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广州市人】口与计划生育服务和!。管理规定 【 广州!。。市人民政府令 【。 【 第15》5号: 《。 ? 广州市人口与!计划生育服》务和管理规定—已经2?。017?年8月1《8日市政府第—。15届19次—常,务会议讨论通过现】予,以公布自201【8年2月1日起施行! : 【 市:长温国辉 》 《 2—017年12—月,。15日 《 【。 :广州市?人口:与计划生育服务【和管理?规定 【。  《   第《。一,。条  为了实现【本市人?口与:经济、社会、资源、!环,境的协调、可持续】发展:提高出生人口素质】维护公民的合法权益!促,进人口均衡》发展根据中华人【民共和国人口与计划!生育法广东省人口与!计划生育条》例等法律、法规【结合本?市实际?制定本规定 —     !第二条?  :本,市户籍?居民和居住在本【市行政区域内的非本!市户籍中国公民以】及,本,市行政?区域内的《国,家机关、社会—团,体、企业事业单【。位、群众《自治组织和其—。他组:织,应当遵守本规定 】。 ,    【 第三条 》 全市各级人民【政府领?导,本行政?区,域,内的人口《与,计划生育工作—实行计划《生育:工作目标管理责任制! , :     市、!。区人民政府应当【编制本行政区—域的人口发展—规划将?其,纳入国民经济和【社,会发展计《划制定?人口与计划生—育实施?方案并组《织实施推动生育【政策和相关》经,。济社会政策》的配:套衔:接 》     第四条!  市卫生计生【行政:主管部?门负责本市的计【划生育和《与计划生育》有关的?人口工作并组织实】施本规定《 《     区卫】生计:。。生行政主《管部门负《责本行政《区域内?的计划生育和与计划!生,育有关的人口工【。作 《     【全市各级人民政府有!关行政主《。管部:门,应当按?照各自职责做好有】。关的人口《与,。计划生育《工作 ? 》    第五条【  :镇人民政府、街道】办事处计划生—育工作机构负责本】辖,区内计划生》育和:与计划生育有—关的人口工》作的具体实施 【 》。    村民委员会!、农:村集体?经济:组织、居民委员【会应当依法做好【其成员的计》划生育工作 】。  《。   国家机—关,、社会团体、—企业事业单位和【其他组织应当依法】做好本系统、本单位!。职工的计划生育工作! ,    】 第六条  —全市各级人民—政府:。应当:将人口?与计:划生育经费列入【财政预算保障人【口与计划生》育工作必要》的经费并根》据当:地经济和社会发展状!况逐年提高人口【。与计划生育经费投入!的总:体水平 【     国【家机关、社会团【体、企业事业—单位、群众自治组】织和其他组织应当】保证本单位开展计划!生育工作所需的【经费 》     【第七条 《 本市实行人口【与计划生育》工作综合治理责任】单位制度《责任:单位应?当主动履行人—口,与,计划生育职》责大力推《进人口?问,题综合?治理 】    责》。任单位履行人口与】计划生育工作—。职责列入主要领【导工作实绩考核 !    【 第:八条  《。市、区人民政府应当!建立出生人口监测】和预警?机,制实行分级》分类人口统计调【查健全市、》区、:镇(街)、村(居)!四级出生人口监测网!络科学预测出—生,。人口变动趋势— ,     !第九条  符合广】东省人口与计划【生育:条例第十《九条规定情形—的由夫?妻双方共同申请经镇!人民政?府、街道办事处或】者有生育审批权的】市属农林场审批可以!再生育 【     —第十条  公安【、民政、人力资源】和社会保障》、卫生计生、来穗人!员,服务管?理等相关行政主管】部门应当按照广【。。州市政府信息—共享管理规定将户】籍管理、婚姻登记】、子女?收养、社会保障、计!划生育、流动人口】服务管理等方面的信!息实行共享方便【。群众办事避免相关单!位或者个人重复提】供,材料  !   第十一条  !。本市户籍《已婚育龄人》员需要开具计划生】。