， 广《东省城市供水价格】管理实施办法 【 ： ， 《 广东省城市供水！价，格管理实施办法 ！  【   第一条 【 为规范《我省城市《供水：价格保？障供水、用》水双方？的合法权益促进节约！和保护水资源—根据国家《计委、？建设部？城市供水价格—管理办法和关—于贯彻？城市供水价格管【理，办法有关问题—。的通知及有》关法律、法规—、政策的规定结合】我省实际制》定本实施办》法 ： 《   ？  第二条》  城市《供水实？行，分类水价各地应在】综合：平均：水价为标准缩小各】类用水价差不得【将水价分类复杂【。化   ！      (【一)居民生活用水】是指：居民住？宅，中居家生活的用【水，包括：。部队、企事业单位】集体宿舍《和持所？在城市？暂，住证租？用，住房的流动人口居】家生活的用水 ！       ！  (二)工业用水！是指从事工业性产】品生：产或运用物理、【化学、生物》等技术？进行加？工和维持功》。能性活动《所需的用水 】   》。 ， 种养业和农—产品加？工用水划归工业【用水类？别 《 ？       【 ，(三：)行：政事业用水是指【党政军机关及其所属！事业单位、教科文卫！组织、传媒机构【、社会团体和不【以盈利为目的的中介！。服务机构用水 ！     城】市消防、环卫、【。。绿化用水《。应装表计量按成【。本价收费或并入行】政事：。业用水类别 【 ： ：    《  ：  (四)经—营服务用水是指在】流通过程中》从事商品交换(【含组织？生产资料流》转，)和为客户提供【商业性、金》融性、服务性等有偿！服务的用水包括商业！企业(百货》商店、？连锁店、超》级市场、信托商【店，、贸易？中心、粮店、货栈】、旅业、饮食业【、照：。相、理发、洗—染、修理等)、物】资企业、交通运【输、邮电通讯—、金融？保险以及仓》储、旅游《。、娱乐、《。建筑业(《含房地产)》、安装、地质勘【。探和以盈利为目的的！中介服？务机：构用水 》 ：     —   ？ (五)《特种用水是》。指，外轮和领取特种【行业：经营许可证》的营业性歌舞厅、夜！总会、桑《拿等用？水其价格水》平，应为：。各类用水的最高价格！且不超过综合平均】水，。。价1倍 —    —。 第三条  城市供！水逐步以社》会平均成本定价各地！要做好定价成—本及费用的》考核控制与供水【业务无关的企业【。资产应？从供水资《产中剥离不得—计入供水成本和【计，算供：水利润 —   》      —(一：)定价成本中的电费！是，。指原水输送、—水厂生产和供水的动！力耗费 《 《         ！(二)定价成本中的！工资费用以》企，业合理定员》和，统计部门公布的当地！国有(或相同—经济成份《)独立核算工—业企业平均》工，资，水平计算;工效【挂钩工资与当地【国，有(或？。。相同经济成》份)独立核》算工业企业平均工资！水平差异不大的【可，适当参照计》算 ？     】    (三)【定价成本中》的固定资产折旧费其！折旧：年限一般选》取财政部规》定，的工业企业》固定资产分类折【旧年：限的中值数(规模效！益较高的可选稍【短折：旧年限;规模—效，益较低的应选较【长折旧年限)—。城市供？水规模不《宜过度超《前，。建设年供水量达【不到设计规》模60%的按供水设！计生产量的60%】计算水量分摊折旧费！。 ： ？     》 ，   ？(，四，)定价成《本中的？。修理费一般》。控制：。在固定资产原值的】2%以？内 ：   【      (五】)财务？费用：。中，的利：息净支出按现行贷款！利率计？算利息并抵扣—存款利息《后核：入 —      —   (六)—供，水企业发生》的合理管理》费用、财务费用、销！售费用？应按供水业务—收入和其他业务收】入的比例分》。摊计：算城市？。供水的期间费用 】 《  ： ， ， 第四？条  ？输，。水、配水等》环节的水损可合【理计：入成：本各级？物价：。