《广东:省城:市供水价格管理实施!。办法
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广东—省,城市供水价格管理】实施:。办法
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《 第一条 为规范!我省城市供》水价格保障供水、用!水双:方的合法权益促【进节约和保护水【资源根?据国家计委、建【设部城市《。供水价格管理—办法和关于贯彻城市!。供,水,价格管?理办法有关问—题,的通知及《有关法律、法规、】政策的规定结合我】省实:际,制定本实施办—法
】 : 第二条 —城市供水实行分【类水价各地》应在综合平均—水,价为标准缩小各类用!水价差不得将—水价分?类复杂?化
【。 (!一)居民《生活用水《是指居民住宅—中居家生活的用【水包括部队、企事】业,单位集?体,宿舍和持所在城市】暂住证租用》住房的流动人口居家!生活的用水》
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】。 (二)工业—用水是指从》事工业性产品—生产或?运用物?理、化?学、生物《。等技术进行》加,工和维持功能性【活动所需的用水
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— :种养业和农产—品加工用水划归【工业用水《类别:
【 【(三)行政事业用水!是指:党,政军机关《及其所属事业单位、!教科:文卫组织、传媒【机构、社《会,团体和不以盈利【为目的的中介服务机!构,用水:
!。 城市消防、环【卫、绿化用水—应装表?计量按成本价收【费或并入行》政事业用水类别
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《。 》。 : (四)经营—服务用水是指在流通!过程:中从事商品交换【(含组织生》产资料?流转)和为客户提】供,商,业性、金《融性、服《务性:等有偿?。服务的用水包—。括商业企业(百货商!店、连锁店、超【级,市场、信托商—店、贸易中心、【粮店、货栈、旅【业、:饮食业、照相、理】发,。、洗染、《修,理等)、物资企【业、交通运》输,、邮电通讯》、金融?保险以及仓储、【旅游、娱乐》、建筑业(含房地】产):、安装?、地:质勘探和以》盈利:。为目的的中介服【务机构用水》
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《 (五!)特种用水是—指外轮和领取特种行!业经营许可证的营业!性歌舞厅《、夜:总会、桑《拿等用水《其价格水平》应为各类用水的最高!价格且不超过综【合平均?水价1倍
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《 第三条 !城市供水逐步以【社会平均《成本定价各地—要做:好定价成本及费用】的考核控制与供水】业务无关的企—业资产应从》供水资产中剥离不】得计入供水成本和】计算供水利润—
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》 ? (一)定价—成本中的电费是指原!水输送、水厂—生产和供《水的动力耗费—。
【 , (二】。)定价成本中的工资!费,用以企业合理定员和!统计:部门公布的当—。地国有(或相同经】济成份)独立—核算工业企业平【均工资水平计—算;工效挂》钩工资与当地—国,有(:或相同经《济成份)独立—核算工?业,企,业,平均工资水平差【异不大的可适当【参照计算
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】 (三)定价成本!中,的固定资产折旧费】其折旧年限一般选取!财政部?规定:的工业企业》固定资产分类—折旧年限的》中值数?(规模效益较高【的可选稍短折旧年】限;规模《效益较低的应选较】长折旧年限)城【市供水规模不宜过度!。超前建设年供水【量达不到设计规模6!0%的按供水设【计生产量的60%计!算水量分摊折旧费】
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【 (》。四)定价成本—中的修?理,费一般?控制在固定资产原】值的2?%以内
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! (五)财务费用!中的利息净支—出按现行《贷款利率《。。计算利息并抵—扣存款利息后核入
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【 (【六)供水企业发生的!合理管?理费用、《财,务费用、销售费【用应按供水业务收入!和其他业务收入的】比例分?摊计算城市供水的】期,间费用
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第四】条 输水、配水等!环节的水损可—合理计入成本—各级物价《、城市供水行政主管!部门:要,加强对供《水企业取水量、供水!。量,、售水量和各类【。用水比?例的考?核
