？ ，。广东省规范行政【处罚自由裁量权【规定 《 ？ 广东省规！。范行：政处罚自由裁—。量权规定已经20】11年？。8月25日广东【省人民政府》第十一届7》8次常务会议通【过现予？公布自2《012？年，1月1日起施行 】  】   第一条  】为了规范《行政处罚自由—。裁量权的行使确【保依法、合理行政】维护公民、法人【和其他组织的合法权！益根据中华人—。。民共：和国行政处》罚法：、广东省行政执法】责任制条例及其【他相关规定结—合本省实际》制定本规定》 ：     】第二条 《 本规？定适用于本省行政区！域，内，行政处罚实施机关】行使行政处罚自【由裁量？权的规范和监督 】。     ！第，三条  本规定所称！行政处罚自由裁量权！。是指行政处罚—实施机关在法律、法！规、：规章规？定的行政处罚权限】。范，围内：对公民、法人或者其！他组织违《反行政管理秩序的行！为决：定是否给予行政处】罚、给予何种—行政处罚和给予何】种幅度行政处罚【的权限 —    — 本规定所称行政处！罚实施？。机关是指本省—具有行政处罚权的】行政机关和》。法律、法规授权实施！行政处罚的组—织  】   第四条  县！。级，以上人民政》府领导？本行政区域内的规】范，行政处罚自由裁【量权：工，作 ？     】县级：。以上人民政府法制工！作机构具体负责【组，织、指导、》监督本行政区域内】的规范行政处罚【。自由裁？量权工？作 》。    》 上级人民政府所属！部门依法指导并监督！。下级人民政府相【应部门？规范行政处罚自由】裁量权？工作;？实行省？以下垂直管理的部门！规范行？政处罚自《由裁量权工作受同级！。人民政府《。监督 《 《  ：。 ，。 各级人民政府【监，察机关？依法对行政》处，罚自由裁量权的行使！实施行政监察 】  》   第五条 【 行使行政》处罚自由裁》量权应当在法律、】法规、规章规定的行！政，处罚的种类和幅【度内进行并》遵循法定程序保障】行政管理《相对人的合》法权益 】     第六【。条  行《使行政处罚自由【裁量权应当符—合法律目的排除不】相关：因素的干扰所采取的！措施和手段应当必要！、适当 】  ：。   ？第七条  行使行政！处罚：自由裁量权纠正违法！行为应？当坚持处罚与教育】相结合教育公民【、法人？或者其他组》织自觉守法 【 ，     【第八条  行使行政！。处，罚自由？裁量权？应当以事实为依据】与违法行为的—事实、性质、情节】、社会危害》程度：相当：与违法行为发生【地的经济发展—水平相适应 —    】 第九？条  行使行政【处罚自由裁量权对】事实、性质、—情节、社会危害程度！等因素？相同或者《相似的违《法行为所适用的处罚！种类和幅度应当基】本相同 【 ：。    第十—条，  行？政处罚实施机关应当！依照广东省行政执法！责任制条例第十【七条的规定制定本】单位的行政》处罚自由裁量权【适用规则并向社会】公开 》。 ，   《  省人《民，政府或者有条—件的地级以》上市：人民政府所属行【政处罚实施机关可以！统一本系《统行政处罚自—由裁量权适用规【。则， ？  《   行政处—罚，自由裁量《权适用规则》应当包括行政—处罚的裁量标—准，、适用条《件和决定程序 ！ ：     行政【处罚实施机关及其工！作人员应当按照【行政：处罚自由裁量—权适用规则行使行政！处罚：自由裁量权》  【   第十一条  ！。受委托？实施：行政处？罚的组织的》行政处罚自》。由裁：量权适用《规则由委托》行政机关制定 ！     【第十二？条  制《定行政处罚的裁量标！准和适用条》件应当？。遵守以下《规定 》 ：。 ，    《    (一)【法律：、法规、规章规定可！以选择是否予—以行政处罚的应当】明确是否予以行【政处罚的《具体裁量标》准和适用《条件; 《 《   ？      (二)！法，律、法规、规章规定！。可以选择行》政处罚种类的应当明！确适用不同种类行政！处罚的？具体裁？。量标准和适用—条件;？ ？。   》  ：。  ：  (三)法—律、法规、规章规定！可，以选择行政处罚幅】度的应当根据—违法事？实、性质、》情节、？社会危？害程度等因素确【定，具体裁？量标准？和适用条件; 】。   —      —(四：。)法律、《法规、规章规定可以！单处也？可，以并处行政处罚【。的应当明确单—处或者并处行—政处罚的具体—裁量标？准和适用条件 【 ， ：   《 ， 第十三条  【当事人有《下，。列情形之一》的依法不予处—罚 《 ：     》 ，  ： (一)不满14周！