， 广东省—规范行政处罚—自由裁量权规定 ！ 【 广东省规》范行：政处：罚自由？。裁，量权规定已》经2：011？年8：月25日广东省【人民政府第十一届7！8次常务会议通过】现予公布自》2012年》1月：。1日起施行 —。 ，    ！ 第一条  为【了规范行《政处：罚自由？裁，量，权，的行使确保依法、合！理行政维护公民【、法人和《其，他组织的合法—。权益：。根据中华人民共【和国行政处罚—法、广？东省行政执》法责任制《。条例及其他相关规】定结合本省实际制定！本规定 》     】第二条  本—规定适？用，于，。本省行政区域内行政！处罚实施机》关行使行政处罚自】由裁量权的规范【和监督 】     第三【条  本规定所称行！。政处罚自由裁量权】是指行政处罚实施机！关在法律《、法规？、规章规定》的行政处罚权限【范围内对公民—、法人？或者其他组织违【反行政？管理秩序的》行为决定《是否给？予行政？处罚、给予》何种行政处罚—和给予何种幅度行政！处罚的权限 】   》  本规定所称【行政处罚《实施机关《是指本省具有行政】处罚权的行政机关和！法律、法规授权【实施行政处罚的【组织 》   》  第四条  【县级：以上人？民政府？领导本行政区域【内的规范行政—处罚自由《裁量权工作》。 —  ：  ：县级以上人民政府法！制工作机构》具体负责组织、指】导、监督本行政区域！内的规范行政—处罚自由裁量—权工作 —   》  上级人民政府所！属部：门依法指导并监督】下级人民政府相应部！门规：范行：政处罚自由》裁量权工《作，;实行省《以下垂直管》理的部门规范行政】处，。罚自由裁量》权工作受同》。级人：民政府监督 —   【  各级人民政府监！。察机关依法对—行政：处罚自由裁量—权的行？使实施行政监察 】    】 第五条 》 行使行政处罚自】由裁量？权，。。应当在法律》、法规、规》章规定？的行政？。处罚的种类》。和幅度内进行并遵循！法定程序《保障行政管》理，相对人的《。合法权益 】。  ？   第六条  行！使行政处《。罚自由裁量权应当符！合法律目的排—除不相关因素的干扰！所采取的措》施和手段应当—必要、？适当  ！   ？第七条  行使【行政处罚自由裁量】权纠正？违，法行为应《当坚持处罚与教【育，相结合教《育公民、法人或者其！他，组织自觉守法— ，。  —   第八条  行！使行政处罚》自，由，裁，量权：。应当以事实为依据】与违：法行为的事实、性】质、情节、社会危】。害，程度相？当与违法行》为发生地的经济发展！水平相适应 【。 ， ：   ？ ，。 第九？条  行使行—政处罚自由裁—量权对事实、性质】、情节、《社，会危：害程度？等因：素相同或者相似的违！法行：为所适用的处罚【种类和幅《度应当基《本相同 》 ，    — 第十？条  行政处罚实施！机关应当依照—广东省行《政执：法责任？制条例第十七—条的规定制定本【单位的行政处罚自】由裁量权适用规则并！向社会公《开 —     省人民政！府或者有条件的地】级以：上市人民政府所【属行政处罚》实施机关可以统【一本系统《行政处罚自》由裁量？权适用规则 —   【。  行政《处罚自由裁量—权，适用规则应当包括】行政处罚的裁—量，标准、适用》条件：和决定程序 】   》  行政处罚实施机！关及其工《作人员应《当按照行政》。处罚：。。自由裁量权》适，用规则行使行政处】罚自由裁量权 【 ： ，。     第十一！条  受委托实施】行政处罚的组—。织的行政处罚—自由：裁量权适用规则【由委：托行政机关制—。定 —  ：   第十二条【 ， 制定行政处罚【的裁量标《准和：适用条件应当遵【守以下规《定  】       (】一)法？律、法规、规章规定！可以选择是否予【以行：政处罚的应》当明：。确是否予以》行政：处罚的具体裁量【标准和？。适用条件; 】     【  ：  (二)法律、】法，规、：规章：规定：可以：选择行政处罚种类】的应当明确》适用不？。同种：类行政处罚的具体裁！量标准和适用条件】; 【      —。  (三)法律、】法规：、规：章规定可以选—择行政处罚幅度的应！当根据违法事实、性！质、情节、社会【危，害程度等因素确定具！体裁量标准和—适用条件; — 《  ：   ？ ，   (四)法律、！法规、规《章规定可《以单处也可》。以并处行政》处罚：的应当明确单—处或者并处》行政处罚《的具体？裁量标？准和：适用：条件 ？ ：     第】十三条  》当事人有下列情【形之一的依》法不予处罚 】    — ，  ：  (一)不满14！周岁的？。人有：违法行为的;— —    《  ：。  (二)精神病】人在不？能辨认或者》不能控？制自：己行为时有》违法行为《的; 》    —     (—三，)违法行为轻—微并已及时》纠正没有造》成危害后果的; 】  —   ？    (四)法】律、法规、规章规】定不予处罚》的其他情形 】 ？  ：  违？法，行为在2年》内未被发现的—不再给予《。。行政处罚法律另有规！。。定的：除外 ？     ！第十四条  当事】人有下列情形之一】的应当依法》。从轻：或者减轻处罚 ！ ：         ！(一)已满14周岁！不满18周岁—的人有？违法行为的; 】 ：    》  ：   (二)主【动消除或者》减轻违法行为危【害后：果的; 》。 ： ：      —  (三)受他人胁！。迫有违法行》为的; 》    【 ，    (》四)配？合行：政机关查处违法行为！有立功表现的; 】 《  ：       (】五)法？律、法规、规章规】。定应当？从轻或？者减轻处《罚的：其他情形 】 ，    《 第十五条  【当，事人有下《列情形？。之一的应当依法【从重处罚 ！     》    (一—)扰乱公共秩序妨害！。公，共安全侵《犯人身权利、—财产：权利妨害社会管【。。理情节严重尚—未构：成犯罪的; 【    【     》(二)经行政处【罚实施机《关及其？执法人员《责令停止、责令【纠正违法行为后继】续实施违法行为【的; 《 ，      】。   (三)隐匿】、销毁违法》行为证据的; 【 ： ：    《。  ：   (四)共同】违法：行为中起主要作【用，或者教唆《、胁迫、《。诱骗他人实》施违法行《为，的，;  】       【(五)多次实施违法！行为的; —   —      (六)！对举报人、证人【打击：报复：的; 【        】 (七)妨》碍执法人员查处违法！行为：的; 《    【     (八【。)法律、法规、规】章规定应当从重处】罚，的其：他情形 《     ！第十：。六条：  行政处罚实施机！。关行使自由裁—量权：的应当？在行：政处罚决定中说明理！由   ！  ：第十七条  行政处！罚实施机关应当建】。立重大？行政处罚集》体，讨论制度对集体【讨论情况应》。当予以记录并立【卷归档 【     第十】。八条  行政—处罚：实施机关应》当根据法律》、法规？。、规章的变化—或者执？。法工作的《实际及时修订—行政处罚自由—裁量权适用规则【 ：  》   第《十九条 《 行：。政处罚？实，施机关应当通过开】展宣传培训、分析】。典型案例等》多种方？。式指导、落》实规范行政处罚自由！裁量权工作定期组织！行政执法《人员：开展实务《培训  ！   ？县级以上《人民政府法制机【构或者其研究机【构应当协助、指导行！政处罚实施机关开展！行政执？法业务培训 ！     第二】十条  《行政处罚《实施机关应当—建立健全行政执【法责任制加强对行政！处罚：。自由裁量权》工作的规范》和监督 【    》 第二十一条  】县级以上人民政【府及其？所属部门《。。。应，当通过？行，政执法监督检查、行！政执法？评议：考核、行政执法案】卷评查等方式对规】范，行政处罚自由裁【量权工作进行—监督： ，     ！规，范行政处罚自由裁量！权工作应《当逐步纳入》行政执法电子监察】系统 》。 ：     第二十二！条  ？行政处罚实施机关】有下列情形》之一的上级机关应】。当责令其纠》。正;：情节严重的由上【级机关予以通报批评！并由任免机关或者监！察机：关依法追究》其主要负责人和【直接责任《人，的行政？责任 】 ， ，  ：    (一)未】按规：定制定行政处—罚自由裁量》权适用规则的;【  【       (二！)未将行政处罚自由！裁量：权适用规《则向社会公布的; ！    】    《 (三)未按照【。本单位或本系统【的行政？处罚自由裁量权适】用规：则，行使行政《处罚自由裁量权的;！ ？ ：      —   (四》)不：当行使行政处罚自由！裁量权？造成重大《损失或者恶劣—影响的 ！ ，   第二十—三条  各》级人民政府法—制工作机构发现本级！人民：政府所？属行政处罚实施【。机关违？反本规定的》应当责令《其纠正或者提请本级！人民政府《予，。以纠正并《对纠正情《。。况进行跟踪督查;】。情节严重的可以建】议任免机关或者监】察机关依法追究其】主要负？责人和直接责任人的！责，任 》。    》 第二十四条 【 本规定自20【。12年1月1日【起施行有关行政处】罚，实施机关《应当在本规定施【。行后6个《月内制定《。行，政处罚自《由裁量权适用规则 ！ ，