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, 广《东,。省城:市供水价格管—理实:施办法 【 : 广东—省,城市供水价格管理】实施办法 】     】第一条  为规范】我省城?市供水价格》。保障供水、用水双方!的合法权益》促进:节约和保护水资源根!据国家计委、建【设,部城市供水价格【管理办法和关于贯】彻城市?供水价格管理办法】有关问题的通知及有!关法律、法》规、政策的规—定结合我省实际制】定本实施办法 】 《 ,   第二条  】城市供?水实行分类水价各】地应:在综合平《均水价为标准—。缩,小各类用水价—差不得将水价—分类:复杂化 —    —     (—。一)居民生活用水是!指居:民住宅?中居家生活的用【。水,包括部队、企事【业单位集体宿舍和持!所在:城市暂?住证:租用住?房的流动人口居【家生活的用水 【。 ?。   《      —(二)工业用水是指!从事工业性产品生产!或运用物理、—化学、生物等技【术进行加工》和维持功能性活动】所需:的用水 】。    《 种养业和》农产:品加工用水划—归工:业用水类别 !     —   ? (三)《。行政事?。业,用水是指《党政军机关及—其所属事业单位、教!科,文卫组?织、:传媒机构《、社会团体和—不以盈?利为:目的:。的中介服务机—。构用:水 《     【城市消防、环卫、】绿化用水应装表计】量按成?本价收费或并—入行政事《业用水类别 【 ,    — ,    (四)经】。营服务用水是—指在流通过程中从】事商品交换(含组织!。生产资料流转—)和为客户提供商】业性、金融》性、服务性等有偿服!务的用水包括商业】企业(百《货商店、连》锁店、超级市场、信!托商店?、贸易中《心,、粮店?。、货栈、旅》业、饮食业》、照相、理发、洗】染、修?理等)、物资企业】、交通运输、—邮电:通讯、金《融保险以及仓—储、旅游《、娱乐、建筑业(含!房地产)、安装、地!质勘探和以盈利为】目的的中《介,服务机构《用水 ?     !    (》五):特,种用水?是指外轮和领取特】种行业经营》许可:证的营业性歌—舞厅、?夜总会?、桑拿等用水其价格!水平应为各类用水的!最高:价格且?不超过综《。。合平均水价1—倍   !  第三条 — 城市供水逐步【以社:会平均成本定价【各地要做好》定价成本及费用的考!核控制?与供水业务》。。。无关的?企业资产应》。从供水资《产中剥离不》。得计入供水成本和】计算:供水利润 — ?。  :   ?    (一)定】价成本中的》电费是指原水输【送、:水厂生产和供—水的动力耗》费 【   ?    《 (二)《定价成本中的—工资:费用以?企业合理定》员和统计部门—公布的当《地国有(《或相同经济成份)独!立核:算工业企业》平均工?资水平计算;工效挂!钩工资与《当地国有(或相同经!济成份)独立核【算工业企业平均【工资水?平差:异不大的可适当参】照计算 !      —  (三)》定价成本《中的固定资产折旧费!其折旧年限一般选】。取财:。政部规定的工业企业!固定资产分》类折:旧年限的中值—数(规模效益较高的!。可选稍?短折:旧年:限;规模《效,益较低的应选较【长折:旧年限?)城市供水规模不】宜过度超前建设【年供水量达不到设计!规模60%的按供】。水设计生产量的【60%计《算水量分摊折旧费】 , 《    《     》(四)定价成本【。中的修理费一般【控制在?固定资产原值—的2%以内 — , 《。      —  :(五)财务费—。用中的?利息净支出》按现行贷款》利率计算利》息并抵扣存款利息后!核,入,  【   ?    (六)【供水企业发生的【合理管理费用、财务!费用、销售费用应按!供水业务收入和其他!业务收入《的比例分摊计—算,城市供水《的期间费用 】 ,  ?  : 第:四条  《输水、配水等环节】的水损可合理计【入成本各级》物价、城市》供水行政主管部【门要加?