： 广州市》人口与计《划生：育，服务和管理规—。定 【 ，。。 ： 广州市人民政府令！ ？ 第】155号 【 — 广州市人》口与计划生育服【。务和管理规定已经2！0，17年8月18【日市政府第15届】。19次？常务：会，。议讨论？通过现？予以：公布自20》。。。1，8年：2月1日起施—行 ： ： — 市长温国辉 【 ： ？ 2》017年12月1】5日： 】 ：广州市人口与计划】生育服务和管—理规定 《 ， ， ，     】第一条  》为，了实现本市人口【与经济、《社会、资源、环境】的协调、可持续【发展提高出生人【口素质维护公—民的合法权益促进】人口均衡发展根【据中华人民共和国】人口：与计划生育法广东】省人口与计划—生育条例《等法律、法规结合】本市实际制》定本规定 【 ：   ？  第二《条  本《市户籍居民》和居住在《本市行政区域内的非！本市户？籍中国公民以及本】市行政区域》内的国家机关—、社会团体、企业】事业单位《、群众自治组织和其！他组织应当遵守本规！定 ：  —。   第三条  全！市各级人民政府领】导本行？政区域内的人口与计！。划生育工作》实行计划生》育工作目标管理【。。责任制 ！    市、—区人民？政府应当编制本【行政区域的人口发展！规划将？其纳入国民经济和社！会发展计划制定【人口与？。计划生育实施—方案：并组织实《施推动生育》政策和相关经济社会！政策：。。的配套？衔接  ！   ？第四条  市—。卫生计生《行政主管部门负责本！市的计划生育—和与计划《生育：有关的？人口工作并组织实施！本规定 ！    区卫生【计生行政《主管部门负责本行政！区域内？的计：划，生育和与计划生育】有关的人口工作 】。     ！全，市各级人民政府有】关行政主管》部门应当《按照各自职责—做好有关《的人口与计划生育】。工作 【     》第五条 《 镇人民《政，府、街道办事—处计划？生育工作机》构负责本辖区内计划！生育和与计划生【育有：关的人口工作的具体！实施 —   《  村民《。委员会、农村集体】经济组织、居民委】员会应当《依，法做好其成员的【。计，划，生育：工作  ！ ，  国家机关、【社会团体《。、企业？事业：单位和其他》组织：应当依法做》好本系？统、本单位》职工的？计划生？育工作？。 —  ：。  第六条 — ，全市各？级人民政府应—当将人口《与计划生育》经费列入财》政预算保障人口【与计划生育工作必要！的经费并根据当【地经济？和社会发展状—况逐年？提高：人，口，与计划生育》经费投入的》总，体水平 ！    《。国家机？关、社会《团体、企业事业单位！。、群众自治》组织和其他》组织应当保》证，。。本单位开展计划生】。育工作所需》的，经费 —   《  第？七条  本市实行人！口与计划《生育工作综》合治：理责任单位制度责】任单位应当主动履行！人口与计划生育职】。责大：力，推，进人口问题综合【治理 《 《   ？ 责任单位履—行人口与计划—生育工作职责列【入主要领导工作实绩！考核 【   ？  第八条  市、！。区人：民政府应当建立出】生人口监测和—预警：机制实行分级分类】人口：统计调查健全市【。、区、镇(》。街)：、村：(居)四《级出生人口监测网】络科学预测出生【人口变动《趋势 》。。 ：    《 第九？条  ？符合广东省人—口与计划生育—条例第十《九条规定《情形的由夫妻双方共！同申请？经镇人民政府—、街道办事处—或者有生育审批权的！市属农林场审批可以！再生育 《 ？   《 ， 第十条  —公安、民政、人力资！源和社会保障、【卫生计生、》。来穗人员服务—管理等相关行政【主，管，部门应当按照广州】市政府信息共享管】理规定将户籍管理】、婚：姻登记、《子女收养、社会【保障、？计划生育、流—动人口服务管—理等方面的信息实行！共享方便群》。众办事避免》相关单位《或者个人重复提供】材料 【     第—十一条  本市户】籍已婚？育龄人？员需要？。开具计划生》育证明？的应当？向镇人民政府、街】。道办事？处计划生育工作【机构提？出申请并提交—下列材料 》 《    《     》(一)本人身—。份，证;：    ！     (—二)：户口簿; 】  ？       (三！。。)结婚证、》离婚证等婚姻状况】证明; 【   《      (四】)子女出《生医学证明(已育】者提供) 】     申请】人材：料齐全且经》核实无误的镇人民政！府、街道办》事处计划生育工【作机构应当当场开具！计划生育证明;不能！当场：开具：的应当说明理由并一！次性告知需要—补，正的材料并在再次】收到：申请人提交的完【整材料后当》场开具 》 ？     已通【。过政：府，信息共享《平台：实行共享的信息【不得要求《申请人重《复提供 ！    第十二条 ！ 本市户籍居民和】在，本市居住6个—月以上的非户—籍居民按照规定【享受婚？前和孕前《免，费医学检查、—生殖：保健咨询、跟—踪随：访等优生健》。康服务 ！    《免费优生健康服务的！具体规定由市卫【生计生行政》。主管部门会同有关】行政：。。主管部门另行制【定 — ， ，   第十三—条  市卫生计【生行：政主管部门》。应当会？同市民政《、财政等行政主【管部门以及市妇女联！合会、市《残，疾人联合会组织开展！出生：缺陷综？合防控工作 】 ， ，     卫生计】生行政主管部—。门应当按《照公开、公平、公】正的原则确定出生】缺陷综合防控定【点服务机构的名单并！向社会公布 】。   》 ， 符合条件》的服务对象可以到】。出生：缺陷综？合防控定《点服务机构接受其】提供的婚前、孕前、！。孕期：、，新生儿等各阶—段，的出生缺《陷防控服《务出生缺陷》综合防控定点—服务机构应当按照】规定提供《优生健？康服务具体条件由】市卫生计生行政主】管部门制定并向社会！公布  ！。   第十四条【  实行计划生育】的育龄夫妻免费享受！下列基本项》目的计划生育—技，术服：务  】      — (一？)查环查孕、—。避孕药具和放取【宫内节育器、皮下】埋植术和皮埋剂取出！术、输精管结扎术和！输，。卵管结扎术》、人工终《止妊娠以《及技：术常规？规定的其《他，医学：。检查; — ， ：       【 (二)计划生育手！。术，并发症的诊》治; —        ！ (三)《输卵管复《。通术、输精管复通术！  【   前《。款规定所需的经费】保障按照国》家、省和市的有关规！定执行 ！    不》符合法律《、法规规定生育【后落实节育措施的】节育手？术费用由《本人支付 》 《    《 第十五条》  禁？止进行？非，医学需要的胚—胎、胎儿性别鉴【定禁止非《医学需要的选—择性别的人工—。终止妊娠 》 ： ：。     卫生【计生、食品》药品监管等》行政主管部》门应当按照各自【职责制定胚胎、【胎儿性？别鉴定终止》妊娠手术和终—止妊娠？。。药品的管理制度【并对本行政》区域内胚胎、胎儿】性别鉴定终止—妊娠手术和终—止妊娠药品》等，实，施监督管《。理，    ！ 实：。。施医学？需，要的胚胎《、胎儿？性别鉴定和人—工终：止妊娠？。手术：的医疗机构应当【登记、查验被鉴定】人或者受手术者的】身份证明信息并【将，鉴定结果和手术实施！情况书面告知所【。。在地的区卫生—计生行政主管部门 ！     ！第十六条  职工】。按照规定《参加婚育学校学习、！自，。愿接受节育》手术、参加优—生健康检《查的所在单位—应当给？予相应假期假—期内照发工资不【。影响职工《福，利待遇和全勤评奖 ！ 《     职工【自愿接？受节育手术》的自手术之日—起凭手术证明按照】下列规定享受节【育手术假期 【 ？。     》   ？ ，(一)放置宫内节】育器的休息3—。天，手术后7天》不，。从事重？体力劳动《 ：    【   ？  (二)取出【宫，内节育器的》休，。。息2天 《  —。      — (三)输精管结】扎的休息1》0天;？输，卵，管结扎的休息—30：天;施行输卵(精】)管复通术的休息1！。4天 ？ ？      【   (四)接【受皮下埋植术—和皮埋剂取》出术的休《息3：。天 》        ！ (五)怀》孕不满2个》月，终止妊娠的根据医】疗机构的意见—享，受15天产》假;怀？孕2个月以上不满4！。个月终止妊娠—。的根：据医疗机构的意【见享受3《0天产假;怀孕【4个月？