关》于印发自治区人民】政府2？00：3年立法工作安排】的通知 ！     自【治区：人民政？府200《3年立？法工作总的要—求是以？邓小平？理论和“三个—代表”重要思—。想为：指导全？面贯彻党的十六大精！。神和自治区党—委六届四次全委(扩！大)会议以及自【治区十届人大一次会！议精神紧紧围—绕自：。治区改革《、发展、稳》定的主要任务适【应建立社会主义市】场经济、社会全面】进步：和加入？。世贸组织《的新形势把进一步】深化改革推进政府职！能转变加《强基：础，设施建设和生态环】境保：护加快经济结构【调整建立健全—社会保障制度促进西！部大开发和经济【快速协调发展—、社会全面进步【需要制定或》修，订的地方性法—规和规章《项目作？为重点并兼顾其他方！面的立法据此对20！03年立法工—作作如？下安：排 【    一、拟【提请自治区人大常】委会审议的地方【性法规草案和由【政府发布的》规章(16件) 】 ，      ！   (一)—拟提：请审：议的：地方性法规草案(8！件) 【     1.自】治区实施消费者【权益保护法办—法(修订)为了有效！地保护？消费者的合法—权益维护社》会经济？秩序针对消费—领域的新情况、新问！题做出规定 — ， ？     2.自】治区实施《归，侨侨眷权益保护法】办法(修《订)贯彻执行国【家的侨务法律—、法规和《政策保？。护归侨、侨》眷的：合法权益根据修【订后的归侨侨眷权】益保护法进行相【。应修改 》 ？     3.自】治区建设项目审【计监督条例加—强建设项目》审，计监督？管理促进建设—。项目管理规》范化：提高投？资效：益 【。    《4.自治区》实施节？约能源法办》法推进全社》会节约？能源提高能源利【用效率和经》济效：益保：护环境 》    【。 5.自治区实【施水法办法》(修订)合理开发】和保护水资源充【分发挥？水，资源的综合效—益保障自治区国【民经济和《社会发展按照—新修：订的：水法进行相应修【改， 《 ：    《。。6.自？治区奶业《管理条例加强牛奶】生产：经营监督《维，护生产者和》消，费者合法权益—促进奶？业发展 《 ？。   《  ：7.自治区实施残疾！人保障法《办法(修订)—维护残疾《。。人，的合法？权益保障残疾人平等！地参与社会生活对】。残疾人？事业发展中出现【的，新情：况、新？问题作出规定 】 ：   《  8？.自治区旅》游管理条例(修订)！进一步？规范旅？游市场、强》化旅游行业管理【。。促进旅游《业健康发展 ！ ：  ：      (二】)拟由政府》发布：。的规章(8》件)  ！。。 ， ， 1.自治区楼兰】故城遗址《保护管理《办法正确处理经济】建设、社会发展与】文物保护的关系加强！楼兰故？。城遗址的保》护，和管理 》。    【。。 2.？自治区尼雅遗址保护！管理办？。法，加强尼雅遗址的保护！和管理促进文物保护！事业的发展》  【   3《.自：治区处理土地纠纷办！法(：修订)适应现实情】况的变化需要对土地！纠，纷的处理《原则：、适用范《。围、处理权限进行调！整以便于及时处理】纠纷促进社会稳【定和经济发展 ！。     【4.自治《区石油建《设，用地管理办法—(修订)按照修【订后的土地管理【法和：土地管理法实施条例！对，石油建设用地管理、！用地补偿等内—容进行修订 ！。 ：    5.自治】区预防控制艾滋病性！病管理办法根—据国家？有关传染病》防治法律、法规和政！。策，规定规范艾》滋病、性病的预防工！作，确定组织管理、预】防与治？疗、疫情监测等为主！要，内容的预《防，机制以？。减缓其？传播蔓延 》 》    《6，.自治区查处无【照经营办《法(修订)维护【市场经？济秩序保护消—费者的合法权益防止！国家税收的》流失 《 ， ：  ：。  ： 7.？自治区？。工程建设场地—地震：安全性评价管理办】法，(修订)《增强建设工程抗御地！震灾害能《力减：轻地震灾害损失合】理使用建设资金【  【   ？8.自治区实施野生！植物保护条例—办法保护野生—植物资？源维护生《态平衡实现》野生植物资源—的，可持：续利用 【    》 二、抓紧调—研条件成《熟适时提请人大【常委会审议的地【方，性法规和由政府【发，布的：规章(31件) 】。     ！    (一)【地方性？法规(19件—) ？   —  1.自治区实】。施招标投《标法办法根》据国家有关规定完善！招，标，投标制度明》确各部门《在招标投标》活动中的监督职责 ！ 》    2.自【治区开发区管理【条例：发挥开发区技术创】新和体制创新的示范！作用为自治区—深化：改革和扩大开—放服务 【 ，   ？  3.自》治区实施会计法【办法为了进》一步完善会计监督制！度针对？。会计法在我区实施中！存在的？问题做出具体—规，定  】   4.自治区】塔，里木流域水资源【管理：条例(修订)—加强塔河《流域水？