广东省【城市供水价格管【理实施办法 ！ ， 广东【省城市供水价格管理！实施办？法 《。   【 ， 第一条  为规】范，我省城？。市供：水价格保障》供水、用水双方的合！法权益促进节约【和保：护水资源根》据国家计委、建设部！城市供水价格—管理办法和关于【贯彻：城市：供水价格《管，理办法有关问—题，的通知及有关法律、！法规、政《策的：规定结合《我省实际制定本实施！办法 】 ，   第二条  城！市，供水实？行分类水价各—地应在综《合平均？水价为标准》缩小各类用水—价差不得将水价分】类复杂化 【    —  ： ，  (一)》居民生？活用水是《指居民？住宅：中居家生活的用水】包，括，部队、企事业单位集！体宿舍和《持所在城《市，暂住证租用住房的】流动人口居家生活】的用水 】      —   (二)—工业用水是指—从事工业《性产：。品生产或运》用物理、化学、【生物等？技术进行加》。工和维持功》。能，性活动所《需的用水 》    】 种养业和农产品加！工用水划《归工业用水类—别 》。       】  ：。(三)行政事—业用水是指党政军机！。关及其所属事—业单位、教科文卫组！织、传媒机》构、社会团体—和不以盈《利为目的的中—介服务机构用水 ！ ，。 ，。。     城市消！防、环卫、》。绿化用水应装表计】量，按成：。。本价收费《或并入行政事业用水！类别 — ：    《  ：  ：(四)经营服—务用水是指在流【通过程中《从事商？品交换(含》。组织生产资》。料流转)《。和为客？户，提供商？业性：、金：融性、服务》性等有偿服务—的用水包括商业企】业(百？货商店、连锁—店、超级市场、信托！商店、贸易中心、粮！。。店、货栈、旅业、】饮食业、照》相、理发、洗染、修！理等)、物》资企业、交通运【输、：邮电：通讯：、金：融保险以《及仓：储、旅游《、娱乐、建》筑业(含房地产)】、安装、《。地质勘探《和以盈利为》目的的中介服—务机构用水 【     】 ，   (五)特【种用水是指外轮【和领：取特种行《。业经营？。许可证的营》业性歌？舞厅、夜总会、【桑拿等用水其—价格水？平应为各类》。。用水的最高价格且不！超过综？合，平均水价1倍 【 ，     】第三条  城市供水！。逐步以社会平均【成本定价各地要做好！定价成本及费用的】考核控？制与供？水业：务无关的《企业资？产应：从供：水资产中剥离—不得计入供水成本】和计：算供水？利润 ？ ：       ！ ， (一)定价成【本，中的电费《是指原水输送、【水厂：生产：和供水的《动力耗费 ！    《 ，    《。(二)定价成本【中的：工资费用以企业【合理定员和统计【部门公布《的当地国《有，(或相同经济成份)！独立核算工业企【业平：均工资水平计算;】工效挂钩《工资与当《。地国有(或相同经济！成，份)独立核算工业】企业平均工资—水平差异不大的可适！当参照计算 ！       】  (三)定价成本！中，的固定资产折旧费】其折旧年限》。一般选取财政—部规定的工》业企业固定资产分类！折旧年？限的中值数(规模】效益较？高的可选稍短折旧年！限;：规模效益较》低的应？选，较长折旧《年限)城市供水规】模不宜过度超前建】设，年供水量达不到设计！规模60《%的按供《水设：。计生产？量，的60？%计：。算水量分摊折旧【费， 》  ：       【(，四)定价成本中的】修理：费一般控《制在固定资产原值】的2%以内》。 ？  《     》  (五)》财，务费用中的》利息净支出》。按现行？贷款利率计算利息】并，抵扣存款利息后核】入  】     》  (六)供—水企业发生的—合理管理费》用、财务费用、【销售费用应》按供：水业务收入和—其他业？。务，收入的比《。例分摊计算城市【供水：的期：间费：用 《。   》  第四条  输水！。。、配水等环节的【水损可合理》计入：成本各级物》价、城市供水行【政，主管部门要加—强对供水企业取水量！。