以上不满7个月终止！妊娠的？享，受42天产假—;怀：孕满7个月终止【。妊娠的享《受75天《产假 【     》    《(六)同时施—行，两种节育手》术的累计《计算假期如遇特【殊情况？。需要：增加假？期的按照施》行手术机构》出具的证明确定【 《。。     —  ：  (七)》。施，行其他节育手术的】按，照国家？、省和市的有—关规定给《予假期？ ？     第】十，七条  《职工：的配偶？怀孕不满4个月施行！终止妊娠手术的该】职工可？以享受1天的看护】假，;施行结扎手—术的可以享》受3天的《看护假;《怀孕4个月》。以上施行《终止妊娠手术的可】以享受？5，天的：看护假 — ？ ，   独生子女的】父母年满60周【岁以上？患病住院治疗—期间其子《女可以享受护理假】每年累计不超过15！天   ！  看？。护，假，、护理假期间职工】所在：单，位应当保障职工【工资照发并且—不影响职工的—福利：待遇和全勤》评奖 —。    》 第十八条  【在国家？提，倡一对夫妻生育一】个子女期间自愿【终，身，只，生育：一个子女和终身【没有生？育只依？法收养一个》子女的本市户—籍夫：妻继续享受相关独生！子女优待奖励;符合！条件：的独生子女高龄【父，母享受社《区居：家养老？、，日，常照料等必要的【扶助补助具》体办法由市》人民政府另行—制定 ？    】 在国家提》倡一对夫妻生育一】个，子女期间自愿—终身只？生育一？。个，子女和终身没有生】育只：依法收养一个子女的！本市户籍夫妻可以申！领独生？子女父母光》荣证  ！   独生》子，女父母？光荣证发放和—管理的？具体办？法由市卫生计生行政！主管部门另行制定 ！ ， 《    第十九条 ！ 汽车客运站、火车！站、高铁站、—。机场、地铁》站、公园、》广场、医院》、旅游景区等公共】场所应当根据人流】量设置专用的母婴】室按照母《婴室建设《。标准配置设施为妇女！哺乳提供便》利的条件 ！。     女性职】工较多的用人单位】应当根据《需要设？。置专门的母婴—室 ： ： ？ ，   第二十条  ！。市、区人民》政府鼓励社会—力量举办非营利性的！妇幼医疗机构以及普！惠，性托儿？所、幼？儿园等？。服务：机构鼓励开展—0-3岁《。婴幼儿托育》服务 —   《 ， ，第二十一《条，  市？人民：。。政府应当建立—和，完善独生子女伤残、！死亡：等情况？的计划生育特殊家】庭，特别扶助《制度并将有》关扶助工作纳入【计划：生育：目标管理责》任制考核《具体办法由市人民政！府另行制定》 ，  —。   第二》十，。二条：  民政《主管部门应当优先安！排符合条件的计划】。生育：特殊家庭成员入【住公办养老机构【  【   ？住房和城乡》建设行政主管部门】应当对？申请公共租赁住房且！符合承租《条，件的城镇计划生育特！殊家：庭，优先：配租 】   ？ 人：力资源和《社会保障行政主管】部门应当对有就【业意：愿的计划生育特殊家！庭成员予以优先就业！帮扶 【  ：   第《二十三条  年度】计划生育目》标管理责任制综合考！评优秀的《单位、？年度综合考》评良好以上的人【口与计划生育工作综！合治理责任单—位以及在计划生育】。工作中做出显著成绩！的个人由市、—区人民政府根据【。国家、省和市的有关！。。规定给予表彰—和奖励 【   《  办理了年度计划！生育：工作达标手续的单】位依：照广东省人》口与计划生育条例第！三十五？条的规定提取计划生！育奖励金企业集团】的母公司不参与具】体生产经营的可以参！照，行，政、事业单位的标准！提取计划生育奖【励金但企业集团当年！。经营亏损的除外 】 ？   《 ， 上述奖励》经费由财政核拨和核！补单：位在：全市各级人民政府】。年度预算内列—支 ？     】第二十四条  用】。人单位与《育龄人员确立劳动关！系时应当为其建立计！划生：。育，档案 【     》用人单位《。与本市户籍育龄人】员解除劳动关系或者！。将退休职工移交社】会化管理《的应当向其户籍地】的镇人？民政府、街道办事处！。计划：生育：工作机？构移：交计划？生育档？案户籍地的》镇人民政府、街道办！事处计划生育工【作机构应当接收 】   【  第二十五—条  个体工商户、！