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广州市人口!与计:划生育服务和管理】规定 ! 广州市人【民政府?令 【 《第15?5号 ?。。 ?。 —广州市人口与计划生!育,服务和?管理规定已》经201《7年8月18日【市政府第1》5届1?9次常务会议讨论】通过现予以公—布自2?018年《2月1日起施行 ! 】市长温国辉 】 《。。 201—7年12月》15日 】 广州市人!口与计?划,生育服务和管理【。规定 — ? ,  :  第一《条  ?为了实现本》市人口与经济、【社,会、资源《、环境的协调、【可,持续发展提高—。出生人口《素质维护公民的合】。法权:益促进?人口均衡发展根据中!华人民共和国人【口与计划生育—法广东省人》口与计划生育条例】。等法律、法规结合本!市实际制定本—规定 》     第】二条  本市户籍居!民和居住在本市【行政:区域内的非本市户】籍中国公《。民以:及本:市行政区域》内的:。国家机关、社会团】体,、企业事业单位【、群众?自治组织和其他【组织应当遵守本规定! 《     —第,。三条  全市各级】人,民政府领导本行【政区域内的人口【与计:划生育工作实行计划!生育工作目标管【理责:任制: 《     —。市、区人民政府应当!编,制本行政区域的【人口发展规》划将其?纳,入国民经济和社会发!展,计划制定人》口与计划《。生育实?。施方案并组织—实施推动生育政策和!相关:经,。济社会政策》。的配套衔《接 【 ,   第四条—  市卫《。生计:生,行政主管《部门负责本市的计划!生育和?与计划生育有关【的人口工《作并组织实施本规】定 : 》    区卫—生,计生行政主管—部门:负责本行政区—域内的计划生育和与!计划生育《有关的人《口,工作 《    【 全市各级人—。民政府有关》行,政,主管部门应当按照各!自职责做好》有关的人口与—计,。。划,生育:工作  !   第五条  】镇人民政府、街【道办事处计划—。生育:工作机构负责本辖】区,内计划生《育和与?计划生育有》关的人口工作的具体!实施 《 ?    《 村民委《员会、?农村集体经济—组织、居民》。委员会?应当依法做好—其,成员的计划生育工】作  】 ,  国家机关、【社会团体、企业事】业单:。位和其他组》织应当依法》。做好本?系统、?本单位职工的计【划,生育工作 【 ?    第六条 】 全市各级》人民政府应》当,将人口与计划—生育经费列入财政预!算,保障人口与计—划生育工作必—要,的,经费并根据当地【经济和?社会发展《状,况逐年提高人口与计!划生:育经费投入的总【体水平 !    国家机【关、社会团体、企】业事业单《。位、群众自治组织和!其他组?织应当保证本单位】。开展计划生育工作所!。需的经费 !     第—七条:  本市实行—人口与?计划生育工作综【合治理责《任单位制度责任【单位应当《主动履行《人口与计划生育职】责大力推进人口【问题综合治》理,  【 ,  :责任:单,位履行人口与计划生!育工作职《。。责列:。入主要领《导工作?实绩考核 》  —   第八条  】市、区人民政府应】当建立出生人口监测!和,预警机制实》行分级分类人—口统计调《查健全市、区、镇】(,。街)、村(居)【四级出生人口—监,测网络科学预测出】生人:。。口变动?趋势 ? :     【第,九条  符》合广东省人口与计】划生育条例第十九条!规定情形的由—夫妻双方共同申请经!镇人民政府、—。街道办事处》或者有生育审批权】的市属农《林场审批可以再生】。育 —     第—十条  公安、民】政、人力资》源和社会保障、卫生!计生、来《穗人:员服:务,管理:等相关行《政主:管部门?应当:按照广州市政府【信,息共享管理规定将户!。籍管理、婚姻登记、!子女:收养、社会保障、】计划生育、流动【人口:。服务:管理等方面的信息实!行共享方便群众【办事避免相关单位】或者个人重复提【供材料 》 , ?    第十一条】。 , 本市户籍已—婚育:龄人员需《要开具计《划生育证明的应当】向镇人民政府、街道!办事处计《划生育工作机构提出!