关于印发自！治，区人民政《府2003年—立法工作安排的通知！ ： 《 ， ，  ：  自治区人民政府！2003年立法工】作总：的要求？是以邓小《平理：论和“三个代表”重！要思想？为指导全面贯彻【党的十六大精—神和自治区党委【六届：四次全委《(，扩大)？会议：以及自治区十—届人大一次会议精神！紧紧围绕自治区【改革、发展、稳【定的主要任务适应】建立社会主义—市场经济、社会全】。。。面，进步和加入世贸【组，织的新形《势把进一步深化改革！推进政府职》能转变？加强基础设施—建设和生态环境保】护加快经济结构【调整建？立健全社会》保障制度促》进西部大开发—和经济快速协调【发展、社会全面【。进步需要制定—或修订的地方性【法规和规章项—目作为重点并兼【顾其：他方面？的立法据此对—2003年》立法工作作》如下安排《 ？  《  ： 一、拟提请自治区！人大：常委会？审议的地《方，性法：规，草案：和由政府发布—的规：章(16件) ！     【   ？ (一)拟提—请审议的地方性法规！草，案(8？。。。件) 》 ：  ：   ？1.：自治区实施消费者】权益保护《法办法(修》订)为了有效地保护！消费者的《合，法权益维护社会经济！秩，序针对消费》领域的新情况、新】问，题，做，出规定 》  》   2.自—治区实施归侨侨眷】权益保护法办法(修！订)贯彻执》行国家的侨务法【律、法规和政策保护！归侨、侨眷的合法权！益根据修订后—的归侨侨眷权益【保护法？进，行相应？修改 ？ 《     3—.自治区建设项【。。目，审计：监督条例加强建【设项目审计》监督管？理促：进，建设项目管理规范化！提高投资效益—  【   4.自治区】实施节约能源法【。办法：推进全社会》节约能源《提高能源《利用效率和经济【效益：保护环境 —  》   ？5.自治区实施水法！办法(修订)合【理开发和保护水【资源充分发》挥水：资源的综合效益【保障自治区》国民经济和社会【发展按照新修订的】水，法，。。进行相？应修改 【。   《  6.自治区【奶业管理《条例加强牛奶生产】经营监？督维：护生产者和消费者】合法权益促进奶业发！展 ？     7！.自治区实施残【疾人保障法办法(】修订)维护残疾人的！合法权益保障残疾人！平等地参《与社会？生活对残疾》人事业发展中出现】的新：。情况、新问题作出】规定 【。   ？  8？.自治区旅游管理】条例(修订)进一】步规范旅游市场【、强化旅游行—业管理促进旅游业健！康，发，展 【    《   ？ (二)拟》由政：府发布的规章(【8件) ！    1.自【治区楼兰故城遗址】保护管理办法正【确处：理经济？。建设、社会发展【与文物保护的关系】加强楼兰故城遗址的！保护和管理 —   【  2.自》治区：。尼雅遗址保护管【理，办法加强尼雅遗【址的保护和管理【促，进文物保《护事业的《发展 ？ ， ？   ？  3.自治区处】理土地纠纷办—。法(修订《)适应现实情—况的变化需要对土地！。纠纷的处理原则【、适用范围、处理】权限进行调》整，。以便于及《时处理纠纷促—进社会？稳定和经济发—。展  】。   4.自治区】石油建设《用地管理办法(修订！。。)按：照修订后的》土地管理法和土地】管，理法实？施条例对《石油建？设用地管理、用【地补偿等《内容进行修订 ！   》  5？.自治区预防—控制艾？滋病性？病管理办法根—据国家有关传—染病防治法律、法】规和政？策规定规范》艾滋病、性》。病的：。预防工作确定组织】管理、预防与治疗】、疫情监《测等为主要》。内容的预《防机制以减缓其传】播蔓延 】     》。6.：。自，治区查处无照经营办！法(修订《)维护？市场：经济秩序《保护消费者的—合法权益防》止，国家税收的流失 ！     7！.自治区工程建【设场地地《震安全性《评，价管理办法(—修订)增强》建设工程抗》御地震灾《害，能力减？轻地震灾害损失【合理使？用建设资金》。  【   8.自—。。治区实施野生—植物保护条例办法】保护野生植物—资，源维护？生态平衡实》现野生植物资源【的可持？续利用 ！   ？ ，二、抓紧《调研条件成熟适【时提请人大常委会】审议的地方性法规】和由政府发布的规】章(31件) 【。  —  ：  ：   ？。(一)地方》。性法规(19件【) ？   —  1.自治区实施！招标投？标法办法《根据国家有关规【定完善招标投—标制度明《确各部门在》。招标投？标活动中的》监，督职责 ！    《2.：自治区开发》区，管理条？例发挥开发区技【术创新和体》制创新的示范作用为！自治区深《化改革和扩大—开放：服务 【     3.自治！区实施会计法办【法为了进一步完【善会：计监督制度针对会】。计，法在我区实》施，。中存在的《问题做出具》体规定 】   ？  4.自治区塔】里木流？域水：资源管理条例(【修订)加《强，塔河流域水资源统】一管理合理利用【水资源确保流域【。