： ， 广：东省城市供水价格】管理实施办》法 ： ！广东：省城市供水价格管】理实：施办法 】  《   第一条  】为规范我《省，城市供水价格保障】供水、用《。水，双，方的合法权益—促进节约《和保护水资源根【据国家？计委：、建设部城市供水】价格管理办法和关于！。贯彻城市供水价【格管：理办法有关问题【的通知及《有关：法律、法规、政策】的规定结合》我省：实际制定本实施办】法 ： ：     【第二：条  ？城市供水实行分类】水价各地应在综【合平均水价为标准】缩小各类用》水价差不得将—水价分类复杂—化 —   ？  ：    (一)居】民生活用水是—指居民住宅》中居家生活的用【水包括部队、企【事业单位《集体宿舍和持所在城！市暂住证租用—住房的流动人口【居家生？活的用水 】   《      —(二)工业》用水是？指从：事工业性产品生产或！运用物理、化学、生！物等技术进行加工】和维持功能性活动所！需，的用水 【   《  种养业和农产】品加：工用水划归工—业用水类别 ！   《      —(三：)行：政事业用《水是指党《政军机关及其所属事！业单位、教科文卫组！织、传媒机构、社】会团体和不以—盈，利为目的的中介【服务机构用水 】     城！市消防、环卫—、绿化用水》应装表计《量按成本《价收费或并入行政事！业，用水：类别 《 ？      —   (四)经【营服务用水是指【在流通？。。过程：中从事商品交—换(含组织》生，产资料流《转)和为《客户提供商业性、金！融性、服务》性，等有偿？。服务的用水包—括商业企业(—百货商店、》连锁店、超》级市场、信托商店】、贸：。。易中心、粮》店、：货栈、旅业、饮食业！、照相、《理发、？洗染、修《理等)、物资企【。业、交？通运输、邮》电通讯、《金融保险以及—。仓储、旅游、娱乐】、建筑业(含房地产！)、安装、》地质勘探和以盈利为！目的的中介》服务机构用水— 《    》     (—。五)特？。种用水是指外轮和】领取特种行》业经营许可证—的营业性歌舞厅、夜！总会、桑拿等用【水其价格水平应【为各类用水》的最高价格且不【超过：综合平均水》价1倍 【 ：  ： ， 第三条  —城市供水逐步以【社会平均《成本定价各地—要做好定价成本及费！用的考核控制—与供水业务无关【的企业资产应从供水！资产中剥离不得计】入供水成本和计【算供水利润 ！    》  ：   (一》)定价成本》中的电费《是指原水输送、水厂！生产：和供水的动力—耗费 ？ 《         ！。。(二)定价》成本中的工资费【用以企业合理定员和！统计部门公布的当地！国有(或相同经【济成份？)，独立核？算工业企业平均【工资水平《计算;工效挂钩工资！与当地国有(或【相，同经济成份)独立核！。算工业企业平—均工资？水平差异不大的可】适当参照计算 【     ！。 ，   (三》)定价成本中的固定！资，产折旧费其折旧年】限一般选取》财政部规定》的工业企业》固定资产分类折旧年！限的中值数(—规模效益较高的【可选稍短折旧—年限;？。规模：效益较低的应—选较长折旧年限)】城，市供水规《模不宜过度》超前建设年供—水量达不到设计规】模60%的按供水】设计生产量的—60%计算水量分】摊折旧？费   ！  ：。    (四)定价！成本中的修》理，费，。一般控？制在：固定资产原值的2%！以内 【         ！(五)财务费用【中的利息净支—出按现行贷款利【率计算利息并抵扣】存款利息后核入【 ： ，     【    (六)供水！企业发生的合理管】理费用、财务费用、！销售费用应》按供水业务收入【和其：他业务？收入的？比例分？摊计算城市供—水的期？间费用？ 《     —第四：条  输水》、配水等环节的水损！可，合理计入成》本各级物《价、：城市供水行政—主管部门要加强对供！水企业取水量—。、，供水量、售水量【和各类用水比例的考！