、供水量、售水【量和各？类用：水比例的《考核： —      —  ：(一：)“水？。厂自用？水”是指《水，。厂生产所需的必【要损耗？其合理损耗率为5】8，% ？。 ：       】  (二《)“产销差率—”是指供水企业供】水、售水差额与供水！量之比其合》理损耗参照国家建设！部规定16》.31%的》平均先进水平—。。根据供水规模情【况具体确定 — 》    年供水【。量2000》万立方米以内的【不高于18%;【20：00万至1亿—。立方米以内的—不高于？16.？3，1%;1亿立方米】至3亿？立方米？以内的不高》于15%;》。3亿立方《米以上的不》高于12%上述【指标包括城市消防】、绿化？、环卫用水和—居，民生活？用水总表与分表【的差额水量已对【消防、？绿化：、环卫？用水实际《装表计？量收：费以及尚未抄—表到户的地方应【在上述产销》差率中降低2—3个百？。分点：计算水损《    ！ 第五条 》 供水企业合—理盈利？。的，平，。均水平应《。当是：净，资产利润率81【0%具体根据不同】的资金来源确—定  】     》  (一《)主要靠《政府投资的不高于】6% —   《      (二)！主要靠企业投资包括！利用贷款、引进【外资、发行债—券或股票等方式【筹资的还贷》。期间净资产利润率不！高于12% 【 ？   ？   ？   (三)供水企！业通过增容费和水】。价中附加供水建设】费、：供水基金等》方式以及接收—用户自？行建设进户总表【以前的？户，外管：道及附属《设施所形成的净【资，产应遵循“取—。之于民、用之于民】”的原则暂》不计算？利润以后视水价到】位程度、供》水设施建设投—入的需要和用—户承受能力》酌情计算《 《    》 第六条  随同城！市供水价格》征收的？税金、附加收费应】逐一审核计入含税】费价格并《在调价公告中说明构！成综合平均价格的】供水成本费用、【税金、利润和附【加，收费的项目及标准 ！ ： ：      —   (一》)城市供水价格中】的附加收费》如，需纳税其税额在该收！费收入中《列支不得《在核算供水价格时累！加计税 】        】 (二)除法律、法！规国务院及》国家计？委，、财政部《和省：政府规定之外的费】。。用一律？不得：。随水：价征收？。;不得违反规定【权限：在价格上设立各种】基金：、附加费等项—目和在价外》搭，车收取其他》费用  ！。       【。(三：)增容费《。等城市供水》项目中一次》性征收以《。及附加在价格上的】各种名目的供水建】设费用按国家—和省的有关规—定予以？取消 》 ？    第七条 】 ，城市中有水厂独立经！营或管？网建立经营》的允许不同》供水：企，业执：行不：同上网水价》但对同类用户必【须，执行：同一价格仍执行不】同到户水价的当地政！府应积极《引，导供水企业实—行，规模经营鼓》励和扶持供水—。企业实行股份制【改造结合下一次【水价调整实》现同：城同价 《 ， ，    — 第八条 》 城市供水应—实行：装表到户、抄表【到户、计量收费各级！物价、城市供—水行政主管》部门应指导》供水：企业制定接管中间】。供水：工作的规划采取企】业自筹或在水价中适！当筹集的办法解决】改造资？金接管供水中间【。层后增加的管理、维！修，、更换费用》和合理水损及—时计入？水价在23年内实】现居：。民，生活用水直接—。抄表到？户为阶梯式计量【水价改革创造条件 ！。  —。。       (】一)各城市》不再收取水表底度】水费 ？    】     (—二)供水《企业在？未接管居《民小区？物，业管理等单位的供】水职责之前应对居民！小，区物业管《理等临时《供水：单位实行趸售价格趸！。售价格在不改变居民！生活用？水价格的《前提下由《供水企业与临时供】水单位协《商议定报所在城市人！民政府物《价主管部门备案双】。方，对，临时：供水价格有争议的由！所在城市人民政【府物价主《管部：门，协调 》 ？        