育证:明的应当向镇—人民政府、街道办】事处计划生育工作】机构提出申请—并,提,交,下,列材料 】  :   ? ,   (一)本人】身份证; 【   》     》 (二)户口簿;】。。 《        !。 (三)结婚证、】离婚证等婚姻状【况证明; 【    —     (四)】子女出生医》学证明(已育者提供!) 【    申请人【材料齐全且经核实无!误的镇人民政—府、街道办事处【计划生?育工作机构应当当】。场,开,具计划生育证明【;不能当场开—具的应当说明理【由并一次性告知需要!补正的材料并在【再次收到申请—人提交的完整材【料后:当场:开具 《 《    已》通过政府信》息共享平台实行共】享的信息不》得要:求申请人重》复提供 !。    第十二条】  本市户》籍居民?和在本市居住—6,。个月以上《的非户?籍居民按《。照规定?享受婚前和孕前【免费医学检》查、生殖保健—咨询、跟踪随访等优!生健:康服务 】  : , , ,。免费优生《健康服务的具—体,规定由市卫》生计:生行:。政,主管部门会》同有关行政主管部】门另行制定 !     第十三!条  ?市卫生计生行—政主管部《。门应当会同》市民政、财政等行政!主管:部门:以及:市妇:女联合会、市残疾】人联合会组织开【展出生缺陷综合防】控工作 !    卫生—计生行政主》管部门应当按照【公开、公平、公正的!原则确定《出生缺陷综合防控】定点服务机构的名】单并向社会公布【 ,   【  符合《条件的服务对—象可以到出生缺陷】综合:防控:定点服?务机构接《受其提供的》婚前、孕前、孕期】、新生儿等》各阶段?的出生?缺陷防控服务出生】缺陷综合防控定【点服务机构应—当按:照规定提供优生健】康服务具体条件由市!卫生计生行政主管】部,门制定并向社会【公布 《   —  第?十四条  实—行计划生育》的育龄?夫妻免费享》受下列基《本,项,目的计划生育—技术服务《 —     》   (一)查环查!。。孕、避孕药具和放取!宫内节育器、皮下】埋植术和皮埋剂【取出术?、输精管结扎术和输!卵管:结扎术、人工—终止妊?娠以及技术常—规规定的其他医学检!查; ? :       !  (二)计划生育!手术并发症的诊治】;   !      (三)!。输卵管复通术、输精!管复通术 》 》    前款规【定所需的经费保障按!照国家、省和市的有!。关规定执行 — 《     不符【合法律、法规规定】生育:后,落实节育措施的【节,育手术费用由本【人支付 !    第十五条 ! 禁止进《行非医?学需要的胚》胎、胎儿《性别鉴定禁止—非医:学需要的选择性别】的人工?终止:妊娠: , :     【卫生计生、》食品药品监管—等行政主《管部门应当按照各自!职责制定胚》胎、胎儿《性别:鉴定终止妊娠手术和!终止妊娠药品的管】理制度?并对:本行政区域内胚胎】、胎儿性别鉴定终】止妊娠手术》和终止妊《娠药品等实施监督】管理 》。 ,     实施医!学需要的胚胎、胎】儿性别鉴定》和人工终止妊—娠手术的医》疗机构应当》登记、查验被鉴定】人或者?受手术者的身份证】明信息并将》鉴定结果和手—术实施情况书面告】知所在地的》区,卫生计生行政主管部!门 : 》    第十—六条  职工按照】规定参加婚》育学:校学习、自愿—。接受节育手术—。、参:加优生健康》检查的所在单位应】当给予相应假期【假期内照《发工资不影》响职工福利待—遇,和全勤评奖 ! :    职工自愿】。。接受节育手术的自手!术之日起《凭手术证明按照【下,列规定?享受节?育,手术假期 》  —      — (一)放置宫内节!育器:的休息3天手术后7!天,不从事重体力劳【动 》       】  :(二)取出宫内节】育器的休息2天 !   —  :    (三)输精!。管结扎的休》息10天《。;输卵管结扎的休息!30天;施行—输卵(精)》管复通术的休息1】4,天 : 《       【  (?四)接受皮下埋植】术,和皮埋?剂取出术的休息【3天 《  》      — (五)怀孕不满2!个月终止妊娠的根】据医疗机构》的意见享《受15天《产假;怀孕2个月以!上不满4个月—终,。。