核  】。 ，   ？   (一)“【水厂自用水》。”是指水《。厂生产所《需的必要损耗其合】理损耗率为58% ！   【      —。(二)“产销—差率”是指供—水企业？供水、售水》差，额与供？水，量之比其合理损耗参！照国家建设部—规定16.3—1%的平均先—进水平根据》供水：规模情况具体确定】 ： 《    年》供水量20》00万立《方米以内《的不高？于18%《;2000万至1亿！立方米以内的—不高于16.31】%;1亿立方—米至3亿立方米以】内的不高于》15%;3》亿立：方米以上的不—高于12%上述【指标包括城》市消防、绿化—、环卫？。用水和居民生活【用水总表与分—表的差额水》量已对消防》、绿化、环卫用【。水实际装表》计量收费以及尚【。。未抄表到户的地【方应在上述》产销差率中降低【23个百分点计算水！损 ？ ？   ？ ， 第五条  —供，水企业合理盈利【的平均水平应当【是净资产利润—率810%》具体根据《不同的资金来—源确定 《 ？。        ！ (一)主要靠政府！投资的不高于—6% 》 ：       【  (二)主要靠】企业投资包括利用贷！款、引进外资、发】行债券或股票等【方式：筹资的还贷期间净资！产利：润率不高于》12% 】        】 (三？)供水企业通过增】容费和水价》中附加供水建设费】、供：水基金？等方式？以及接收用户自行建！设，进户总？表以前的户外管道及！附属设施所形成的净！。资，产，应遵循“取之—于，民、用之于民—”，的，。原则暂不计算利润以！后视水价《到位：程度、供《水设施建《设投入的《需要和用《户承受能《力，酌情计算《 ：     】第六条  随—。同城市供水价格【征收的税金、附加】收费应逐《一审核计入含税费】价格并在调》价公告中说》明构成综合平均【价格的？供水成本费用、税金！、利润和附加收【费的项目及标准 ！     】    (一)【城市供水价格—中的附加收》费如需纳税其税额】在该收费收入—中列支？不得在核算供—水价格时累加计税】 ？ ？   ？    《 (二)除法律【、法规国务院及国家！计委、财政部和省政！府规定之《。外的费用一律不得】随水价征收;不【。得违反规《。定权限？在价格上设立各种】基金、附加费—等项目和在价外【搭车收取其他—费用 》 ？     》   (三》)增容费《等城市供水》项目中一次》性征收以及附加【在价格上的各种【名目的供水建设费】用按国？家和省的有关规定】予以取消 】 ：    第七条 】 城市中有水—厂独立经《营或管网《。。建立经营的》允许不同供》水企：业执行？。。不同上网水价但对】同类用？户必须执行同—一价格？仍执行不同到户【水，价的当地政府应积】极引导供水企业【。实行规模《经营鼓励和扶持供】水企业实行股份【制改造结合下一次水！价调整实现同城同价！ ： ： ：    第八—条  城市供水【。应实行装表到户、】抄表到户、计量收】费各级物价、—城市供？水行政主管部门应】指导供？水企业制定接—管中间供水工—。。。作的：规划采取企》业自筹？或在水价中适—当筹：。集的办？法，解，决改造资金接管供水！中，间，层后增？加的管理、维修、】更换费用和合理【水损及时计》入，水价在23年内实】现居民？生活用？水直接抄表到—户为阶梯式计—量水价改革创造条件！ ，。   【  ：    (》一)各城《市不再收取》水，表底度水费 【。 《     》  ： (二)供》水企业？在未接管居民小区物！业，管理等单位的供水】职责之前应》对居民小区》。物业管理等临时【供水单位实行趸【售价格？趸售价格在》不，改变居民生活用【水价格的前》提下由供水企业与】临时供水单位—协商议定报所在【城市人民《政府物价主》管部门备案》双，方对临时供》水价格有争》议的由所在城市【人民政府物价主管】部门协调 【   》      (三】)各地？。制定水价调整方案时！