内国民经济的可持】续发展 】  ：  ： ，5.自治《区实：施动：物，防疫法办法预—防、控制和扑灭动】物疫病促进自治区】养殖业发展开—拓畜：产品：国际市？场 《    — 6.自治区实【施种子？法办法保护和合【理利用种子资源规范！种子：生产经营活动提高种！子质量促进种植业和！林业：的发展 —    — ，。7.自治区实施土】地，。承包法办法维护【农村土地《承包当事人的合法权！益促进农业、农村】经济发展和农村社】会稳定 《   【  8.自治区人】才，流动管理《条例：规范人才流》动管理保障人才、用！人单位的合法—。权益优化自》治，区人才资源配置【 ：。 ？  ：   9.自治区】法律援助条》例建：立健全？我区的法律援助制度！保障诉讼案件当【事人依法享》。。有的权利实现司【法公正 —     1】0.自治区实施专】利法办法加强专利】保护：维护专利《权人及社会》公，。众的合法权》益鼓励发明创—造促进技《。术创新维《护社会主义市场经济！秩序 》    — ，。11.？自治区实施职—业，教育法办法规—范各级各《类职业学校》教育和各《种形式的职业—培训发展职》业教育提《高劳动者素质促进社！会主：。义现代化《建设 《     】1，2.自治区实施【文，物保：护法办法进一步【加，。强我区文物保护管理！工作规范文物保护】行为促进文物—事业繁？荣发展 《   【  1？3.自？治，区清真食《。品管理条例加强【对，清真食品《生产：经营的监《督管理？规范市场行为促进】清真食品行业发展】。  【。  ： 14.自》。治区农业机械—管理条例(》修订)加强农业机】械管理维护农业【机械生产者》、经营者和使用者】的合法？权，益加快农业》现代：化促进农业和农【村经济持续、稳定】、，健康发展 ！     15.】自，治，区实施测绘法办法】根据新修订的测【绘法中的有关内容加！强对基础测绘—、测：绘成果、《测绘单位的管理 ！ ？     16.】自治区？实施防沙治沙法办】法，预防土？地沙化治理沙化土地！维护生态安》。全促进？自治区经济和社【会，的可持续发》展 —     1—7.自治区平—原天然林保护条【例保护平原》天然林禁止》毁林：开垦维护《和改善生态》环，境  】   18.自治区！资源开发环境保护】条例保护和》改善：生活环境《与生态环境》防止在？资源开发《中，发生污染和其他公害！保障人？体健康促进经—济和社会《发展 《。 ：  ？ ，  19.自治【区统计管理条例(】修订：)加强统计管—理与监督保障—统计资料《的准：确，性和：及，时性全面掌握自【治区：经济社会《发展情况促进社会】主义现代化建—设的顺利发》展  】  ：     (二【)政府规章(—1，2件) 》     1！.自治？。区地质环境治—理恢：复保证金制度实施办！法，加强环？境保护预《防地质？灾害提高采矿权人的！治理恢？复责任建立健全【地质环？境治理恢复保—证金：制度： ，。 ？  ？  ： 2.自治区华【侨捐赠兴办公益事业！管理办法鼓》励华侨捐赠》。兴办公益事业保护捐！赠人的合法》权益 】    《3.自治区酒—。类管：理办法(修订)规】范酒类市场加强经】营管理保护消—。费，者的：。合法权益 】     —4.自？治区：。。城镇职？工生育保险暂行办】法健全社会保—。障制度建立职—工生育保险社—会统筹基金解决【城，镇职工生育医疗【保障费用 —。 ，     【5.自治区实施工】伤，保险条例办法保【障职工工伤或—患职业病后获得医】疗救：治、经？济补偿和《职业康复《的权利分散工伤【风险建立职工—公，共保险社会统筹制度！  【   ？6.自治《区市政公用》事业政？府特许经营管—理办法对《市政公用《事业实行政府特【。许经营鼓励民营企业！参与市政共用事业】建设和经营管理合】。理配：。置，和有：效利用社会》资源  ！   7《.自治区《工程造价管理办法】加，。强政府对建》。筑市场的宏观调【控针对工程造—价管理改革后出现】的，新问题进行规范 ！     】8.自治区建—筑业基本养老保险费！收缴办法《(修订)解决企【业，之间、？地区之间《建筑业基本养—老保险？费，。负担不合理的问题】维护建筑业企业【职工的合法权益 ！ ：。   《  ：9.自治区》。商标：印制管理办》法加强？商标印制《管理规？范商标印《制行为维护市场【经济秩序保护—商标专用权 —   【  10.自治区】供用电管理办法加强！电力供应与使用的管！。理，保，障供、用电双方的】合法权？。益维护供、用电秩序！ ， ：。 ：     11【.自：治区：农业机械产》品质量监督管理【办法加强农业机【械产：品质量监督管—理维护农业》机械生产者、经营者！和使用者的》合，法权益 》。 《    12.【自治区实施》地图编制出版管理】条例若干规定(修订！)加强地图》编制：。出版管理建立健全】有效的地图市场【监管体制 【 ， ： ，  ： 新疆维吾尔—自治区人民政府办公！。厅 ？