《广东省？城，市供水？价，格管理？实施办法 — — ， 广东？。省城市供水价格管理！实施办法 ！     【第一条  为规范】我省城市供水价格保！障供：水、用？水双方的合》法权益促《进节约和《保护水资源根据【。国家计？委、建设部》城市供水价格管【理办法和关》于贯彻城市供水价】格管理办法》有，关问题的《通，知及有关法律、法规！。、政：策的规定结合—我省实际制定本【实，施办法？   】 ，。 第二条  城【市供水实行分类水】价各地应在综合平】均水：价为标准缩小各类用！水，价差不得将水价分类！复杂化 《    】  ：   (一)居民生！活用水是指居民【住，宅中居家生活的【用水包？括部队、企事业【单位集体宿舍和【持所在城《市暂住证租用住房】的流动人口居家【。生活的用水 ！       】  (二)工业用水！。是指从事工业性产品！生产或运《用物：理，。、化学、生物等技术！进行加工和维—持功：能性活动《所需的用水 ！ ，     》种养业？和农产品加工用【水划归工《业用水类别 】 ， ：  ： ，  ：   (三)行政事！业用水是指》党政：军机关及其所属事业！单位、教《科文卫组织、传媒】。机构、？。社会团体和不以【盈利为目的的中介服！务机构用水 ！ ：    城市消防、！环卫、绿化用—水应装表计量—按成：本价收费或并入行】政事：业用水？类别 《    【     (四【)经：营服：务用水？是指在流通过—程中从？事商品交换(含组织！生产资料流转)和为！客户提供商业—性、金融性、—服务性等有偿服【务的用水包括商【。业企业(百货商店】。、，连锁店、超级—市，场、信托商》店、贸易中心、粮】店、货？栈，、，旅业、饮食》业，、照相、理发、洗】染、修理等)、【物，资企业、交通运输】、邮电通《。讯、金融保险以及】仓储、旅游、娱【乐，、建筑业(含房地】。产)、安装、地【。质，勘探和以盈利—为目的的《中，介，服务机？构，用水 《      ！   (五)特种】用水是指外轮—和，领，。取特种行业经营【许可证的营业—性歌舞？厅、夜总会》。、桑拿等用水—其价：格水平应为各类用】水的最高价格—且不超过综合平【。均，水价1倍 》    】。 第三条  城市】。。供水逐步《以社会平均成—。本定价各地要做好定！价成本及《费用：。的考核控制与供水】业务无关《的企业资产应从【供水资产中剥离不】得计入供水成本和】计算供水《利润 【   ？      (一)！定，价，成本中的电费是指】原水输？送、水厂生产和供水！。的动力耗费 【 ：        ！ (二)定价—。成本中的工资费用以！企业合理定员和【统计：部门公？布，的当地国有(或相】同经济成份)—独立核算工业—企业平均工》。资水平计算;工效】挂钩：。工资与当《地国：有(：或相同经济》。成份)独立核算【工业：企业平？均工资水平差异不】大的可适当》参照计算 【       ！  (三)定价成本！中的固定资产折【。旧费其折《旧年限一般选取财】政部规定的工业【企业固定资产分类折！旧年限的中值数【(规：模，。效，益较高？的可选稍短折—。旧年限;规模效益】。较低的应选较长【折旧年限)城市供水！规模不？宜过度超前建设年】供水量达不到设【计规模60%的按】供水设计生产—量的60%计算水】量分：摊，折，旧费 ？  — ，  ：    《(四)定《价成：本，中的修理费》一般：控制在固定资—产原：值的2%以内 】 《        】(五)？财务：。费，用中的利《息净支出按现行【贷款利率《计算：。利息并抵扣存—款利息后《。核，入  】   ？    (》六)供水企业—发生的合理管—理费用、财务费【用、销？售费用应按》。供水业务收入和其】他业务收入的—比例分摊计算城市供！水的期？间费用 ！  ：  第四条  输】水，、配水等环节—的水损可《合理计？入成本各级物价、城！市供水行政》主管部门《要加强对供水企【。业取水量、供—水量、售《水量和各类用水比例！