广东—省，城市供水价格管理实！施办法 】 广东省】城市：供水：价格管理实施—办法 ？  】   ？第一：条  为规》范我省城市供水【价，格保障？供水：、用水双方》的合法权益促进节约！和，保护水？资源：根据国家计委—、建设部城市—供水价格管理办法和！。关于贯彻城市供水】价格管？。理办法有关问题【的通知？及有关法律、法【规、政策的规定结】合我省实际制定本实！施办法 】 ，    《第二：条  城市》供水实行分类水【。价各地应《在综：。合平均水价为—标准缩小各》类用水价《差不得将《水价：。。分类复？杂化 —    》 ，    《(一)居民》生活：用水是指居民住宅】中居家生活的用水】包括部队《、企事业单位集体宿！舍和持所在》城市暂住证》租用住房《的流动人口居—家生活？的用水 》      ！。   (二)工业用！水是指从事工业性产！品生产或运用物理、！化学：、，生物等技术进行加工！。和维持功能性—活动所需的用水 ！ 《    种养—业和农？。产品加工用水划归工！业用水类别 【      ！ ，  ：(三)行政事业用】水是指党《政军机关及》其，所属事业《单位、教科文卫【组织、？。传媒机构、社会团】体和不以盈利—为目的的中》。介，服务机构用水 】  》  ： ，。城市消防《、环卫、《绿化用水《应装：表计量按《成本价收费或并入行！政事业？用水类？别， ，     ！    (四—)经营服务用水是】指在流通《过程中从《。事商品交换(含【组织生产《资料流转《)和为客户提供商】业性、金融》性、：服务性等有偿服务的！。。用水包？。括商业企业(百货商！店、：连锁店、超级市场】、信托商店、贸【易中心、粮店、【货栈、旅业、饮食】业、照相、理发【、洗染、修》理等)、物资企【业、交通运输、【邮电通讯、金—。融保险以及仓—储、旅游、娱乐、】。建筑业(含》房，地，产)：、安装、地质勘探】。和以盈利为》目，。。的的中介服务机【构用：水 《 ：     》    《(，。五)特种用水是指】外轮和？领，取特种？行业经？营，许可证的营业性【歌，舞厅、夜总会、桑拿！等用水其价格水【平应：。为各类用《水的最高价格且不】。超过综合《平均水价1倍—  【   第三条  】城市供水逐步以社】会平均成本》定价各地要做好定价！成本及？费，用的考核控制与【供水业务无关—的企业资产应从供水！资产中剥离不—得计：入供水？成本：和计算？供水利润 》     ！    (一)【定价成本《中的电费是指原水输！送，、水厂生产和供水】的动力耗费 ！   《      —(，二)定价成本中的】工资费用以企业合】理定员和统计部门公！布的当地国有—(或相同经济成份)！独，立核算工业企业平均！工资水平计》算;工效挂钩工【资与当地国》有(：或相同经《济成份)独立核算工！业企业平均工资水平！。差异不大的可—适当参照计算— ： ，       ！  (三)》定价成本中》的固定资产折旧费其！折旧年限一》般选取财政》部，规定的工业企—业固定资产》分类折旧《年限的中值数(规】模效益较高的可选稍！短折旧年《限;规模效益较低的！应选较长折旧年【限)城市供》水规：模不宜过度超前【。。建设年供《水量：达不到设计规模6】0%的按《供水设计生产量【的6：0%计算《水量分摊折旧费【 《       】  (四)》定，价成本中的修理【费一般？控制在固定资产【原值的2%》以内：    ！    《 ，(五)财务费用【中的利息净》支出按现《。行贷款利率计算利】息并抵扣存款—利息后核入 】   》 ，   ？  (六)供水【企业发生的合理管理！费用、财务费—用、：销售费用应按供【水业务收入和其【他业务收入的比【。例分：摊计：。算城市？供，水的期间费用—    ！ 第四条  输【水、：配，水，等环：节的水？损可合？理计：入成本各级物价、城！市供：水行政主管部门要】加强对供水企业【取水量、供水量【、售水量和》。