申请并?提交下列《材料 — :       【 (一)本人身份】证; 】     》   (二)户【口簿; 《 》  :      (三)!结婚证?、离婚证等婚姻【状况证?明;  !       【(四)子《女出生医学》证明(已育》。者,提供) 《 :。 ,     申请人!材料齐全且》经核实无误》的,镇人:民政府?、街道办事处计【划生育工作机构应】当当场开具计—划生育证明》;不能当场开—具的应当说明理由并!一次性告知需要补正!的材料并在再次收】到申请人提交的完整!材料后?当场开具 】 :    已通过政】府信:息共:享平台实《行,共享的信息》不,得要求申请》人重复提供 !   《  第?十二条?  :。本市户籍居民—和在本市居住6【个月以上的非户籍居!。民按:照规:定享:受婚前和孕前免费】医学:检查、生《殖,保健咨询、跟踪【随访:等优生健康服务【 》     免—费优生健康》服务的具体规—定由:市,卫生计生《行政主管部门会同】有关行政主管部门】另行制定 》 ?。。     第【十三条 《 市:卫生计生行》政主:管部门?应当会同市民—政、财?政,等行政主管部门以及!市妇女联合会、市残!疾,人联合会组》。。。织开展出生缺陷【综合:防控工作《 ? ?。   ? 卫生计生行政主管!部门应当按照—公,。开、公平、》公正的原则确定出】生缺陷综合防控定点!服务机构《的名单并向社会【公,布 : 》   ? 符合条件的服务对!象可以到出生缺陷综!合防控定点服务机】构接受其《提供的婚前》、孕前、《孕期、?新生儿等各阶—段的出生缺陷—防控服务出》生缺陷综合防—控,定点服务《机构应当按照规定】提,供优:生健康服务具体条件!由市卫生计生行【政主管部门制—定并向社会公布【。 :     第!十,四条 ?。 实行计《划生:育的育龄夫》妻,免费享受下列基本项!目的计?划生育技术》服务 —。       】  (?。一)查环查孕、【避孕药具和放取宫内!节育器、皮下—埋植术和皮埋—剂取出?。术、输精管》结扎术和输卵管结】扎,。术、人工终止妊【娠,以及技术常规规【定的其他《医学检查; —   【  :    (二)【计划生育手术并发症!的诊治; 【。   》      (三)!输,卵,管复通术《、输精管复》通术 ?  —   前款规定所】需的经费保障按【照国家?、省和市的有关规】定执行 !。    不符合【法,律、法规《规定生育后落实节育!措施的节育手术费】用由本人支付— 》     第十五】条  禁《止进行非《医学需?要的胚?胎、胎儿性》别鉴定禁止非—医学需要的选择【性别的?人工终?止妊娠 】     卫—生计生、食品药品监!管,等行政主管部门应当!按照各自《职责制定《胚胎、胎儿性别鉴】定终止妊娠》手术:和,终止妊?娠药:品的管理《制度:并对本行政区域内】胚胎、胎《儿性别鉴定终止妊】娠手术和终止—妊娠药品等实施监】督管理 【。 ,     》实施医学需要—的胚胎、胎》儿性别鉴定和人【工终止妊娠手术【。。的医疗机构应—当登记、查验被鉴定!人或者受手》术者的身《份证明信《息并:将鉴定结果和手术实!施情况书面告知所】在地的区卫生计生】行政主管部门—    !。 第十?六条 ? 职工?按照规定参》加,婚育学校学习、自愿!接,受节育手术》。、参加优生健康检】。查的所在《单位应当给》予相应假期假期内】照发工资《不影响职《工福利待遇》和全勤评《奖 【    职工自【愿接受节育手术的】自手术之《日起凭手术》证明:按照下列规定享受】节育手术假期 】。      !   (一)放置】宫内节育器的—。。休息3天手术后7】天不从事重体力【劳动 【       【 ,。 (二?)取出宫内节育【器的休息2天— 》         !(三)输精管结扎】的休息10天;输】。卵管结扎的休息3】0天;施行》输卵(精)管复通】术的休息1》4天 ? ?        ! (:四):接受皮下埋植术和】皮埋剂取出术的休】息,3天 【   ?      (五)!怀,孕不满2个月—终止妊娠《的根据医疗机构【。的意见享受》15天产假;怀孕】2,个月以上不满—4个:月终止妊《娠,。