： ， 关于印发》2002年市政府】立法计划和执法检查！计划的通知 【   】  ：各区人民政府市直各！委、办、局》。。 》     2002！年市：政府立法计划和【执法检查计划—已经市政府常务会议！研究同意现印—发给你？们有关？事项：通知如下 》 《 ，    一》、，关于2002年市政！府立：。法工作 ！    （一）编】制200《2，年市政府《立法计？。划坚持？了以下原则 【。 ，   》  （1）为创造规！范有序、公平竞争的！良好市场《经济：秩序增创特区体制】优势促进我》市，经济建设《。和发展将一些规范】市场经？营、交通《、商品？。房定价以及》司，法鉴定等中介—机构管理《等法规、规章—项目列入立法计划；！。   】  （2）》为，适应我国加入—世界贸？易组织进《程目前正在清理地】方性法规、规章【及其他？政，策措施修订》我，市部分法规、规章】将成：为我市立法》工作的重要组成部分！因而新增立法项目】不宜过多 —  》   （3）必要】性与可行性相结合】。。对一些比较》。重要但立法难度【较大的立《法项目列入调研【计划为此列了两件】规章调研项目 【 ？   《  ：（二）起草》。部门起草《法规：、规章草案要—以邓小平理》论，和江：泽民同志“三—个代表”重要—思想以及党的—十五届五中、六【中全：会精神为指》导认真贯彻实施中】华人民共和国立法法！精，神坚持立法为特【区经济建设和改革】、，发，展，、稳定服务有利于】促进社会《主义市场经济—发展有利于》强化政府依》。法，行政和政府服务职】能有利于更好—地保障人民群众的】合，法权益同时在我国加！入世界？贸，易，组织后立法工作【要减：少，不必要的《审批全面体》现，行政管？理体制？改革的精神和原则】符合体制创新的【要求：并注意与W》TO协定和我国对】外承诺相衔接 【     ！（三）今年》市政：府，立法计？划安：排的立法项目与市委！、市政府今年—。的中心工作紧密结合！。起，草部门要将立法【。工作列入重要议事】日程加强领》导组：织，力量提供必要—的立法经费等条件】并加强与《市法制局的》联系认真做好法【规、规章草案的【起草工作要》重点确保立法计划中！法规草案起》。草送审任务的完【成严格按照计划确】定的时？间完成法《规草案？的，报送工作在确—保按时？报送的同时起草部】门要注意起草质量】加强立法调研工作在！认真总结经验的基础！上，。进，行，法规、？规章草案《的起草工《作充：分体现立法》特色：和与时俱《。进精神防止照抄照搬！。不断：提高法规《、规章的针对性和】可操作性负》责规章草案》调研工？作的部门也要—积极开展调研工作】适时组织规章草案】的起：草工作 》   —  （四）立法【工作是一项严—肃性工作《要坚持群众》路线广泛征求—各方面的《意见：对公民、法人和【其他组织切身—利益有？重大影响《的立法项目》起草部？。门应按规定》举行立？法听证会充》分听取管《理相对人《的意见？和建议起草》部门向？市法制局报送法规】、，规章草案时》应将：征求：意见、组织听—证的：情况一？并，附上  ！   （五）—相关立法协作单【位要顾全大局—积极配合起草单【位做好起草工作【对征求法规、规章草！案的意见要在—。认真研究的基础上】及，时提出本《单位的意见以保证】。立法：工作：的顺利进行》   】  二？、关于？2002《年市政府执法检【查计：。划 《     【（一）？。执法检？查，是政府法制监—督的重要体》现加：强政：府法制执法》监督是推进依法行】政工作的重要—环节也？是促进我市行政【执法水平不》断提高的重》要手段各部门和单】位要高度《重视被检查》的单位要《严格按照计划要求做！好工作安排积极、主！。动配：。合有关部门的执【法检查工作并做【好检查后的整改工】。作负责实施执法【检，查的部门《要进一步改进—执，。法检查方《法特别要做好检查后！的跟：踪、督促、反馈工】作 ： 》 ，   （二）—检查项目、》内容和？时间安排 》 ：。     今】年主要检查本市【2001年》颁布：的法规、规章—实施一年的宣—传贯彻情况》履行法定职责情【况取：得实际成效情况【以及执？