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甘肃省价格!监督检查试行办法】
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《 ,。第一条? , 为了加强价格【监督:检查:。。工作:规范价格和收费行为!保护公民、法人【和其他组织的合法】权益依据中华—人,民共和国价格法【、价格违法行为行政!处罚规?定、甘肃省价格管理!条例等有关法律、法!规结:合本省实际制—定本办法
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第二条 ! 本办法适》用于本省《。行政区?域,内商品价格、经【。。。营性收费、》行,政事业性收费—活动的监督检查【。
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》。第三条? 县级以上价【格主管部门负—。。责本行政区域内【的价格监《。督检查工作依—法对价格违法行为实!施行政处罚
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》 第?四条: 价格主管部门】进行价格监督检【查时不得少于—2人并应当出示【行政执法证件
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— ,第,五条 价格主【管部门应当按照【法定程序和职—权对当事人进—行调查、询问—并有权?检查、复制有—关的会计凭证、账】簿、报?表、计算机存储【数据、文件等—有关资?料任何?单位和个人不—得拒绝、干扰价格主!管部门依法》实施价格监督检【查
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? 在有《关证据可能灭失或】事后:难以取得的情况下】价格主管部》门可:以依法采取先行登记!保存措施
】
价格主!管部门?不得将依法取得的】证据或者了》解的情?况,用于价格监》督检查以外的目的不!得泄:露当事人《的,商业秘密
】
第【六条 价格主管部!。门可以邀《请人大代《表、政协委员和群众!。团体代表参加价格】监,督检查活动
】。
价格!主管部?门可以?聘请社会有关人【士担任?价格执法《监督员对价格监督检!。查活动?进行监督
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《 第七条 【 消费者组》织、职工价》格,监督:组,织、居民委员会【、村民委员会等【组织以及消费—者,有权对价格行—为进行社会监督【价格主管部》门应当充分》发挥群众的价格【监督作用
】
《 第八条 — ,。价格主管部门—。应当:建立价格违法行为】举报:制度公布举报电话、!通信地址《或者:电子邮件《信箱价?格主管?部门接到价格违【。法行:为的:举报后予以》登记对属于职责内】的举:报事项应当受—理并依法调查处理并!。在办结?后3:日内将处理结果告知!举报人?;对不属于》职责范围的应当【及,时移送
》
— 有管《辖权的部《门调:查处理并告知—举报人
【
—价格:主管部门应当—为举报人保密举报人!不便直?接向被举报人—领取多收价》款或收?费的由?价格主管部门代举】报人办理
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价格【主管部?门应当?对举:报价格违法行为有功!人,。员给:予表彰或者奖励
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第九】条 ?县级以上人》民政府的业务主【管,部门、?行业协会、企—事业单位应当遵【守价格法律、法规】加强价格自律并对查!处价格违《法行为?给予配合《
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: : 第十?条 ?经营:者的定价行》。为、收费行为应当符!。合法律?、法规、规章的规】定
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实】行经营?者定价的商品和【服务经?营者应当《。遵守国家和省制【定的作价《办法、价格行为规】则和价格规范
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, ? 餐饮服务项目经】营者的调料》费、空调《费、茶位费、座位费!、餐具消《毒费、?开瓶费、餐具使用】费等计入成本不【得以此名目收取价外!费用或以其他形【式价外加价国家另】有规定的除外—
! 第十一《条 : 经营者销售商品和!提供:有偿:服务不得有下列行为!
【 《 ?。(一) 利》用对交易《对方不利《的条件、环境—等威胁交易对方接受!高价商品或者服【务;
?。
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】 (二) —以指定种类》、数量、《范,围等限定方式强迫】交易对方《接受高价商》。品或者?。服务;
《
【。 : : (三) 以搭售!或者附加条件—等限定方式强迫交】易对方?接受高?价商品或者服务;
!
》 》 (四) 以视!同交易对《。方默认接受等—方式变相强迫交易对!。方接受高价》商品或者服务—;
【 《 , (五) 【借助行政性权力【强迫交易《。对方接?受高价商《品或:者服务?;
!。。 (【六) ?强迫交?易对方接受高—价商品或者服务【的其他行为
【
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高】价是指经营者提供】商品或者服务的价格!。高于同期同类商品或!者服务市场》平均价格的30【%以上
【
市场】平均价格由市—。州价格主管部门【测定并?予以公布
【
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第十二条! 行政事》业性收费单》位在收费《活动中不得》有下列行为》
】 , 》(一) 高于—或者低于国》家规定标准收费;】
— 【 (:二): 提:前或者推迟执行国】家规定的《收费标准;
!
— , (三)— 自立收费项目【、自定标准收费;
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》 (—四) 对已明—令取消?或,停止执行的收—费不:停止执行或》者变更名《称继续收费;
】
,
? , — (五) 不执行收!费减免优惠政—策收费?;
《
《 —。。 (六) 》采取扩?大收费范围、增【加收费频次、分解收!费项目、重复收费、!改变收费环节、延】长收费期限等—方式收费;
【
】 (七)【 违反规《定以:保证金、抵押金、滞!纳金:、储蓄金、》集资:、赞助以《及其他形式变相收】费;
》
,
: ?。 (八) !未履行管理职—责、不提供服务【或者降低服务标准收!费;
! (】九): 无合?法依据?强制:要求管理对》。象参:加培训、学》术研:讨、技术考核、【检查排序《评比、公告等活动】或强制要求管理【。对象加入《学会、协会等社团】组织并收取费用;
!