岁的人有违法行【为的; 【 ：       【 (二)《精神病？人，在不能辨认或—者不能？控制自？己行为时有违法【行为的;《  【       (三！)违法行为轻—微并已及时纠正没有！。造成危害后果—的; —        ！ (四)法律、法规！、，。规章规定不》予处罚的《其他情形 》  —   ？违法行为在2年内未！被发现的不再给【予行政处罚法律另】。有规定的除》外，    ！ 第十四条  当】事人有？下列情形之》一的应？当依法从轻或者减】。轻处罚 【       】  (一《)已满14周—岁不满18周—岁的：人有违法行》为的; ！    《 ，   (二)主动】消除或者减》轻违：。法行为危害后—果的; —     【  ：  (三)受他人】胁迫有违法行—为的; 【      【   (四》)配合行《政机关查处违法【行为有立功表现的】; —。        】 (五)法律—、法规、《规章规？定应当从轻或者减】轻处罚的其他情形】 ， ：    — 第十五条  当】事人有下列情形之】一的应？。当依法？从重处罚《 》         ！(一)扰《乱公：。共秩：序，妨害公共安》全侵犯？人身权利《、，财产：。权利：妨害社会管理情节严！重尚未构成犯罪的;！   】     》 (二)经》行，政处罚实施机关及】其执法人员责—令停止、责》令纠正违法行—为后继续《实施违法行为的;】 《。       】  (三《)隐匿、销》毁违法行为》证据的？; ：。 《  ：      — (四)共》同违法行为中起【主要作用或者教【。唆，、胁迫、诱骗他人】实施违法行为—的; 》 ，        ！ (五)多次—实施违法行为的; ！     ！    (六)【对举报人、》证人：打击报复的;—   】    《  (七)妨碍执】法人员查处违法行】为的：;  】 ，      —(八)法律、法规】、规章规定应当从】重处罚的其》他情形 】     第十六】条 ： 行政处罚》实施机关行使—自由：裁量权的应当在行政！处罚决定中说明理】由 《     【第十七条《  行政处罚实【。施机关应当建立重】大行政处罚集体【讨论制度《对集体？讨论情况应当予以记！录并立卷《归档 】。 ，   第十八—条，。  行政《处罚实施机关应【当根据？法律、法规、规章】的变化或者》执法工作《的实际？及时修订行政处罚自！由，裁量权适用规—则 ：  — ，  第？十九条  行政【处罚实施机关应【当通过开展宣—传培训、分析典型】案例等多种方式指】导、落？实规范行政处罚【自由裁量权工作【定期组织行政执法人！员开展实务》培训 《    【 县级以上人民【政府法制《。机构或者其》研究机构应当协【助、：指，导行政处《罚，实施机关《开展行政执法—。业务培训 】  ？ ，  第二十条 【 行政处罚实施机关！应，当建立健《全行政执法责任【制加：强对行政处罚—自由裁量权工—作，的规范和《监督：  【   第二十一【条  ？县级以上人民—政府及其所属部门】应当通过行政执法】监督检？查、行政执法评议】考核、行政执—法案卷评查等方式】对规范行政处罚自由！裁量权工作》进行监督 ！。     》规范行政处罚—自，由裁量？。权工作应当》逐步纳入行政执法电！子监察系统》 ，     ！第二十二条  行】政处罚实施机关【。有下列情形之—一的上级《机，关应当责令其纠【正;情节严重的由上！。级机关予《以通报批《评并由？。任免机关《或者监察机关—依法追究其主要负】责人和直接责—任人的行政责任 ！   —   ？   (一)未按】规定制？定行：政处罚？自由：裁量权适用》规则的;《 ？。      】  ： ，(二)未将》行政处？罚自由裁量权适用】。规则向社会公布【的; 【   ？     》 ，(三)未按照本单位！或本系统的》行政处罚《自由裁量权》适用：规则行使行》政处罚自由裁—量权的; 【 ：         ！。(四)不当行使行】政处罚自由裁量权】造，成重大损失》或者恶劣《影响的 —  《   第二十三条】  各级人民—政府法？制工作机构发现本级！人民：政，府所属？行政处罚实施机【关违反本规定的【应当责令其纠—正或者提请》。本级人民政府予以】纠正并对纠》正，情，况进行跟踪督查;】情节严重的可以建】议任免机关或者监】察机关依法追究其】主要负责人和直接责！。任人的责任 【   —  第二十四条【  本规定自20】12：年1月？1日起施行有—关行：政处：罚实施机关》应，当在本？规定施行后》6个月内制定行政处！罚自由裁量权适用】。规则： ：