行中存在《的问题和解决办法】等方面的内容具【体检：查1件法《规和3？件规章即《。厦，门市道路交通安【。全管理规定、—厦门市公路建—筑控制区管》理办法？、厦门市改进行政】机关作风和提高【行政效？能的规定和》厦门市商品房预售】管理规定 》 《     （三【）检查方式 ！ ：  ：  1、在新闻媒】体上公告执法检【查事项收集了解社会！各界对执法情—况的：意见：和，建议； ！    《2、召？集有关管理相对人】座谈或者现场抽查】行政：执，法情况； ！     》3，、被：检查单位汇报介【绍，情况； 】     4、【抽查行？政复议和行政处罚】案卷； 】    《 5、被检查—单位应在检查后提出！整改意见报市法【制局  ！。   （四）检【。查人：员组成 》    【。 检查工作》由市法制局》牵头由市法制局、】市监察局《、市依法治市办【。组成检查组邀请市人！大相关专委会或市政！协社会法制委参加共！。同开展？检查工作 ！     附件1、！200？2年市政府》立法：计，划 ？ ， ？ ，   2、200】2年市政府执法【检查计划 》 ： ，    》 厦门？市，人民政府办公厅 】。二○○二年 —三，月十四日 》 》    附件—一2002年市政府！立法计划 【 ，     —（一）2《002年市政府拟】提请市人大常委会】审议的？法规：项目　序号　法规草！案名称　起草责任】单位　责任》单位　主管》领导　草案》报送　法制局时间　！协作单位 】  ？   1《　厦门市查处无照】经营办法　工商【局　王和平　2【00：2，年2月 》  》   2　》厦门市司法鉴定管】理，。条例　司法局　【沈恒斌　2002】年2月？　公安局 【     3】　厦：门市海？上，交通管理《条例　海事局　池】津光：　2002年5月　！交通委？、海：管办： ：     （！二）2002年【市政府制定》的规章项目 ！ ，  ：   序号　规【章名称　起草—责任单位　责任单】位　主管领导　草案！报送法制局时—间协作单位》 》。     1　厦】。门海域无居民海【岛管理？办法　海洋》渔，业局　局《长或分管领导　3】月　国土资源与【房产：局、海管办》、城监支队 —    】 2　厦门》市公共交通中—小型客车管理办【法　交？通委　洪获生　4月！　公安局、建设与管！理局、？市政园林局》   】  ：3　：厦门市民兵预备役】工作规定《。　警备区司令部【　吴木春　5月　】民政局 ！    4　—厦门市房屋交易价】格管理规定》　物价局《　林玉泉　6月　国！土资：源与：。房产局 —。     5】　，。厦门市？户籍人口《管理规定　》公安局？　，。邵，华　6月　》计委、财政局—、人事局、劳—动和：保障局、《。教育局、国土资【源与房产《局、经济《发，展，局、外商投资局【、民政局 ！     6　【厦门市建设工—程质量监督管—。理规定　《建设与管理》局　黄诗《福　已报草》案（滚？动项目？）  】   7《　厦门市《港口岸线管理规【定　交通委、港务局！　洪获生　5月（】滚动项？。目） 】    （三—）2002年由【市政府有《关部门负责调研的规！章项：目 ：     ！序号　规章调研项】目名称　《负责调研的部门【 》     》1　厦门海沧台商投！。资区：条例：实施细则　海—沧管委会 【  《   2　厦门市地！下管线管理办—法　建设与管—理局、规划》局，、市政？园林局 【     附件】。二、2？002年市政府【执法检查计划— ， ， ：。 ，   ？  检查项目—　被检查《单位　时间 【  》   厦门市—道路交通安全管理规！定　市公安局　【3月 】    厦门市【公路建筑控制区管】理办法　《市交：通委　6《月 ？。     厦！门，市改：。进，行政：机关作风和提—高行政效《能的规定《　各区人民政府、】市直各行政》机关　9月 —。 《   ？  厦门市商品【房预售管理规定　市！。国土源与房产局　1！。0月 ？  —   ？厦门市人民政府办公！厅 ？