广》东省城市供水价格】。管理:实施办法
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广?东省城市供水价格管!理实施办法
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! 第一《条, 为规范我省【城市供水价格保障】供水:、用水双方的合法权!益促进节约和保【护水资?源根:据国家计委、—建设部城《市供:水价格管理办法和】关于贯?彻城市供水价—格管:理办法有《关问题的通知及【。。有关法?律、法规、》政策的规《定结合我省》实际制定本实施办法!
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? , 第?二条 城市供【水实行分类》水价各地应在综【合,平均水价《为标准?缩小:各类用水价差不得将!水价分?类复杂化
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《 《 (一)居民—生活用水是指—居民住?宅中居?家生活的用水包括部!队、企事业单—位集体宿舍和—持所在城市暂住【证租用住房的流动】人口居家生》活的用水
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》 》(二)工业用水是指!从事工业性产—品,生产或运用物理、化!学、生物等技术进】行加工和维持—功能性活动所—。需的用水
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【。 种养?。业和农产《品加:工,用,水划归工业用—水类别
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! (三)行政事业!用水是指党政军【机关:及其所属事》业单位、《教科文卫组织—、传媒机《构、社会团》体和不以盈利为目】的的中介服务机构用!水
】 城市》消防、环卫、绿化用!水应装?表计量按成》本价收费或并入行】政事业用《水类别
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】 (四)经营【服务用?水,是指在流通》过程中从事》商品:交换(含组织—生产资料流转—),和为客户《提供商业性、金【融性、?服务:性等有偿服务的用水!包括商业企业—。(百货商店、连锁】店、超级市场、信】托商店?、贸易?中心、粮店、货栈、!旅,业、饮食《业、照相、理—发,、洗染、修理等)、!物资企业《、交通运《输、邮电通讯—、金融保险以及仓】储、旅?游、娱乐、建筑【业(含?房地产)、安装、】地质勘探和以盈利为!目的的中介》服务机构用水
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— ? (五)特种用】。水是指?外,轮,和领取特种行—业经营许可证—的营业性歌舞—厅、:夜总会?、桑拿等用水—其价格水平应为各类!。用水的?最高价格且不超过】综合平均水》价1倍
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《 第三条《 城市供水—逐步以社会平均【成,本定价各地要做好定!价成本?。。及费用的考核控制与!供水业?务无关的企业资产应!。从供:水资产中剥离—不得:。计入供水成》本和计算供水利润
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】 ? (一)》定价成本中》的电费?是指原水输送、水】厂生:产和供?水的:动力耗费《
—。。 ? (—二):定价成本中的工资】费用以企业合理定员!和统计部门》公布的当地国—。有(或相同经济成份!。),独立核算工业—企业:平均工资水平—计,算,;工效挂钩工资与当!地国有(或相同【。经济成份)独立【核算工业企业平均】工资水平差异—不大的可适》当参照计算
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】 (?三)定价成本中的固!定资产折旧费其折旧!年限一般选取—。财政部规定的—工业企业《固定资产分类折旧年!限的中?值数(规模》效益较?高的可选稍短折旧年!限;规模效益较低】的应:选较长折《旧年限)城市供水规!模不宜过度超前建设!年供水量达不到设】计规模?60%的《按供水设计生产量的!6,0,。%,计算:水量分摊折旧—费
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: , 【(,四)定?价成本中的修理费一!般控制在固定—资产原值的》2%以内
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《 (】五)财务《费用中的利息—净支出按现行—贷款利率计算利息】。并抵扣存款利息后】核入:。
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— (六)供】水企业发生的合理管!理费用、财务费用】、销:售费用应按》供水业务收入和其他!业,务收入的比例分【摊计算城市供水的】期间费用《
】 第四条 输水!、配水等环节的水】损可合理计入成【本各:级物价、城市供水】行政:主管部门要》加强对供水企业取水!量、供水量》、售水量和各类用】水,比例的考核》
! (一)“!水厂自用水”是【指水:厂生:。产所:需的必要损耗其合理!损,耗率:为58%
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? : (二)“产!销差率”是指供水企!业供水、售水差【额与供水量之比其合!理损耗参《照国家建设部规定】16.31%的平】均先进水平根据供水!。规模情况《具体确定
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年供水!量2000万—立方:米以内的不高—于18%;2—0,00万至1亿立方】米以内的不高于【16.31%;【1亿立方《米至3亿立方米以】内的不?高于15%;3亿】立方米以上的—不高于12%上述】指标包括城市消【防、绿化、环—卫用水和居》民生活用水总—表与分表的差额【水量已对消防、绿化!、环卫?用水实际装表计量收!费以及尚未抄表到户!的地:方应在上述产销差】率中降低23个百分!。。点计算?水损
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第五!条 供《水企业合理盈利的】平均水?平应当是净资—产利润率810%】具体根据不》同的资?。金来源?确,定
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】。 (一)主要—靠政府投资的不高于!6%:
》。
, ? ? (二)主—要靠企业投资包括】利用贷款、》引进外资、发—行债:券或股?票等方式筹资的【还,贷期间净资产利润】率不高于12—%
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】 (三)供水!企业通过增容费和】水价中附加供水建设!费、供?水基:金等方式以及接收】。用户:自行建设进户—总表以前《的户外管道及附【属设施所形成的【净,资产应遵循“取之】于民、用之于—民”的原则暂不计算!利润以后视水—价到位程度》、供水设施建设投入!的,需要:和用户承受》能力酌情计算
】。
】第六条 随同城市!供水价格征》收的:税金、附加》收费应逐一审核计】入含税费价》格并在调价》公告:中说明构成综合平均!价,格的供水成本费【用、税金、利润和附!加收费的项目及标准!
