：。 关于公布第一】批，市级行政许可实【施主体及《。其实施的行》政许可项目的—通，知 》     】各辖市、区人—民政府市各》委办局市各公司、直！属单：位 》   《  根据《中华：人民共和国行政【许可：法和国家及》省关于行政》许可实施主体及【实施项目清》理的规？定经过严《格清理、审》核第一批确》定常州市经济贸易委！员会等61个行【政机关或组织为【我市：市级：行政许可实》施主体实施行政许可！项目292项对【法，律、行？政法规、国》务院决？定和地方性法规【、省政府规章设【定的其？他行政许可项目【可按照有关规定【执行 【   ？  二○○四年【八月：二十三？日， ， ，。  》  ： 常州？市，第，一批市级行》政许可实施主体及其！实，施，的行政许可项目 】。 《  ：   ？常州：市经济贸易委员会】 ？ ，     —1、生？猪定点屠《宰场确认审核（【初审：。） 【    2、—承，装（修）电力设施】许可证？ 》     》3、电工进网—作，业许：。可证 【   ？  常州市安全生产！监，督管理局 ！    《 1、矿山安—全生产条件许—可证 《   —  2？、矿长安《全生产资格证 ！   》  3？。。、危险化《学品经营许可证【 》     4、【安全培训机构资格认！可 ： ？   《  常州《市，教育局 】     1—、设立？民办学校《许可：    ！ 2、？设立市公《办普通高《中、职？业高中许可 ！     —3、高级中学教师资！格认定 】 ，    4、中等】职业学校《教师和中《等，职，业学校？实习指导教师资格认！定 《  《 ，  常？州市科学技术局【 ？     科】技，类民办非企》业单位设立 【  》  ： 常州市地震局 】     ！1，、，。建设工程抗》震设防要求审—。定   ！  2、对地震【监，测设施和地震观测】环境造成危害的建】设工程的审定 【 》 ，   常州市公【安局  ！   ？1、枪？支省内运输许可证】   】 ， 2、民用爆炸物】品储存？、采购、运输、使用！许可：。证 —   ？  3、临时存放】爆破：器，材许可 —     4、！爆，破员作业证 — ：  《   5、爆—破器材保管》员作：业证  ！   6、爆破【器材：押运员？作业证 》。    【 7、爆破作—业和爆？破器材安全员—作业证？ ， 《     8、剧毒！化学品准购证、购】买凭证？   】。  ：9、易制毒》化学品？购用证明 》     ！10、跨辖市、区集！会、游行、示—威，许可 【   ？  11《、大型群众》性文化体《育活动安全许—可  】   12》、拍卖业特种行业】许可证？ 》。    《 1：3、：旅馆业特种行业许可！证   ！ ， 14、邮政局（】所）安全防范设施设！计审：。核及工？程验收？ 《   《  1？5、金融机构营业场！所、金库安全防范设！施建设方《案审批及工程验收】 ？    — 16、《边境：管理区通《行证：   】  ：17、互联网—上网服？务营业场所信息网络！。安全审核《  【   18、本市】居民前往（往—。来）港？澳许可？ 》     19【。、本市居民前往【（往来）台湾许可】 —。 ，。。   ？20、外国人居留许！可 —    《 21、外》国人：前往不？。对外开放的市、县旅！行审批 】     22【、，台湾居民来大陆后多！次，来往大陆签》注 ？     2！3、本市居民因私】出国许可 》  —   24、设立】临时停？车场许可 》 》    常州市公】。安局：天宁分局 ！     》常州市公安局—钟楼分局《。  【  ： 常州？市公安局《戚墅堰？分局 —     常州】市公安局新》北分局 《 》。    《1、剧毒化学—品公路？运输通行证 】     2、！辖，区内集会、》游行、示威许可【 ， 》    《3、：城市养犬证 ！  ？。   4、》大型群众《性文化体育活动安全！许可 《  》   ？5、旅馆《业特种行业许可【证 《     【6、易制毒化学品】购，用证明 ！   ？。。 常：州市：公安局？