】(，三)各地制定水价调！整方案？时亦可明确规定居】民生活用水价格(到！家庭用？户)和总表计—量的趸售价格趸售】价格一般可在居民】生活用？水价格上扣减6【%，10%扣减》部，分应能弥补总表【到分表？。的直接费用 ！     第九条！  混和用水应分】表，计量未分表计—量的从？高适用？水价：因建筑结构、供水设！施和用水条件限制不！宜，分表计量的由供【水企：业与：用户协商确定各【类用水比例后—分别：计价收费 【 ？ ，   第十条—  用户应按规定的！。计量：标准和水价标—。准在接到水费—通知单1《。5日内缴费逾期【缴费者每日加收【。。5，‰的：滞纳金直至按—规定停止《供水 【     》供水企业不得—。要求用户交》。纳保证金《或强制用户》在，银行存款后划—拨，。水费 《 ：  ？   ？第十：一条  《用户所建户外管道及！其附属设施经供水】企业验收合》格后其中《贸易结算水》表及其之前的—设施移交供水企业统！一管：理，发，。生的维修、更—。。。换以：及技术监《督行：政主管部门对—。。贸易结算水表(不含！贸易结算水表—之后仍由用户管【理的分表)》的强制检《定费用均由》供水企？业支付在供》水成本费《用中列支《不得在水价外—另向用户收费 【   【  ：第十二条  对【城市供水中涉及用】户的：供水设施建设、维护！、服务等项目应坚持！。招标择？优和自愿委托原则】其劳务？和原材料价》格要从严《核定具体标》准，由所在城市人民政府！物价：主管部门会同城市】。供水行政主管部【门，制定其？。中全：省性的城市供水经】营服务收费项目或】收，费，管理办法由》省物价、建设行【政主管部门制定【  【   ？第十三条  城市】供水：企业需要调整供【水价格？时应向？所，在城市？人民政府物价主【管部门提出书面申请！同时抄报同级—。城市：供，。水行政主管部门物】价主管部《门经征求《城市：供水行政主管—部门意？见、召开听证会后拟！定方案报所在—城市人？民，政府批准于》调价前1530日内！向上级？物价主管部门申【报其中我省列为国】家水价改革》试点的广州市—、，开平市水价调—整方：案要经同级人—民政：府审定？后报省物价主—管部门批准并报国家！计委、建设部—备案 【     价格分工！管理：目录调整后具—体定价权限按新的规！定执行 ！    第十四【条  各级物价主】管部门？应会同城市供水【。行政主管《。部门加？快清理？城市：供水项目各种收费】的步伐通过》成本核算按照补【偿成本？、合理收益、节【约用水、公》平负担的原则制定】理顺水价《。的方案尽快实施到位！ —    第十五条 ！ 各地？要按国务院》。和国家计委关于加】快水价？改革的要求结合水价！调整实施居》民生活用水阶梯式计！量水价？对非居民生活用【水实：行容量水价》和计：量水价相结》合的两部《制，水价 》 ：。  ：   第十六条 】 各地要《加强对？城市供水企业的【价格和成本管理严】格规范价格》构成加强成本监测】工，作，监督企业如实申【报有关价格和—。成本：情况供水企业要【建立健全《内部管理制度改【善经营降低生—产成：。本，  【   ？供水企业应于每年】的，第一季？度内：将，上年：度，有关供水成本费【用的财务报表、各环！节水量和各类售水】比例等资料报送所】在城市物《。价、城市供水行政主！管部：门作：。为水价是否列入年】度，调整计划《的依据 】     第—十，七条：  各？级物价主《管，部门应会同城—市供水行《政主：管，部门加强所属市、县！、镇供水《价格及相关》收费的管理和—监督：对违反价《格管理法规政—策的按价《格法及相关规—。定查处？   】  第十八条 【 ，本实施办法适用【于我省设市城—市、县城《和建制镇 》 《 ， ，   第十九条  ！本实施？办法由广《东，。省，物价局负责解释 】  — ，  第二《十条 ？ 本实施办法—自发布之日起—实施各地有关规定】。凡与本实施》办法不？符的按本实施办法执！行 ？