《广东省？规范行？政处罚自由裁量权】规，定 ！ 广东省规范行政！处罚自由裁量权规定！已经2011—年8月25日广【东省人民政府第十一！届78次《常务会议通过现【予公布自20—12年1《月，1日起？施行 【 ： ，    《第一条  为了规范！行政：处罚自由裁量权【。的行使确保依—法、合理行政维护】公民、法《人和其他组织—。的合法权《益根：据中华？人，民共和国行政处罚法！、广东省行政—执法：责，任制条例《及其他相关规定结】合本省实际制定本规！定 —。  ：   第二条 【 本规？。定适用于本》省行政区域内行政处！罚实：施机关行使行政处罚！自由：裁量权的规范—和，监督： 》 ，    第》三条  本规定【所称行政《处，罚自由裁量》权是：指行政处罚实—施机：关在法律、法—。规、规章规》定的行政处罚权【限范围内对公民【、法人或者其他组织！违，反行：政管理？秩，序的行为决定是否】给予行政处罚、给予！。。何种行政处罚—和给予何种幅—度行：政处罚的权》限 ？。 ：     —本规：定所称行政处罚实施！机关是指《本省具有行》政处罚权的行—政机关？。和法律、法规授【权实施行《政处罚？的组织？    ！。 第四？条  县《级以上人民政府领】导本：行政区？域内的规范行政【处罚自由裁量权工作！ ：     县！级以上人《民政府法制工—。作机构具《体，负责组织、指导【、监督本行政区域】。内的规范行政处罚自！由裁量权工》。。作  】   上级人—民政府？所属：部门：依法指导并监督下】级人：民政府相应部—门规范行政处罚【自由裁量权》工作;实行》省，以下垂直管理的部门！规范行？政，处罚自由《裁量：。权工：作受：同级人？民政：府监督 》     】各级人民政》府，监察：机关：依法对行政处罚自】由裁量？权的行？使实施行政监察 】     ！。第五条 《 行使行政处罚自】由裁量权《。。应当在法律、法规、！规章规定的行政【处罚的种类和—幅度：内进行并遵循法定】。程序保障行政管理相！对人的合法》权益 【     第—六条  《行使行政处罚自【由裁量权应当符合法！律目：的排除不相关因【素的干扰所采取【的措施和手》段，应当必要、》适当 — ，     第—七条  行使行政处！罚自由裁量权纠正】违法行？为，应当坚持处罚与【教，育相结合教育公民、！法人或者其他组织自！觉守法？    ！ 第：八条  行使行政处！罚自由？裁量权应当》以事实为依据与【。违法行为的事—实、性质、情节【、社会危害》程度相当与违—法行为发《生地的经济发—展水平？相适应 —  《   第九》条 ： 行：使行政处罚自由裁量！权对事实、性质【、情节、社会危害程！度等因？素相同或者相似的违！法行：为所适用的处罚种】类和幅度应当基【本相同 ！    第十—条  ？行政处罚实施机【关应当依照》广东省行政执法责】任制条？例第十七《条的规定《制定本单位的行政处！罚自由裁量权适用】规，。则并向社会》公开 《     】省，人民政府《或者：有条：件的地级《以上市人民政—府所属行政处—罚，实施机关可以统一本！系统行政处罚—自由裁量权适用规则！ 》。     行政处罚！。自，由裁量权适用规【则应当包括行政处罚！的，裁量标准、适用条件！和决定？程序 】 ，   行政》处罚实？施机关及其工作人】员应：当按照行政》处罚自由裁量—。权适：用规则？行使：行，政处：罚自由裁《。量权 》 ：  ：。  ： 第十一条  【受委托实施行政处】罚的组织的行政处】罚自由裁量权适【用规则由《委托行政《机关制定 】     第【十二条 《。 制定？行政处罚的》裁量标准《和适：用条件？应当遵守以下—规定  ！      — (一)《法，律、法规、》规章规定可以选择是！否予以行《政处罚的应当—明确是？否予以行政处罚的具！体裁量标准和适【用条件; 》。 ：    —     (二)】法律、法规、规章规！定，。可以：选择行政处罚种【类的应当明》确适用不《同种类行政处罚【的具体裁量标—准和适用条件; 】 》 ，。       【(三)法律、—法规、规章规定可以！选，择行政处《罚幅度的应》当根据违法事—实、性质、情节、】社会危害程度等因】素确定具体裁量【标准和适用条件;】 《 ：    《    《(四)法律、—法规、？规章规定可以单【处也：可以并？处行政处《罚的应当明》确单处？或者：。并处行政处罚的具】体裁量？标，准和适用条件— 》     第—十三条 《 当：事人有下列情—形之一的依》法不：予处罚 】   ？      —(一)不满1—。。。4周岁的《人有：违法行为的; 】 《 ，       (二！)