的考核 《。 》。   ？。  ： ，  (一)“—。水厂自用水”—是，指，水厂：生产所？需的必要《损耗其？合理：。损耗率为58%【 ： 《        (！。。二)“产销差—率，”是指？供水企业供水、售水！差额与供水量之比】其合理损耗》参照国家建设部规定！16.？31%的《平，均先进水平根据供水！规模：情况具体确定— 》   ？  年供水量—。20：。00万立方米以内的！不高：于1：8%;200—0，。万至1亿《立方米以内的不高】于16.31—%;1亿立方—米至3亿立方—。米，以内的不高》。于15%;3—亿立方米以上的不】高于12%上述指标！包括：城市消防、绿化、】环卫用水和》居民生活用水总【表与分表的差额水】量已对消防、绿【化，、环卫用《水，实际装表计量收【费以及尚未抄—表到户的地方应【。在，上，述产销差率中降低】。23个百分点计【算水损 《 》 ，   第五条  供！水企业合《理盈利的平均水【平应：当是净资产利—润率810%具【。体根据不同的资【金来源确定 【   —      (一】)主要靠《政府投资的不高【于6% 】    《     》(二：)主要靠《企业投资包》括利用贷《款、引进外资、【发行债券或股票等】方式筹资的还—贷，期间净资产利润率】不高于12》% 》       】  ：(三)供《水企：业通：过增容？费和水价中附加【供水：建设费？、供水基金等方式】以及接收《用，户自行建设进户总表！以，前的户外管道—及附属设《施，所形成的净资产【应遵：循“取？之于民？、用之于民”的【原则暂？不计算利润以后视】水价：到位程度、供水设】。施建设投《入，的需要和用户承【受能力酌情》计算 ？。 ： ：    《 第：六条 ？ 随同城市供—水，。价格征收的》。税金、附加收费【应逐一审核计入【含税：费价格并在》调价公？告，中说明？构成综合平》均价格？的供水成本费—用、：税，。金、利润和附加收费！的项目及标准—。 ？ ：   ？ ，     (—一)：。城，市供水价格中—的附加收费如需纳】税其：税额：在该收费收入中列】支，不，得在：核算供水价格时累】加计税 【     — ，   (二)除法律！、法：规国务院及国—家计委？、财政部和省政【府规：定，之外的费用一律【不得随水价征收【;，不，得违反规定》权限在价格》上设：立各：种基金、附加费等】项目和在价外搭【车收取？其他费用《 《     — ，   (三)增容】费等城市《供水项目中一次性】征，收以及附加在价【格上：的各种名《。目的供？水建：设费：用按国家和》。。省的有关规》。定予以取《消 《。 ？   ？ 第七条 》 城市中有水—厂独立经营或—管网建立经营—的允许不同》供水企业执行不同】上网水？价但对同类》用户必须《执行同？一，价格仍执《行不同到户水价的】当地政？府应：积极引导《供水企业实》行规模经《营鼓励和扶持供水企！业实行？股份制改造结合【下一次水价调整【实现同城同价 】 ：。 ， ，  ：  第八条 — 城市供水应实行装！。表到户？、抄表？到户、计量收费各】级物价？、城市供水行政【主管：部门应指导》供，水企业？。制定接管《中间供水工作的规划！采取企业自筹或在水！价，。中适：当筹集的办法—解决改？造资金接管供—水中间层后增加的】管理、维修、更换费！用，和合理水损及时计入！水价在23》年内实现居民生活】用水直接抄表到【户为阶梯《式计量水价改—革创造？条件 — ，        】 (一)《各城市？不再收取水表底【度，水费  ！。    《 ，。  (？二)供水企》业在：未接管？居民小区物业管理】等单位的供水职责之！前，应对居民小区物业管！理等临时供水单位实！行趸售价格》趸售价格在不改变】。。。居民：生活用？水价：格的前提《下由供水企业与临时！供水单位协商议【定报所在城市人民政！府物价主管部门备】案双方对临时供【水价格有争议的由所！在城市人民政—府物价主《管部门协调》 ？      