司对其成员》超生的参《照村民委《员会的？有关规？定予以处《理 ：。   【  第二《十八条 《 在评选先》进，集体、授《予个人荣誉称号和】确定综合性奖励以】及国家？机，关、社会团》体、企业事业单【位，和群众自治组织工】。作人员的考核—、任用等方面实【行计划生育一票否】决制：度   ！  年度计划生育】目标管理责》任制主要目标任务】未完成的区其党政】主要负责同》志一年内不得评【。先评奖负有领导【责，任和直？接责任的《干，部当年不得晋升职】务 《 ：     》。年度计？划生育目《标，。管理责任制》主要目标任》务未完成《的，镇(街)其党政主】要负责同志一年内不！得评先评奖负有【领导责？任和直接责任的干】部当年不得》晋升职务《公，务员年？度考：核不：得评为称职以—上受到处分》。的按照有《关规定相《应，对工资待遇作—出处理 ！    计划生【育未达？标的计划生育综合治！理责任单位给—予全市通报》批评单位《及有关负责》同志一？年内不得《评，先评奖;情节严重的！依法给？予处分 ！   ？ 计划生育年度【综合考评不达标【的单位给予全市【通报：批评单？位及有？关负责同志一年内】不得评先评奖相关负！。责同志不得》提拔：。;情节严重的依法给！予处分 《 ？     第二十！九条  以隐瞒【、欺诈等不诚信方式！骗取计划生育有关】奖励和优惠》待遇的由原发放【单位追回已发放的】奖励金和优惠待遇】并由：区，卫生计生行政主管】部门：处，。。200？元以上1000元】以下：罚款：;构成犯罪的依法】移送：司法机关处理— ，    】 第三？十，条  违反本规【定第：十五条？第三款医《疗机构实施》医学需要的》胚，。胎、胎儿《性别鉴？定和人工终止妊娠手！术时未登记》、查验被《鉴定人或者受—手术者的身份证明】信息的由区卫生计】生行政主《管，部门责令《。改正;拒不改—正的给予警告并可处！。1，万元以上《3万元以下罚款【;对医疗机构—的主要负责》。人、：直接负责的主—。管人员和《直接责？任人员依法进行处理！ 》    《 第三十一条  】卫生计生行政—主管部？门，或，者其他行政》主管部门的工—作人员？有下列？行为之一的由其任】免机关或者》。监察机关《按照：。管理权限《依法：给予处分;》构成犯罪的依法追】究刑：事责：。任 【        (！一)无正当》理由拒不办理有关计！划生：育手续的; 【      ！。。   (二)违【反计：划生育？有关规定乱收—费、乱罚款》、，乱摊派的; ！   《    《  (？三)无正当理由【。拒不为符合再生育条！。件的育龄夫》妻办理再生育—。审批的; 》  — ，      (四】)，挪用、？克扣：、截留计划生育奖】励、扶助金的; 】 ？     —  ：  (？五)其他徇私舞弊、！滥用职权《、玩：忽职守的行为 【    】 第三十二条  】。本规定自2》018年2》月1日？起施行？。广州市？人口与计划生育管理！办法同时《废止 《