广东省城市！供水价？格管理实施办法 ！ 《 ？ 广东省城》。市，供，水，价格管理实施办法 ！ ， 》。 ，    第一—条  为规范我省】。城市供水价格保障供！。水、用水双方的【合法权益促进—节约和保护水资【源根据国家计委、】建设部城市供—水价格管理办—法和关于贯彻城市】供水价格管理办法有！关，问，题的通？知及有关法》律、法规《、，政策的规定结合我省！实际制定本实施办法！ ？    — 第二条  城市供！水实行分《。类水价各地应在综合！平均：水价为标准缩—小各类用水价差不】得将水价分类复杂】化   ！      (一】。)居民生活用水是】指居民住宅中—。居家生活的用水包括！部队、企事业单【位集体宿舍和持所在！城市暂？住证租用住房—的，流动人口居家生【活的用水 【    — ，。    (二)工业！用水是指从事工业】性产品？生产或运用物—理、化？。学，、生：物，等，技术进行《。加工和维持功能【性活动所《。需的用水 ！     种养业】和农产品加工—用水划归工业用水类！别  】   ？    (》三)：行政事业用水—是指党政军机—关及：其所属事业单—位、教？科文：卫组织、传媒机构、！社，会团体和不以盈【利为目的的中介服】务机构用水 ！ ：    城市消【防、环卫《、，绿化用水应装—表计量按成本价收】费或并入行政事业用！水类别 》 《        (！四)经营《服务用水是指在【流，通过程中从事商品】交换(含组》织生：产资料流转)和为】客，户提供商业性、【金融：性、服务性等—有偿服务《的用水包括商—业企业(百货商【。。店、连锁《店、超级市场、信】。托商：店、贸易中心、粮店！、货栈、旅业、【饮，食业、照相、理【发，、洗：染、修理《等)、物资企业【、交通运输、邮电通！讯，、金融保险以及仓储！、旅游、娱乐、建】筑，业(：含，房地产)、安装、】地，质勘探和以盈利【为目的的中介服【务机构用水 ！。        ！。 (五)特》种用水？是指外轮和领取特】种，行业经营许可证【的，营业性歌舞》厅、夜？。总会、桑《拿，。等用水其价格水【平应为各类用—水的最？高价格且不超—过综合？平均水价1倍 【。 ：   》  第？三条  城市供水】逐步：以社会平《均成本定价》各，地要做好定价成本及！费用的考核控—。。制与：。供水业务无关的【企业资产应》从供水资《产中：剥，离不得计入供水【成本和计算供—水利润 《   【      (一】)定价？成本中的电费是指原！水输：送、水厂《生产：和供水的动力耗【。费 《 ：         ！(二)定价成本【中的工资《费用：以企业合理》定员和统计》部门公布的当地【国，有(或相同经济成份！)独立核算》工业企业平均工【。资水平？计算;工效挂钩工资！。与当地国有(或相同！。经济成份)独立核算！工业企业《平，。均工资水《平差异不大的可【适当参照计算 【 》    《   ？ (：三，)定价成本中的固】定，资产折旧费》其折旧年限》一般选取财政部规】定的：工业：企业固？定资产？分类折旧年限的中值！数(规模效益—较高的？可选稍短折旧—年限;规模效—益较低的应选较长】。折旧年限)城市【。。供，水规模不《宜，过度超前建设年供】水量达不到设—计规：模6：0%的按供》水设计生产量的60！%计算水量分—摊折旧费 —。 ：    》     (四)定！价，成本中？的，修理费一《般控制在《固定资产原值的【2%以内 【    —     (五【。)财务费用中的【利息净支出按现行】贷款利？率计算利息并抵【扣存款利息后核入 ！   【      (【六)供水《企业发？。生的合理管理费【用、财务费用—、销售？费用应按供水业务】收入和？其他业务收入—的比例分摊计算【城市：供水的期间费—用 【    第四条 】 输水、《配水等环节的水损】可合理计入成—本各级物价》、城市供《水行政主管部门要】加强对？