资，源统：一管理合理》利用水资源确保流】域内国民经》济的可持续》发，展 【。    5.自治】区实施动物防—疫法办法《预防、控制和—扑灭动物疫病促进】自治区养殖业—发展开拓畜产—品国际市场 ！     6.】自治区实《施种：子法办法保护和合】理利用种子》资源规范种》子，生产：经营活？动提高种子质量促】进种植业和林业的发！展，。 —    7.自治区！实施土地承包法办】法维：护农村土地》承包当事人的合法权！益促进农业、农【村经济发展和—农，村社会稳定 ！     8.】自治区人才》流动管理条例规范人！。才流动管理保—障人：才、用人单》位的合法权益优化自！治，区人才资《源配置 【   《  ：9，.自治区《法律援助条例—建立健全我区的【法律援？助制度保障》诉讼：案件当事人依—法享：有的权利实现—。司，法公正 —   》  10《.自治？区实施专利法—办法加强专利保护】维护专？利权人及社会—公众的合《法权益鼓《励发明？创造促进技》术创新维《护社会主《。义市场经济秩序 】    】 11.自治区【实施职业教育—法办法？规范：各级各类职业学【校教育和各种—形式的职业培训发】展职业教育提高劳】动者：素质促？进，社会主义现代化建设！ ？    — 12.自治区实】施文物保护法办法进！一步加强我区文物】。保护管理工作—规，范文物保护行—为促进文物》事业繁荣发》展 《     【13.自治区清真】食品管理条例加【强，。对清：真食品生产经营的监！督管理规《范市场？行为促进清真食品】行业发展《。 —    14.自治！区农业机械管理条例！(修订)加强农业机！械管理维护》农业机械《生产者、《经营者和使》用，者的合法权益加【。快农业现代化促【进农业和《农村经济持续—、稳定、健》康发展 《 《     15【.自：治区：实，施测绘法办法根据】新修订的《测绘法中的有关内容！加强对基础测绘、测！绘成果、测绘—单位的管理 【。 《    16—.自治区实》施防沙治沙》法，办法预防土地沙化】治理：沙化土地维护生态安！全，促进自治区经济【和社会的可》持，。。续发：。展 【    17.自治！区平原天然林—保护条？例保护平原天—然林禁止《。毁林开垦维护—和改善生态》环境：   】  18.自治【区资源开发》环境保护条例保护和！改善生活环境与生态！环境防止在资源开】发中发生污染—和其他公《。害保障人《体，健康促进经》济和社会发展— —    《19.自治区—统计管？理条例(修订)【加强：。统，。计管理与监》督保障？统，计资料的准确性和及！。时性全？面掌握？。自治区经济社—会发展情况促进社会！主义现代化建设的顺！利发展 ！        (！二)政府《规章(？1，2件) 【     —1.自治区》地质环境治理—恢复保证金制度实施！办法加强环境保护】预防地质灾害提高采！矿，权人的？。治理恢复责任建立健！全地质环境治理恢复！保，证金制？度 《   》。  2.自治区华】侨，捐赠：兴办公益事业管理】。办法鼓励华侨捐赠】兴办：。。公益事业保护捐赠】人，的合法权益 —  —   3.自—治区酒类管理办法(！修订)？规范：酒类市场加强经营管！理保护消费》者的合法《权益 》 ，     4【.自治区《城镇职工生育保险暂！行办法健全》社会保障制度建立职！工生育保《险社会？统筹基金解决城镇】职工生？育医疗保障》费用 ？     ！5，.自：治，区实：施工伤保险条—例办法保障职工工】伤或：患职业病后获—得医疗救治、经济补！。偿和职业康复的【权利分散工》伤风险建立职工【公共保？险社会统筹制度 ！   —  6.自治区市政！公用事？业政府特许经营管】。理办法对市》政公用事业实—行政府特《许经营鼓励民营【企业参与市政共用】事业建设《和经营管理合理配】置和有效利用社会】资源 — ，    《 7.自治区—工程：造价管理办法加【强政府对建》筑市场的宏观调【控，针对工程造价管理改！革后：出现的新问题进【行，规范  ！ ，  8.自治区【建筑业基本养—老保险？费收缴办法(修订】)解决企业之—间、地区《之间建筑业基本【养老保险费负担不合！。理的问题维护—建筑：业企业职《工的合法《权益 】   ？ 9.自《治区：商标印制管理办法加！强商标印《制管理规范商标印制！行为维护市场经【济秩序保护》商，标专用？权   ！  10.自治区】供用：电管理办《。。。法加强电力供应与】使用的管理保—障供、用电》双方的合法权—益，维护供、《用电秩序 》 ： ？    11.自治！区农：业机械产《品质量监督管理办法！加强农业机械产品质！量监督？。管理维护农业机械】生产者、经营者和】使用者的《。合法权益 】     1【2.自治区实施地图！编制出版《管，理条例若干》。规定(修订)加强】地图编制出版管【理建：立健：全有效的地图市场监！管体制 ！    新疆—维吾尔自《治区人民政府办公】厅 ？