关于印【发自治？区人民政府》2003年立法工】作安排？的通知
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— ？自治区人民政—府200《3年立法工》作总的？要求是？以邓小？平理论和“》三个代表”重要【思，想为指导全面贯【彻党的？十六大精神和自治区！党委六？。届四次全委(扩大】。)会议以及自—治区十届人大一次会！议，精神紧？。紧，围绕自治区改—革、：发展、稳定的—主要任务适应建【立社会主《。义市场经济、—社会全面进步和加】入世贸？组织：的新：形势把进一步深【化改革？推进政府职能转【变加强基础设—施，建设：和生态环《境保：护加快？经济结构调整建立健！全社会保障》制度促进西部大开发！和经济快速》协，调发展、社会—全面进步《需要制定或》修，订的地？方性法规《和规章？项目作？为重点并兼》顾其他方面的立【法据：此对2003年【立法工作作》如下安排
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《 ，一、拟？提请自？治，区人大常委会审【议的地方性》法规草案和由政【府，发布的？规章(16》件)
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【 ， (一)拟—提请：审，议的：。地方性法规》草案(8件)
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—。 1.自治—区实施消费者权益保！护法办法(修订【)为了有效地保护】消费者？的合法权益维护社】会经济秩序针对消费！领域的？新情况？、新问题做出—规定
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【2.：自治区实施》归，侨侨眷权益保护法】办法(修订)贯【彻执行国家》的侨务法律、法规】和政策？保，护归侨、侨眷—的合法权益根据【修订后的归侨侨【眷权：益保护法进行相【应修：改
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3.自治！区建设项目审—。计，监督条例加强建【。设项目审计监—督管理？促进建？设项目管理规范化提！高投：资效益
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：。 ，。 ：4.自？治区实施《节约能源法办—法推进全社会节约能！源提高能《源利：。用效率和经济效益保！护环境？
！。 5：。.自治区实施—水法办法(修—订)合理开》发和：保护水？资源充分发挥—水资源的综合—效益保？障自治区国民经济和！社，会发展按照新修订的！水法进行相应修改】
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6.】自治区？奶业管理条例加强牛！。奶，生产经营《监督维护生产—者和消费者》合法权益促进奶业发！展
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》 7.自【治区实施残》疾人保障《。法，办法(修《订，)维护残疾》。人的合？法权：益保障残疾人—平等：地参与社会生活对残！疾人事业发展—中出现的《新情况？、新问题作出规定】
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？ 8.自【治，区旅游管理条例(修！订)进？一步规范旅游—市场、强化旅游行业！管理：促进旅游业健康【发展
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》 《 (二)拟由—政府发？。布的规章(》8件)
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： 1.自—治，区楼兰故城》遗址保护管理办法正！确处理？经济建设、社会【发，展与文物保》护的关系加强楼【兰故城遗址的保【。护和管理
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！2.自？治区尼雅遗址保【护管理办法加—强尼雅遗址的保护和！管理促进文物保护】事业的发展》
—。 ？ 3：.自：治区处理《土地纠纷办法(修订！)适应现《实情况的变化需要对！土地纠纷的》处理原？则、：适用范围《、处理权限进行【调整：以便于及时处理【纠纷促进社会—稳定和经济发展【
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《 ？4.自治区石油【建设用地管理办【法(修订)按照修订！后的：土，地，管理法和土地—管理：法实施条例对石【。油建设？用，地管理、用地补偿等！内，容，进行修？订
！ 5？.自治区预》防控制？艾滋：病性：病管理办法根据国家！有关传染《病防治法《律、法规和政—策规定规范艾滋【病、性病的预防【工作确定组织—。管理、预防与治疗】、疫情监测等—为主要内《容，的预防机制以减缓】其传：播蔓延？。。
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： ， 6.自》治区查处无照经营办！。法(修订《)维护市场经—。济秩序？保护消费者的合【法权益防《止国家税收的流【。失，
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7.【自治区工程》建设场地地震安全】性评价管理》办法(修《订)增强建设工程抗！御地震灾害能—力减轻地震灾—害损：失合理使用建—设资金
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8.】自治区？实施野生植物保护条！例办法保护野生植物！资源维护生态平衡实！现野：生植物？资源的可持续利用
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《 二、？抓，紧，调研条件成熟—适时：提请人？大常委？会审议的地方性法】规和由？。政府：发布的规《章(31件)
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《 (【一)地方《性法规(1》9件)
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： ？ 1.自治区—实施招？标，投标法办《法根据国家有关【规，定完善招《。。标投标制度》明确各？部，门在招标《投标活动《中的：监督：职责
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2.自！治区开发区管理条】例发挥？开发区技术创新【。和体制创《新，的示范作用为—自治区深化改革和】扩大开放服》务
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》 3.自《治区：实，施会计法办法为了进！一步完善《会计监督制度针对】会计法在我》区实施中存在的【问题做出具体—规，定
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4.自治！区塔里木流域水【资，源管理条例(—修订)加强塔河【。流域水资源》统一：。管理合？理利：用水资源《。确保流域内国民经济！的可：持续发展