— — ,。(十) 无合法依据!利用职权为》。他人代收费用;
!
【 , : (十一) 法】律法:规,规章禁止的其他乱收!费行为
—
第】十三条 行—政事业性《收,。费单位不《得,擅自:改变收费主体将【自己:实,施,的收:费项目委托》其他单?位实施;不得—。将职责范围内的【。工作:委托下属单位、中】介机构、社会团【体进:行盈利性服务收【费
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第【十四条 行政事业!性收费单位应当遵守!收费许可证管—理规定不得有下列行!为
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》 : (一) 未】按规定申《领收费许可证收费;!
【 (】二): 收费依据》已经变化未按规定】办理收?费许可证变更、【注销手续《继续收费;
】
— : (三) 未】按规定参加收—费许可证年度审验】继续收费;》。
— 【 ,(四)? 伪造、涂改、【转借、转让收费许】可证收费
【
— 第:十五条?。 经?营者、行政事—业性收费单位—。应当明码标价、【公示收费项目和标准!
【 : 第十六条 经】营者违反本办法第】十条第三款规定【的由格主管部门责令!改正;逾《期不改的处》3万:元以下罚《款
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》。第十七?条 经营者违反】本办法第《十一条规《定的责令改正没收】违法所得《可并处违法所—。得5:倍以下罚款;情节严!重,的责令停业》整顿:或者由工商》行政:管理机?关吊销营业执照
】
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— 第十八《条 行政事业性收!费单位违反本办法】第十二条规》定的责令改正—没收:违法所得可并处违法!所得3倍以下罚款】;情节严重的可【并处违法所得5倍】以下罚款《并可暂?扣,或,吊销:收费许可证;无法计!算违:法所得或者没有违】法,所得的可处3万元】以下罚款对》。直接负责的主管人】员和直接责》任人:员可提请有关部【门依:法给予行《政处分
《
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《 : 第十九条 行政!。事,业性收费《单位违?反本办法第十三条】规定:的责令限期改正并通!报批评;对直—接负责的主管人员和!直接:责任人员可提请【有关部门依法—给予行政处分
!
?。 受委—。托单位应当》将所收费用退—还缴款人《;,无法退还《。或在规?定期:限没有退还的收缴国!库
! 第二《十条 ? 行政事业》性收费单位违—反本办法第十四条规!定,的,。。责令改正《没收违法所得并处】。违法所得10%至】20%的罚款;没】有违法所得的处5】。000元以下—的罚款
【
—第二十一条 【经营者、行政事业性!收费单位《违反本办法第十五】。条规定的责令—改正没收违法所【得可并处500【0元以下罚款
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— , ,。第二十二条 法】律、法?规对经营《者、行?政事业?性收费单位》的价格违法行为【有明确处《罚规定的依据法律】、法:。规,的,规定处罚《
】 第二十》三条: 经?营者、行《政事业性收》费单位因价》格,。违法行为致使消费者!或服务对象》多付价款《。的,责令限?期退还?退还期限《最长不超过15日】难以查?找多付价款的消费】者,或服务对象》的责令?公告查找公》告查找的期限最【。。长不:超过30日
!
—经营者、《行政事业性收费【单位拒不按照前款规!定,退还消费者或服务对!象多:付价款以及》期限届?满没有退还的由【价格主管部》门予以没收》消费者或服务对【象要求?退还时由经》营者、行政事业【性收费单位依法承】担民事责《任
》。
《 第二十四条 】 ,上级价格主管部【门应当?对下:级价格?主,管部门的监督检【查活动进行》监督下?级价格主管》部门:做出:的处罚决《定违法或者》处罚不当的责令其】限期改正
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】 第:二,十五条 县级【。以,上人民政府及其【有关:部门超越《管,理权限定价、调价】、制定收费项目【和标准由上级人民】政府或价格》主管部门《责,令限期改《正并可通报批评【;对直?接负责的主管人员和!直接责任人员—可提请有关部门依】法给予行政处—分,
】 经营者、行【政事业性《收费单位依据越权文!件制:定价格增《加收费项目和调整收!费标准的责令改正退!还多收价款;无法退!还的收?缴国库
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? 第二十六条! 价格主管—部门在价格监督【检查活动中有下列行!。。为的由同级人民政】府,或上:级政府价格主管部门!责令限期改正并【可通报批评对直【接,负,责的主管人员和【直接责任人员—依法:给予行政处分;构成!犯罪的依法追究刑事!。责任
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! (一) 违反法定!程序收?集证据致使公民【、法人或者其他组】。织的合法权益受到损!害的:;
】 (】二) 滥用》职权徇私舞弊对价格!。违法:行为不依法处理的】;
! ? (三) 玩】忽职守对承》。办的价格《举报事项拖延、推】诿或者不依法办理】的;
! 【(四) 泄露国家】秘,密和当事人的商【业秘:密将依法取得的【。价格检查《资料用于价》格监督检查以外【的其他目的;
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— 《 (:五,) 在价格监督检查!工作中索取、收受】财物的;
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? , : (六) 【。违反监督检查职责的!其他行为
】
—第二十七条 本】。办法自?。2,0,。09年?。10月1日起施行
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