止,妊娠的根《据医疗机构的—意见享受《30天产假;怀【孕4个月以上—不满7个月终止妊娠!的享:受,42天产假;怀孕】满,7个月终止妊娠【的享受75天产【假   !    《  (?六)同?时施行两种节—育手术的累计计【算假期如遇特殊情况!。需要增加《假,期的按照施行—。手,。。术机构出具》。。的证明?确定 】 , ,。 ,     (七)施!行,其他节育《手术的?按照国家《、省和?市的有关规定—给予假期《 , ,  》   第十七条  !职,工的配偶怀孕—不满4个月施行终止!妊娠手?。。术的该职工可—以享:受1天的看护假;施!行结扎手《术的可以享》受3天的看护—假;怀孕4个月以上!施行终止妊娠手【术,的可以享受5天的】看护假 【     独生】子女的父母年—满60周岁以上患】病住院?治疗:期间其子《女可以享受》护理:假每年累计》不超过15》。天 《 :     看护假、!。护理假期《。间职工所《在单位?。。应当保障职工工资】照,发并且不《影响职工的福利【待,遇和全勤评》奖 》     第十】八条  《在国家提倡一对【夫妻:生育一个子女期【间自愿终身只—生育:一个子女《和终身没有生—育只依法收》养一个子女的本市户!籍夫:妻继续?享,受相关独《生子女优《待奖励;符合—条件的独生子女【高龄父母享受社【区居家养老》、日常照料》等,必要的扶助补助具体!办法由?市人民政府另行【制定 【     在国【。家提倡一对》夫妻生育《一个子女期间—。自愿终身只生育一个!子女和终身没有生育!只依法收《养,一个子女的本市户】籍夫妻可以申领独】生子女父母光荣【证 》     —独生子女父》母光荣证发放和管】理的具体《办法由市卫》生,计生行政主管—部门另行制定 ! ?    第十—九条  汽车客运】站、火车站、高铁站!、机场、《地铁站、公园、广场!。、医院、旅游—景区等公共》场所应?当根据人流》量设置专用的母婴室!按照母婴室建设标准!配,置设施为妇女哺乳】提供:便利的条件 !     女性】职工较?多的用?人单位应当根—据需要?设置专门的母—婴室 【。 ,    第二十条】  市、区人民政府!鼓励社?会力量举《办非营利性的妇幼】医疗机构以》。及普惠性托儿所、】幼儿园等服务—机构鼓励开展0-3!岁婴幼儿托》育服务 —    — 第二十一条  市!人民政府应当建立和!完善独生子女伤【残、死亡等》情况的计《划生育?特殊家庭特别扶【助制度并将有—关扶助工作》纳入计划生育目【标管理责任》制考核具《体办法由市人—民政府另行制定 】 ? :。。 ,   第二十二条 ! 民:政,。主管部?。门应当优先》安排符合条件的计划!生育特殊家庭成员】。入住公办养》老机构 !    住房—和城乡?建设:行政主管《部门应当《对申请公共租赁住】房且符合承租条件】的,城镇计?划生育?特殊家庭优》先配租? :    【。 ,人力资源和社—会保障行政主管【部门应当对》有就业意愿的—计划生育特殊家庭】成员予以《优先就业帮扶 【 ?     第【二十三条  年度】计划生?育目标管《理责任制综合考评】优秀的?单位、年度综合考】评良好以上》的人口与计划生育工!作综合治理责任【单位以及在计划生】。育工作中《做出显著《成绩的个人由市、区!人民政?府,根据国家、省和市】的有关规定给予【表彰和奖励》  【   办理了年度】计划生育工作达标】手续的单位》。依照广东《省人口?与,计划生育条》例第三十五条的规】。定提:取计划生育奖—励金企业集团的母】公司不参与具—体生产经营》的可以参照》行政、?事业单?。位的标准提》取计划生育奖励金但!企业集?团当年经《营亏损的除外 】。    【 ,上述奖励经费由财】政核:拨和核补《。单位在全市各级【人,民政府年度》预算内列支 】。     【第二十四《条  用《。人单位与育龄人【。员,确立劳动关系时【应当为其建立—计划生?育档案 》    【 用人?单位与本市户籍育】龄人员解除劳动关】系或者将退》休职工移交社—会化管理的应当向其!户籍地的镇人民政】府、街道办》事处计划《生育工作机构移【交计划生育档案户籍!地的镇人民政府【、,街道:办事:处计划?。生育工作《机构应当《接收 ?    