私营企业、市场开办！者及其从业人员的计！划生育工作由经【营，地和从业人员的现居！住地、户《籍地的镇人民政府、！街道办事处计划生】。育工作机构共同【。管，理以现居住地管【。理为：主 《 ？  ：  ：个体工？商户、私营企业、】市场开办者》应当配合所在地【。的镇人民政府—、街道办事》处计划生育工作机构！做好本企《业，。、市场内各经营【业户及其从业—人员的？计划生育工作 】     第！二，十，六条 ？ 物业服务企业应】当配合物业管理区域！。所，在地：的镇人民《政府：。、街道办事处—计划：生育工？作机构以及》居民委员《会、村民委员—会开展计划》生育工？作，;发现物《业，管理区域内的—育龄人员《怀孕或？者生育的《应当及时《报告所在地的镇【人民政府、街道办事！。处计划？生育工作机构并协】助做好随访服务 】。 ， ？。   ？  ：第二：十七条  国家【机关、？事业单？位、国有企业、国】有控股企业、—乡镇集体企业对其超！生职工应当给予【开，除处分或者解—除聘用合同 —。 ，。   —  对超生》。的村民委《员会、居民委员会】成员应当依》照有关规定》予以处理农》村集体经《济组：织转制公《司对其成员超生的参！照村：民委员会的有关【规，定予：以，处理 ？ ： ：。    《。 第二十八条  】在评选先进集体、】授予个人荣誉称号】和确定综《合性奖励以及—国家机？。关、社？会团体、企业事业单！位，和群众自治组织【工作：人员的考核》、，任用等方面实行计】划生：育一票否决制度 】   【  年度计划—生育目？标，管理责任制主要目标！任务未完成的区其党！政主要？负责：同志一年内》不得评先评奖负有领！导责任和直》接责：任的干部当年不得】晋升职务 ！。  ：   年《度计：划生育目标管—理责任制主要目标任！务，未完成的镇(街)】其党：政主要？负责同志一年内不】得评先评《奖负有领导责任【和直接责任》的干部当年》不得晋升职务—。公务员？年，度考核不《得评为称《职以上？受，到处分的按照有关规！定相应对工资待遇】作出处理 】    》 ，计，划生育？未达标的《计，划，生育：综合治理责任—。。单位给予全市通报批！评，单位：及有关负责同志【一年内不得评先评】奖;情？节严重的依法给予处！分 ： 《 ，    计划生育】年度综合考评不【达标的单位给予全市！通报批评单位及有】关负：。责同志？一年内不《得评先评奖相关【。负责同志不》得提拔？;情节严重的依【法给予？处分  ！   第二十九【条  以隐瞒、欺诈！等不诚信方式骗取】计划生育有关奖【励和：优惠待遇《的由原发放单位追】回已发放的》奖励金和优》惠，待，遇并由区卫生计生】行政主管部门处【200元以上—1000元以下罚款！;构：成犯罪的依法—移送司？法机关处理 【    【 第三十《条，  违反本》规定：。第十五条第三款医】疗机构实施医学【需要的胚胎、胎儿性！别鉴定和人工终止妊！娠手术时《未登记、查验—被鉴定？人或者受手术者的身！份证明信息的由区】卫，生计生行《。政主管部《门责：令改正;拒不改【正的给予警告并可处！1万：元以上？3万元以下罚—。款，;对医疗机构—的主要负责人、直】接负责的主管人【员和直接责任人员】依法进行处理 】     第！。三十一条  —卫生计生《行政主管部》门或者？其他行政主管—部门的工作人员【有下列？行为之一的由—其任免机关或者监】察机关按照》管，理权限依法》给予处分;构成【犯罪的依法追究刑事！责任  ！    《   (《一)：无正：当，理由拒不办理有关计！划生育手续的;【 ：     】    (二)违】反计：划生育有关规定乱】收，费、乱罚款、乱摊派！的;： ， 》      —  ：(三)？无正当？理由拒不为符—合，再生育？条件的育龄夫妻【办理再生育审批的】。;， —  ： ，  ：  ： (四)挪用、【克扣、截《留计划？生育奖励、》扶助金的; —   【 ，     (五)】其，他徇私舞弊、—滥用职权、》玩忽职守《的行为 】  ：   第三十二【条  本规定—自201《8年2月1》日起施行广州市人】口与计划生》育管理办法同—时废止 》