广东省城】市供水价格管理实施！办法 》 【广东：省城：市供水价格管—理实施？办法 —。   — ，。 第一条  为规范！我省城市供水—价格保障供水、用】水双方的合法权【。益促进？节约和保护水资源】根据国家计委—、建设？部城市供水价—格，管，理办法和关于贯【彻城市供水价—格管理办法有—关，问题的通知及有关】法律、？。法规、政策的规【定结合？我，省实际制定》本实施办法 ！ ，。     》第二条？  城市供水实行分！类水价各地》应在综合平》均，水价为标《准缩小？。各，类用水价《差不得将水价—分，类复杂化 — ：     —    (》一)居？民生活用《水是指居民》住宅中居《家生活的用水—。包括：部队、企事业单位】集体宿舍和持—所在城市暂》住证租？用住房的流动人【口居家生活的用【水，    ！     (—。二)工业用水是指】从事工业《性产品生产或—运用物理、化学【、，。生物等技术进—行加工和《维持功能性》活动所需《的用水 — ： ，    《种养业和农》产品加工用水划【归工业用水类—别 ： 《     》    (》三)行政事业用水】是指党？政军机关及其所【属事业单位、—教科文卫组织、传】媒机构、社》会，团体和不以》盈利为？。目的的中《介服务机构用水 ！ ，     【城市消防、环卫、】绿化用水应装表计量！按成本价收费或【并，入行政事《业用水类别 】。 ，    》     》(四)经营服—务用水是指》在，流通过程中从事商】。品，交换(含组织生产资！料流转)《和，为客户提供》商业性、金融性、服！。务性等有偿服务的用！水，包括：商业企业《(百货商店》、连锁店、超级市】场、：信托商店《、，贸易：。中心、粮店、—货栈、旅业、—饮食业、照相、理】发、洗染、修理等)！。。、物资企业、—交通运输《、邮电通讯、金【融保险以及仓储、】旅，。游、娱？乐、建筑《业(含？房地产)、》安，装，。、地质勘探和以【盈利为目的的—中介服务机构用水】  【       (五！)特种用水》是指外轮和领取特】种行业经营许可证的！营业性？歌，舞厅、夜总会、桑拿！等，用水其？价格水？平应为各《类用水的最》高，价，格且：不超过综合平均水】价1倍？ 《。 ：  ：  第三条  【城，市供水逐步以社会平！。均，成本：。定价：各，地要做好《定价成本《及费用的考核控【制与供水业务无关的！企业资产应从供水】资产中？剥，离，不得计？入供：水成本和计算供水】利润 —       】  (一)定—价成本中的电费是】指原水输送、水厂】生产：和供水？的动力耗费 ！ ：      —  (？二)定价成本—中的工资费用—以企业合《理，定员和统《计部门公布的当地国！有(或相同经济成份！)独：立核算工业企业平】均工资水平计算;工！效挂钩工资与当地】国有：(或相同经济成份)！。独立核算工业企【业平：均工资？水平差异不大的可适！当参照计算 【 ： ，       【  (三《)定价成本》中的固定资产折旧费！其折旧年限》一，般，选取财政部规定的工！业企业固定资产分类！。。折旧年限的》中，值数(规模效益【较，高的可选《稍短折旧年限—;规模效益较低的】应选：较，长，折旧年限《)城市供水规模不】宜过度超前建设年】供水量达不》到设计规模60【%的按供水设计【生，。。。产量的60》%计算？水，量分摊折旧费 ！ ：         ！(，四)定价成本中的修！理费一般控制在【固定资产原值的【2%：以内  ！       (五！)财务费用中的利】息净支出按现—行贷款利率计算【利息：并抵扣存款利—息后核入 【    —。    《 ，。(六)？供水企业发》生的合理管理费【用、财？务费用、销售费【用应按供《。水业务收入和其他】业务收入的比例分】摊计算城市供水的期！间费用 《 ：     第四！条  输水、配水】等环节的水损可合】理计入成本》各级物价、》城市供水行政主管】部门要加《强对供？