供水企业取》水量：、供水量《、售水量和各类【用水比例《的考核 】         ！(一)“《水厂自用水”是指】水厂生产所需的【。必要损耗其合理损】耗率为58% 】   —      (二)！“产销差率》”是：指供水企《。业供水？、，售水差额与供水量】。之比其合理》损耗参照国家建设部！规定16.31%的！平均：先进水？平根据供水规模情况！具体确定 【 ，   《  年供水量20】00万立《方米以内的不高于】。18%;2》000万至1亿立方！米以：内的不高于》16.31%;1】亿立方米至3亿立】方米以内的不高于】15%;3亿立方米！以，上的不高于12【%上述指标包括城】市，消防、绿《化、环？卫用水和《居，民生活用《水总表与分》表的：差额水量已对消【防、：绿化、环卫用水实际！装表计量收费以【及尚未抄《表到户的地方—应在上述产销—差率中降《低，23个百分》点计算水损 —     ！第五条 《 供水企业合理盈】利的平均水平应当是！净资产利润率810！%具：体，根据不同的》资金来源《确定：。。 ？ ， ，。        】 (一)主》要靠：。政府投资的不高于6！% ？ ， ，      【   (二)—主，要靠企业投资包【括利用贷款、引进】外资：、发行债《券或股票等方式【筹资的？还贷期间净》资产利润率不高于】12% 《 ：   》    《 ， (三)供水企业通！过增容费和水价中附！。。加供水建设费—、供：水基金等方》式以及接收》用户自？行建设进户》总表以前的户外【管道及附属设施所】形成的净资产应遵】循“取之于》民、用之于民—”的原则暂不—计算：利润以后视水—价，到位：程，度、供水《设施建设投入—的，需要和用户承受能】力酌情？计算 【     第六【条  ？随同城市供水价【格征收的税金、【附加收？费，应，。。逐一审？核，计入含税《费价格并在》。调价公告中》说明构成《综合：平均价格《的供水成本》费用、税金、利润】和附加收费的项目】及标准 】 ， ，      — (一？)城：。市供水价格》中的：附加收费如需纳税】其税：额在该？收费收入中》列支不得在核算供】水价：格时累加计》税 【    《    (二)【除法律、法规—国务院及《国家计委、》财政部？。和省：政府规定之外—的，费用一律不》。得随水？价征收;不得违【反规：定权限在《价格上设立各种基】金、附加费等项目】和，在价外搭车》收，。取其他费用 ！。    》     (三)】增容费等《城市供水项目中一次！性，。征收：以及附？加在价格上的各种】名目的供《。水建设费用按国【家，和省的？有关规？定予以取消 】。  《   第七条—。  城市中》有水厂独《立经营或管网建立】经，营的允许不同供水企！业执行不同上网水价！但对同类用户—必须执行同一价格仍！。执行不同到户水价的！当地政府应积—极引导供《水企业实行规模经】营鼓励和扶持—供水企业实行股份】制改造结合下一【次水价调整实现同】城，。同价 》     第】八，条 ： 城市供水应实行】装表到户、抄—表到户、计》量收：费各级物价》、城市供水》行政：主管部门应》指导供水企业制【定接管？中间供水工作的规】划采取企业》。。自筹：或在水价中适当筹集！的办：法解决改《造资金？接管供？水中间层后增加的】管理、维修、更换】费用和合理水—损及时计入水价在2！3年内实现》居民生活《用水直接抄表—。到户为阶梯式计量水！价改革？创，造条：件 《 ：         ！(一)各《城市不再《收取水表底度—水，费 《     【    《(二)供水企业在】未，接管居民小区物业管！。理等单位的供水职】责之前应对居—民小区物业管—理，等临时供水单位实】行，趸售价格趸》售价格在不改变【居民生？。。活用水价格》的前提下由供—。水企业与临时供水单！位协：商议定报所在—城市人民《政府：物价主管部门—备，案双方对临时供水】。价格有争议的由【所在城市人》民政府物价》主管部？