交，通巡逻警察支队 ！ 《  ：  1？、机动车驾驶证【    ！ 2、机动车延缓报！废审批？ 《  ？   常州市公安局！消防支队《。 ：。 《    1》、新建、改建、扩建！。、建筑内部装修【和用途变更的建筑工！程项目消防设计审】核   ！ ，。 2、新建、改建、！扩建、建筑内—部装修？和，用途变更《的，建筑工程项目消防验！收 —  ： ， ， 3：、自动消防系—统操作人员上—岗证 》  《 ，  ：。4、公众聚集场【所使用或《。开业前消防安全【检查许？可 》    》 5：、，举办大型群》众，。性活动消《。防安：全检查许可 】 ？    常》州市：天宁区公安消防大队！ ，。   【  常州市钟楼区】公，安消防大队 】 ，     常州】市戚：墅堰区公《安消防？大队 】    常州—市新北区公安消防大！队 《    — 1、新建、改建】、扩建、建筑内部】装修和用途变更的建！筑工程项目》消防设计审核 ！     2、！新建、改建、扩建】。。、，建筑内部装修—和用：途变更的《建筑工程项目消防】验收：   】  3、自动消防系！统操：作人员上岗证 】    【 4、公众聚—集场：所使用或开业—前消防安《全检查许《可 —     5、举办！大型群众性活—动消：防安全？检查许？可 》     —常州市民政》局   ！  1、《市级社会团体—、跨辖市（区—。）社：会，团体及分支（代【表）机构的设立、】变更、注销登记 ！ ：     2、】市级民办《非企业单《位，的设立、变》更、注销登记 】 ？。     3、【。地名命名、更—名审：批 《。 ：     常州市司！法，局  】   公证机构【设立 【 ，    常州—市财政局 】     1、】会计从业资格的审】批， ： ：     —2、会计代》理记帐机构设立的】审批 《   —  ：3、中外合》作企：业提前收《回投资 《   【  常州《。市人事局《   】  1、《举办人？才，交，流会 —     2、】人才：。中介服务机构设立】。 ： ， ：     常—州市事业单》位管理？局 ？  》 ，  事？业单：位，登记： —  ：  常州《。市劳动和《社会保障局 — ， ：     1【、职业技能鉴—定所（站） 【 ？     》2、举办实施—。以职业技能为—主的职业《资格培训《、职业技能》培训的民办学校的审！批 ？ ？ ，  ：  3、不定—时工作制和综合计】算，工时工？作制 】    4、市区】。职工医疗保险—定点：。零售药店《和医疗机构 】 ，     5【、开办职业介绍【机构兼？办职业介绍业务【登记 【     》常州市国《土资源局 》 ：。    — 1：、临时用地 ！     2【、核发采矿权许可证！ —  ：  3、具体建设项！目占用？国，有，未利用地《 》     》4、土地使用权【划拨、出《让、转让、出租、】作价入股、》。改，变土地用《途， ， 《     5—、农用地转为建【设，用地：、征用集体》所有土地审核 】   —  6、一次性【开发未？确定土地使用权的】国有荒山《、，荒地、荒滩30公】顷，以，上100公顷以下 ！。 ， ，     【。7、测？绘，单位资质初审 【。 ？     —8、国家基础测绘】成果资料《提，供、使用审》批 《。   》 ， 常：州市建设《局   ！  1？、临时占《用城市道《路审批 《。   【。  2、挖掘—城市道路审》批 【    《。。3、：依附于城市道路建设！各种管？线、杆线《等设：施审批 》 《  ：  ：4，、特殊车辆在城市】道路：上路：行驶：审批（包括经过城市！。桥梁）？。    ！ 5、城市》。桥梁上架设各类市】政管线审批 【 ？     》6、城？市排水许《可证核发 【 ？    7、因【工程建设确需改装、！拆除或者《迁移城？。市公：共供水设《施的审批 — ，     8】、由于工程施—。工、设备维修等【确，需停止？供水的审批 — ，    【 9、城《。市规划区内》取用：地下水许可初—审 》    》 10、燃气设施改！