亦可：明确规定《。居民生活用水价格】(到家庭用户)和】总，表计量的《。。趸售价格趸售价格一！般可在居《民生活？用水价？格上扣减6%1【0%扣？减部分应能弥—。补总表？。到分表？的直接费用 ！。     —第九条？  混和用水应【分表计量《未分表？。计量的从高适用水】。价因：建筑结？构、供水设施—和用水条《件限：制不宜分表计—量的由供水企业【与用户协商确定【各类用水比例后分别！计价收费《 ： ？    《 第十条  —用户应按规定的【计量：标，。准和水价《。标准在接《到水费通《知单：15日内缴费逾【期缴费者每日加收5！‰的：滞纳金直至按规【定停止供水 —。 ？     供水】企业不得《要求：。用户交纳保证—。金或强制用户—在银行存款后划拨水！费 》     第【十一条  用户所】建户外？管道及？其附属设施经—。供水企业验》收合格后其》。中贸易结算》水表及其《之前的？设施移？交供水企业》统一管理发生的【维修、更换》以及技术监督行【政，主管部门对贸易结】算水表(《。不含贸易结算水表】之，后仍由用户管—理的分表)》的强制检定费—用均由供水企业支】。付在供？。水成本费用中列【支不得在水》价外：另向用户收》费 【  ： ， ，第十二条  —对城市供水中—涉及用？户的供水设施—建设、维护、服【。务等项目应坚—。持招标择《优和自愿委托原则】其劳务和原》材料价格要》从严核定具体标准】由所在城市人民政府！物价主管部门会同】城市供水《行政主管部》门制定其中全省性】的城市供水经—营服务收费项目【或收费管理办法【。由省：物价、建设》行，。政主管部门制定 】    】。 第十三条  城】市供水企业需要调】整供水价《格时应？向所在城市人—民政府物《价，主，管部门？提，。出书面申请同时抄报！同级城市供》水，行政主管部门物价主！管部门经征》求城市供水行政主】管，部门意见、召开【听证会后拟定方【案报所在城市人民】。政府批准于调价前】1530日》内向上？级物价？主管部门申报—其中我省《列为国家水价改革】试点的广《州市、开平市—水，价调整方案要经【同级人民政府审定后！报省物价主管—。部，门，批，准并报国《家计委、建设—部备：案， —    价》格分工管理目录【调，整后具体定价权限】按新：的规定执行 ！  ？   第十四条 】 ，各，级物：价主管部门应会【同城市供水行政主管！部门加快清理城市】。供水：项目各种收费的步】伐通过成本核—算按：照补偿成本、合理】收益、节《约用水、公平负担的！原则：制定理顺水价—的方案尽《快实施到位 ！   《  第十五条—  各地要按国务院！和国家？。计委关于加》快水价改革的要求】结，合水价调整实施居民！生活用水阶梯—式，计量水价对非居【民生：活用水实行容量水】价，和计量水价相结【。合的两部制》水价 —     第十】。六条： ， 各地要加强对城】市供水企业》的价格和成本管理严！。格规：范价：格构成加强成—本监测工《作监督企业》如实申？报有：关价格和成》本情况供水企—业要建立健全内部管！理制度改善经营【。降低生产成本 【     ！供水企业应于每【年的第一季度内将】上年度？有，。关供水成《本费用的《财务报表、各环【节水量和各类—售水比例等资料报】送所在城市物价【、城市供水行政主管！部门作为水价—是否列入年度调整计！划，的依据 》。    【 ，第十七条 》 各级物价》主管部门应会同城市！供水行？政，主管部门加强—所属市、《。县、镇？供水价格《及相关收费的管理】和监：督对违反《价格管理法规政策的！按价格法及相关规定！查处： ？     【第十八条  本【实施办法《适用于我省》设市城市、县—城和建制镇》 》     第十【九条  本实施【办法由广东》省物价局负责解【释 ： 《 ，    第二十条】  本实施办法自发！布之日起实施各地有！关规：定凡与？本实施办法不符的】按本实施办》法执：行 ？