各类用水《比例的考核 ！     —。 ，   (一》)“水厂自》用水”是指》水厂生产所》需的必要损耗其合理！损耗率为58%【 ：   — ，。   ？  (二《)“产销差率”【。是，指供水企《业供水、售水—差额与？供水量之比其合理损！。耗参照国《家建设部规定—16.31%—的平均先进水平根据！供水规模情况具体】确定  ！。   年供》水，量2000万立方】。米以内的不高于【1，8%;20》00万至《1亿：立方米以内的不【高于16.》31：%;1亿《。立方米至3亿—立，方米以内的不高于】15%;3亿立方】米以上的《。不高于12%上【述指标包《括城市消防、—绿化、环卫用水【和居民生活》用水总表与分—表的差额水量已对消！防、绿化、环—卫用水实际装表计量！收费以及尚未抄表】到户的地方》应在上述产销差【。率中降低23个【百分点计算水—损 》 ：    第五条  ！供水企业合理—盈利的？平，均水平应当是—净资产利润率810！%具体根据不同【的，资，金来源确定》。  【    《   (一)主【。要靠政府《投资的不高于6%】 ： ，   》。     》 ，(，二)主要靠企业投】资包括利用》贷款、？引，进外资、发行债券】或，股票等方式筹—资的还贷《期，间净资产利润率不】高于12% 】 ： ，        (！。三)供水《企业通过增容费和水！价中附加供》水建设？费，、供水基金等方式以！及接收用户自行建设！进户总表《以，前的户外《管道：及附：属设施所《形成的净资》。产应：遵循“取《之于民、用》之，于民：。”的原则暂》不计算利润》以后视？。水价到位程度、供】水设施建设》投入的需要和—用户承受能力—酌情计算 】     第六】条  ？随同城市供水价格征！收，的税金、附加—收费应逐一审—核计入含《税，费价格并在调价公告！中，说明构成综合平均价！。格，的供水成本费—用、税金、》利润和附加收费的项！目，及标准 】。      —   (《一)城市供水价【格中的附加收费如需！纳税其税额在—该收费收入中列支不！得在核算供水价格时！累加计？税 ： ？ ：   ？  ：   (二)除法】律、：法规国务院及—国家计委、财政部和！省政府？规定：之外的费用一律不得！随水价征《收;不得违反规【定权：限在价格上》设立各种基金、附加！费等：。项目和？在价外搭车收取其他！费用 【 ，       【 (三)增容费【等城市供水》项目中一次性征收以！及附加？。在价格？上的：各种：名目的供水建设【费用：按国：家和省的有关规定】予以取消 【     第】七条  城市—中有：水厂独立经营或管网！建立经营的允许不同！供水企业执行—不同上网水》价但对同类用户必】须执行同一价格仍执！行不同到户水—价的当地政府应积】极引：导，。供水企业《实行规模经营鼓励和！扶持供水企》业实行股《份制改造《结合：下一次水《价调整实现同—城同价 【     第八】条  城市供水应】实行装表到户—、抄表到户、—。。计量：收，费各级物价》、城市？供水行政主管部门】应，指导供水企》业制定接管中间【供水工作《的规划采取企业自筹！或，在水价中适》当筹集的办法解决改！造资金接管供水【中间层后增加的管】。理，、维修、更换费用】和合：理水损及时计入水】价在：23：年内实现居民生活】用水直接抄表到【户为阶梯式计—量水：价改：革创造条件 ！  ？。   ？。    (》一)各城市不再【收取水表底度水【费 》  ？       (】二)供？水企业在未接管居民！小区物业管理等单】位的：。供水职责之》前应：对居民小区物—业管理等临》时供水单位实行趸】售价格趸售价格在】不改变居民生活用】水价格的前提下【由供水企业与临【时供水？单位：协商议定报所在城】市人民政府物价主管！部门备？案双方对临时供【水价格有争议的【由所在城市人—民政府物价主管部门！协调 —  ？    《   (三》)，。各，。地制定？水价调整方案时【亦可明？