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, 广《东省城?市供水价格管理【实施办?法 — :。 广东省—城市供水价格管理】实施办法 】  》 ,  第一条  为】。规范我省城市—供水价格保障供水、!用水双方的合法【权益促进节约和保】护水资?源根据国家计委、】建设:部,城市供?水价:格管理办法和—。关于贯彻城市供【水价:格管:理办法有关问题的通!知及有关法律、法规!、政:。策,的规定结合我省实际!制,定本实施办法 ! ?  :  第二条  城市!供水:实行分类水价各地】。应在综合《平,均水价为标》准缩小各类》用水价差不得将水价!。分类复杂化》 》        】 (一)居民生【活用水是指居—民住宅中居家生活】的用:。水包括部《队、企事业单位【集体宿舍和》持所在城《市暂住证租用住【房的流动《人口居家生活的用水!    !  : ,  (二)工业【用,水是指从《。事工业性《产品生产或》运用物?理、化学、生—物等技术《。进行加工和维持功能!性,活,动所需的用》水 【  :  种养业和—农产品加《。工用水划归》工业用水《类别: — ,     》  (三)行—政事业用水是指【党政军机《关及其所《属事业单《位,、教科文《卫组织、传媒机构】、社会?团体和不以盈利为】目的的中介服务【机构用水 》 》 ,  : 城市?。消防、环《卫,。、绿:化用水应装》。表计量按成本—价收费或并》入行政事业用水类】别 《      】   (四)经【营服务用水是指【在流通过《程中从事《商品交?换(含组《织生产资料流转)】和为客户提供商业】性、金融性、服务性!等,有偿服务的用水包括!商业企业(百货商】店、连锁《店、:超级市场、信托商】店、贸易中心—。、粮店、货栈、【。旅业、?饮食业、照相、【理发:、洗染、《修理等)、物资【企业、交《。通运:。输、邮电通讯—、金融保险以及【仓储、旅游、娱乐、!建筑业(含房—地产)、安装、【地质勘探和以—盈,利为目的的中—介服务机《构用:水, , :  《   ?    (五)特】种用水是指》外轮和?领取特种行业—。经营许可证的营【业性歌?舞厅、夜总会—、桑拿等用水其价】格水平应为各类【用,。水的最高价》格且不?超过综合平均—。水价:1倍:   】 , 第:三,条  ?城,市供水逐步以社【会,平,均成:本定价各地要做【好定价成本》及费用的考核控制与!。供水业?务无关的企业资产】应从供水资》产中:剥,离不得计《入供:水成:本和计?。算,供水利润 】    》     》(一)定价》成本中?的电费是指原水【输送:、水厂生产和供水的!动力耗费 】   《  : ,   (二)定【价,成,本中的工资费用以】企业合理定员和统】计部门公布》的,当地国有(或相同经!济成份?)独立核算工业企】业,平均工资水平—计算;工效挂钩【工资与当地国有【(或相同《经济成份)独立核】算工业企业平均工】资水平差异不大的可!适当参照计》算  】 ,。     》 (三)定价—成本:中的固定资》产折旧费其折旧年】限一般选取》财政部规《定的工业企》。业固定资产》分,类折旧年限的—中值数(规模效益】。。较高的可选》稍短折旧《年限;规模效—益,较,低的应选较长折【旧年限)城市供水规!模不宜?过度超前建设年供水!量达不到设计规模】60%的按》供水设?计生产?。量的60%计算水量!分摊折旧费 】 ?。      —  (四)定—价成本中《的修理费一般—控制:在固定资产原值【的2%以内 — 《       【  (五)财务【费用中的利》息净支出按》。现行贷款利率计算利!息并抵?扣存款利息后核入】 :  》       (六!)供水企业发—。生的:合理管理费》用、:财务费?用、销售费用应【按供水?业,务,收入和其他》业,务收入的比例—分摊计算城市供【水的期间费用— , 《     》第四条  输水、配!水,等环节的水损可合理!计入成本各》级物价、城市—。