广州市【人口与计划生育服】务和管理规定 ！ 广州！市人民政府》令， — ？ 第155号 】 — 广州《市人口与计》划生育服务》和管：理规定？已经：2017《年8月18》日，。市政府？第15届19次【常务会议讨论通【过现予以公布—自2：018年2月1日】起施行 — 市】长，温国辉 《 — 2《017年1》2月15日 ！ ， 广州市人！口与计？划生育服务和管理】规定 【 ？ ，   第一条  为！了实现本市人口与经！济、社会、资源【、环境的协》调、可持续发展提】高出生人口素质【维护公民的合—法权益促进人口【均衡发展根据中华】人民：共，和国人口《与计划生《育法广东省人口【与计划生育条例等法！。律、法？规结合本市实—际制定本规定 【 》    第二条 】 ，本市户籍《。居民和居住在本市行！。政区域内的》非，本市户籍《中国公民以及本市】行政区域内》的国家机关、社【会团体、企业事业】单位、群众自治组织！和其他组《织应当遵守本规【。。定 《。     第三！。条 ： ，全市各级《。。人民：政，府领导本行政区域内！。的，。人口与计划生育工】作实行？计划生育工作目【标管理责任》制 —     》市、区人民政府应】当，编制本行政》区域的？。人口发展规划—将其纳？入国民经济》和社会发展》计划：制定：人口与计划生育实施！方案：并组：织实施推动生—育政策和相关—经济社会政策的【配套衔接 】  ？   第四》条  市卫生计生行！政主管部门负责本市！的计划？生育和与计划生育有！关的人口《工作并组织实施【本规定 《   【。  区卫生》计生行政主管部【门负：责本行？政区域内《的计划生育和—与计划生育有关的】人口工？作 【  ：  全市《各，级人民政《府有关行《政主管部门应当按照！各自职责做好有关的！人口与计划生育工作！   】  第五条  镇人！民政府？、街：道办事处计》划生育工作机构负责！本辖：区，内计划生育和—与计划生育有关的】人口工作的具体实】施 —     村民委】员会、？农村：集体经济组织—、居民委《。员会应当依》法做好其成员的计划！生育工作 》   【  国家机》关、社会团体、企】业事：。业单位和其他—组织应当依法做好】本系统、《本单位职《工的计划生》育工作 《     ！第六条 《 全市各级人民政府！应当将人《口与计？划生育经费列入财】政预算保障人口与计！划生育工作必要【。的经：费并根据当地经济】和社会发展状况【。逐年提高人口—与计划生育经费投】入的总体水平 ！ ：    《。 国家机《关、社？。会团体、《。企业事？业单位、《群众自治组织和其他！组织应当保》证本单？位开展计《划生育工作所—需，的经费？ ？     【第七条 《 本市？实行人口与计划【生育：工作综合治理—。责任单位制度责【任单位应当主动履行！人口与？计划生育职责大力】推进人口问题综合】治理 】    责任—单位：履行人口与计—划生育工作》职责列入主要领导工！作实绩考《。。核   ！。  第八条  市】。、区人民政府应当】建立出生人口监测和！预警机制《实行分级《分类人口统计—调查健全市》、区、镇(街)【、村(居《)四级出生人—口监测网络科学预测！出生人？口变动趋势》 《 ：   ？ 第九条《  符合广东—。省，人，口与计划生》育条例第十九—条规定？情形的？由夫妻双方共—同申请经镇人民政】府、街道办事处【或者有生育审—批权：的市属？农林场审批可以【再生育？ 《     第【十条 ？ 公安、民政、【人力资源和》社会保？障、卫？生计生、来穗人【员，服务管？理，等相关行政主—管部门应当按照广】州，市，政府信息共享管【理，规定将户籍管—理、婚姻《登记、子女收养、】社会保障、计划生育！、流动人口服务【管理等方面》的信：息实行共享方—便，群众办事避免相关】单位或者个人重【复提供材料 】。 ，  ？ ，。 ， 第十一条  【本市户籍已婚育龄】人员需要开具—计划生育证明的应】当向：镇人民政府、街【道办事处《计划生育工作机构提！出，申请并提交》下列材料 — 《    《    (一)【本人身份证; ！   》      —(二)户口簿; 】     ！    