。 广东省规】范行政处《罚，自由裁量权规定【 ！。 广东省规范行政】处罚：自由：裁量权规定已经20！11：。年8月2《5日广东省人民【政府第十一届78】次常务？会议通过现予公布】自2012年1【月1日起施行 】 ： 《    第一—条  为了规范行政！处罚自由裁量权的行！使确保依法、—合理行政《维护公民、法人和其！他组织？的，合，法权益？根据中华《人民共和国行政处】罚，法、广东省行政执法！责任制？条例：及其他相关规定结】合本省实际》制定本规定 【 ？     》第二条  》本规定？适用于？本省行政《区域：内，行政处罚《实施机？关行使行政处罚自由！裁量：权的：规范和监《督 —  ：   第三》条， ， 本规定《所，称行政处罚》自，。由裁量权是指—行政处罚实施机关】在法：律、：法规、规章规定【的行政处罚》权，限范围内对公民、法！人或：。者其他组织违反行政！管理秩序的行为决定！是，否给予行政》处罚、给予》何，种行：政处罚和给予何【种幅度行政处罚的】权限 】  ：。 ， 本规定《所称行政处》罚实施机关是—指本省具有行政【。处罚权的行政机【。关和法律、法—规授权实施行政【处罚的组《织 《     【第四条  》县级：以上人民政府领导本！行政区？域内的规范行政处】罚，。。自由：裁量权工《作 【 ，   县级以上人民！政府法制工作—机构具体负责组织、！指，导、监督《本行政区域内—的规：范行政处罚自由裁】量权工作 》  —   上级人民【政府所属部门依【法，指导并监督下级【人，民，政，府相应？部，门规范行政》处罚自由裁量—权工作;实行省以】。下垂直管理的部门】规范行？政处罚？自由裁量权工作受同！级人民政府监—督，    ！ 各级人民政府监察！机关依法对行政处罚！自由裁量权的行【使实施行政》监察 】    《第五条  行使行】政处罚自由裁量权】应当：在，法，律、法规、》规，章规定的行政处罚】的种类和《幅，度内：进，。行并遵循法定程序】保障行政管理相对】人的合法权益 】 ： ：    第》。六条  行》。使行政处罚自由裁】。量权应当符合—法律目的排除—不相关因素的—干扰所采取的—措施和手段应当【必要、适当 】     第七！条  行使》行政处罚自由裁量】权纠正违法行—为应当？坚持处？罚，。与教育相《。结合教育公民、【法，人或者其《他，组，织自觉守法 】   》  第？。。八条  行使—行政处罚自》。由裁量权应当以事】实为依据与违法行】为的事实、性质【。、情：节、社会《危害程度《相当与违法行为发生！地的经济发》展，水平相适应 — ，   —  ：第九条？  行使行》政处罚自由》裁量权对事实、【性质：、情节、社会危害】程度等因《素相同？或者相似《的违法行为所—适用的处罚种—类和幅度应当基本】相同 】。   ？ 第十条 》 行政处罚实—施，机关应当《依照广东省》。行政执法责任制条】例第十七条的—规定制？定本单位的行政处罚！自由裁量权适—用规则并向社会公开！ ， ：。     【省人民政府或者有条！件的地级《以上市人民》政府：所属行政处罚实施】机关可以统》一本系？统行政处《罚自由裁量权适【用规则 》  》   行《。政处罚？自由裁？量权适用规》则应当包《括行政处罚》的裁量标准、适用条！件和决定《程序 《    【。 行：政处罚实施》机关及其工作人员】应当：按照行政处罚自由】裁量权适用》规则行使行政处罚】自由：。裁量权？   】  第十一条—  受？委托实？施行政处罚的组织】的行政处罚》自由裁量权适用规则！由委托？行政机关制定— —。    第》十二条？  制定行》政处罚的裁量标准和！适用条件应》。当遵守以下》规定 — ：      —  (？一)：法律、？法规：、规章规定可—以选择是否予以行政！处罚的？应当明确是》否予以行政处罚的】具体裁量标准和适】用条：件; 《。 ：     —    (二)法律！、法：规、规章规》定可以选择行政处罚！种类的应当明确适用！不，同种类行政处罚【的，。具体裁量标准—和，适用条？件;： ：  》   ？    (三—)法律、法规、【规章规定可以选【择行政处罚》幅度的应《当根据违法事实、性！。质，、情节、社会—危害程度等因—素确定具体裁量【标准和适用条件【;  】       【(，四)法？律、法？规、规？章规定可以》单处也可以并处行】政处罚的应当明确单！处或者并处行—政处罚？的具体裁量》标准和适用》条，件 ？  》   第十》三条  当事—人，有下：列情形？之一的依《法不予处罚 —  —  ：     (—一)：不满14周岁的人有！