动审批 《 ：。     1】1、城市新建燃气】企，业审批 —     1】2、城市《液化：石油气？工程设施使用许可】证（：。1000《立方米？以下：的，工程：） 《 ？    13、【液化气？工程设计审查（【1000《立方米以下的—工程） ！    14—、道路运输经营许】可证件（城》市公：共汽车客运） ！     1】5，、建筑工程施工许】可证：核准（省管以—外项：。目） 》 ？    16、城市！房屋拆迁许可—核，准 ： ：   》  17《、未完成拆》迁，补偿安置的建设项目！转让核准 》 ： ，    》 18、拆迁产【权不明确房屋补偿安！置方：案核准 《 ： ：。     19、房！屋拆迁延长暂停期】限审批 ！   ？。 ，2，0、：产权人下落不—明的房屋补偿安置方！。案核准 【。   《。  ：常州市交通》局，。 》。     1—、占用、挖》掘公路或使公—路改线 —    — 2、增设》。公路平？面交叉道《口  】   3、设置【非公路？交通标？志   ！  4、在公路两】侧，建筑控制区埋设管】线，、电缆等《设施： ？   》。  5、《更新砍伐公》。路，用地上的树木— —    6、公【路施：工，路段分流或中—。断交通？ ： ：     7【、可能损《害公路路面的—机，具在公路上行使 ！ ： ，   ？  8、《跨越、穿越公路【修建桥梁、》渡槽：或，者架设、埋设—。管线等设施以—及在：公路用地范围内【架，设、埋设管》线、：电，缆等设施 — ？   ？  9、在通—航河流设置专用【标志 》    — 10、修建—与通：航有关的设》施或治理河》道、引水灌溉 】 ，     【11、专用航标【的，设置、？撤除：、位置移动和其他状！况，改，变 ？   —  12《、在通航《。河流：上建设的《过船、过《木、过？鱼建：筑物的设计任务【。书、设计文》件和施工方案 【 ：     【13、？设立水路运》输企业 》   —  14、设立水】路运输服《务企业 ！    15—、水：路运输企业》以外：的企业和个人从事】水，路运输？经营 】    16—。。、公路？建设项目施工—证   ！ ， 17、专用—公路规？划， ，     ！18、？危险货物运输驾驶】员上岗资格证 【 》    19、出租！汽车经营资》格证、？。车辆运营证和驾【驶员客运《资格证核《发 ？     】20、新增客船【、危险品船投入运】营审：批 》     常州市！运输管理处》 ：     1！、道路？客，。运经营（城》市公共汽《车客运除外》）  】 ，  2、道路班线】客，运经营（城》市公共汽车客—运除外） 》 》    3、道路】危险货物《运输  ！   ？4、营？业性道路运输驾【驶员从？业，资，格证书 》    【 常州市《地方海事局 ！ ，     1、内河！通，航水域？对载运或拖》带超吃水、超长、超！高、超宽、半潜物体！。申请许可 —    【。 2、通《航水域水上水下施工！作业 》     3】、通航水域内沉船】沉物：打捞作业审批 ！    — 4：、，船舶进出港签证 ！    【 5、船舶》最低安全配员—证书：签发 》   》  ：6、船舶液体危险货！物水上过《驳作业的许可 】。   —  7、港口船【舶，使用化学消油剂【  【   8、港口船舶！排放压舱水、洗【舱水、残油》、含油污水》 ：   —  9、港口船舶冲！洗沾有污染物、有】毒有害物《质，的甲板 《 ：     1】0、内河船员—。职务：适任证书签发 【 ， ：    》 11、内河船【员专业？/特殊培《训合格证《签发 】    12—、船舶？国，籍证书签《发 ？     】13、船舶临时【国，籍证书签发》    ！ 常州市船舶检验局！  【   1、中—国籍国内航行船【。舶、水上设施—法定检验 】     2【、中国？籍，国内航行船舶吨位丈！。量核发 【     3【、船用产品法定【检验 】    常》州市港务管理局 】 ，。   —  ：1，、建设港口的危【险货物作业》场所、？实施卫生除害处【理的专？用，场所 ？   