： ， 广东省规范—行政处罚《自由裁量权规定【 【 ， ， ，广东省规范》行政处罚自由裁量权！规定：已经2011年8】月25日广东省人】民政府？第十一届78次常务！。会议通过现予—公布自201—2年1月1》日起：施，行 ？  【 ，  第一条  【为了规范行》政处罚自由裁—。。量权的行使确—保依法、合理行【政维护公民、法人】和其：他组织的合法—权益根？。据中华人民共和【国行政处罚法—、，广东省行政》执法责任制条例及其！他相关规定结合【本省：实际制？定本规定 》     ！第二条  》本规定？适用于本省行—。政区域？内行政处罚实施机】关行使行政处罚【自由裁量权的规范】和，监督 】    第三条  ！本规：。定所：称行政处《罚，。自由裁量权是指行】政，处罚实？施机关在法》律、：法规、规章规定的行！政处罚权限范围内】对公民？、法人或者其他组织！违反行政管》理秩序的行为决定是！否给：予行政？。处罚、？给予何种行政—处罚和给予何种【幅度行政处罚的权限！ ？  《。   ？本规定所称行政处罚！。实施机关《是指本省具》有行政处罚》权，的行政机《关和法律、法—规授权实施行政处】罚，的组织 】     第—四条  《县级：以，上人民？政府领？导本行？政区域内的规范【行政处罚自由—裁量权工《作 ？     】县级以上人》民政府法制工作【机构具体负责组【织、指导、》监督本行政区—域内：的规范？行，政处罚自由裁量【。权工作 》 ：  ？ ，  上级人民政【府所属部《门依法指导并监【督下级人民政府相应！部门：规范行政处罚—自由裁量权工作;】实行省以《下垂直管理的—部门规范行政—处，罚自由裁《量权工？作受同级人》民政府监督 ！     —各级人？民政府监察机关依】法对行政处罚—自由：裁量权的行使实施行！政监察 【     第五】条  行使》行政处罚自由裁量】权应当在《法律、法规》、规章规定的行政处！罚，的种类和幅度—内进行并遵循法定】程序保障行政管理相！对人的合法权益 】 ：    — 第六条  行使行！政处罚自由裁量权应！当符合法律目的【排，除不相关因素—。的，。。干扰所采《取，的措施和手段应当】必要、适当 【 ：。     —第七条  行使【行政处罚自由—。裁，量权纠正违法行为应！当坚持处罚》与教：育，相结合教育公民、】。法人或者其他组织】自觉：。守法 】 ，   第八条—。  行使行政处罚】。自由裁量权应—当以事实为依—据与违法行为的【事实、性质、情节、！社会：危害程度相当与违】法行为发生地—的经济发展水平【。相适应 —   》  第九条  行】使行政处罚自由【。。裁，量权对？事实、性质、情【。节、社会危害程【度等因？素相同或者相似【的违法行为》所适：用的处罚种类—和，幅度应当基本相同】。 ： ？     》第十条  行政【处罚实施机关应当】依，照广东？省行政执法责任制条！例第十七条的规定制！定本单位的行政【处罚自由裁量权适】用规则？并向：社会公开 】 ：    省》人民政？府或：者，有，。条件的地级以上【市人民政府所属行】政处罚实施机关可】以统一本系统行政处！罚，自由裁量权适用【规则  ！ ，  行政《处罚：。自由裁量权适用规则！应当包括行政—处罚的裁《量标准、适用条【。件和决定程序 【     ！行政处罚实》施机关及其工作【。人，员应当按照行—政处罚自由裁量权适！用规则行使行政【处罚自由《裁量权 《 《。     第十一】条  ？受委托实施行政处罚！的组织的行政—。处罚自由裁》量权适用规》则由委托行政机【关制定 】     第十【二条  《制定行政《处罚的裁量标准和】适用条件应》当遵守以《下规定 】   ？      —(一)？法律、法规》、规章规《定可以选择是—否予：以行政处罚》的应当明《确是否予以行政处罚！的具体裁量标—准，和适用条件; ！ ：      —  ： (二)法》。律、法规、》规章规定可以选择行！。政处：罚种类的应》当明确适用不同种类！行政：处罚：的具体裁量标准和适！用条：件，; ： ：    —  ：。   ？(三)法律、法规】、，规章规定可以选择行！政处罚幅度的—应当：。根据违法《事实：。、性质、情节、社会！危害程？度等因素确定具体】裁量标准和》。适用：条件; ！        】(四)法律、法规、！规章规定可》以单处也可以并【。。处行政处《罚的应？当，明确单处或者并【。处行政处《罚，的具体裁量标准【。和适用条件 ！     第十】三条  当事人有】下列情形之一的依】法，不予处罚 》 《   ？      (一】)不满14周—。岁的人有《。违法行为的; 】 《   ？ ，    (二)精神！病人在？不能辨？认或者不能控—制自己行为时有【违法行？为的：; 【      —  (三)违—法行为轻《微并已及时》。纠正没有造成危害后！。果的;？    ！   ？。  (四)法—律，、，法规、？规章规定《不予处罚的其—他情形 — ，。    》 违法？行为在2《年内未被发现的【不再给？予行政处罚法律另】有规定的除》外 【   ？ 第十？四条：  当事《人有下列情》形，之一的应《当依法从轻或者减】轻处罚 ！       【 (一)已满1【4周岁不满1—。8，周，岁的人有《违法行？为的; —。      】。   (二)主动消！。。除或：者减：轻，违法行？为危：害后果的; — ， ，  《  ：     (三)受！他人胁迫有》违，法行为的;》。。  【    《   (《四)配合行政机关】查处违法行为有立功！表现的;《。 《 ：        (！五)法律《、法规、规章—规定应当从轻或者】减轻处罚的其—他情形 【  ？  ： 第：十五：条  ？当事人有下列情形之！。一的应当依法—从重处？罚 —      — ，  (一)扰乱【公，共秩序妨害》公共：安全侵犯人身权【利、财产权》利妨害社会管理情节！严，重尚未构成》犯罪的; 》 ： ，      【  ： (二)经行政【。处罚：实施：机关及其执》法人：员责令停止、责【令纠正违法》行为后继续实—施违：法行为的; ！  ？       【(，三)隐匿、销—毁违法行为证据的】。; ： ： ？  ：  ：    (四—)共同违法行—为中起主要作—。用或者教唆、胁迫】、诱骗他人》实施：违法行为的; 【。。 》 ，  ：。    《 ，(，五)多？次实施？违法：行为的; 》 ： ？    《    (六)对】举报人、证人打击】报复的;《  【     》。  (七)妨碍执】法人员？查处违法行为的; ！ 《   ？     》 (八)法》律、法规《、规章规《定，应当：从重处罚的其他情】形 ：    】 第十六条  行】政处罚实施机—关行使自由裁量权的！应当在行政处—罚决定？中说明理由 】 ，     第十】七条  行政处罚实！。施机关应当建立【重大行政《处罚集？体，讨论：制度对集体讨论情况！应，当予以记录》并立：。卷归：档， ，   【  第十八条—  行政处罚实施机！关应当根据》法律、法规、—规章的变化或者执法！工，作的实际及时修订行！政处罚自由裁量【。权适用规《则 —  ：   第十九条  ！行政处罚实施机关】应当通？过开展宣传培—训、分析典型案例等！多种方式指导、落实！规范行政《处罚自由裁量权工】作定期组织行政【执法人员开展实务培！训， 《 ：    《。县级以上人民政【府法制机构》或，者其研究机构—应当协助、指—导行政处《罚，。实施机关《开展行？政执法业《务培训 ！    第二十条】。  行政处罚实施机！关应当？建立健全行政执法责！任制加强《。。对行：政处：罚自由裁量》权，工作：的规范和监督 【 ：。    — 第二十一条 【 ，县级以上《人民政府《。及其：所，属部门应当通过行】政执法监督检查【、行政执法评议考核！、行政执法案卷【评查等方式对规范】行政处罚自由裁量】权工作进行监督 】 ？   《。  规范行》政处罚自由裁量权】工作应当逐步纳【入行政执法电—子监：察系统 ！ ，   第《二十二条  行政】处罚实施《机关有下列情形之一！。的上级机《关应当责令其纠正;！情节：严，重的由？上级机关予以通【报，批评并由任免机关或！者监察机《关依法追究其主【要负责人和直接责】任人的行政责任【 》 ，     》   ？(，一)未？按规定？制定：行政处罚自由—裁量：权，适用规则《的;：。 》  ：  ：。  ：   (二)未【将，行政处罚自由裁【量权适？用规则向社会公布的！; 《     【    《(，三)：未按照本《单位或本系》统的行政处罚自由】裁量权适用规则行使！行政处罚自由裁量权！。。的; 《     】  ：  (四《)，不当行使行政处【罚自由裁《量，权造成重大损失或】者恶劣影响的 【    】 第二？十，三条  各级人民政！府法制工作机构【发现本级《人民政府所》。属行政处罚实—施机关违反本规【定的应当责令其纠】正或者提请》本级人民政府予以】纠正并对《纠正情况进行跟踪】督查：;情节严重的可以建！议，任免机关或者监【察机：关依法追《究其主？要负责人和直接责任！人的责任 》   【  第二《十四条  本规【定自2012年【1月1日起施—行有关？行政处？罚，实，施机关应当在—本规定施行后6个】月，内制定行政处罚自由！裁量：权适用规则 【