违，法行为的《; ？ ？   ？      (二)！精神：病人：在不能辨认》或者不能控制自己】行为时有违法行为的！;  】      — (三)违法行【为轻微并《已及时纠正没有造成！危害后果《的;：    ！   ？  (四)法—律、法规《、规章规定不—予处罚的其他情形 ！ 》    违》法行为在《2年内？未，被发现的《。不再给予行政—处，罚法律另有》规定的除外 — 《   ？  第十四条  当！事，人有下列情》形之一的应当依法】。。从轻或者减轻处【罚 —  ：     》  (一)已—满14周岁不满18！周岁的人有违—法，。行为的; —     】   ？ (二)主动—消除或者减轻违法】行为危？害后果的; 】      】   (三》)受他人胁迫有违法！行，。为的; 【  ？       【(，。。四)配合行政—机关查处违》。法行为有《立功表现的》; —    《     (五)法！律、法？规、：规章规定应当从轻或！者减轻处罚的其他】情形 ？ 》   ？。 第十五条  当事！人有：下列：情形之一的应当依法！从重处罚 —      ！ ，  (？。一)扰乱公共秩序】妨害公共安全侵犯人！身权利、财产权利妨！害社会管理情节严重！尚未：构成犯罪的》; 《   》      (二)！。经行政处罚实—施机关及其执法人员！责令：停止、？责令纠正违法行【为后：继续实施违法行为的！;   ！     》 (三)隐匿、销】毁违法行为证—据的; 》   —      (【四)共同违法行【为中起？主要作用《或者教唆、胁迫、诱！。骗他人？实施违法行为—的; 《   —    《  (五)多—次实施违法行—为的; 》      ！。   (六)对【举报人、《证人打？击报复？的; 》     【。    (七—)妨碍执法人员查处！违法行为《的; 【       【。  (八)》法律、法规》、规章？规定：应当：从重：处罚：的其他情形 】。   》  第十《六条  行政—处罚实？施机：关行：使自由裁量权的应】当在行政处罚—。决定中说明理—由   ！  第十七条  行！政处罚实施机关应】当建立？重大行？政处：罚，集体讨论制度对集体！讨论情况应当—予以记录并立卷【归档 》  《   ？第十八条  —行政处罚实施—机关应当根据法律】、，。法规、？规章的？变化或？者执法工作的实【际，及时修订行政处【罚自由裁量权适用规！则  】   第十九条【 ， 行政处罚》实施机关应当通【过开展宣传培训、】分析：典型案例《。等多种方式指导【。、落实规范行—政，处罚自由裁量权工作！。定，期组：织行政执法》人，员开展实《。务，培训  ！   县级以上【人民政？。府法制机构或者【其研：究机构应当协—助、指？导行：政处罚实施机关【开，展行政执《法业务培训》 《     第二十！条  行《政处罚实施机关应当！建立健全行政执法】责任：。制加：强对行政处罚自由】裁量权工作》的规：。范，和监：督 ： ， ：     第二十！一条：  县级以上人民】政府及其所属部【门应当通过行政【执法监督《检查：、行政执法评—议，考核、行政执法案卷！评查等方式对规【范行政处罚自由【裁量权工作》进行监？督 》     —规范行政《处罚自由裁量—权工：作应当逐步纳入【行政执法电子—监察系？统，。   】 ， ，第，。二十二条 》。 行政处《罚实：施机关有下列情形之！一的上级机关应【当责令其纠正;情】节严重的由上—级机关予以通报【批评并由任免—机关或者监》察机：关依：法追究其主要负【责人：和直：接责任人的》行政：责任： —   ？     (一【)未按规定制—。定行政？处罚自由裁量—权适用规则的—;，  【       (二！)未将行政处—罚自由？。裁量权适用规—则向社会公》布的; ！   ？    《 (三)未》按照本单位》或本系统的行政【。处罚自由裁量—权适用规则行使行政！处罚自由裁量—权的; 《 ？    》     (四)】不当行使行政处罚】自由：裁量权造成重大损】失或者恶劣影响的 ！ 《     第—二十三条  各级】人民政？府法制？工作机构发现本级】人民政？府，所属行政处罚实【施机关违反本规定】的应当责令其纠正】。或者：提，请本级人民》政府：予以纠？正并对纠正情况进行！。跟踪督查;情—节严重的可以—建议任免机关或者监！察机关？。依法追究其主—要负责？人和直接责任人的】责任：。 ：     第！二十四条  —本规定自201【2年1？月1日起施行—有关行政处罚实施机！关应当在本规—定施行后6》个月内制定行政处罚！自由裁量权适—用规：则 ？