强,对供水企《业取:水量、供水量、售】水量和各类用水【比,例的考核 !   ? ,   ?  (?一)“水厂自用水】”是指水《厂生产?所需的必要损耗其合!理损耗率《为58% 【     【    (二)【“产销差率”是【指供水企业供水、售!水差:额与供水《量之比其合》理损耗参照国家【建,设部:。规定16.3—1,%的平均先》进水平根据》供水规模情况具体确!。定 》  ?   年供水—量,2,00:0万立方米以—内的不高于18【%;:2000万》至1亿立方米以【内的不高于》16.31%;1】亿立方米至3亿立方!米以内的《不高于1《。5%;3亿立方米】以上的不高于12】。%上述指《标包括城市消防、绿!。化、环卫用水和【居,民生活用水总—表与分表的差额水】量已对消防、绿化】、环卫用水实际【。装表计量收费以【及尚未抄表到户的】地方应在上述产销】差率中降《低23个百分点【计算水损 —    【 第五条 》 供水企业》合理盈利《的,平,均水平应当是净资产!利润率810%具】体根据不同的资【金来:源确:定 ?   —  : ,   (一)主【要靠政府投资—的不高于6% !    —     (—二):主要靠企业投资包括!。利用贷款、》引进外?资、发行债券或股】。票等:方式筹资的还贷期】间净资产利润率不高!于12% — ? ,       【 (三)供水—企业通过增》容费和?水价中?附加供水建设费、】供水:基金等方式以及接收!用,户自行建设进户总表!以前的户外管道及】附属设?施所形成的》净资:产应遵循《“取之于民、用之于!民”的原则暂不计算!利,润以后视水价到位程!度、供水设施建设】投,入的需要《和用户承受能力酌】情计算 》     第!。六条:。  随同城市供【。水价格征收的税金】、附加收费》应逐一审核计入含】税,费价格并在调价公】告中说明构》成综合平均》价格的供《水成:。本费用?、税金、利润—和,。附,加收:费的项目及标准 】  —     》  (?一)城市供水价格】中的附加收费如【需纳税其税额—在该收费收》。入中列?支不得在核算供【水价格时累加计税 ! ?  ?      — (:二):除,。法律:、法规国《务院及?国家计?委、财政部和省政府!规定之?外的费用《一律不得随水价征】收;不得违反规定权!限在价格《上设立各种》基金:、附加费等项目和】在价外?搭车收取其他—费用: —    《    《(,三,)增容费等城市供水!项目中?一,次性征收《以及附加在价格上】的各种名目》。的供水建设费用按国!家和省?。的有关规《。定予以取消 !     第七】条  城市中有水】厂独立经《营或:管网建立经营—的允许不同供水企业!执行不?同上网水价但对同】类用户必须执行【。同一价格仍》。执行不同到户水价的!当地政府应积—极引导供水企业【实,。行规模经营鼓励【和扶持供水企业【实行股份制改造结合!下一次水价调整实】现同城?同,价 :     !第,八条  城市供【水应实行《装表到户、抄表到】户、计量收》费各级?。物价:、城市供水行政主】管部门应指》导供水企业制定接】管中间供水工作【的规划?采取企业自筹或【在水价中《适当筹集的办法【解决:改造:资金:接管供水中间—层后增?加的管理、维修、】更换费用和合理水损!及时计?入水价在23年内】实现居?民生:活用水直接抄—。。表到户为《阶梯式计量水价【改革:创造条?件 》 :        (!一)各城市不再收取!水,表底度水费 — 《        】。。 (二)供水企业在!未接管?居民小区物业—。管理等?单,位的供水职》。责之前应对居民小】区物业管理等—临时供水单》位实:行趸售价格趸售【价,。格在:不,改变居民《生,活用水价格的前【。。提下由供水》。企,业,与临时供水单位协】商议:定,报所在城市》人民:政府物价主》管部门备案双方对】临时供水价格有争】议的由所《在城市人《民政府物价主—管部:门协:调  】     》  (三《)各地制定水价调】整方案时亦》可明确规定居民生】活用水?