供,水行政主管部门【要加强?对供水企业取水【量、供水量》、售水量和各类用水!比例的考《核 【   ?     (一)“!水厂自用水”—。是指水?厂,生,产所需?的必要损耗》其合理?损耗率为《58%? ,  —       (】二)“产销差率【”是指供《水企业供水、售水】差额与供水量之比其!合理损?耗参照?国家建设《部规定16.31%!的,平均先?进水:平根据?供水规模情》况具体确定 !     年供水!量2000万立方】米以:内的不高于1—8%;2000【万至1亿立方米【以内的不高于1【。6.31%》;1亿立方米至3】亿立:方米以?内的不高于1—5%;3亿立—方米以上的不—高,于12?%上述指标包括城】市消防、绿》化、环卫用水和居民!生活用水总》表与:分表的差额水量【。已,对消防、《绿化、环卫用水实际!。装表计量收》费以及尚未抄—。表到户的地方应在】上述产销差率—中降低?23个百分》点计算水《损 :   【  第?五条  供水企业】合,理盈利的平均—水平应当是净资产】利润率810%具体!根据不同的资—金来源确定 !      【   (一)主要】靠政府?。。投资的?不高于6% 【   —   ?   (二)—主,要,靠企业投《资包括?利用贷款、引进外】资、发行债券或【股票等方式》筹资的还贷期间净资!产利润率不高于【12% 《  —  :。 ,    (三)供】水企业通过增—容费和水《价中附加供水—建设费、供水基【金等方式以及接收】用户自?行建设进户总表【以前的?户,外管道及附属—设,施所形成的净—资产应遵循》“取之于民、—用之于民”的原【。。则暂不计算利润以后!视水价到位程度、供!水设施?。建设:。。投入的需《要,和用户承受能力酌情!计算: : ?     》第六条  随同【城,市,供水价格《征收的税金、附加】收,费应逐一审核计入】含税费价格》并在:调价公?告中说明构成综【合平:均价格的供水—成本费用、税金【。。、利润?。和附加?收费的项目》及标:准,  【       (】一)城?市供水价《格中的附加收—费如需?纳税其税额在该【收费收入《中列支不得》在,核算供水价格时累】加,计税 ? 《   ? ,     (二)】除法律、法规国务院!及国:家计委、《财政部和省政—。府规定?之外的费用一律不得!随水价?征收:;不得违《。反规定权限在—价,格上设立各种基金、!附加费等项目和【在价:外搭车收取其—他费用 《 :。  《    《   (三》)增容费等城市【供水项目中一次性】征收以及附加在【价格上的各种—名目的供《水建设费《用按国?家和省的有》关规定予以取—消, , 《   ?  第七条  【城市中有《水厂独立经营或【管网建立经》营的允?。许不同?供水企业执行不同上!网水价但对同—类用户必须执行【同一价?格仍:执,行不同到户水价的当!地政府应积极—。。引,导供水企《业实行规《模经营鼓励和—扶持供水企业实【行股份制改造结【合下:一次水价调整—实现同城同》价  】   第八条  】城市供水应实行装】表到户?、抄表到户》。、计量收《费各级?物价、城市》供,水行政主管部门【应指导供水企业【制定接管中间—供水工?作,的规划采取企—。。业自筹或《在水价中《适当:筹集的办法》解决改造资金—接管供水《中间层后增》。加的管理、维修【。、更换费用和—。合理水损及时—计入水价《在23年内实现居】民生活用水直接【抄表:到户为阶《。梯式计?量水:价改革?创造条件 【      】   (《一)各城市》不再收?取水表?底度水费《。 :。   —      (【二)供水企业在未】接,管居民?小区物?业,管理等?单位的供水职责【之前应对居》民小区?物业管理《等临时供水单—位实行趸《售价格趸《售价格?在不改变居民生活用!水价格的前提下由】供,水企业与临时—供水单位协商—议定报所在城市【人民政府物价主管】。部门备案双方对【临时供水《价,格,有,争议:的由所在城》市人民政府物—价主管部门协调【 —    《    (三)各地!