关于印发】2002年市政府立！法计：划，和执：法检查？计划的？通知： 》 ？    各区—人民政府市》直各委、《办、局 》   —  2002—年市政府立法计【划和执法检》。查计划已经市—政府常？务，。会议研究同意—现印发给你们有【关事项通《知如下 【    》 一、关于》2002《年市政府立》法工：作 》    》 （一？）编制2002年】市，政府：立法计划坚》持了以？下，原则 】    （1）【为，创造规范有》序、公平竞》争，的良好市场经济秩序！增，创特区体制优势促】进我市经济建设【和，发展将一些规范【市场经营、交—通，、商品房定价以【及司法鉴定等中介】机构管理等法—规、规章《项目列入立法计【划； —     （【2）为适应我—国，加入世界贸易组织】进程目？前正在清理地方性法！规、规章及其他政】策，措施修订我市部【分法规、规》章将成为《。我市立法工作的【重要组成《部分因而新》增立法项《目不宜过多 】 ， ：   ？ （3）必要性与】可行性？相结合对一些比【较重要但立法—难度较？大的立法项》目列入调研计划为】此列了？两件规章调研—项目  ！   （二》）起草部门起草法】规、规章草案要以】邓小平理论和江【泽民同？志，“三个代表”—重要思？想，以及党的十》五届：五中、六中全会【精神为指《导认：真贯彻？实，施中华人民共和国立！法，法精神坚持立—法为特？。区经济建设》和改：革、发？展、稳定服务有【利于促？进社会主义市场经济！发展有利《于强化政《府依法行政和政【府，服务职能《有利于更好》地保障人民群众【的合法权益同时在我！国加入世界贸—易，组织后立法工作要减！少，不必要的《审批全面体现行【政管理体制》改革的精神和原则符！合体制创新的要【求，。并注意与WTO协定！和我国对《外承诺？相衔：接 》     （【三）今年市政府【立法：计划安排的立法项目！。与市委、市》政府今年《的中心工作紧密结合！起草部门要将立法工！作列：入，重要议事日程加强】领导组织《力量提供《必要的立法经费【等，条件并加强与—市法：制局的联系认—真做好法规、规章草！。。案的：起草工作要》重点确保立》法计划中法》规草案起草》送审：任务的完成严格【按照计划《确定的时《。间完：成，法规草？案的报送工作在【确保按？时报送的同时起草】部门要注意起草质量！。加强立法调研工【。作，在认：真总结经验的—基础上进行法—规、规章草》案的起？草工作？充分体现立法特色】和与：时，俱进精神防止照【抄照搬？不断提高法》规、规章的针对【性和可操作》性负责规章草—案调研工《作的部门《。也，要，积极开展调》研工作适时组织【。规章草案的起—草工：。。作  】   （四）立法】工作是？一项严肃性》工，作要坚持群众路线广！泛征求各方面的意】。见对公民、法人和其！他组织切身利益有重！。大影：响的立法项目起草部！门应按规定举行立】法，听证：会充分？听取管理相对人的意！见和建议起草—部门向市法制—局，报送法规、规—章草案？时应将征求》。意见、组织》听证的情况一并附】上 —    《 （五）相》关立法协作单位要顾！全大：局积：极配：。合起草单《位做好起草工作对】征，求，法规、规章草—案的意见要在认真】研究的基《础上及时提出本【单位的意《见以保？证立法工作的顺利】进行： ： ？     》二、关于200【2年市政府执法【检查计划 — ？     （一）】执法：检查是政《府法制监督的重要】体现加强政》府法制执法》。监，督是推进依法—行政工作《。的重要环节也是促】进我市行政执法水平！不断提高的重—要手段各部门和单】位要高度重视被【检查的？单位：要严格按照计划【要求做好工作安排积！极、主动配合有【关部门的执法—检查工作并做好检查！后的整改工作负责实！施，执法：检查的？部门要进一》步改进？执法检查方法特别】要做好检查后的【跟，踪、督促、反—馈工作 】   ？  （二）检查【项目、内容和时间安！。排 》    》 今年主要》检查本市200【1年颁布的法规、】规章：实施一年《的宣传贯彻》情况履行法定职责】情况取得实际—成效情况《以及执行中》存，在的问题《和解决办法等方面的！