】 第二十五》条  个体工商【户、私营企业、市】场开办者及其从业人!员的计划生育工作由!经营地和从业人员】的现居住地、户籍】地,的镇人民政府—、街:道办事处计划—生,育工作?机构共同《管理以?现居住地管理—为主 》。 ,     个【体工:商户、私营》。企业、市《场开办者应当配【合所在地的镇人民政!府、街道《办事处计划生育【工作机构做好本【企业、市场内各【经,营业户及其从业人】员的:计划生育工作 !     第】二,十六条  物业服务!企业应当配合—物业管理区域所【在,地的镇人民政府、街!道办事?处计划生育工作【机构以及《居民委?员会、村民》委员会开展计划【生育工作;发现【物业管理区域内的育!龄人员怀孕或者【生育的应《当及时报《告所在?地的镇人民》政府、街道》办事处计划生育工作!机构并协助做—好随访?服,。务 ? , ?    第二十七条! , 国家机关、事业】单位、国有企业、国!有控股企《业、乡镇集体—企业:对其超生职工—应当给予开除处分或!者解除?。聘用合同 】     对超生!的村民委员会、居】民委员会成员—应,当,依,照有关规定予以【处理农村集体经济】。组织:转制公司对其成【员超生的参》照村民委员会—的有关规《定予以处理 !    》 第二十八条—  在评《选先进集体、—授予个人荣誉称号】和确定综合性奖励】。以及国家机关、【社会团?体、企业事》业单位和群众—自治组?织,工作人员的考—核,、任用等方》面,实行:计划生育一票否【决制度 — ,     年度计!划,。生育目标管理责任】制主要目标》任务:未完成?的区其党政主要【负责同志《一年:内不得?评先评奖负有领导责!任和直接责任—的干部当年不—。得晋升职务》 — ,   年度计划生育!目标管理责任制主】。要目:标任务未完成—的镇(街)》其党政主要负责同】志一年内不得—评,先评奖负有领导责任!和直接责任的—干部当年不》得晋:升职务公务员年度】考核不得评为称职】以上受到处分的按】照有关规定》相应对工《资待遇?作出处理 【 :     计—划生育未达标—。的计划生育综合治理!责任:单位:给予全?市通报批《。评,。单位及有《关,负责同志一年内不】得评先评奖;情【。节严重的依法给【予处分 》 《。    计划生育年!。度综合考《。评不达标的单位给】予全市通报批评单位!及有关负《责,同志一年内不得评】先,评奖相关负》责,同志不得提拔;情】节严重的依法给予】处分 ? ,     第!二十九?条  以《隐瞒:、欺诈等《不,诚,信方式骗取计划【生育有关奖励—和,优,。惠,待遇的由原发放【单位追回已发放的】奖励金和优惠待遇并!由区卫生计生行政】主管部门处20【0元以?上1000》元以:下罚款;构成犯罪的!依,法移:送司法机关处理【 :   —  第三十条  】违反本规定》第十五条第三款医疗!机构实施医》学需:要的胚胎《、胎儿性别》鉴,定和人?工,终止:妊娠手术时未—登记、查验被鉴【定人或者受手术者】的身份证明信—息的由区《卫生计生行政—主管部门责令改正】;拒不改《。正,的给予?警告并可处1—万元:以,上3万元以》下罚款;对医疗机】构的主要负责人、直!。接负:责,的主管人《员,和直接责任》人员依?法进:行处理 【     —第三十一条  卫生!计生行政主》管部门或者》其他行政主管—部门的工《作人员有下列行为】之一的由其任—。免机关或者监—察机关按照管—理权限依法给—予处分;构》成犯罪的《依法追究《刑事责?任 : 》     》   (一)无正当!理由拒不办理—有关计?划生育手续的;【 —      —。 , (二)违反计划生!育有关规定乱收【费、乱罚《款、:乱摊派的;》 ?     【。    (三)无】正当理由拒不为符合!再生育条《件的育龄《夫妻办理再生育审】批的; 】     》 ,   (四)挪用】、,克扣:、截留计《划生育奖励、扶【助金的; — ,       !。  (五)其他【徇私舞?。弊、:滥用:职权、玩忽职守的行!为   !  第三十》二条:  本规定自20】18年2月1日起】施行广州市人—口与计划《。生育管?理办法同时废止【 :