【 ， 2、？港口经营 【。  《 ，  3、《在港：口内进行危险货物的！装卸、过驳作业 ！  》 ，  ：4、在港口进行涉】及港口安全的—采掘、爆破》等活动？ —    《5、使？用非深水岸线建设】港口设施 ！    《 6：、港口经营人—从事危险货》物港口作业资质认定！ ：   —  常州市水利局】 《     —1、取水许可 ！  《   2、河道管】理范围内建设项【。目许可 【  ？   3、河—道，采砂取土许可— ， ， ， ，     4、】新建、改建、扩建】排污口许可 】     【5、建？设项目水土保持【方案许可 —。     】6，、城市建设填堵原】有河道沟《叉、贮？水河塘洼淀和废除】原，有防：洪围堤许可》 ， 《     7、水】利，工程开工审批 】。     8！、水利基建》项目初步设计—文件审？批 【 ， ，  9、蓄滞洪【区避洪？设，施建设审《批 【 ，   ？10、建设项目水资！源论证报《告书审批 【     11！、占用农业灌溉水源！、灌排工程》设施审批 —     】常州市农林局— ？  《   1《、种子生产许可证】核，。准 —  ：。。   2、种子【经营许可证核准 ！ ：     —3、木？材运输证 】     4、】林木采伐许可—证 ？  》   ？5、林区木材经营】许，。可证 】    6》、野生动物及—其产品运输证 【    】 7：、国：家重点保《。护野生动物经营许】可证 ？     ！8、：省重点？。保护野生动物—经营许可证 —    】 9、兽《药经营许可证 【 ？  ？   10、种【畜禽生产经营许【可证 ？ ，。     1！1、：水产种？苗生产？许可证 《 ：  《   12、林权证！ 》    《 13、林木采集证！ ？     1】4、占用、征用【林地 ？    】 15？、拖拉？机驾驶证《 》     》16、拖拉》机行驶证 —     】17、动《物诊疗许《可证 《    【 18、全》民所有水域、滩涂】从事水产养殖使用】证的核发《  【 ，  1？9，、集体所有水域【、滩涂从事》水产养殖使用证的】核发 —     常州】市农业？机械管理局》 ：    【 二级农机》维修点技术要—求较高的专项维修点！。 《   《  常州《市植物检疫站 】  》   植物》检疫（？农业） —  《   常州市林业工！。作站　（市森林植】物检疫站） 【 《    1、植【物检疫（林业—） 《   》  2、产地检【疫合格证《、检：。疫处理通知单 【 》    常州渔港】监督处 — ：。    《。 1、渔业船舶登】记证书 】    《 2、渔业船—。舶船员职《务证书 《 》  ：  江苏渔》船检验局常州检验处！ 》  ：   渔业船—舶检验 【     常【州，市兽医卫生监督检】验所 【     》动物防？疫合格证 ！     常州市】渔政监督管》理站 】   ？ 渔业捕捞许—可证 】。    常州市农】业机械？安全：监，理所 《。 ：   《。  1？、农：业机：械驾驶（操作）证 ！ ？ ，    《 2、农业机械【行驶（准用）证【。  【 ，  常州市》文化局？ ？     1、！音像制品零售、【出租  ！   2、营业性文！艺表演团体 ！     3、】互联网上网服—务营业场所 【  》   4、》设立娱？乐场：所经营单位审核【 ？     5】、设立电影放—映单位 》 ？ ，    《常州市广播》电视：局 ？  》   1、建立【城，市，社区有线电》视系统 》。     2！、广播？电视工程技术质量验！收   ！  ：3、接受卫星传【送，的境：内电视节《目，许可证 【    》 常州市卫生—局 ？。     】1、食品卫生—许可证？    ！ 2、公《共场：所卫生许可证 【 《     3、建设！项目卫生审核、【竣工达标验收— ？ ？  ：  4、放射工作】卫生许可证 【。 ：    》 5、开展涉—。外中医？技术合作、科研成】果，。转让审核《 ？     6】、母婴保健技术服务！