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: 福建《省企业和企业经营管!理者:权益保护条例— 【 (《200?8年1?。2月:2日福建《省第十一《届人民代表大—会常务委员会第【六次:。会议:。通过) !     第一条!  :为了保护企业和【企业经?营管理者合》法,权益改善企业的经营!环境促进《企业和谐《健康发展根》据有关法律、—法规结合本省实际】制定:本条例 《    】 第二条《  本省行政区域内!依法:设立的?各类企业及其企业】经营管理者合法【权益保护适用本条例!  【   本《条,例所称?企,业经营管理者是【指依法行使企业经】营管:理职权并《承担经营管理责任】的企业主《要负责人 — ,。     【本条例所称》的企业和企业—经营管理者》权益是指企业的【。财产权和企业经营】管理者依法享有的】经营管理《权以及?与,。之有关的其他合【法权益? ?     【第三条  企业和企!业,经,。营管理者《从事:生产:和,经营管理活动应当遵!守法:律、法规、》规章:和,依法制定的企业【章程遵?守社会公德》、商:业道德诚实守信履】行社会责任维护【国家、?集体、社会公—共利益不得损害【。职工和消费者的【。合法权益 】。     鼓【励企:业,和企业经营管理者支!持和参与公》益事业 !    第四—条  行政机关和司!法机关?应当依法《。行政、公正》司法保护《企业和?企业经营《管理者的合》法权益为企》业创造良《好的发展环》境 【    第五—。条  县级以—上地方人民政府【应当依法对企业和企!业经营管理》者合法权益实施保护!建,立健:全,由政府相《关部门参加的与企业!和企业经营管—理者:权益保护《工作有关的联席会议!制度以及涉及企业】和企业?。经营:管理者权《益保护的法律、法】。规,、规:章执行?情况:。监,督,检查制度的》协调、?督促机制具》体,工作由?县级以上地方人【民政府经济贸—易管理?。部门负责 !。     》国有资产监督管【理,。、,公安、监察、税务、!工商:行政管理、质量技】术监督等相》关部门应当依法【履行:各自职?责维:护企业?和企业经营管理者】合法权益 !    《 第六条《  县级以上—地方人?民政府对在企业和企!业经营管理者合法权!。益保护工作》。中做出突《出贡献的单》位和个人应当给予】表彰或者奖励 【 ?   《  :。县级:以上地方人民政府应!。当建立侵犯企业和】。企,业经营管《理者合法权益的责任!追,究制度及时纠—正违法行《为 ?     第!七条:  省、设区的市】人民政府《劳动和社会保障【部,门应当会同同级工会!、企业与《企业家联合组—织,建立协调劳》动关系三方机—制县(市、》区)人民政府劳动和!社会保障部门—应当会?同同级工《。会,组织:、企业代表组织建立!协调:。劳动关?系三方机制对涉【及,劳动关系《的重大?问题:进行研?究协商提出解决【问题的?意见和建议促—进职:。工与:企业、企业经营【管理者?。之间:的和谐与合》作  】   第《八,条  企《业与企业《家联:。合组织、《。行业协会应》。当依法履《行,维护企业《和企业经营管理【者权:益的职责《引导企业和企业【经营管理者依—法生产经营和—履行社会责》任为:企业:和企业?经,营管理者提供服务 ! ?     第九】条  地《方国家机关依—。。法制定涉及企业和企!业经营管理者—。重大权益的地方【性法规、政府规章】和其他规范性文件时!应当通?过召开听证会或者】以其他?形式听取企业与企业!家,联合组织、行业协】会等有关社会—团体、企业和企业经!营管理者《的意见和建议 【 ?     第十条!  :企业认为县级—以上地?方人民政府》。及其行政管理—部门:制定的规范性文【件侵:犯其合法《权益的可以申请同级!或,。者上级?人民政府予》。以审查;属》于省以下垂》直领导部《门的向上一级行政主!管部门?提出申请《审查机?关应当依法对有关】文件进?行审查并自》。收到审?查申请之日起六【十日:内将审查结》果书面告知》申请人 》 《   ? 企业?认为县级以上—地方人?民政府以及经—县级以?上地方人《。民政府批准以政【府组成部门、办事】机构、直属机构名义!发,布的规范性文件侵犯!其合法权益的可以】向有审?查权的人大常—委会提出《审查建议 !   ?  第十《一条  行政—机关实施行政许【可以法?律、法规、》规章:为依据对《企业符合法定—条件、标准的行政许!。。