《(三)结婚证、【离，婚，。证等婚姻《状况证明《; 》       】 ， (：四)子女出生医【学证明(已》育者提供) 】。 ？    申请人材料！齐全且经《核实无误的镇人【民，政，府、街道办》事处计划生育工【作机构？应当当场开具计【划生育证明;不能当！场开具的应当—说明理？。由并一次性告知需要！补正的材《料并在再次》收到申请人》提，交的完整材》料后当？场开具 》    【 已通过政》府信息共《享平台实行共享【的，信息不得要》求申请人重复提供】    ！ 第十二条  【本，市户籍居民和—在本市居《住6个？月以上的非户籍居民！按，照规定享受婚前和孕！前免费医学检—查、生殖保健咨询】、跟踪随访等优生健！康服务 ！    免费优生】健康服？。务的具体规定由【市，卫生计生行》政主管部门会同有】关行政主管部—门另行制定 — ： ？   ？ 第十三条 — 市卫生计生行【政主：管部门应当会同市】民政：、财政？等行政主管部门以及！市妇女联合会、市残！疾人联合会组织开展！出生缺？。陷综合防控工作 】。    】 卫生计生行—政主管部门应当按照！公开、？公平、公正的—原则确定出生缺陷】综合防？控定点服务》机构的名《单并向社会公布【 ？   》  符合条件的【服务对象可以—到出生缺陷综—合防控定点服—务机：构接受？其提供的《婚前、孕前、孕期】、新生？儿等各阶段的出生】缺陷防控服》务出生缺陷综合【防控：定点服务机构—应当：按照规定提供优生】。。健康服务具》体条件？由市：卫生计生行政—主管：部门制定并向社会】公布  ！   ？。第十四条《  实行计划生育的！育龄夫妻免费享【受，。下列基本项目的计划！生育技？术服务 》    【   ？  ：(一)查环查孕【。、避孕药具》。和放取宫内节育【。器，、，。皮下埋植术和皮埋剂！取出术、输》精管结扎《术和输卵管》结扎术、《人工：终止妊娠以及技术常！规规定？。的其他？医学检查; 【    【     (二)】计划：。生育手术并发症的】诊治; 》   —    《  (三)输卵管】复通术、输精管复通！。术 《   》  前款规定所【需的经？费保障按《照国家、省和市的】有，关规定执行 ！ ，     不符【合法律、法规规【定生：。育后落实节育措施】的节育手《术，费用由本人支付【   】  第十五条  禁！。止进行非医》学需要的《胚胎、胎儿》性别鉴定禁》止非医学需要的选】择性别的人工终【止妊娠 》 ， ，   《  卫生计生—、食品？。药品监管等行政主管！。部门应当按照各自职！责制定胚胎、胎【。儿性别鉴定终止【。妊，娠，手术：。和终止妊娠药品的管！理制度并对本—行，政，区域内？胚胎、？胎儿性别鉴定终止】妊娠手术和终—止妊娠药品等实施】监督管理 ！     》。实施医学需要的胚胎！、胎：儿性别鉴定》和人工终止妊娠【手术：的医疗机构应当登记！、查验被鉴定人【或者受手术者—的，身份证明《信，息，并将鉴定结果和【手术实施情》况书面？告知所在地的区【卫，生计生行政主管部】门  】   第《十六：条  职工》按照规定参》加婚：育学校学习、—自愿接？受节育手术、参加】优生健康检查的【所在单位应当—。给予相应《假，期假期内《照发工资不影响职工！福利待遇和全勤评奖！ 》     》职工自愿接受节育手！术的自手术之日起】凭手：术证明？按照下列规》定享受节育手术假期！ 》    《。   ？  (一)放置宫】内节育器的休息3天！。手术后7《天不从事重体力劳动！。。   】   ？   (二)取【出宫：内，节育器的休息2天 ！ ，      ！。 ，  (三)输精管结！。扎的休息10天【;输卵管结扎的休】息30天;》施行输卵(精)管】复，通，。术的休息14—。天 —      —。   (四)接【受皮下埋植》。。术和皮埋剂取出【术的休息3》天 》    》 ，   ？。 (五)怀孕—不满2个月终止【妊娠：的根据医疗机构的】意见享受15天产】。假;怀孕《2个月以《上不满4个月终止】妊娠的根据》医疗机构《的意见？享受30天》产假：;，怀孕4个月以上不满！7个：月终止妊娠的享受】42天产《假;怀孕满7个月终！