确规定居民》生活用？。水价格(到家庭用户！)，和总：表计量的《趸售价格趸售价格一！般可在居民生—活用水？价，格上扣减6》%10？%扣减部分应—能弥补总表到—分表：的直接费用 】     【第，九条  混》和，用水应分表计量【。未，分表计量的从高适用！水价因建筑结—。。构、供水设施—和用水条《件限制不宜分表【计量的由《。供水企业《与，用户协商确定各类用！水比：例后分别计价收费 ！    】 ，第十：条  用户应按【规定的计量标准和水！价标准在接》到水费通《知单15日内缴【。费逾期缴费者每日】加收5‰《的滞纳金直至按【规定：停止供？水 ： ， ，     供】水企业？不得要求用户交纳】。保证金或强》制用：户在银行《存款后？划拨：水费 —     —第十一条 》 用户所建户外管道！及其附属《设施经供水企业【。验收合格后其中贸易！结算水表及其之前的！。设施：移交供水《企业统一管理发【生的维修《、更换以及技术【监，督行政主管》部，门对贸易结》算水表(不含贸易】结，算水表之《后，仍由用户管理的分】表)：的强制？检定费用均》由供水企《业支付在供水成本费！用中：列支不得在水价外】另向用户收费 】 ？     第十【二条  对城市供水！中涉及用户的供【水设：施，建设、？维护、服务等项【目应坚持招标择【优和自？愿委托原《则其：劳务和原材料价格要！从严核定具体—。标准由所在城市人】民，政府物价主管部门】。。会同城市供水行政】主管部门《制，定，其中全省性》的城市供水经—营服务收费项—目，或，收费管理办法—。由省物价、建—设，行政主？。。管部门制定》    ！ 第十三条  城市！供水企？业需要调整供水价】格时应向所在城市】人，民政府物价主管【。部门提出书面申请同！时抄报同级城市供水！行政主管部》门物价？主管部门经征—求城市？。供水：行政主管部门意见】。、召开听证会后拟定！方案报所在》城市人民政府批【准于：调价前15》30日内《向上：级物价主管》部，门申报？其中我省列为国【。家水价改革》试点的广州市—、开平市水价调整方！案要经？同，级人民政府审定后】报省物价主管—部门：批准并报国家计委、！建设部？备案 《 ，   》  价格分工管【理，目录调整后具体【定价权限《按新的？规定执行 ！    《 第十？四条 ？ ，各级物价《主管部门应会同【城市供水行政—主管部门《加快清理城市供水】项目各种收》费的：。步伐通？过成本？核算按照补偿成本】、合理？收益、节约用水、公！平负担？的原则？制，定，理顺水价的》方案尽快实施—。到位 》 ，     —第十五条  各【地要按国务院和国】家计委？关于加快《。水价改革的要求结】合水价调《整实：施居民生活用水【阶梯：式计量水《价对非居《民生活用水实—行容量水价》和计量水《价相结合的两部【制水价 —     【第十：。六条  各地要加】强对城市供水—企业的？价，格和成？本，管，理严格规范价格【构成加强成本监测】工作监督企业如【实申：报有关价格》和成本？。情况供水企业要建立！健全内部管理—制度改善《经，营，降低：生产成本 ！。 ， ，   供水》企业应于每年的第一！季度内将上年—度有关供水成—本费用的财务报【表、各环节水量【和各类售水比例等资！料报送？所在城？。市物价、城市供水】。行政主管《部门：作，为水价是否列入年】度调整计划的—依据 【    《。 第十七条  各级！物价主管部门应会】同，城市供水行》政主管部门》加强所属市、县、】镇供水？价格及相关》收费的管理》。和，监督对违反价格管】理法规政策》的按：价格法及相关—规定查处《 《    》 第十八条  本实！施，办法适用于我省【设市城市、县城和建！制镇： ： ：     第十】九，条 ： 本实施办法由广东！省物：价局负责解》释， 》 ，  ：  第二十条—  本实施办法自】发，。布之日起实施各地】有关规定《凡与本实《施办法不符的按本】实施：办法执行 —