执业许可证 【     7！、母婴保健技—术考核合格证书 ！  》   8、乡村医】生执业证《书 【    9、—。医疗机构设置审批】、，执业登记 】。 ，     1—0、医师《执业许可 】。     —11、供《水单位卫生许—可证： ，   【  常州市计划生育！委员会 》     】县乡：级计划生育技术服】务机构设置、计划生！育技术服务机构执业！许可证发放 】   》 ， 常州市环境保护】。局 ？    【 1、？建设项？目立项前环保审核及！建设项目《环，境报告书（表—）、登记《表，审批： —    2》、建设项目竣—工环境保护设—施验：收 ： 《。     3、【拆除或者《闲置：污染物处理》设施： 》     》4、危险废物经【。营许可证（医疗废物！处置：） ？     】5、排？放污染物许》。。可 —  ：   6《、环：境，污染限期治》理项：目竣工验收 】 ？  ：  7、危险—废物：转移：审批 —     —。常，。州市规划局 — ， ，。     1】、建设项《目选址意见书 【。   【  ：2、建设用地规划】许可证？ ？     3、！建设工程规》划许可证 —  》   常州市房产管！理局  ！   1、商品房】预售许可证 —     ！2、物业管理企业资！质（三级含暂定【级）审批 ！   ？  常州市园林局】 《     1、】修剪：、砍伐、移》植城：市树木 【 ：    2、古树名！木迁移、砍伐 ！     3】、附属绿化》工程设计《方案审查 ！     》。4、改变绿化规【。。划、绿化用地的使用！性质审批 ！     5、【临时占用城市—绿地核准 —。    【。 6：、风景名《胜区建设项目选【址，审核 《 ，  《   常州市—城市：管理：局 《     【1、设置户》外广告在城市—。建筑物、设施上张挂！、张贴宣传品—等  】。   2《、市区环卫设施迁建！方案 ？ 》 ，   3、在街道两！侧和公共场地临【。时堆放物《。料、搭建非永久性】建，筑物：、构筑物或者其【他，设施 《    【 4：、从事城市生活垃】圾经营？性清扫、《。收集、？运输、？处理服务审批 】 ？   ？  5、《城市建？筑垃圾处置核准 】   【  常州市体育局 ！   【。  1？、，国家二级裁判员审批！    ！ 2、二级》江，苏省社会体育指【导，。员等级审批》 ？。 ：     3、开办！少年儿童《体，校审：批 【    4、开办】武术学校《的审批 》 《    5、—举办健身气功及站点！设立审批 【     常】州市粮食局 — ？     粮【食收购资格》许可 ？    】 常州市《民，族宗教事《。务局 《     】1、宗教活动—场所举办大型—宗教活动 — ：     2、宗！教活动场所登记 】     ！3、宗教活动场【。所设立？、改建、扩建、重建！、，新建审核 》。 ， ？    《 常州市国家税务】局 《     1、！指，定企业印制发票【 《   《  2、《对发票使《用和：管理的审《批 —。    《 3、？对发票领购资—格的审核《。 ，    】 4：、对增值《税防伪税控系统最】。高开票限额的审批 ！   【  ：5、建？立收支凭证》粘贴簿、进货销货登！记簿：或者使用税控—。装置的审批 — 》    常》州市地方税》务局 —     1、】指定：企业：印制发票 】    》 2、对发》票使用和《管，理的审批 ！     3、对发！票领购资格》的审核 《 ，。。  》  ： 4、建《立收支凭证粘—贴簿、进货销货登记！簿，。或，。者使用税控装置的】审批 《。    【 5、印花》税票代售《许可 】    江苏省常】州，工商行政管理局【 ，     ！1、名称（》企业、企《业集团、分支机构、！个体：户）核准登》记  】   2、企业【（含私？营企业）、个体【工，商户核准登记 【 ：    — 3、广告》经营资格《登，记  】   4、》商品展销《会登记 】。 ，。。    5》、户外广告登—记 》    》。 6、企业集团【核准登？