关于—印发：自治区人《民政府20》。03年立法工—作安排的通知— 【     》自治区人民》政府2003—年立法工作总—的要求是以邓小【平理论和“三个代表！”重：要思想为指导全面】贯彻：党的十六大精神和】。自治区党委》六届四次全委—(扩大)会议以【及自治区十届人大】一次会？议精神紧紧》围绕自治区改革、发！展、稳定的》主要任？务适应建立社会主】义市：场经：济、社会全面进步和！。加入世贸组织的新】。形势把进一步—深化改革推》进政府职能转变加】强基础设施建设【。和生态环《境保护？加快经济结构—调，整建立健全》社会保障制度促【进西部大《开发和经《济快速协调》发展、社会全面进】步需要制定或—修订的地《。方性：法规和规章项—目作为重点并兼顾】其他方面《。。的，。立法：据此对2003年】立法工？作作：如下安排 【    — 一、拟提请自治区！人大常委会审议的地！方性法规草》案和：由政府？发，布的规章(16件)！ ， ： ，     —    (一)拟】提请审议的地方【性法规草《。案(8件) 】     1.！自治区实施》消费者权益保护法】办法(修订)为了】有效地保护消费【者的：合法：权益：维护社会经》济秩序针对消费领】域的新情况、—新问题做出规定 ！ ，  《  ： 2.自治区实施归！侨侨眷权益保护【。法办法(《修订)贯彻》执行国家的侨务法律！、法规和政》策保：护归侨？。、，侨眷的？合法权益根据修【订后的归侨侨眷【权，益保：护法进行相应—。修改 《     】3.自治区建设【项目审计《监督条例加强建设项！目审计监督管理促进！建设项目管理规【范化提高投资—效益 ？   【  4.自》治区实施节》约能源法办法推进全！社会节约能源提高能！源利用效率和经【济效益保护环境 】   【 ， 5.自治区—。实施水法《办法(修订)合理】开发和保《护水：资源充分《发挥水资源的综【合效益保障》自治区国民经济和】社会发展按》照新修订《的水法进《行相应修改 —     ！6.自治区奶业管理！条例加强牛奶生【产经营监督维—护生产者和》消费者合《法权益促进奶业发】展， —    7.自治区！实施残疾人》保障法办法(修订】)维护残疾人的【合法权益保障残疾】。人平：等地参与社会—生活对残疾人事业】。。发展中出现》的新情况、新—问题作出规定— 》    《 8.自《。治，区旅游？管理条例(修订)进！一，步规范旅游市场、强！化旅：游行业管理促进旅】游业健康发》。展， ， ？ ：   ？     》(二)？拟由政府发》布的：规章(8件》) 》    》 1.自治区—楼兰故？城，遗址保护管理—办法正确《处理经济《。建设：、社会？发展：与，。文物保护《的关系加强楼—兰故城遗址的保护】和管理 【     2【.自治区尼雅—遗址保护管》理办法加强尼雅遗址！的保：。。护和管理《促进文物保》护事业的发展 【   【。  ：。3.：自治区处理土地纠纷！办法(修订)适应现！实情况的《变化需要《对土地纠纷的处理原！则、适用范围、【处理权限进》行调整以《便于及时处理纠纷】促进社会稳定和【经济发？展 【    4.自治区！。石油：建设用地管理办法】(修订)按照—修订后的土地—管理法和土地—管理法实施条例【对石油建设用—地管理、用地补偿等！内容进行修》订 ？   —  5？.自治区预防—控，制艾滋病性病管【理办法根据国家【。。有关：传染病防治法律、法！规和：。。政策：规定规范艾滋病、】性病的预防工作确定！组织：管，理、预防与治疗【、，疫情监测等为主要内！容的预？。防机制以《减缓：其传播蔓延 】。 ？    6.—自治：区查处无照经—营办法(修订)维护！市场经？济，秩序保护消费者【的合法权益防—。止国家税《收的流失 【 ，     —7.：自治区工《。程建设场地地震【安，全性评价管理办【法(修？订)增强建设工程】抗御地震灾害—能力减轻地》震灾害损《失合：理使用建《设资金？ ？ ：  ：   8.自治区】实施野生植物保护】条例办法保护—野生植物资源维【护生态？平衡实现野生植物资！源的：可持续？利用 【     二、抓紧！调研条件《成熟：适时提请人大常委会！审议的地方性法【规和由政《府发布的规》章(31《件) —       】。  (一)地—方，性，法规(19件)【 《     1.自！治区实施招标投【标法：办法根据国家—有关规定完善招标投！标制度明确各部【门在招标《投标活动《中的监督职责 】  》   2.自治区开！发区管理条》例发挥开发区技术创！新和体制创新的示范！作用为自治》区深化改革和扩【大开放服《务 《     3】.自治区实施会计法！办法为了进一—步完善会计监督【制度针对会计法在】我区实施中存在的问！题做出具体规定【。 —    《4，.自治区塔》里木流域水资源【管理条例(修订【)加强塔河流域水】资源：统一管？理合：。