】  ： (三)各》地制定水价调整方案！时亦可明《确规定居民生活用】水价格(到》家庭用户)和—总表计量的趸售【价格：趸售价格一般可在居！民生活用水价格上】扣减6？%10%扣减—部分应能《弥，补总：表到分表的直接费】用 《 ：     》第九条  混和用】水应分表计量—未分表计量的—从高适用《水价因建《筑，结构、供《水设施和用水条件】限制不？宜分表计量的—由供水企《业与用？户协商确定各类用】水，比例后分别计—价收费 ！    第十条  ！用户应按规定—的计：量标准和水》价标准在接到—水费通知单》。15日内缴》费，逾期缴费《者每：日加收？5‰的滞纳》金直至按规定停【止供水 】     供水企业！不得要？求用户交纳保证金】。或强制用户在—银行存款后划拨水费！ 》。     第—。十一条  用户【所建户外《管道及其附》属设施经供》水企业验《收合格后其》中贸易结算》水表及其之前的设】施移：交供水？企，业，统一管理发生的【维修、更换以及技】术监：督行政主管部—门，对贸：易结算水表(不含贸！易结算水表之后仍】由，用户：管理的分表)—的强制检定费用均】由供水企《。。业，。支付在供水成本费用！中列支？不得在水价》外另向用户》收费 《     】第，十二条 《 对城市供水中涉及！用户的供水设—施建设、维护、服务！等项目应坚持招【标择优和自》愿委托？原则其？劳务和原材料—价格要从严核定【具体标准由》所在城市人民政府物！价主管部门会同【城市供水行政主管部！门制定其中全省性】的城：。市供水经营服务收】费项目或收费管理办！法由省物价》、建设行政主管部】门制定 —。  《   第十》三条 ？ 城市供水企业【需要：调整供水价格时应向！所在城市人民—政府物价主管—部门提？。。出，书，面申请同时抄—。报，同级城市供》水行政主管部门物价！主管：部门：经征求城市供—水行政主《。管部门？。意，见，、召开听证》会后拟定方案报【所在城市《人民政？府批准？于调价前1530】日内向上级物价主管！部，门申报？其中我？省列为国家水价【。改革试点《。的，广州：市、开平市水价调整！方案要经同级—人民政府审定后报】省物价主管部门【批准并报国家—计委、建设部备案 ！   【  价格《分工管理目录—调整后具体》定价权限《按新的？。规定执行《。  【 ，  第十四条  】。各级物价主管部门】应会同城市供水行政！主管部门加快—清理城市供水项【目各种？收，费的步伐《通过成本核算—按照补偿成本、【合理收益、节约【用水、公平负担的】原则制定理顺水价】的方：案尽快实施》到，位，  【 ，  第？十五条 《 各地要按》。国务院和国家计委关！于加快水价改—革的要求结合水价】调整实？施居民生活》。用水阶梯式计量水价！对非居？。民生活用水实行容】量水价和计》量水价相结合的两部！制水：价 ？ ：     第十六！条  各地》要加强对城》市，供水：企业的价格和成本管！理严格规范价格【构成加强成本监【测工作监督企业【如实：申报有关价格和成】本情况供水企业要建！立健全？内部管？理制度改善经—营降低生产成本【 ？  《   供水企业应】于每年的第一季度内！。将上年度有关供水】成本费用的财务报表！、各环节水》量和各？类售水比例等资【料报送？所在城市物价、【。城市：供水：行政：主管部门作为水价】是否列入年度调整计！划的依据 【    — 第十七条  各】级物价？主管：。部门：应会同城市供水行政！。主，管部门加强所属【市，、县、镇供水—。价格及相《。关收：费的管理《和监督对《违反价格《管理：。法规政策的》按价格法及相关规定！查处 】    第》十八条  》本实施办法适用于我！省设市城市、县【城和建制《镇   ！  第十九》条，  本实《施办法由广》。东省物价局负责解释！。 ，   【  第二十条—。  本实施办法【自发布之日起实施】各地有关规定凡【与，本，实施办？法不：符的按本实施办法执！。行 ？