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, 【 (:。一)城市供水价【格中的附加》收费如需《纳税其税额在该【收费收入中列支不】得在核算《供水:价格时累加计—税
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— ?。 (二)除法!律、法规国》务院:及国家?计委、财政部和省】政府规定之外的【费用一律不得随水】价征收;不得违反规!定权:限在价格《上,设立各种基金—、附加费等项目和】在价外搭车收取其他!费用
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, 【。。 (三)增容费等】城市供水项》目中一次性征收以及!。附加在价《格,上的各种《名目的供水建—设费用?按国:家和省的有关规定】。予以取?消
】 第七条 【。 城市中《有,水厂独立经营或管】网,建立经营《的允许不同供水企】业执:行不同上网水价但】对同类?用户必?须执行同一价格【仍执行不同到户水价!的当地政府应积极引!导供水企业实行【规,模经营鼓励和扶持供!水,企业实行股》份制改造结》合下一次《水价调整实现同城同!价
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第【八条: 城市《。供水应实《行装表到户、抄【表到户、《计量收费《各级物价、城市供】水行政主管部门应】。指导供水企业制定接!管中间?。供水工作的规划采取!企业自筹或在水价中!适当筹集的办—法解决改造资金接管!供水:中,间层后增加的—。管理、?维修、更《换费用和合理水【损及时计入水—。价在23年内实现居!民生活用水直接抄表!到户为阶梯式计【量水价?改革:。创造条件
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? —(一)各城市不【再收取?水表底度《水费
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《 (】二)供水企》业在未接管居民小区!物业管理等单位的供!水职责之前应对居民!小区物?业,。管理:等临时供水单位实】行趸售价格》趸,售价格在不改变居】民生活用水价格的】前提下由供水企【业与临时供水单位协!商议定报所在城市人!民政府?物价主管部门备【案双方对临时—供水价格《有争议的由》。所在城市《人民政府物价主【管部门协调
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《 — (:三,)各地?制定水价《调整方案时亦可【明确规定居民生【活用水价格(到家】庭用户)《和总表?计量的趸售》价格趸售价格一【般可在?居民生活用水价格上!扣减6%10%扣】减部分应能弥—补总表到分表的直】接费用
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: , 第九条 — 混和用水应—分表计量未分表计】。量的从高适用水【价因建筑结构、供水!设施和用水条件限制!不宜分?表计量的由》供水企业《与,用,户协商确定各类用水!比例后分《别计价收费
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》。 第《十,。条 : 用户应按》规定的?计量标准和》水价标准《在接到水费通知【单15日内》缴费逾期缴费者每】日,加收5‰的滞纳【金直至按规定—停止供水
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》供水企?业不得?要求用户交纳保【证金或强制用户【在银行存款后划【拨水费
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!第十一条 用户】所建户外《管道及其附属—设施经?供水企业《验,收合格后其中—贸易结?算水表及其之—前的设施移交—。供,水企业统《一,管理发生《的维修、《更换以?及技:术监督?行政主管部》门对贸?易结算水表(不【含贸易结算》水表之后《仍由用户管理—的分表)《的,强制检定费用均【由供:水企业?支付在供水成—本费用?中列支不得》在水:价外另向用户收【费
! 第十二条 】。对城:市供水中《涉及:用户的供水设施建】。设、维护、服务等项!目应坚持招标—择,优和自愿委》托原则其《劳务和原材料价格】要从严核定具体标】准由所?在城市人民》政府物价《主管部门会同城市供!水行政主管》。部门制定其中全省性!的城:市供水经营服—。。务收费项目或收费】管,理办:法由省物价、建设行!政主管部门制定【
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: 第《十三条 》城市供水企》业需:要调整供水价格时应!向所在城市人民政】府物:价主管部门》提出书面申请同【时抄报同级》城市供水行政主管】部门物价《主管部门经征求城】市供水行政主—管部门意见、召开听!证会后?。。拟定方案报所在城】市人民政府批—准于调价前1—530日内向—上级物价主管部门申!报其中我省列—为国家?水,价改革试《点的广州《市、开平市水价【调整方案要经同【。级人民政府审定后报!省物价主管部—门批准?。并报:国家计?。委、建设部备—案
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—。价格分?工管理目《录调整后《具体:定,价权限?按新的规定执行
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【 第:十四条 各级物】价主管部门应会同】城市供水行政主管部!门加快清理》城市供水项目各种】收费的步伐》通过成本核算按照补!偿成本、合理收益、!节约用水、公平负】担的原则《制定理顺水价的方】案尽快实施到位
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第十五条! 各地要按国务】院和国家《计委关于加快—水价改革的要—。求结合水价调整实施!居民生活《用水:阶梯式计量水价对非!居民生活用水—实行:容量水价和》计量:水,价相结合的两部制水!价,
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第十六!条 各《地,。要加强对城市—供水企业的价格和】成本:管理严格规范价【格构成加《强,成本监测工作监【督,企业如实申报有关】价,格和成?本情况供水企业要建!立健全内部》管理制度《改善经营降低生【产成本
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? 供水企【业应于?每年的?第一季度内》。将上年度有关供水成!本费用的财》务报表、各环节水量!和各类售水比—例等资料报送所【在城市物价、城市】供水行?政主管?部门作为水价是否列!入年度调整》计划的?依据
】 , 第十七—条 各《级物价主管部门应】会同城市供水—行政主管部门加【强所属市、县—、,。镇供水价《格及相关收费的管理!和监督对违反—价格管理法规政【策的按价格法及【相关:规定查处《
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【第十八条 》 本实施办法—适用于我省设市城】市、县城和建—制镇
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第十【九条 《本实施办法由广东省!物价局负责解释【
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: 第二十【条 本实》施办法自发布—之日:。起,实施各地《。有关规定凡与—本实施办法不符【的按本?实施办法执行
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