记 《     7】、，外国（地区）企业在！中国境内从事生产】经营活动核》准 《  《   ？8、外？商投资广告企业设】立分支？机构审批 【    — 江苏省常州质【量，。技术监督局 ！     1【、企、事业单位最高！计量标准器》具核：准 ：    】 2、制《造、修理《计量器具许可证 】  —   3、计量检】定员资？格核：准 ：     ！4、计量器具检定】（计量？器具强？制检定）《 》     5—、特种设备作—业人员资《格，许，可 》 ：    6、特【种设：备使用？登记 【     》7、压力《管道设计、》安装、？使用、检验单位【认定 【  ：   8、场—（厂：）内机动《车辆制造《、安装、改造—、维修、使用、检】验许可 》     9！、，承担国家法》定计量？检定机构任务的资格！授权 ？ 《     常—州市纤维《检验所？。 》    《。 1、棉花收购【加工单位质量—保证资格认定— ， 《     2、国】储棉：出入库强制性公正】检验 —     中华人！民共：。和，国常州出入境检【验检：疫，局 ：。  —   1、》国境：口岸从业《人员健康证 — ？  ？。   ？2、国境口岸食品】。生，产经：营单：位卫：生，许可 】    3》、国境口岸储存场】地卫：生，许可  ！  ：。 4、国《境口岸服务》行，业卫生许可 】 ，     5【、尸体、《棺柩、？骸，。骨入出境许可 ！     6】、出入境检验检疫】报检员？注册  ！  ： 7、出入境特殊】物品卫？生检疫 》 《    江苏省常】州药品监《督管理局 —     1！、药品经营许可证】。（零售） 】     —2、第？一类医疗器械产品注！册许可 】     3—、医疗？机，构麻醉药品、一类精！神，药品：购用印鉴《卡  】   4、》医疗机构《核发癌症病人麻【。醉药：品专用？卡资格？许可： 》     常—州市国家安》全局 《    【 涉及？国家安全事项的建】设项：目审批 ！    常州市烟草！专卖：。局，    ！ 烟草专卖零售【。许，可 ： ：   》  常州市气象【局 ？     】。1、防？雷装置设计》。审核和竣工验收 ！。 《    《2、施放气球—审批 《    【 3：。、气象资料审查【 》。  ：   常《州市盐务管理局 】。 ：。  《   碘盐零售【许可 》    — 中国人民银行【常州市中心支行 】     ！。1、银行账户开户】许可证核发》 ：    【 2、商《。业银：行、信？用社代理支库业务】审，批 》   《  3、商》业银行、信用—社代理？乡镇国库业务—审批 【  ：   4、贷—款卡：发放核准 ！ ，    中国银行】业监：督管理委员会—。常州监管分局 ！     【1、常州《辖区银？行业金？融机构金融》许可证颁《发 》    》 2：。、常：州辖区？银行业金《融机构的设立 【     ！3、常州辖》区银行业金融机【构董事、《高管人员任职资【格核准 《   【  4？、常州辖区银行业金！融机构金融业务准】入 《 ：     常州【。市国家保密局 【  —   对外经济合作！提，供资料？。保密审批 》     ！常州市档案》局 【    1、向国家！。。。档，案馆以外的单—位或者个人》出卖、转让或者赠】送，档案许可 》。 》 ，   2、专门【、部门档案馆设置审！核 — ，    《常州市新闻》出版局 《     ！1、设？立出版物零售企【业、其他《单位或其他单位、】个人从事出》。。版物零售业务许可 ！ ？ ，     2、设立！。出版物连锁经营企业！或其他连锁》经营企业从事—出版物？连锁经营业务许【可， ？ ？    常》。州市：。无，线电管理处》 ， ：     【1、无线电台（站）！。设置审批《、，核发电台执照 】  》   ？2、无线电》频，率分配、台》站呼号审批》 《     3、外！籍用户设置无线【电台（？。站）及无线》电设：备入：境 ： ：  《  ： 4：、，船舶、？机车、？航空器制《式无线电《台备案 【。     常州市！人民政府 —