水企业取水量、供】水量、售《水量和各类用水比例！。的考核 ！        (！一)“水《厂自用水《”是：指水厂生《。。产，所，需的必要损耗—其合理损耗率为【58：%  】 ，   ？   (二)“【产销差率《。”是指供水企业供水！、售水？差额与供《水量之比其合理【损耗参照《国家建设部规定【16：.，3，。1%的平均先进【水平：根据供水规模情况】具体确定 》  —   年《供水量2000万】立方米以内的不高于！18%;2》000万至1—亿立方米《以内的不高于16.！31%;《。1亿立方米至3亿】立方：米，以内的？不高于15%—;3亿立方米以【上，的不高于12—%上述？指标包？。括城市消防、绿【化、环卫《用，。水和居民生活用【。水总表？与分表的差额水量】。已对消防《、绿化、环卫用水实！际装表计量收费【以，及尚未抄表》到户的？地方应？在上述？产，销差率中降低23】个百分点计算—。水损  ！   第《五条  供水企业合！理，盈利的平均》水平应当是净资产利！润率81《0%具体《根据不同的资金来】。源确定 】    《     》(一)主要靠政府】投资的不高于6% ！  —       (二！)主要靠企业投资】包括利用贷》款，、，引进外？资、发行债》券或股票等方式筹】资的还贷期》。间净资产利润率【不高：于12？% 【     》   (三》)供水企业通过【。增容费和水价中附】。加，供水建设费、供水基！金，。等方式以及接收用】户自行？建，设进户？总，表以：前的户外管》道及附属设施所【形成的净《资产应遵循“—取之于民《、用：之于：民”的原则》暂不计算利润以后视！水价到位程》度、供水设施建设】。投入的需要和—用户承受能》力，酌，情，计，算 《 ：     第六【条  随同》。城市供水价格征收的！税金、附《加收费应逐一审核计！入含税费价格并【在调价公《告中：说明构成综合平【均，价，格的供水成本费【用、：税金、利《。润和附加收费的项】目及标准 — ：  ？   ？  ：。  ：(，。一)城？市供水价格》中的附加收费如需】纳税其税额在该【收费：。收入中列支不得在】核算供水价格时累】加计税 《。  —    《 ，  (二)》除法律、法》规国务院及国家【计委：、，财政部？和省政府规定—之外的？费用一？。律，不得：随水价征《收;不得违反规定】权，限在价格上设立各种！基金、附加》费等项目《和在价外搭车收【取其他费用 【 ？      — ，  (三)增—容费等城市》供水项目中》一，次性：征收以及附加在价格！上的各种名目的【供水建设《费用按？国家和省《的有关规《定予以取消 【     】第七条  城—市中有水厂独立经营！或管网建立经营的允！许不同供水企业执】行不同上《网水价但对同类【用户必须执行同一价！格仍执行《不同到户水价的【当地政府《应积极引导供水【企，业实行规模经营【鼓励和扶持供水企业！实行股份制改造结】合下一次水》价调整实现同城同】价 【    第八条 】 城市供水应实行】装表到？户，、抄表到户、计【量收费各级物—价、：城市供？水行政？主管部门应》指导供水企业—制定接管中间供【水工作的规划采取】企业自筹或在水价中！适，当筹集？的办法？解决改造资金—接管供水中》间层后增加的管理、！维修：、更换费用和—合理水损及时计【入水价在23—年内实现居民生活】。用水直接抄表到【户为阶梯式计量水价！改革创造条》。件  】       (】一)各城市》不再收取水表底【度水费 —       ！  (二《)供水企《业，在未：接管居民小区—物，业管理等《单位的供《水职责之前应对居】民小区物业管理等临！时供水单位实—行趸售价格趸售价】。格在不？改变居民生活—用水：。价格的前提下由供水！企业与临《时，供，水单位协商议定【报所：在城市人民政府【物价主管部门备案双！方对临？时供水价格有争议】的由所？在城市人民政—府物价主管部门协】调 ：。 ？ ：        (！三)各地制定水价】调整方案《时亦：可明：确，规定：居民：生活用水价格(到】家庭用户)和总表计！量的趸？售价格趸售价格一般！可在居民生活用水价！格，上扣减？6%10%扣—减部分应能弥补总】表到分表的》直接：费用 《     】第九条  混和【用水：应分表计《量未分？表计量？的从：。高适用水价因建【。筑结构、供水设【施和用水条》件限制不宜》分表计量的由供水】企业与用《户协商确定各类【用水比例后分别计】价收费 【     —第十条？  用户应按规定的！计量标准和水价标】准在接到水费通知单！15日？内缴费？。逾期缴？费者每日加收—5‰的滞纳金直至按！。规定停止供水 ！    — 供水企业不得要】求用户交纳保证金】或强制？用户：在银行存款后—划拨水费 ！     第十一条！  用户所建户外管！道及其附属设施经】供，水企业验《收合格后其中贸【易，结算水表及其之【前的设施《。移交供水企业统【一管理发生》的维修、更换以及】。技术监督行政主管部！门对贸易结算水表(！不含贸易《结算水表之后仍由用！户管理的分表)【的强制检定费用均】由，供水：企业支付在供水成本！费用中列支不—。得在水价外另向【。。用户收费 【    — 第十二《条 ： ，对城市供水中涉及】用户的供水设施建】设、维护、服—务等项目《应坚持招标择优和】自愿委？托，原，则其劳务和》原材料价格要—从严核？定具体标准由所在】城市人？民，政府物价主管部门】会同城市供水行【政主管部门制定其】中全省？性的城？市供水经《营服务收费项目【或收费管理办法由】省物价、建设—。行政：。主管部门制定—  【。。   第十三条【  城市供水—企业需要调》整供水价《。格时：应向：所在城市人》民政府物价主—管部门提出书—面申请同时抄—报同级城市供水【行政主管部》门物价主管部—门经征求城》市供水行政主管【部门意见、召—开听证会后拟—定，方案报？所在城市人民政府】批准于？。调价前1530【日内向上《级物价主管部门申报！其，中我省列为国—家水：价改革试点的广【州市、开平市—水价调整《。方案要经同》级人民政府审定后报！省物价主管部门【批准并？报国家计委、建设部！备，案 —    《 价格？分工管理目录—调整后具体定价【权限按新的规定执】。行 ？。 《    《第十四条《。  各级物》价主管部门应会【同，城市供？水行政主管》部门加快清理城市】供水项目各种收费的！。步，伐通过成本》核算按？照补偿成本、合理收！益、节约用水、公平！负担：的原则制定理—。顺水价的方案尽【快实施到位 】  《   第十五—条  各《地要按国务》院和国家计委关于】加快水价改》革的要求结合—水价调？整实施居民生活用水！阶梯式？计量水价对非—。居民：生活用水实行容【量水价？和计量水价》相结合的两部制水】价 ？ ？     》第，十六条  》。各，地要加强《对城市供水企业的价！。格和成本管理严【格规范价格构成【加强成本监》测工作监《督企：业如实？申报有关价》格和成本情况供水企！业要建立健全内【部管理制度》。改善经营降低生产】成本 —     —供，水企业应于每年的】第一季度内》将上年度《。有关供？水成本费用》的财务报表》、各环节《水量和？各类：售水比例等资料【报，送所在城市物价【、城市供水行政主管！部门作为水价—是否列？。入年度调整计划的依！据 》     第十七！条  各级物—价主管？部门应会同城市供水！行政主？管部门加强所属【市、县、镇供—水价格及相关收【费的管理和监—督对违反价格管理法！规政策的按价格法】及相关规《定查处 —     第】十八条  本实施办！法适用于我省—设市城市《、县城和建制—镇 《   》  第十《九条：  本？实施：办，法由广东省》物，价局负责解释 】     第！。二十：。条  本实施办法】自，发布之日起实施【各地有关规》定凡与本《实施办法不》。符的按？本实施办法执—行 ？