的,根据:医疗机构的》意见享受30天【产假;?怀孕4个月以上【不满7个月终止妊娠!的享受4《2,天产:假;:怀孕满7个月—终,止妊娠的享受—75天产《假  】       (六!。)同时?施行两种节育手术的!累计计算假期如【遇特殊情《况需要增加假期的】按照施行《。手术机构出具的【证明确定 》。 《  :   ?    (七)施】行其:他节育手术的按照】。国家、省和市的有关!规定给?予,假期 】。    《第十七条《。  职?工,。的配偶怀孕不满4个!月施行终止妊娠手】术的该?职工可?以享受1天的看【护假:;,施,行结:扎手术的可以—享受3天《。的看护假;怀—孕4个月以》上施:行终止妊娠手术的可!。以享受5天的看护假!    ! 独生子《女的父?母年:满60周岁以—上患病住院》治疗期间《其子女可以享受护】理假:每年:累计不超过》15:天 ?  》   ?。看护假、护理假期】间职工所在单—位应当保障职—工,工资照发《并,且不影响职工—的,福利待遇和全—勤评奖? 》   ?  第十八》条 : 在国家提倡一对】夫妻生育《一个子女《期,间自愿终《身只生育一个子【女和终身没有—生育只依法收养【一个:子女的本市户籍夫】妻继续享受相关独】生子女优待奖励;符!。合条件的独生子女】高龄父母享》受社区居家养老、日!常照:料等必要的扶助补助!具体办法由市人【民政府另行制—定 【    在》国家提?倡一对夫妻生育一】个子女期《间自愿终身只生育】一个子女和终身【没有:生育只依法收—养一:。个,子女:的本市户籍夫妻可以!申领独生《。子女父母光荣证【 :。  》   ?。独生子?女父母光荣证发【放和管?理的具体办》。法由市卫生计生行】政主管部门另—行制定 — ,     —第十九条 》 汽车客运站、火车!站、高铁《站、:机,场、地铁站、—公园、广场、医【院、旅游景》区等公共场所应当根!据人流量《设,。置专用的母婴室按】照母婴室建设—标准配置设施—。为妇女?哺乳提供《便利:。的条件 】 ,  :  女性职工—较多:的用人单位》应当根据需》要设置专门的母婴】室 【    第二十条 ! 市、区人民—政府鼓励社会力量举!。办非营利《性的妇幼医》疗机构?以及普惠《性托:儿所、幼儿园等服务!机,构鼓励开展》0-3岁婴》幼儿托育服务—   】  第二十一条  !市人民?政府应当建立和完】善独生子女伤—残、死亡等情况的计!。划生育特《殊,家庭特别《。扶助制度并将有【关扶助工《作纳入计划生—育目标管理责任【。制考核具体》。办法由市人民政府】另行制定 【。     第】二,十二条  民政主管!部门应当《。优先:安排符合条》件,的计划生育》。特殊家庭成》员入住?公办养老机》构 ?    【 住房和城乡建设行!政主管部门应—当对申请公共租赁】住房且符合承租条件!的城镇计划生育【特殊家庭《优先配租《 》。     人—力,资源和社会保障【行政主管部门—应当:对有就?业,意愿的计划生—育特殊家庭成员【予以优先就》。业帮扶 】   ?  第二《十三条  年—度计划生育目标【管理责任《制综合?考评优秀的单—位、年?度综合考评》良好以上《的人口与计划生育工!作综:。。合治理责任单位以】及,在计划生育工作中做!。出显著成绩》的个人?由市、区人》民政府根据国家、省!和市的有关规定给】予表彰和奖励 !  《   办理了年度】计划生育工作达标】手,续的单位依照广东省!人口与计划生育条】例第三十五条—的规定提取计划生育!奖励金?企业集团的母公司不!参与具体生》产经:营的:可,以参照?行,政、事业单位的标】准提:取计划生《育奖:励金:但企业集团》当年经营亏损—的,除外 《     上!述奖励经费由财【政核拨和核补—单位在全市各级人民!政府年度预算内【列支: 《     —第二十四条  【用人:单位与育龄》人员确立《劳动关系时》应当为其《建立计划生育档【案  】   用人单位与本!市户籍育龄人员解除!劳,动关系或者》将退休职工移—交社会化管理的应当!向其户籍地的镇【人民政府、街道【办事处?计划生育《工作机?构移交计《划生育档案》户籍地的镇人—民政府、街道办事处!