制定水价调》整方案时亦可—明确规定《居民生活用水价格】(到:家庭用户)和—总表计量的》趸售价格趸售价【格一般可在居民生活!用水价?格,上扣减6%10%扣!。减部分应能弥补总表!到分表的《直接费用 》     !第九条  混—和用水应《分表计量未分表计】量的从高适用水价】因建筑结构、供【水设施和《用水条件限制不宜分!表,。计量:的由供水《企业与用户协商确定!各类用水比例后【分别计价收费—。。 《     第【十条:  用户《应按:规定的?计量标准和水价标准!在接:。到,水费通?知单:1,5,日,内缴费逾期缴费者】。每日加收5‰—的,滞,纳金直至按》规,定停止供水 【 ,   》  供水企业不【得要:求用户交《。纳保证金或强制【用户:在银行存款后—划,拨水费 !    第》十一:条, , 用户所建户—外管:道及其附《属设施经供水—企业验收合格后其】中贸易结算水—。表及其之前的—。设施移交供水企业】。统一管理发》生的维修、更换以及!。技术监督行》政主管部门对贸易】结算水表《(不含?贸易结算水表之后仍!。由用户管理的分表】)的强制检》定,费用均由供》水企:业支:付在供水成本费用】中列支不得在水【。价外:另向用户收费—    ! 第十二条  【对城市供水中涉及用!户的供水设施建设、!维护、服务等项目】应坚持招标择优【和自愿委托原则其劳!务和:原,材,料价格要从严核定】具体标准由所在【城市人民《政府物价《主管部门《会同城市供水行政】主管:部,门制定?其中全省《性,的城:市,供水:经,营,服务收费项目或收费!管理办?法由省物价》、建设行政主管部】门制定? 》     第十【三,。条  城市供水企】。。业需要调整供—。水价格时《。应向所在城市人民】政府物价主管部门提!。出书面申请同时抄】报同级城市供—水,行政主管部门物【价主管部《门经征求城》市供水行政主—管部门意见、召【开听证会后拟定【方案报所在》城市人民政府—批准于调价》前1530日内【向上级物价主管部】门申报其中我省【列为国家水价改【革试点的广》州市、开平市水【价调:整方案要经同级【人民:政府审定后报省物价!主管:部门批?准并报国家》计委、建设部备案】 : 《  :。。  价格《分工:管,理目录?调整后具《体定价权限按新的】规定执行 —。 :     第【十四条  各级物】。价主管部门应—会同城市《供水行?政主:管,部门加快清理城市供!水项目?各种收费的步伐通】过成本?核算按照补》偿,成本、合理收益【、节约用水、公平负!担的原则《制定理顺水价的方】案尽:快实施到位》 ? :    《 第十五条  【各地要按《国,务院和?国家计委关》于加快水价》改革的?要求结合水价调整实!施居民生活用水阶梯!式计量水价对—非居民生活用水实行!。容量水价《和计量水价相结合】的两部制水》价  】  : 第十六条》。  各地要》加强对城市供水企业!的,价格和成本管理【严格规范价格构成】。加强成本《监测工?作监督企业如实申报!。有关价格《和成本情况》供水企业要建立健全!内部管理制》度改善?经营降?低生:产成:。本 【    供水—企业应于每年—的第一?季度内将上年度有关!供水成本费用—的财务报表、—各,环节:。水量和各类售水比例!等资料报送所在城市!物价、城市供水行政!主管部门作为水价是!否列:入年度调整计划【的依据 》  》   第十七条【  各?级物:。价,主管部?门应会同城市供水行!政主管部门》加,。强所属市、》。县、镇供水》价格及?相关收费的》管理:和监督对违反价【格管理法《规政策的按价格法】及相关规定》查,。处 :     !第,十八条?。。  本实《施办法适用》于我省设市城—市、县城和建制镇】   】  第十九条 【 本实施《办法由广东省物价局!负责解释 【     【第二十条 》 本:实施办法《自发布之《日起实施各》地有关规定》凡与本实施办—法不:符的按本《实施办法执行— :