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【 (一)“水!厂,自用水”《是指水?厂生:产所需的必要损耗】其合:理损耗率为5—8%
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》 : 《(二)“产》销差率”《是指供水企》业,。供水、售水差额【与供水量之比其【合理损耗参照国【家建设部规》定,16.?31%的平均先【进水:平根据供水规模情】况具体确定
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—。年供水量《2000万立—方米以内《的不高于18—%;2000万至1!亿立方米以内的不高!于16?.31%;》1亿立方米至—3亿立方米以内的】不高于1《5%;3亿立方米】以上的不《高于12%上述【指标包括城市消防、!。绿化、环《卫用水和居》民生活用水总—表与分表的》差额水量已对消防、!绿化、环卫》用水实际装》表计量收费以及【尚,未抄表到户的地方】应在上述产销差率】中降低23个—。百分点计《算水损
! , 第五条 供!水企业合《理,盈利的平均水—。平应当是净资产利润!率810%》具体根据不》同的资金来源确定】
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, (!一)主?要靠政府投资的【不高于6%
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— (【二):主要靠?企业:投资包括《。利,用贷款、引进外资】。、发行债券或股【票等方式筹》资,的,还贷期间净资—产利润率不》高,于12%
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? (】三)供水企业通过增!容费和水价》中附加?。供水建设《。。费、供水基金等【方式以及《接收用户《自行建设进户—总表以?前的户?。外,管道及附属设施所】形成的净资产应【。遵循“取之于—民、用之于民—”的原则暂不计算】利润以?后视:水价到位程》度、供?水设施建《设投入?的需要和《用,户承受能力酌情计算!
!。。 第六条 随同】城市供水价格征【。收的税金《、附:加收费应逐一审核计!入,含税费?价格并?在调价公告中—说明构?成综合?平均价?格,。。的供水成本费用【、税金、利润和【附,加收:费的项目及标—。准
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? (【一)城市供水—。价格中的附加收【费如需纳税其—税额在该收》费收入中《列支不得在》核算供水价》格时累?加计税
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? 》 ,(二)除《法律:、法规国务》院及国家计委—、财政部和省政府规!定之:外的费用一律不得随!水价征?收;不?得违反规《定权限?在价:格上设立各种基金】、附加费等项目和】在价外?搭车收取其他费用】
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【 (【三)增容费》等城市供水项目中】一次性征《收以及附加在价【格上的各种名目【的供:水建设费用按国【家和省的有关规【。定予以取消》
【。 ?第七:条 城市中有水厂!独立经营或管网【建立经营《的允许不《同供水企业执行不同!上网水价《但对同类《用户必须执行同【一价格仍执行不【同到户?水,价的:当地:政府应积极引导【供水企业实行规【模经营鼓励和扶持供!水企业实行股份【制改:造结:合下一次水价—调整实现同城同价
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《 第八条 【城市供水《应,实行装表《到户、抄表到户、计!量收费各级物价【、城市供水行—政主管部《门应指导供水企业制!定接管中间供水工作!的规划采取企业自】。筹或在水价中适当】筹集的?办,法解决?改造:资金接管供水中间】层,。后增加的管》理、维修、》更换费用和合理水损!。。。及时计入水价在【23年内《实现居民生活用【水直接抄表到户【为阶梯?式计量水价改—革创造条件
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! (一)—各城市不再》收取水?。表底度水费
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! (二)供水【企业在未接管居【民小:区物:业管理等单位的供】水职责之前应—。对居民?小,区物业管理等临时】供水单?位,实行:趸售价格趸售价格在!不改变居民生活用】水价:格的前提《。下由供水《企业与临时供水单】。位,协商议定报所—在,城市人民政府—物价:主管部?门备案双方对临时供!水价格有争议—的由所在城》。市,。人,民政府?物价主管部门协调】