可申请应当及时办理! ?    — 第十二条》  行政机关实施行!政,处罚以?法,律、法规、规章为】。依据对企《业作出?责令停产停业、【吊销许可《证照、较大数额罚】款,等行政处罚决—定之:。。前应当告知企业有】要求举行听》证的:。权利企业要求听证】的行政机关》。。。应,当依法组织听证【 》。     第—十三条  行政机关!实行收费公示—制度依法《向企业?收费应当出示收费】许,可证告?知收:。费依据?并出具法定部门统一!制发的?。单据;禁止越权收】费、超标准收—。费、自立项目收费】禁止对同《一收费项目在法定】。期,限内重复《。收费 —     第【十四条? , 行:。政机关及其工作【人员:对企业实施监督检】查应:。当严格依照》法律:、法规、规章的【规定进?行有下?列情形之一的企业有!权拒绝 【    》    《 (一)没有法律】。、法规、规》章依据; 》 : ?        (!二)执?法人员?少于二人; —     !    (》三)不出《示有效执法》证件; 】     》    (》四)没有明确监督检!。查,事项 ?。 ,。     第!十五:条  行《政机关?及其工作人》。员依法对企业进行监!督检:查不得妨碍》。企业:正常的生产》经营:活动不得违规收取】检查费用或者提取样!品不得索取或者收】。受企业财《物不得谋取其他利益! , ?    》。 第十六条  【行政机关依法对企】业产品进行检验【、检测需要抽取样】品的应当付费依照法!律、法规、规章【规定需要《。由被检查企业无偿】提供的抽取的样品不!得超过规《定的数量 》     !第十七条  县级以!上地方人民政—府应当做好监督检】查的:协调工作对企业【的监督检查可以【一并完成的应当组织!有关行政《机关实?施合:并或者?联合检查;法定【。检,。验检测技术机构对同!。一批次产品依法作出!的检验、检测结【论或者鉴《定,结果有关行政—机关应当直》接采用 】  :。   第十》八,条  行政机关和司!法机关?在承办涉及企—业和企业经营管【理者:权益的案件时应当依!法维护企业正常生】产经营秩《序 》     对【企业的财《物采取查封》、扣押、冻结—等强制措施》应当有法《律、法规的规—定作为?依,据扣押易变质物品】的应当及时》处理 《。    【。 第十九条  【行,政机关依法对企【业实:施,。行政许可、行政处罚!、行政强制措—施以:及监督检查等行【为应当将处》理结果的有关情况予!以记录由有关—人员签字后存—入档案企《。业有:权按照规定》查阅 ? :  《 ,  行政机关应【当建立和完善—有关:制度推行电子政务】将行政许《可,、,行政处罚以及监督检!查的有关信息与【其他相关行政机关】共享提高办事—效率 —     第二十!。条 : 企业经营》管理者?涉嫌违法犯》罪被依法采取限制】人身自由的强制【措施时?办案机关应当允许】。其在职权范》围内委托他人临时代!为行使生产经营【管理职能避免—企业陷入管理无序】状态:法律、法规另有规】定的从其规定 【 《     》第二十一条 — 禁止?下,。列干:扰企业正常》生产经营活动或【者侵害企《业和:。企业经营管理—者合:。法权益的行为— 《       】  (一)强—制,或者变相强制企业】接受未经《有权机关批准的【考核、评比、评优】、达标、升级、排】序等活动;》  【       (二!)强制或者变—相强制企业》接受指?定培训、指定服【务、购买指定产品】;, ,。 ?     —。    (》三,)强制或者变相强制!。企业:接,受有偿新闻、征订】报刊;? :      ! , , (四)强制或者变!相强制企业》参加各类社会—团体、提供赞助或者!。捐赠、参加法律【、法规规定以外的】保险; 》  》   ?  :  (五)无偿占】用企:。业财物; 》 :   》 ,     (六)干!涉企业?合法用工自主权【; 【 ,。       (】七)将?行政管理《职能转化为有—。偿,服务; 《     !    (》八)未?经企业许《可,公,开企:业,核心:技术和涉及》企,业商业秘《密,的信息 】 ,    对前款规】定,行为企业和企—业经营管理》者有权拒绝并向有】关,。部门投诉 【  《  : 第二十《二条  行政—。机关和司法机—关应当?依,法对企业《专利权?、著作权、商标权等!知识产?权实:施保护对侵犯企业】知识产权的案—件依法?。及时处?理;县级以上地方人!民政府及其有—关部门应当在财【政、金融、》产业:政策等方面对企业专!