门协调 ！      —  (三《)各地制定水价调整！方案时亦《可明确规定居民生活！用水价格(》到家庭用户)—和总表计量的趸售价！格趸售？价格一般可在居【民生活用《水价格上扣减6%1！0%扣减部分—应能弥补总表—到分表的直接费用 ！     ！第九条 《 混和用水应分表】。。计量未分《表计量的《从高适用水价因建】筑结构、《供水设施和用水条件！限制不？宜分表计量的由供水！。企业与用户协—商确定各类用水比】例后分别计》价收费？   】  第十条 — ，用户应按规定的计量！。标准和水价》标准在接到》水，费通知？单15日内缴费逾期！缴费者每日加收5】‰的滞纳金直至按】规定停止供水 ！ ：     供水企业！不得要求《用户交纳保证金或】强，制用户？在银行存款后划【拨水费 》 ：   《  ：第十一条  —用户所建户》外管道及其》附属设施经供—水企业验收》合格后其中贸—易结算？水表及其之》前，的，。。设施移交供》。水企业统一管理发】生的维修、更换以】及技：术监督行政主管部】门对贸易结算—水表(不含》贸易结算水》表之后仍由用户管理！的分表)《的强制检定费—用均由？供水企业《支，付在供水《成本费用中》列支不得在水价外】另向用户收费 【 》  ：  第十二条  】对城市？供水中涉及》用户的供水设施建设！、维护、服务等项目！应坚持招标》择优和自愿委托【原则其劳务和—原材料？价格要从严核定【具体标准由所在城】市人：民政府物价主管部门！会同城市供水行政主！管部门制定其中全】省性：的城市供《水经营服《务收费项目或收【费管理办法由—省物价、建设行政】主管部门制定— —。    第十三条 ！ 城：。市供水企业》需要调整供水价格】时应向所在城市人民！政府：物价主？管部门提《出书面申请同时【抄报同级城市—供水行政主管—部门物？价主管部门经征求城！市供：水行：政主管部门意见、召！开听证会后拟定方】案，报，所在城市人》民政府批《准于调？价前153》0日：内向：上，级物价主《。管部门申报其中我省！列为国？家，水价改革试点—的广州市《。、开平市水价调【整方案要《经同：级人民政府审定后】报省物？价主管部《门批准并《报国家计委、建【设部：备案： ，     ！价格分工管》理，目录调整《后具体定价权—限按新的规定执行 ！ 》    《第十四条《  各级物》价主管部门应会同】城市供水行》政主：管部门加快清—理城市供水项目各】种收费的步伐通过】成本核？算按照补偿》成本、合《理收益、《。节约用水、公平负】担的原则制定理顺水！价的方案尽》快实施到位 【    【。 第十五条  【各地要按国务院【和，国家计委关于加【快，水价：。改革：的要求结合水—价调：整实施居民生—活用：水阶梯？式计量水价对—非，居民生活用水实行容！量水价和《计量水价相结合的】两部制水价 ！     第十六！条，  各地要》加强对城市》。供，水企业的价格和【成本管理严格规【范，价，格构成加强成—本监测工作》监督企业如实—申报有关价格和成本！情况供水企业要建】立健全内部管理【制度改善经营降【低生产？成本 【     供—水企：业，应于每？年的：第一季度内将—上年度有关供水【成本：。费用的财务报表、】各环节水量和各类售！水比例等资料报送】所在城市《物价、城市供水【行政主管部门作为】水价是否列入年【度调整计划的依据 ！ ： ，。    》 第十七《条  各级》物价主管部门应会同！城，。市供水行政主—管部门加强所属市、！县、：镇供水价《格及相关收费的管理！和监督对《违反价格管理—法规政策的按—价，格法及相关规—定查处 【     第十】八条 ？ 本实施办法适用于！我省设？市城市、县城和建制！镇 【    第十九条 ！ 本：实施：办，法由广东省物价局】负责解释 】 ，     第二十条！  本实施》办法自发布》之日起？实施：各地：有关规定凡与本【实施：办法：不符：的按本实施办法执行！ ：