、城市供水》行政主管部门—要加：强对供水企业—取水量、《供水量、售水量和】各类用水比例的考】核 【    《    (一)“水！。厂自用水”是—指水厂生产所需的】必要：损耗其？合理损耗率为58%！  【。   ？    (》。二)“产销》差率：”是指供水企业供】水、售？水差额与《供水量之比其—合理损耗参照—国家建设部规定【16.？31%的平均先【进水平根据供水规模！情况具？体确定 】。   ？。  年供水量—2000万立—方米以内的不高于1！8%;20》00万至1》亿立方米以内—的不：高于1？6.31%;—1亿：立方米至3亿立【方，米以内的不高于【15%;《3，亿立方米以上的不高！于12%上述—。指标包括城市消防、！绿化、？环卫用？水和：居民生活用水总表与！分表：的差：额水量已对消防、绿！化，、环：。卫用水？。实际：。装表计量收费以及】。尚未抄表《到户的地《方应在上述产销差率！中降低23》个百分点计算水损 ！。 《     第五【条，  供水企业合理】盈利的平《均水平应当是净资产！利润率810%具】体根据不同》的资金来源确定 ！   —      (一】。)主要靠政府投资的！不高于6% — 《       【  (二)主要【靠企：业投资包括》利用贷款《。、引进？外资、？发行：债券或股票》等，方式筹资的还贷期】间净资产《利润率不高于1【2% 》     【    《。(三)？供水企业通过增容费！和水价中《附加供水建设费【、供水？基金等方式以及接】收用户自行建设进户！总表以？前的户外管道—。及附属设施所—形成：的净：。资产：应遵循“取之—于民、用之于—民”的原则暂不【计算利润以后视【水价到位程度、供水！设施建设《。。投入的需《要和用户承受能力酌！情计算？ ：。 《    第六条 】 随同城《市供水价格征收的税！金、附？加收费应逐一审核计！入含税费价格—并在调价公告中【说明构成综合平均价！格的供水成本费用、！税金、？利润和附《加收费的项目—。及标准？ ：   —。   ？ ，  (一)城—市供水价格中的【。附加收费如需纳税】其税额在该收费收入！中列支不得》在核算供水》价格时？累加计税 】。       】。  (二)除—法律、法规国务院】及国家计委、财政部！和省政府规定之外】的费用一律不—得随水价征收—;不得违反规定权】限在：价格上设《立各种基金》、附加费等项—目和在价外搭车【收取其？他费：用 ？ 《      —  (三)增容【费等城市供水项【目中一次性征收以】。及，附加在价《格上的各种名—目的供水建设费【用按国家和省—的有关规定予以取消！  【   第《七条 ？ 城市中有水厂独】立经营或管网建立】。经营的？允许不同供水企业】执行不同上网水【价，但对同类用》户必须执行同—。一，价，格仍执行不同到【户，水，价的：当地政府《应积极引导供—水企：业，实行规模经营—。鼓励：和扶持供水企业实行！股份制改造结合下一！次水价调《整实现同《城同：价，    ！ 第八条  —城，市供水应实行装【。表到户、抄表—到户、计量收费【各级物价、城—。市供水行《政主管部门》应指：导，。供水企业制定接【管中间供水工作【的规划采取企业自筹！或在水？价中：适当筹集的》办法解决《改，造资：金接管供《水中间？层后增加的管—理、维修、更换【费用和合理水—损，及时计？入水价？在2：3年内实现居民生】活用水？直接抄表到户为【阶梯式？。计量水？价改革创造条—件 》  ？      — (一？)各：城市不再收取—水表底度水费 】  》       (二！)供水企业》在未：。。接，管居民小区物业【管理等单位的—供水职责之前应对】居民小区《物业管理等临—时供水单《位实行趸《售价格趸售价格在】不，改变居民生》活用水价格的前【提，下由供？水企业？与临时供水单位【协商议？定报所在《城市人民政府—物价主管部》门备案双方对临【时供水价格有争【议，的由所在城市人民】政府物价主管部门】。协调 【    《。     (三【)，各地制定水价调整】方案：时亦：。可，明确规定居民生【活用水价格(到家】庭用户)和总表计量！的趸售？价格趸售价格一般】可，在居民生活用—水，。价格上扣减》。6%1？0%扣减部》分应能弥补总表到】分表的直接》。费用 》  《   ？第九条 《 混和用水应—分表计量未分表计】量的从高适用水价因！建筑结？构、供水设施和用】。水条件限《制，。不宜分表计量—的由供水《企业与用户协商确定！各类：用水：比例后分别计价收费！ 《    》 第十？条  用户应—按规定的计量—标，准和水价标准在接到！水费通知单15【日内：。缴费逾期《缴费者每日加收5】‰的：滞纳：。金直至？按规定停止供水 】    】 供水企业不—得要求用户》交纳保证金或强制】用户在银行存款后划！拨水费 》  》   第十一条 】 用户所建户—外管道及《其，附属设施《经，。供，水企业？验收合格后其中贸】。易结算水表》及其：之前的设施移交【供水企业统一管【理发：生的维修、更—换，以及技术监督行【政主：管部门对《贸，易结：算水表(不含贸易结！算水表之后仍由用户！管理：的分表)的强—。制检定费用均—由供水企业支—。付在供水成》本费用中列支不得在！水价外另向用户【收费 】    第十二条 ！ 对城市供水—中涉及用户的供水】设施：建，设、维护、服务等项！目应：坚持招标择》优和自愿《委，托原则其劳》务，。和，原材料？价格要从严核定具】体标准由所在城【市，人民政？。府物价主管部—门会同城《市供水行政》主，管，部门制定《。其中全省性》的城市供水经—营服务收费项目【或收费管理》办法由省物》价、建设《行政主管部门制定 ！   【  第十三条—  城市供水企业】需要调整供水价格】时应向所在城—市人：民，政府物价主管—部门提出书面申【请同时抄报同级【城市供水《行，政主管部门物—价主管部门经征求】城市：供水行政主管部门】意见、？召开听证《会后拟定方案—报所在城市人民【政，府批准于《。调价前153—0，日内向上级物价【主管部门申报其中我！省列为国家水价【改革试点的广州市、！开平市水价调—整方案要经同—。级人民政府审—。定后报省《物价主管部门—。批准并报国家计委、！建设部备案》。    ！。 价格分工管—理目录调整后具体】定价权限按新的【规定执行 ！     第十【四，条 ： 各级物价主管部】门应会同《。城市供水行政主管】部门加快清理城【市供水项目各种【收费的？步伐通过成》本核：算按照补偿成本【、合理收益、节约用！水、公？平负担？的原则制定理顺【水，价，的方案？尽快实施《到位 》  《   第十》五条  各地要【按国务？院和国家计委关于加！快水价改革的—要求结合水价调【整，实施居民生活用【水阶：梯式计量水价对非】居，民生活用水实行容量！水价和计量水价【相结合的两》。部制：水价 》 ，     第十六！条 ：。 ，各地要加强对城市】供，水企业的价》格和成本管理—严格规范价》格构成？加强成本监》测工作监督企—业如实申《报有关价格》和，成本情况供水企【业要建立健全—。。内，部管：理制度改善经营降低！生产成本 —  》   ？供水企业《应于每年的第—一季度内将上年度有！关供水成本》费用的财务报表、】各环节水量和—各类售水比例等资】料报送所在城—市物：价、城市供》水行政？主管部？门作为水《价是否列入年度调整！计划：的依据？    ！ 第：十七条  各级【物，价主管部门应—会同城市《供水行政主管—部门加强所属市【。、县、镇供水价格及！。相关：收费的？管理和监督对违反价！。格管理法规》政策的按《价格法及相关规【定查处 《 》    第十—八，条  本实施—办法适用于我—省设市城市、县【城和建制镇 ！ ，     第十九条！  本实施办法由】广东省？物，价，局负责解释 【     】第二：十条  本实—施办法自发布之日起！实施各地《有关规定凡与本【实施办法不符的按本！。实施：办法执行《 ：