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？。 ？ 5.自治区实施】动物防疫法》办法预防、》控，。制和扑灭动物疫病促！进自治区养》殖业发展开拓畜产品！国际市场《
— 6.—自治区实施种—子法办法保护和合】理利用？。种子资源规范种【子生产？经营：活动提高《种子质量促进种植业！和林业的发展
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《 ，。 7.自治—区实施土地承包法办！法维护农村》土地承包当》事人的合法权益促】进农业、《农村经济发》展和农村社会稳【定
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—8.自治《区人才流动管—理，条例规范人才流【动管：理，。保障人才、》用人单位《的合法权益优—化自治区《人，才资源配置
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9.自治！区法律援《助条例建立健全我】区，的法律援助制—度保障诉讼案件当】事人依？法，享有的权利实现司法！。公正
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》 ？ 10.自治区实】施专利法办法加强】专利：保，。护维护专利权人及】社会公？众的合？法权益鼓励发明【创，造促进技术创新【维护社会主义市【场经济秩序
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！11.自治区—实施职业教育法办法！规范各级《各类职业学》校教育和各》。种形式的《职业培训发展—职业教？育提高劳动》者素质？促，进社会主义现代【化建设？
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—。 1？2.自治区实—施文物保护法办【法进：一步加强我区文【物，保护管理工》作规范？文物保？护行为促进》文物事业繁荣发【展
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《 13.自治区清真！食品管理条例加强】对清真食品生—产，经营的监《督管理规《范市场行为促进清】真食品行《业发展
！ ： 14.》自治区农业机—械管理条例(修【订)加强农业机械管！。。理，。。维护农？。业机械生产者、经】营者和使用者的【合法权益加快农业现！代化促进农业和农】村经济持续、稳定、！健康：发展：
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1—5.自？治区实施测绘法办法！根据新？修订的测绘法中的有！关，内容加强对基础测】绘、测绘成果、【。测，绘单位的管理—
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： 16.自治】区实施防沙治沙法办！法预：防土地沙《化治理沙化土地【维护生？态安：全促进自治》区经济和社会—的，可持续？发展
】 ？ ，1，7.自治区平—原天然？林保护条例》保护：平原天然林禁—止毁林开垦维护和改！善生：态环境
！ 1》8.自？治区资源开发环【境保护条例保护【和改：善生：。活环境与生态环境防！止在资？源开发中发生污【染和其他公害保障】。人体健康促进经【济和社会发展
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19.】自治区统计管理条例！(修订)加强统计管！。理，与监督保障统—计资料的准》确性和及时》。性全面掌握自治【区，经济社会发展情【况促进社会主—义现代化《建设的顺利发展
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》。 (二【)，政府规章(12件)！
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： 1.》自治：区地质环境治理恢复！。保证金制度》。实施办法《加强环境保护预防】地质灾害提高采矿权！人的治？理恢复？责任建立健全—地质环境治理恢复保！证，金制度
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2.】自治区华侨捐赠【兴办：公益事业管理办【法鼓励华侨》捐，赠兴办？公益事？业保护捐赠人的合法！权益
】 3》.自治区《酒类管理办法—。(修：订，)规：范酒类市场加强经营！管理保护消费者【的合法权益》
！ 4.自治区城【镇职工生《。。育保：险暂：行办法健全社会【保障：。制度建？立职：工生育保《险社会？统筹基金解决城镇】职工生？育医疗保障费用【
】 5.自》治，区实：施工伤保险条例办法！保障职工工伤或患职！业病：后获得医疗救治、经！济补偿和职》业康复的权利分【散工伤风险建立职】工公共保险社会【统，。筹制度
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： 6.—自治区市政公用事】。业政府？特许：经营管理办法对【市政：公用事业实行政府】特许经营鼓》。励民营企业参与市】政共用事业》建设和？。经营管？理，合理配置和有效利】用社会资《源
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《 7.》自治：区工程造价管理办法！加强政府对建筑【市场：。的宏观调《控针对工程》造价管理《改革后出现的新问题！。。进行规范
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【 8.自》治区建筑业基本【。养老保险费》收，缴办法？(修订？)解决企业之—间、地区之间建筑】。业基本养老保险【费负担不合理—的问题维护》建筑业企《业职工的合法—权益
！ 9.自治【区商标印制管—理办：法加强商标印制【管理规？范商标印制行为维】护市：。场经：济秩序？保护商标专用—权
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》。 10.自治】区供用电管理办法加！强电力？供应：与使用的管理保障】供、用？电双方的合法权【益维护供、用电秩序！
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： 1》1，.自治区农业机【械产品质量》监督管？理办法加强农业机械！产，品质量监督管理维】。护农业？机械生产《者、：经营者？和使用者《的合法权益
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》。 ？ 12.自治区【实施地图编制—出版管理条例若干规！定，(修订)加强地【图编：制出版管理建立【健全有？效的：地图市场监管—体制：
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】 新：疆，维吾尔自《治区人民政府办【公厅
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