利,发明和创立品牌【给予扶持 》 :。  《   ?第二:十三条  行政机关!和司法机关应当【维护正常的市场秩序!对,制售假冒伪劣—产品、非《法,交易、哄抢》盗窃企业财物等违法!行为应?当及时查处为企【。业创:造良好的经》营环境 】     在企业改!革、改制《、改:组和其他经》营管理活动》中企:业经营?。管理者应当维护国】家、集体的利益和职!工的合法《权益其依法》行使职?。。。权受到阻挠、威胁、!。恐吓、人身攻—击等不?法侵害时《行政机关和司法机关!应当依法采》取措施给予保护【 — ,   第《二十四条  —行政机关《和法律、法规授权】的,具有管理公共事【务职能的组织—不得限制其他地区的!企业或者个人—到本地区从事生【产经营活动不得限】制其他地区的商品进!入本地区市场不得】。滥用行政权》力进行部门保护【。、,地区:封锁妨碍公平竞争 !    】 企业和《企业经营管理者对】滥用行?政权力进行部门【。保护、地区封—锁,等妨碍?公平竞争的行为有权!抵制并向县级以上地!方人民政府》有关行政管理部门】投诉或?者举报接到投诉【或者举报的行—政管理部门》应当依法调查、处理!   】  第二十五条【  任何组织和个人!有权举报《、投诉侵《害企业?和,企业经营管理者合法!权益:的行为 》     】县级以上地方—人民政府有关行政管!理部门?应当公布《举报、投诉电话【受理举?报、投诉对举报、投!诉人应当依法予以】。。。保,护 《   》  县级以上—地方人民政府有【关行政?管,理部门接《到举报?、投诉后应当在六】十,。日内进?行核实、处》理对署名的举报、投!诉应当?。给予书面答》复,六十日内不能答复】的经本行政机关负】。责人批?准可以延长三—。十日;对不属—。于,。本部门职责的应当】在接到举报、投诉】之日起五日》内移送其他相关部门!并告知举报人或【者投诉人法》律、法规《另有规定的从其规】定 【    第》二十六条  县【级以上地方人民政】府有关行政管理【部门:对企业与企业家联合!组织、行《业协会和其他有关】社会团体反映的意见!和建议应当在六十日!内给予书面答复【    ! 第二十七条  】县级以?上地方人民政府应】当建:立由:。政,府部门、企业与企业!家联合组织、—行,业协会?、企业参与的应对国!外反倾销《、反补贴《。、保障措施及—维,护国内产业安—全的联动机制利用世!贸规则赋《予的权利维》护企业?的合法权益 !   《  在应对国外反倾!。销、反补贴、保障】措施过?程,中,企业可以自行或【者,委托企?。业与企业家联合组织!、行业协会》和其他有关社会【团体向国家商—务主管部《门或者县级》以上地?方人民政府对外经】。济贸易主《管部门提《出贸易救济申请县】级以上?地方人民政府对【外经济贸易主管部门!应当依法履行职责】  【   ?第二十八条  企业!在进出?口贸易?中遭遇国外》不公正?待遇时可《以向:县,级,以上地方人民政府】对外经济贸易主管】部门申诉并》配合有?关行:政主管部门对—外开展?贸易壁垒调》查交涉工《作   !  第二《十,九条 ? ,行政机关及其—工作人?员违反本条》例第十一条、第十二!条,、第十三条、第【十,五条、?第十六?条、第十《八条、第《二,。十一条、第二十【三条、?第,二十:四条规定《的由其?上级行?政机关或者》。监察机关《。责令:限期:。改,正、退还《非法收取的费用;并!对直:接,负责的主管》人员:和其他直接责任【人员:依法予以处分;【构成犯罪《的,依法追究《。刑事责任《 《 ,     行政机关!、,司法机关违》反本条例第十—一,条、:第十二条、第—十三条、第十八条规!定给企业和企业经】。营管理者的》合法权益造》成损害的应当依法】给予赔偿 》   【  第三十条  】国家机关及其工【作人员有不履行或者!拖延履行法定职责】行为的?由,有关:主管机关依》法予以通报批评或】者处分给企业和企业!经,营管理者《合法权益造成损【害的依?法承担赔偿责任;】构成犯?。罪的依法追》究刑事?。责,任 —    《。 第:三十:一条:  :国家机关及》其工作人员索—取,、收受企《业财:物或者谋取其他【利益:截留、挪用、私【分,有关费用的》。依法予以追缴对直接!负责的主管人—员和其他直》接责任人员依法【予以处分;构—。成犯罪的依法追究】刑事责任 】     —第三十二条  实行!企业化管理的—事业单位《。参照本条《例执行 《  — ,  第?三十三条  本条例!自2009年—1,月1日起实施 】