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【 , ?(三)各地制定水价!调整方?案时亦?可明确规定居民生】活用水价《格,(到家庭《用户)和总表计量】。的趸售价《格,趸售:价格一般可在—居民生活用水价格上!扣减6%10%扣减!部分应能弥补—总,。表到分表的直—接费用
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, 第九条【 混和用》水应分表计量未分】表,计,。量的从高适》。用水价因建筑结构】、供水设施和用【水条件限制不宜分表!。计量的由供水企业】与用户协商确—定各类用水比例【后分别计价收费【
【 第《十条 用户应按】规定的计量》标准和水价标准在】接,到水费通《知单15日内缴费】逾期缴费者》。每日:加收5‰的滞纳【金直至按规定—停止:供,水
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供【水企业不得要—求用户交纳保证金】。或强:。制用户?在银:行存款后划拨水费
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》 《第十一?条 用户所—。建户:外管道及其附属设】施经供?水企:业,验收合格后其中【贸易结算水表及【其之前?的设施移交》。。供水企业统一—。管理发生的维修【、更换以及技术监】督行政主《管部门对贸易—结算水表(》不含贸?易结算水表之后仍由!用,户管理的分表)的强!制检定费用均由供水!企业支付在供水【成本费用中》列支不得《在水价外《另向:用户收费
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—。第十二条 》 对城市供水中涉及!用户的供水设施建设!、维护、服务等项目!应坚持招标择优和自!愿委托?。。原则其劳务和原【材料价?格要从严《核,定具体标准由所【。在城市人民政—府物价主管部门会同!城市供水行政—主管部门《制定其中全》省性的城市供水经营!服务收费项目或收】费管理办法由省物价!、建设行政主—管部门制定
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? 第十三条 】 城市供水》企业需要调整供【水价格时应向所【在城市?人民政府《物价主管部》门提出书面申请同时!。抄报同级《城市供水行政主【管,部门物价主管部【门经征求城市供水行!。政主管部门意—见、召开听》证会后拟定方—案报所在城市—人民政府批准于【调价前1530日】内向:上级物价主管部【门申报其中我省列为!国家水价《改革试点的广州市】、开平市水价调整】方案:要经同级人民—政府:审定后报省》物价:主管部门批准并报国!家计委、建设—。部备案
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: ?价格分工《管理目录调整后具】体定价权限按新的】规定:执行
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》 第十四条 各】级物价主管部门应】会同城市供水行政主!管部门加《快清理城市》供水项?目各:种收费?的步伐通过成本核算!按照:补偿成本、》合理收益、》节约用水、公平负】担的原则制定理【顺水:价的方案尽》快实施到位
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第十五】条 各地要按国务!院和国家《计,委,关于加快水价改革】的,要求结?合水:价,调整实施居民生活】用水阶梯式计量水】价对非居民》生活用水实》行容:。量水价和计量—水价相结合的两部】制水价?
— ? 第十六条 各地!要加:强对:城市供水企业的【价,格和成本《。管理严格规》。范价格构成加强成本!监测:工作监督企》业如实申报有关价格!和成本情况供水企】业要建立健全—内部管?理制度改善经—营降低生产成本
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— ?供水企业应于每年的!第一季度内将上年度!有,关,供水成?本费用的财务报表、!各环节水量和各类售!水比例等资》料报送所在城市【物价、城市供—水行政主管部—门作:为水价是否列—入年度调整计划的】依据
】 第十—七条: 各?级物价主管部门应会!同城市?供,水行政主管部门加】强,所属:市、县、镇供—水价:格及相关收费—的管理和监督对【违反价格管》理法规政策的—按价格法及相关规定!。查处
【
: 第《十八条 本实施办!法,。适用于?我,省设市城《市、县城《和建制镇
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《 第?。十九条 本实施办!。法由广东省物价局负!责解释
! , ?第二十条 本实】施办:法自:发,布之日起实施各【地有关规定凡与本】实施办法不》符,的按本?实施:。。办法执行
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