价格(到家》庭用户)和总表计】量的趸售价格趸售价!格一般可在居民生活!用水价格上》扣减6%10%扣减!部分应能弥补—总表:。到分表的直接费用】   】  第九条 — 混和用水应分表】计,量未分?表计:量的从高适用水价因!建筑结?构、供?水设施和用水条件限!制不宜?分表计量的由供水】企业与用户协—商确定各类》用水比例后》分别计价收费 】 , :  :   第十条—  :用户应按规定的计量!标,准和水价标准在接】到水费通知单—15日内缴费逾期缴!费者每?日,加收5‰的滞纳金直!至按:规定停止供水 !    — 供水企业不得要】求用户交纳保—证金或强制用—户在银行存款后划拨!水费 《 ,   》  :第十一条《  用户《所,建户外管道及其附】。属设施经供水—企,业验收合《格后其?中贸易结算水表【及其之前的设施【移交供?水企业统一管理发生!的维修、《更换以及技》术监督行政主管部】门对贸易结》。算水表(不》含贸易?结算水表之后仍由用!户管理的分表)的】强制检定《费,。用均由供水企业【。。支付在供水成本费】用中列支不》得在水?。价外另向用户收【。费 :   【  第十二条 【 对城?市供水中涉及用户】。的供水设施建设、】维护、服务等项目应!坚持招标择优和【自,愿委托原《则其劳务和》原材料价格要—从严核?。定具体标准由所在】城市人民《政府物价《主管部门会》同,城市:供水行政主》。。管部门制定其中全】省性:的城市供水》。经营服务收》费项目或收费管理】办法由?省物价、建设—行政主管部》门制定 】  :   第十三条【。  :城,市供水企《业需要调整》供水价格时应向所在!。城市:人民政府物价—主管部门《。提出书面申请同【。时抄报同级城市供水!行,政主管部门物价主管!部门经征《求城市供水行—政主管部门意见、】召开听证会后—拟定方案报所在【城市人民政府—批准于调《价前153》0日内向《上级物价主管部【门申报?其中我省列为国家水!价改革试点的广州】市、开平市水价调】整方案要经同级人民!政府审定后报省【。物价:主管部门批准并【报国:家计:委,、建设部备》案 : 》    价格分【工管理目《录调整?后,具体定价权限按新】。的规定执行》 —   ? ,第十四条  各级物!。价主管部门应—。会同城?市供水行政主管【部门加快清理—城市供水项目各种收!费的步伐通过成本】核算按照补》。偿成本、《合理收益、节约用】水、公平《负担的?原则制定理顺—水价的方案尽快【实施:到位 】    第十五【条  ?。各地要按国》。务院和国家计委关于!加快:水,价改革?的要求结合水—价调整实施居—民生活用水阶梯式】计量:水价对非《居民生活用水—。实行容量水价—和计量水《价相:结合的?两部制水价》 》 ,    第十六【条  各地要—加强对城《市供水?企业的价格》和成本管理严格规】范价格构成加强成】本,监测工?作监督?企业如实申报有关】价格和成本情—况供水企业要建立】健全内部管理制度改!善经营降低》生产成本 》 , ,   》  供?水企业?应,于每年的第一季【度内将上年度有【。关供:水成本费《用的财务报表—、,各环节水《量和各类售水比例】等资:料,报送:所在:城市物价、城市供】水行政主管》部门作为水》价是否列入年—度调:整计划的《依据 《 :   《  第十《七条  各级物【价主管部门应会【。同,城市供水行政主管】部,门加:强所属市、县、镇供!水价:格及相关收费的【管理和监督》对违反价格管理法规!政策的按价格—法及相?关规定?查处 《 :。     第十】八条  本》实施办法适》用于我省设》市城市、县》城和建制镇 —  —   第十九条  !本实施办法》由广东省《物价局?负责解释 】     第二】十条  本实施办】法自:发布之?日起:实施各地《有关规?定凡与本《实施:办法不?符的按本实》施办法?执行 《