？ 广东省《规，范行政处罚自—由裁：量权：。规定 ？ ， 】广东省规范行政处】罚，自由裁？量权规定《已经2011年8】月25日广东省人】民政府第十一—届78次《常务会议通过现【予公：布自201》2，年1月1《日起：施行 》   【  第一条  为】了，规范行政处罚自由】裁量权的行使确【保依法？、合理行政维护【公民、法人和其他组！织的合法权益—根据中华人民共【和国行政处罚—法、广东省》行政执法责任—制，条例及其他》相关规定结合本【省实际制定本规定 ！   【  第？二，条 ： 本规定适》用于本省行政区域】内，行，政处罚实《施，机关行使《行政处罚自由裁量权！的规范和监》督，。    ！ ，第三条 《 本规？定所称行政处罚自】由裁量权《是指行？政处罚实施》。机，关在法律、法规【、规章规定的行【政，处罚权？限范围内对公民、法！人或者？其他：组织违反行》政管理秩序》的行为决《定，。是否给？予行：。。政处罚、给予何【种行：政处：罚和：。给，予何种幅度》行政处罚的权—限 》    》 本规定所称—行，政处罚实施机关是】指本省具《有行政？处罚权的行政机【。。关和法律、法规【授，。权实施行政处罚的】组织 《     】第四：条  县《级以上人民政府领导！本行政区域内的【规范行政处罚自由】裁量权工作 ！     县【级以：上人民？政府法制工作机构】具体负责组织、【。指导、？监督本行政区域内】的，规范行政处》罚，自由裁量《权工作 【   《  上级人民—。政府所属部门—依，。法指导？并监督下级人民政府！相应：部门规范《行政处罚自由裁量权！工作;实行省以下垂！直管理的部门规范行！政处罚自由裁量权】工作受同《。级人民政府》监督：   】  各级人民政【府监察机关依—法对行政处罚自【由裁量权《的行使实施行政监】。察 【   ？ 第五条《  ：行使行政处罚自由】裁量：权应当在法律、法规！、规章规定》。。的，行，政处罚的种类和【幅度内进行并遵【循法定程序保—障行政管理》相对人的合法权益 ！ 》    第六条 】 行使行《政处罚自由裁量权】应当符合法律目的】排除：不相关因素的干扰】所采取的措施和手】段应当必要》、适当？ ？     【第，七条  行使—行，政处：罚自由裁量权—纠正违法《行为应当坚持—处罚与教育相结合教！育公民、法人或【者其他？组，织自觉守法 ！   《  第八条  行】使行政处罚自由【裁量：权应当以事实为依】据与违法行为的事】实、性质《、，情节：、社会危害程—度相：当与违法行为—发生地？的，经济发展水平相适】应， 》    《 第：九条  行使行政】处罚自由裁》量权对事实、性质】、情节、社会危害程！度等因素《相同或者相似的违法！行为所适用的处罚种！类，和幅度？应当基本相同 ！    — ，第，十条  行政—处罚实施《机关应当《依照广东省行政执法！责任制条《例第十七条的—规定制定本单位的行！政处罚自由裁量【权适用规则并向社】会公：开 《  《   ？省人民政府》或者有条件的地级】以上市人《民政府所属》行政处罚实》施机关？可以统？。一本系？统行政？处罚自由裁量—权适用规则 ！ ：  ：  行政处罚自由裁！量权适用规则—。应，当包括行政处—罚的裁量标》。准、适用条件和决定！程序  ！   行政处罚【实施机关及其工作人！员应当按照行—政处罚自由裁量权适！用规则行《使行政处罚》。自由裁？量权 ？ 《 ，   ？。 第十一条 — 受委托实施行政】处罚的组《织的：行政处罚自由裁量】。权适用？规，则由委托行政机【关制定 ！  ：  第？十二条  制定行政！。处罚的裁量标准【和，适用条件应当遵守】以下规定 ！  ：     》  (一)法律、法！规、规章规定可【以选择是否》予以行政处罚的应】当明确是《否予以行政处罚的】具体裁量标》准和：适用条件; ！ ：     》 ，  (二)法律、】法规、规章规定可以！。选择：行政处罚种类—的应当？明确适用不同—种类行政处罚的具体！裁量标准和适—用条件; 【       ！  (三)法律、法！规、规章《规定可以选》择行政处罚》幅度的应《当根：据违：法事实、性》质、情节、》社会危害程度等因】素确定具体裁量标】。准和适用条件; ！ ：    》     (四【。)法律、法》。规，、规章规定》可以单处《也，可以并处《。。行政处罚的》应当明确《单处或者《并处行？政处：罚的具体裁量标准和！适，用条件 【     —第十三条《  当事人有下列情！形之一？的，。依法不予处罚 【  —       (一！)不：。满14周岁的人有】违，法行为的; ！ ，     》    (二—)精神病《人在不能辨认—或者不能控制—自己行为《时有违法行》为的：。; 《 ？      —  (三)违法行】为，轻微：并已及时纠》正没有造成危害后果！的;  ！ ，      —。(四)法律、法规】、规章规定不—予处罚的《其他情形 ！    《 违法行为在2年】内未被发《现的不再给予行政】处罚法律《另有：规定的除外 ！    》 第：十四条  当事人】有下列情形之—一的应当依法从轻】或者：减轻处罚 》 ？ ， ，        】(一)已满14周】岁不满18周岁【的人有违《法行为的; 】   》      (【二)主动消除—或，者减轻违法行为危】害后果的; ！  ？。       【(三)受他人胁迫有！。违法行为的;— ， 》。    《    (四—)，配合行政《。机关查处违》法行：为有立功表》现的; 【     —   ？ (五)法律、法】规、规章规》定应当从轻或者减】。轻处罚的其他情形】 —    第》十五条  》当事：人有下列情形之【一，的应：当依法？。从重：处罚： ，   【      (【一)扰乱公》共秩序妨《害公共安全侵犯【。人身权利、财产【权利：妨害社会管理情【节严重？尚未构？成犯罪？的; ？ ：       ！  (二《)经行政处》。罚实施机关及其执】法，人员责令停止—、，责令纠正《违，法行为后继续—实施：违法行？为的：; ？     】   ？ (三)隐匿、销】毁违：法，行为证据的; 【     ！ ，   (四)共同违！。法行为中《起，主要作用或者教【。唆、：胁迫：、诱：骗他人实施违法行为！的; 《 ：      【   (五)多【。次实施违《法，行为的;《 —   ？    《 (六)对举报【人、证人打》击报复的; 【 《        (！七)妨碍执法人员】。查处违法《。行，为的; 《     ！   ？ (八)法律—、法规、规章规定应！当从重处《。罚的其他情形 】。 ，     第十！六条  《行政处？罚实施机关行使自】。由裁量权的》。应当在？行政处罚《决，定中说明理由 【 ，   —  第十七条 【 ，行政处罚实》施机关应当建—立重大行政处—罚集体讨论制度对】集体：讨论：情况应当予以记【录，并立卷归档 】。 ？    《第，。十八条  行政处罚！实，施机关应当》根据法律、法—规、：规章的变《化或者？执法：工作的实际及时修订！行政处罚《自由裁？量权适用规则 】   —。  第十九条  】行政处罚《实施机？关应：当通过开展宣—传培训、分》析典型？案例等多种方式【指导、？落实规范行政处罚自！由裁量权工作定【期组织行政执法人】员，开展：实务培训《   】  县级以上—人，民政府法制机构或】者其研？究机构应《。当，协助、指导》行政处罚《实施：机关开展行政执【法业务？培训 【 ，    第》二十条？  行政处罚—实施机关应当建【立健：全行政？执法责任制加—。强对行政处罚自【由裁量权工作—的规范和监督— ：    【 第二十一》条  县级以上人】民政府？及其所？属，部门应当通过行【。政执法监督检查【、，行政执法评议考核、！行政执？法案卷评查》等方式对规范行政】处罚自？由裁量权工作进行】监督 】    《规范行政处罚自【由裁量权工作应当逐！。步，纳入行政《执法电子《监察：系统 《     第！二，十，二条  行政—处罚实施《机关：有下列情形之—一的：上级：机关应当责》令其纠正;情—节，严重的由上级机关予！以通报批评》并由任免机关—或者监察机关—依法追？究其主？要负责人《和直：接，责任人的《。行政责任 】 ：  ：      (一】)未按规定制—定，行政处罚自》由，裁量权适《。用规则的; 】 ：     》    (二)未将！行，政处罚自由裁量【权适用规则向—社会公布的; 【 ？    》     (三【)，未按照本单位或【本系统的行》政，处罚自？由裁量权《适用规则行使行政】。处罚自由裁量权的;！。 ？  《。   ？    《(，四)不当《行使行政处罚自由裁！量，权造成重大损失【或者恶？劣影：响，。的 ？。    【 第：二十三条 》 各级人民政府【法制工作机》构发现本级人民政】府所属行政处罚实】施机：关违反本规定—的应当责《令其纠正或者提【请本级人民政—府予以？纠正并对纠正—情况进行跟踪督【。查;情节《。严重的可以》建议任免机关或【者监察机关》依法追究其》主要负责人和直【接责任人的》责任：  【  ： 第二十四条  】本规定？自2012年1月1！日起施行有》关行政处《罚实施机关应当在】本规：定施行后6个月【内制定行政》处罚自由裁》量，权适用规《则 ？