内容具体检查—1件法规和3—件规：章即厦？门市道路交》通安全管理规—定、厦？门市：公路建筑《控制区管理办法、】厦门市改进行政【机关作风和提—高行政效能的规定】和，。厦门：。市商品房预售管理】规定 ？  —  ： （三）《。检查方式 【    — 1、在《新闻媒体上》公告执？法检查事项收集【了，解社会各界对执【法情况的意见和【建议；？ ，。 ： ，   《  2？、召集？有关：管理：。相对人座谈或者现】场，抽查行政执法—情况； —  《   3、被检【查单位？汇报介？绍情况； 【     【4、抽查行政复【议和行政处罚案【卷，； —    《 5、被检查—单，。位应在检查后提出整！改意见报市》法制局？。    ！ （四？）检查人员组—。成  】 ，  检查工作—由市法制《。局牵头由《市法制局、市监察局！、市依法《治，市办组成检查—。组邀请市人大相【关，专委会或市政—协社会法《制委参加共同开展】。检查工作 ！     》附件1、《2002年市政府立！法计划 —     【2、2002年【市，政府：执法检？查计划 【     厦【门市人民政府办【公厅： 二：○○二年 三月十四！日 ？     】附，件一2002—年市：政府立法计划 【 ？     （一】）2002年市【政府拟提《请市人大常委会审】议的法规项目—　序号？　法规草案名称　起！草责：任，单位　责《。任单位　主管领导　！草案报送　法制局】时间：　，协作：单位 ？    】 1　？厦门市查处无照【。经，营办法　工商—局　王？和平　？2002年2月【   】  2　厦门市司】法鉴定管理条例【　司：法，局　沈恒斌　2【00：2，年2月　公》安，局，    ！ ，3　厦门市海上【交通管？。理条例　海事—局　：池津光　200【2年：5月　交《通委、海管办— ，  —   （二）20】02年市政府制定】的规章项目 ！     序号　！规章：名称　起草责—。。任单位　《责任单位　主管领】导　草案报》送，法制局时间》协作单位 ！  ：  ： 1　厦门海域【无居民海岛管—理办法　海洋—。。渔业局　《局长或分管领导【　3月　国》土资源与《。房产局、海》管办、城《监支队 —。 ？ ，   2　厦—。门市公？共交通？中小型客车管理办】法　：交通委　洪获生　】4月　公安局、建设！。与，管理局、《市政：园林：局， 》     3—　厦门市民兵预备役！工作规定《　警备区司》令部　吴木春　【5月　民政局 ！ ，     —4　厦门《。市房屋？交易价格管》理规：。定　物价局　—林玉泉　《6月　？国土资源与》房产局 《 》    《5　厦门市》户籍人口管理规定　！公安局？　邵华　《6月　计委、财政】局、人事局、劳【动和保障局、教育局！、国土资源与房产局！、经济发展局、外商！投资局、民》政局 ？ ：   》  6　厦门市建】设工程质《量监：督管理规定》　建设与管理—局，　黄诗福《　已报草《案（滚动项目） ！ ？    《 7　厦门市港【口岸线管理规—定　交通委、港务局！　洪获？生　5月（滚—动，项目） 【     （【三）2002—。年，。。由，市政府有关部门负】责调：研的：规章项目 【  《   序《。号　规？章调研项目名称【　，负责：调研：的部门 】     1　厦】门海：沧，台商投资区条例实施！细则　海沧》管委会 》     2！　厦门市地下管【线管：理办法　建设与【管理局、规》划局：、市政园林局 【    】 附件二、》2002年》市政府执《法检查计划 【 ？ ，    《检查项目　被检【查单位　时间 】 ，     【厦门市道《路交通安全管理规】定　市公《安局　？3月  ！   厦门市公路】建，筑控制区《管理办？法　市交通委　6】月 》    》。 厦门市改》进行政机关》作，风和提？高行政效能的—规定　各区》人民政府、市直【各行政机《关　9月 —   —  厦门市》商品房预售管理【规定：　市国？土源与房产局　10！。月 《。 ？    厦门市人民！政府：。办公厅 》