计划:生育工作机构应【当接收 —     第二!。十五条  个体工商!。户、私营企》业、市场开办—者,及其从业人员—的计划生育》工作由经营地和从业!人员的现居住地【、户籍地的镇人【民政府?、街道办事处计【划生育工作机构【共同管理《以现居?住地管理为》主 《    — 个体工商户、私】。。营企业、市场开办者!应当配合所》在地的?镇人民政府、街道办!事处计划生育工作机!。。构做:好本企?业、市场内各经【营业户及其从业人】员的计划生》育工作 —     第】二十六条  物业】服务企业《应当配合物》业管理区《。域所在?地的镇人民政府【、街道办事处计划生!育工作机构以—。及居民委员》会、村民委员会【开,展计划?生育工作《;发现物业管理区】域,内的育龄人员怀孕】或者生育的应当及】。时报告所在地的镇人!民政府、《街道:办事处计划生—育,工作机构并》协助做好随》访服务 —  《。   第二》十七:。条  国家》机关、事《业,单位、国有企业、】国,有控股企业、乡镇】集体企业对其—超生:职工应当给予开除处!分或者解除聘用合同! : 《 ,   对超生的村】民委员会、居—民委员会成员应当】依照有关规》定予以处理》。农村集体经济—组织转制公司—对其成员超生的参】照村民委《员会:的有关规定予以处】理 : 《     第二十】八,条  在评》选先进集体》、授予个人》荣誉称?号和确定综合性【奖励以及国家—机关、社会团体、企!业事:业单位和群众自治组!织工作人员的考核、!。任,用等方面实行计【划生育一票否决制度! 》     年度计划!生育:目标管理责任制主要!目标任务未完成【的区其党政主要负责!同志一年内不得【评先评奖负有领导责!任和直接《责任的干《部当年不得晋—升职务? —。    年度计划生!育目标管理责任制主!要目标任务未完成】的镇(?街)其党政主要负】责,同志一年《内不得?评先评奖负有—。领导责任《和,直接责任的干—部当年不得晋—升职务公务员—年度考核不得—。评为称职《以上受到处分的按照!有关规定相应对工】资待遇作出处理 ! :     —计划:生育未达标的—计划生育综合治理】责任单?位给予全市通—报,。批评单位及有—关负责同《志一年内不得评先评!奖;情节严重的依法!给予处?分   !。  计划生育—年度:综合考评不达—标的单位给》予,全市通?报,批评单位及》有关负责同》志一:年,内不得?评先评奖相关负责】同志不得《提,拔;情节《严重的依法给予处】分,  【   ?第二十九条 — 以隐瞒、欺诈【。等不诚信方式骗取】计划生育有关奖励】和优:惠待遇的由》原发放单《位追回已发放的奖励!金和:优惠待遇并由区【卫生计?生行政主管部—门处200》元以上?1,00:0元以?下罚款;构成犯【罪的依法移送司法】机关处理《  【 ,  第三十条— , 违反?本规:定第十五条第—三款医疗机》构实施医学需要的胚!。胎、胎儿性别鉴定】和人工终止妊—娠手术时未》登记、查《验被鉴定人或者受】手术:者的身份证明信【息的由区卫生—计生行政主管部门责!令改正;拒不改正】的给予警告并可【处1万元以》上3万?元以下罚《款;对医疗机构的】主要负责人、—直接:。。负,责的主管人》员和直?接责任人员依法进】行处理 】     第三十一!条  卫生计—生行政?主管部门或者其【他行政主管》部门的工作人员有下!列行为之一的由其任!免机关或者监察机】关按照管理权限依法!给,予处分;构成犯罪的!依法追究刑事—责,任, 《       】  (一)》无正当理由拒—不办理有关计划生】。育手续的; 【 ,      】  : (:二)违反计划—。生育有关规》定乱收费、》乱罚款、乱摊派的】; 》   《      (【三)无正当理—由拒不为符》合再:生育条件的育龄夫妻!。办,理再生育审批的; !    】     (四)】挪用、克扣》、,截留计划《生,育奖励、《扶,助金的; — ,    —     (五)】其他徇私舞》弊、滥用职权、【玩,忽职守的行为 【    】 ,第三十二《条  本规定自2】018年2月1日起!施行广?州市人?口,与计划生育》管理办法同》时废止 》