理利用水资源确【保流域内国民经【济，的可持续发展 ！     【。5，.自治区实》施动物防疫法办法预！防、控制和》扑灭动物疫病促【进自治？区养殖？业发：展开拓畜产品—国际：市场 【     6.自】治区：实施种子法办法保护！和合：理利用种子资源规】范种子生产经营活】。动提高种子质量促进！种植：业和林？业的发展 】 ，     7—.自治区实施—土地承包法》办法：维护农村土地承【包当事人的合法【权益促进农业—、农村经济发—展和农村社会稳定 ！    】 8.自治区—人才流动管理—条例规范《人才流动管理保【障人才、《用人单位的合法权益！优，化自治区人才资源】配置：。 《 ，   ？ ， 9.？自治区法律援助【条例建立健全我区】的法律援助制度保障！。。诉讼案件《当事人依法享有【的权利？实现司？法公正？   】 ，。 10.自治—区实施专《利法办法加强专利保！护维护专利权—人及社会公众的合】。法权益鼓励》发明：创造促进技术创新】维，护社会？主，义市场经济秩序 】 《。     11【.自治区实施职【业教育法办》法规：范各级各《类职业学校教育和各！。种形式的职业培训发！展职业教育提高【劳动者素质》促进社会主义现代化！建设 ？     ！12：。.自治区《实施文物保护—法办法进一步加【。强我：区文物保护管理工】作，规范文物保护行【为促：进文物？事业繁荣发》。展  】   13.—自治区清真》食品管理条例加强对！清，。真食品生产经—营的监督管》理规范市场》行为促进清真食【品行业发展》  【 ，  14.》自治区农业》机，。械管理条例(修订)！加强农业机械—管理维护农》业机械生产者、经营！者和使用者的合法】权益加快农业—现代化促进农业【和农村经《济持续、稳定、【健康：发展： —    15.自治！区实：施测绘法办法根据新！修订的测绘法中的】有关内容加强对基】础测：绘、：测绘：成果、测绘单—位的管理 【 ？  ：  16.自治【区实施防《沙治沙法办法—。预防土地沙化治理沙！化土地维护生态安全！促进自治区经—济和：社会的可持续发展 ！   【  1？7.自治区平原【。。天然林保护条例保护！平原天然林禁止毁林！开垦维护和改善【生态环境《 《     1【8.自治《区资源开发环境保】护条例保护和—改善生活环》境与生态环境—防止在资源开发中发！生污：染和其？他公害？保障人体健康促进经！济和社？会，发展： ： ：  ？。   19.—自治区统《计管理条例(修订】)加强统计管—理与监督保障统计资！料的准确性和及【时性：全面掌握自治区经济！社，会发展情况促进社】会主义现代化建设】的顺：利发：展 《 ：  ：      — (二)政府规章】(12件) 】     1】。.自治区《。地质环境治理—恢复：保证金制度实施办法！加强环境保护预防地！质灾害提《高，采矿权人《的治理恢复责任【建立健全地质环境】治理恢复保》证金制度 ！ ，。    2.—。自治区华侨》捐，赠兴办？公益事业管理—办法鼓励《华，侨捐赠兴《办，。公益事业《保，护捐赠人的合法权益！ —    《3.自？治区酒类管》理办法(修订)规范！酒类：市场加强《经，营管理？保护消费者的合法权！益 【    4.自治】区城镇职工生育【保险暂行办法健【。。全社会保障制—度建立？职工生？育保：险社会统筹基—金解决城镇》职工生？育医疗保障费—用 《  《   5.自治区实！施工伤保险条例办法！保障：职，工工伤或患职业病后！获得医疗救》治、：经济：补偿和职业康复的】权利：分散工伤《。风险建立职工公共保！险社会统筹制度 】 》    6》.自治区市政—公用事业政》府特许经《营管理办法》对市政公用事业实】行政府特许经营【。鼓励民营《企业参与《市政共用事业建【。设和经营管理合理配！置和：。有，效利用社会资源【 ， 《  ：   7《.自治区工程造价】管理：。办，法加强政府》对建筑市场》的宏观调控针对工】程造价管理改革后】出现的新问题—进行规范 》 ？   《  8.自治—区，建筑业基本养老保】险费收缴办法(【修订：)解决企业之间、】地区之间建筑—业基：本养老保险费负担不！合理的问题维护建】筑业企业职工—的，合法权益《 ？。     【9，.自治区商标—印制管理办法加强商！标印制管《理规范商标印—制，行为维护市场—经济秩序《保护商标《专用：。权 ？     】1，0.自治区供用【电管理办法加强电力！供应与使《用的管理保》障供、？。用，电双方？的合法权益》维护：供、用电秩序 】。  》   11.自治区！农业机械产》品质量监督管理办法！加强农业机械—产品：质量监督管》理，维护农业机械—生产者、经营者和使！用者的合法权—益  】   12.自治】区实施地图》编制出版《管理条例《若干规？定(修订)加强地图！编制出版管理建立】健全：有效的？地图市场监管体【。制 【    新疆维【吾尔自治区人民政府！。办公厅 》