，精神：病，人在：不能辨认或者不【能控制自己》行为：时有违？法行为的; 【 ，   》  ：    (》三，)违法？。行为轻微《并，已及时纠正没—有造成危害后果的】; ：    】     (四)法！。律、法规、规—章规定？不予处？罚的其他《情形  ！   违法行为在2！年内：未被发？现，的，不再给予行》政处：罚法律另《有，规定的除《。外 ？     第！十，四条：。  当事《人有下列情》形之一的应当依法从！轻或者减轻处罚【 ？     【    (一—)已满14周岁不】满1：8周岁的人有违【法行为？的; ？。  —    《 ，  (二)主动【消除或者《减轻违法行为危【害后果的; ！ ，。   ？      —(，三)受他人胁—迫有违？法行为的; — 》     》   ？(四)配合行政【机关查处违法行【为有立功表现的; ！ ：      】   (《五)法律、法规【、规章规定》应当：从轻或者减》轻处罚的其》他情形 ！    《第，十五条  当事人】有下列？情形之一《。的应当依法从重处罚！ 》    《   ？  (？一)扰乱公共秩序妨！害公共？安全：侵犯人？身权利、财》产权利妨害社会【管理情节《严重尚未构成犯罪的！; ：   【    《  (二)经—行政处罚实》。施机关及《其执法人员》责令停止、责—。令纠正违法行为后】继续实施违》法行为？的; — ，        】 (三)《隐匿：、销：毁违法行为证据的】; —      —   (四)共同违！法行为中起主要作】用或者？教唆、胁《。迫、诱骗他人实施】违法行为的;— ， ，     】    (五)【多次实施违》法行：为，的;  ！     》  (？六)对？。举报人、《证人：打击报复的》; —        】 (七)妨碍执法人！员查处？违法：行为的？;  】  ：    《 (八)法律—、法规？、规章规定应—当从重处罚的其【他情形 》 ： ，。     》第十六条  行政处！罚实施机关》行使自由裁量权的】应当在行政处罚决定！中说明理由 【    【 第十？七条  行政处罚实！施机关应当建立重】大行政处罚集体讨论！制度对集体讨论情况！应当予以记录并立卷！归档 【 ，   ？ 第十八《条 ： 行政处《罚实施机《关应当根据法律【、法规、规》章的变？化或：者执法工作的实际】及时修订《行，政处：罚自由裁量》权适用？规则 《 ： ，  ：   第十》九条  行》政处罚实施机—关应当通过开展【宣传培训、分—析，典，型案例等多种方式指！导、落？实规范行《政处罚自由裁量权工！作定期？组织行政执》法人员开展实务培】训， ？ ？   ？ 县级以上人民政】府法制机构或—者其：。研究机构应当—协助：、指导行政处罚实施！机关开展行》政执法业务》培训 《     】第二十条 》 行政处《罚实施机关应—当建立健全行政【执法责任制加—强对：行政处罚自》由裁量权工作—的规范和监督 【 》   ？ 第二？十一条  县级以】上人：民政府及其所属部门！应当通？过行政执法》监督检查、行政执】法评：。议考：。。核、行政《执法案卷评》。查等方式对》规范行政处罚自由裁！量权工作《进行监督 【 ，     —规范行政处罚—自，由裁量权工作应【当逐步纳入行政执法！电子监？察系统 》     第！二十二条  —行政处罚实》施机关有下列—情形之一的上—级机关应当责令【其纠正;《情节严？重的由上《级机关予以通报【批评并由任免机【关或者监察机关依法！追究其？主要负责人和—直接：责任人的《行政责任 》 》    《 ， ，  (一)》未按规定制定—行政处罚自由—裁量：权适用规则的; ！ 《       【 (二)未将—行政处罚自由—裁量权适《用规则向社会公布的！。;   ！      (三)！未按照本单位—或本系统《的行政处罚》自由裁？量权：适用规则行使行政处！罚自：由裁量权的》; 【  ：     》 (四？)不当行《使行政？处罚：自由裁量权》造成：重大损失《或，者恶劣影《响的 ？     ！第二十三条  各级！人民政府《法制工作机构—发现本？级人民政府所属【行政处罚实施—机关违反本规定【的应：当责令其纠正或【者提请本级人民政府！予以纠正《并对纠正情况—进行跟踪督查—;情节严重的可以建！。议，任免：机，关或者监察机关依法！追究其主要负责人和！直接责任人的责任 ！ 《     第二【十四条  本—。规定自？201？2，年1：月1日起施》行有关行政处罚实】施机关应当》在本规定施行—后6个月内制—定行政处罚》。自由裁量权适—用规则 》