止，妊娠的享受75【天产假 【   《     》 (六)同时施行两！种，节，育手术的《累计计算假》期如遇特《殊情况需要增加假】期的按？照施行手术机构【出具的证明确定 ！ ，       ！  ：(七：)施行其他》节育手术的按—照国：家、省和市的有关】规定给予《假期 ？ ：  《   第十七条【  职工的配—偶怀孕不满4—个月：施行终止妊娠—手术的该职工可【以享受？1天的看护假;施行！结扎手术的可以享】。受3天的看护假【;怀孕？4个月以上施行终止！妊娠手术的可以享受！5天：。的看：。护假 》     独生！子女的父母年满6】0周：岁以上患病住院治疗！。期间其子女可以享受！护理假每年累—计不超过15天 】 ？     看护假！、护理假期间职工】所在：单，位应：当保障职《工工资？照发并且《不影响职工的福【利待：遇和全勤评奖 】 ，     第十！八条  在国家提】。倡，一，对夫妻生育一个子女！期间：自愿终身只生—育一个？子，女和终身没有—生育只？依法收养一个子女】的本：市户籍夫妻继—续享受相《关独生子女优待【奖励;符合条—件的：独生子女高龄父母享！受社区居家养老、】。日常照料等必要的扶！。助补助具体办法【由市人民政府—。另行制定 》 》    在国家提】倡一：对夫妻生育一个子女！期间：自愿终？身只生育一个子女和！终身没有生育只依法！收，养一个子女的本市】户籍夫妻可以申领】。独生子女《父，母光荣证 ！     独生子】女父：母光荣证发放和管理！的具：体办法由市卫生计生！行政主管部门另行】制定 】    第十九【条，  汽车客运站、火！车站、高铁站、机】场、：地铁站、公园、广场！、医院、旅游景区等！。公共场？所应当根《据人流量设置专用】的母婴室按照母【。婴室建设标》准配置设施为妇女哺！乳提供便利的—条，件 《 ：     女—性职工？较多的用人单位应】当根据需要设置【专门：的母婴室 》  —。。   第二十条 】 市、区人民政府】鼓励社？。会力量举办非营【利性的妇幼医疗【。。。机构以？。。。及，普惠性托儿》所、幼？儿，园等服务机构鼓【励，开展0-《3岁婴幼儿托育服】务 —     第二【十一条  市人民】政府应当建立和【完，善独生子女》伤残、死亡等情况】的计划？生育特殊家庭特【别扶助？制度并将有》关扶助工作纳入计】划生育目标管理责】任制：考核具体办》法，由市人民政府另【。行制定？ 《     第二】十二条  》民政主管部门应【当优先？安排：符合条件的》计，划生育？特殊家庭《成，员入住公办养老机】构 》     —住，房，。和城乡建设》行政主？管部门应当》对，申请：公共租赁住房且【符合承？。租条件的城》镇，计划：生育特殊家庭优先配！租   ！  ：人力资？源和社会保障行【政主管部门应当对】有就业意愿的计划生！。。。育特殊家《庭成员予《以优先就业帮—扶 ？  》   第二十三条 ！ 年度计划生—育目标管理》。责任：制综合考评优—。秀的单位《、年度综合》考评良好《以上的人《口，与计：划，生育：工作综合治理—责任单位以及在计】。划生育？工作：中做出？显，著成绩的个人由【。市、区人民政—府根据国家、—省，和，。市，的有关规定给予表彰！和奖励 ！    办理了年】度计划生育工—作达标手续的单位】依照广东省人口【与计划生育》条例第三《十五条的规定提取】计划生育奖励—金企业集团的母公司！不参与具体》生产经营的可—以参照行政、事业单！位的：标准提取计划生【育奖励金但企业【集团当年经营亏损的！除外 【   ？  上述奖》励经费由《财政：核，拨，和核补单位在全【市各级人民政府年】度预算内《列支 ？  —   第《二十四条  用人】单位与？育龄人员《确立劳动关》系时应当为》其建立？计划生育档》案 ： 》 ，   用《人，单位与本市户籍【育龄人？员解除劳动关系或】者将退休《职工移交社会化【管理的应当向其户】籍地的镇人民政府、！街道办事处计划生】育工：作机构移《交计划生育档案【户籍地的镇》人民政府《、街道办事处—计划生育工作—机构应当《。接收 】。。  ： ，。 ，第二：十五条 《 个体工商户、【私营企业《、，市场开办者及—其，从，业，人员：的计划生育》工作由经营地和从】业人员？的现：。居住地、户籍—地的镇人《民政府、街道办【事处：计划生育《工作机构共同—管理以现居住地管】。理为主 ！    个体—。工商：户、私营企业、【。市场开？办者应当配合所在地！的镇人民政》府、：街道办事处计—划生：育工作？。机构做好本》企业、市场内—各经营业户》及其：从业人员的》计划生育《工作：。   】 ， 第二十六条  】物业服务企业应【当配合物《业管理区域所—在地的镇《人民政府、街道办】事处计划生》育工作机《构以及居《民委员会《、村民委员会开展】计划生育工作;【发，现物业管《理区域内《。的育龄人员怀孕或】者生：。育的应当及》时报告所在地—。的镇人民政府—、街道办事》处计划生育工作机构！并，协助做好随访服【务 ：。 《     第二【十七条  国家机】关、事业单位、国】有企业、国有控股企！业、乡？镇集体企业对其超生！职工应当给予—开除处分或者—解除聘用合》同 【    对超—生，的村民委员会、【居民委员会成员应当！依照：有关规定予以处【理农村集体》。经济组织转制公【司对其成《员超生的参》。。照村：民委员会《的有关规定予以处】。理   ！  第二十八条【  在？评，选先进？集体、授《。予个人荣誉称—号和确定综合性奖励！以及国家机关、社】会，团，体、企业事》业单位和《群众：自治组织工作人【员的：考核、任用等方面】实行计划《生育：一票否决制度 【 ： ，    》 年度计划生—育目标管《理责任制主》要目标任务未完成】的区其党政主要【负责同志一年内【不得评先评奖—负有领导《责任和直接》责任的干部当年不】得晋升职务 —    】 年：度计划生育目—标管：理责任制主要目【标任务未完成的【镇(：街)其？党政主要负责同志】一年内不《得评先评奖负有领导！责任：和直接责任的干部当！年不得？晋升职？务公务员年度考【核不得？评为称职以上受到处！分的按照有关—规定相？应对工资待遇—作出处理 —     】计划生育《未达标的计划生育综！合治理责任单位给】予全：市通报批评单位及有！关，负责：同志一年内不得【评先评奖;》情节严重的依—法给予处分 】 ？    《计划生育年度—综合考评不达—标的单位给予全【市通报批《评单位及《有关负责同志一年内！不得：。评先评奖相关—负，责同志不得》提拔;情《节严重的《。依法：给予处分 》    】 第二十九》条  以隐瞒、欺诈！等不：诚信方式《骗，取计划？生育有关奖励和优惠！待遇的由原》发放单？位，追回已发放》的奖励金和优惠【待遇并？由区卫生计生—行，。政主管部门处20】0，元以上1000【元以：下，罚款;构成犯罪的】依法移送司法机【关处理？  【   第三十条【  违反本规定第】十五：条第三款医疗机构】实施医学需》要，。的，胚胎、胎儿性别【鉴，定和人工终止妊娠】。。手术时未《登记：、查验被鉴定人或】者受手术者的身份证！明，信息的由区卫生【计生行政主管—部门责？令改：正;拒不改》正的给予《警告并？可处1万元》以上3万元以下罚】款;对医疗》机构：的主要负责人—、直接负责的—主管：人员和直接责任人员！依法进行处理 【 ？    》 第三十一条—  卫生计生行【政主管部门或者其】。他行政主管》部门的工作》人员有下列行—为之一的由》其任免？。机关或者监察机【关按照管理权—限依法给《予处分;《构成：犯罪的依法追究【。刑事责任 — ？     》  ：  (一)无正当】理由拒不《办理有关计划生育手！续的：; 》        ！。 (二)《违反计划生》。育有关？规，定乱收费、乱罚【款，、，乱摊：派的; — ，       】  (三)》。。无正当？理由拒不为符合【再生：。育条件的育龄夫妻】办理再生《育审批的; 】 ，  ？   ？    (四)挪】用、：克扣、截留计划生】育奖：励、扶助金的; 】    】。     》(五)其他徇—。私舞弊、滥用职【权、玩忽职守的行为！ 《    》 第三十二条 【 本：。规定自2《018？年2月1《日起施行《广州市人口与计划生！育管：理办法同时废止【 ， ，