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广东—省规范行政处罚【自由裁量权规定【 ! 广东省规范行政处!罚自由裁量》权规定?已,经20?11年8月》25日广东省人【。民政:府第十一届78次】常务会议通过现予公!布自20《。。12年1月1日起施!行 】  :   第《一条 ? 为了规范行政【处罚自由裁》量权的?行使确?保依:法,、合理行政维护公】。民、法?人和其他组织的合】法权:益根据中《华人民共和国行政处!罚法、广东省—行政执法责任制【条例及其他相关规定!。结合本省实际—。制定:。本规定 【     第二】条,。。  本规定适用于】本省行?政区域内行政处罚】实施机关行使—行政处罚自由—裁量权的规》范,和监督 《。 ?    》 第:三,条  本规定所称行!政处罚自由》裁量权是指》行政处罚《实施:。机关在法《。律、法规、规章【规定的?行,政处罚权限范围内对!公民:、,法人:或者:其他组织违反行政管!理秩序的行为—决,定是:否,给予行?政处罚、给》予,何种行政处罚—和,给予何种幅度—行政:处罚的权限》 —   ? 本规?定所称行政处罚实】施机关是《。指本省具有行—政处罚权《的行政?机关和法律、—。法规授权实施—。。。行政处罚的组织【  【   第《四条 ? 县级以上人民政府!领,。导本行政区域—内的规范《行政处罚自由裁量权!工作  !   县级以—。上人民政《府法制工作机构【。具体负?责,组织、指导》、,监督本行政区域内的!规范行政处罚自【。由裁量权工作 【。 》    上级人【民政府所属》。部,门依法指导并—监,督下:级人民政《府相应?部门规范行政处罚自!由裁量权工作—;实行?省以下?垂直管?理的部门规》范行政处罚自—由裁量权工作受同级!人民政府监督 !  《   各《级人民政府监—。察机关依法对—行政处罚自》由裁量权的行—使实施行《政监察 《     !。第五条  行使行政!处罚自由裁量—权应当在法律—、法规?、规章?规定的行《政处罚的《种类和幅度内—进行并?遵循:法定程序保障行政】管理相?对人的合法》。权益 】    《。第六条  行使【行,政处罚自由》裁量权?应当符合法律目的】排,除不相?关因素的干》扰所采取的措施和手!段应当必要、适【当   !  第七《条  行《使,行政处罚自由—裁量权?纠正违?法行为应《当坚:。持处罚与教育相结合!。教育公民、法人或者!其,他组织自觉守法 !   —  第八条 — 行使行政处—罚,。自由裁量权应当以事!实为依据与违法【行,为的事实、》性质、情节、社【会危害?程度相?当与违法行为发【。生地的经济》发展水?平相适应 【  《   第九条—  行使《行政:处罚自由裁量权对】事,实,、性质、情节、社会!危害:程度等因素相—同或者相似》的违法行《为,所适用的处罚种【类,和幅度应《当基本?相同: 《     —第十条 《 行政处罚实施机】关应当依照广东【省行:政执:法责任制条例第十】七条的规《定制定?。本单位的行政—处罚自?由裁量权适用—规则并向社会—公,开 》 :    省人—民政府或者有—条件的地级以上【市人民政《府所属行《政,处罚实施机关可以】统一本?系,统行政处罚自由【裁量权适《用规则 ! ,   行政处罚自由!裁量权?适用规则应当包括】行,政处罚的裁量—标准:、适用条件》和决定程序 】 :     行政处罚!。实施机关及其工【作人员应当按照【行政处罚自由裁量权!适用规则行》使行:政处罚自由裁量权 !   【  第十一条  受!委,托实施行政处罚的组!织的行政处罚自【由裁量权适用—规则由委《托行政机关制定 ! :  ?。   第《。十二条  》制定行?政处罚的《裁量:。标准:和适用条件》应当遵守以》。下规定 】。   ?   ?   (一)—法律、法规、规【章规定可以选择【是否予以行政处【罚,的应:当,明确:是否予以行政处罚的!具体裁量标》准和适用条件;【 : ,     【   ? ,(二)法《律、法规、规章规定!可以选择《行政处罚《种类:的应当明《确适用不同种—类行:政处罚的具》体裁量标准和适用】条件;? —   ?     (三【。。)法律、法》规、规章《规定可以选择行政处!罚幅度的应当根【据违:法事实、《性,质、情节、社会危】害程度?等因素确定具体【裁量标准和》适用条件; 】     【。    (四)法律!、法规、规》章,规定可以《单处也可以》并处行政处罚的应当!明确单处或者—并处行政处罚的具体!。裁量:。标准和适用》条,件 :    】 第十三《条  当事人有下】列情:形之一的依》法不予处罚 —   【      —(一)不满14【周岁的人有违—法行为的; !        ! (二)精神病【人在不能辨认—或,者不能控制》自己行为时有违法】行为的; 】    》     》(三)违法行为轻微!并已及时纠正没有】造成危害后》果的; ! ,。    《   (四》)法律?、法规、规章规【定不予处罚的—其他情形 — ?     违法行】为在2年内未被发现!的不再给予行政处】罚法律另有规定的】除外 ? ?。 :  :  第十四条 【 当事人有》下列情形《之一的应当依—法,。从轻或者减轻处【罚 》  ? ,。      —(一)?。已满14周岁不满1!8周岁的人有违法行!。为的; 《 : ,  ?       (二!)主动消除或者减轻!违法:行为危害后果—的;  !      — (:三)受他人胁—迫有违法《行为的; 》 《  :       【。。(四)配《合行政机关》查处违法行为有立功!表现的;《  【       【(五)?法律、法《规、规章规定—应当从轻或者—减轻处罚的》其他情形 !     第十五条!  当事人有下列情!形之一?的应当依法从重处罚!   】 ,     (一)】扰乱公共秩序妨【害公共安全》侵犯:人身权利、财产权利!妨害:社会管?理情节严重》尚未构成犯罪的;】   】      —(二)经行》政处罚?实施机关及其—。执法人员责令停止、!责令纠正《违法行为《后继续实《施违法行为的;【 ?   》      —(三)隐《匿、销毁违》法行为证据的; ! ?       【  (?四)共同违法行【为,中起主要作用—或者教唆、胁—迫,、诱骗他人实施违】法行:为的; 《 ,   —      —。(五:)多次实施违法行为!的; 《     】 ,   ?(六)对举报人、证!人打击报复的; 】。 《         !(七)妨《。碍执法人员查处【违法行?为,。的; 【。        】 (八)法律—、,。法规、规章规定【应当从重处罚的其他!情形  !  : 第十六条  行】政处罚实施机关【行使自由《裁量:权的应当在行政处】罚决定中说明理【由 — ,    第十—七条:  行政处罚—实施机关《应当建立重大—行政处罚《集体讨论制度对集】体讨论?情况应?当予:以记:录并立卷归》档 ? 《 ,   ?第十八条《  行政处》罚实施机关应当根】据法律、《法,规、规章的变化或】者执法工作的—实际及时修订行政】处,。罚,自,由裁量权适》用规:则, —    《第十九条  —行政处罚实施机【关应当通过开展宣传!培训、分《析典:型案例?等多种?方式指导、落实【规范行政处罚自【由裁量权工作定【期组织行政》执法人员开展实【务培训 《    】 县级?以上人民政府—。法制机构或者其【研究:机构应当协助、指导!行,政处罚实施机关开展!行政执法业务培【训 》     第【二十条?  行政处》罚实施?机关应当建立健【全行政执法责任【制,加,强对行政处》。罚自由裁量权工【作的规范和监督【 ,     !第,二,十一条 《 县级以上人民【政府及?其,所,。属部门应当通—过,行政执法监督检【查、行政《执法评议《考核、行《政执法案卷评查等】方式对规范行政【处罚:自由裁量权工—作进行监督 !   《  规范行政—处罚自由裁量权工作!应当逐步纳入行政】。。。执法电子监察—系统 《 :  ? ,  第二十》二条  《行,政处罚实施机—。关有下列情》形之一的《上级机关应当—责令其纠正;—情节严?重的由上级机关【予以通报批评—并由任免《机关或者监》察机:关依法?追究其主要负责【人和:直接责任人的行政】责任 】 ,       【(一)未按规定【制定:行,政处罚?自由裁量《权适用规则的—; ?  》       【(二)未将行政处】罚自由?。裁量:权适用规则向社会公!布的:; 【       【 (:三)未按照本单【位或本系统的行政处!罚自由?。裁量权适用规则行使!行政处?罚自由裁《量权的;《  【      — (四)不当行使】行,政处罚?自由裁量权》。造成重大损失或【者恶劣影响的—    ! 第二十《三条  各级人【民,政府法制工作机【构发现?。本级人民政》府所属行政处罚实】施机关?违反本?规定的?应当:。责令其纠正或者提请!本级人民《政府予以纠正—并,对,纠正情?况进行跟踪督查【;情:节严重的可以建议】任免机关或者监察机!关依法追究其主要负!责人和直接责任人的!责任 —     —第二十四条》  本规《定自2012年【1月1日起施行有关!行政处罚《实施机?关应当?在本规?。。定施行后6个月内制!定行政处罚自—由裁量?权适用规《则,。。。 :