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福建省企】业和企业经营管【理者权益保护条【例 【 (200】。8年12月2日【福建省第十一届人】民代表大会常务委】员会第六次会议【通过) 》 ,    】 第:一条  《为,了保护企业和企业经!营管理?者合法?权益改善《企业的经营环境促】进企业和谐健康发展!根据有关《法律、法规结—合本省?实际制定本条例 ! : :    《第二:条  ?本省:行政区域内》依法设立的各类【企业及其企业经营管!。理,者合法权益保护适】。用本条?例 —     》本条例所称企业经营!管理者是指》依,法行使企业经营【管理职?权并承担经》营管理责任的企业】主要负责《人 ?   —  本条例所称的企!业和企业经营管【理者权益是指企【业的财产权和企业经!营管:理,者依法?享有的经营管理权】以及与之有关的其】他合法权《益 ?   —  第三《条 : 企业和企业—经,营管:理者从?事生产和经营管理活!动,应当遵?守法律、法规、规章!和依法制定的企【业章:程遵守社会公德、商!业道德诚实守信履行!社会责任《维护国家、集—体、社会公共—利益不得损害—职工和消《。费者的合法权益 !   —  :鼓励企业和企业经】营管理者支持和参与!。公益事业 】。   《 , 第四条 》 行:政机:关和司?。法机关应当依法行】政,、,公正司?法保护企业》和企业经《营管:理者的?。。合法权益为》企业创造良好的发展!环境: —    第五条【 , ,县级以上地方人民政!府应:当依法对企业和【企业经营管理者合】法权益实施保护建立!健全由政府相关部】门参:加,的与企业《和企业经营管理者权!益保护工作有—关,的联席?会议制度《。以及涉及企业—和企业经营管理者权!益保护的法律—、法规、《规章执行情》况监:督检查制度的协调】、督促机制》具体工作由县级【以上地?方人:民政府经济贸易管】理部门负《责, —   ? 国有资产监—。督管理?、公:安、监察、税务、工!商行政管理、—质量:技术监督等相关部】门应当?依法履行各自职责维!护企:。业和企业经》营管理者合》法,权益 —    》 第六条《  :县级以?。上地方?人民政府对在—企业和企业经营管理!者,合法权益保护工【。作中做出《突出贡献的单位【和个人应当给予表彰!或者奖励 】     县级以!上地方人民政府应】当建立侵犯》企业和企业经营管理!者,合法权益的责任追究!制,度,。及时纠正违法—行为 【 ,    第》七条  省、设区的!市人民政府劳动和】。社,会,保障部门应》当会:同同级工会、企业与!企业家联合组织建】立协:调劳动?关系三?方机制县《(市、区《),人民:政府劳动和》社会保障部门应【当,会同同?级,工会:组织:、企业代表组织建立!协调劳动关》。系三方机制对涉【及劳动?关系:的重:大问题进行研—究协:商,。提出解决问题的意见!和建议?促进职工与企—业、企业经营管理】者之:间的:和谐与合作 【     】。第八条  》企业:与企业家联合—组织、行业协—会应当依法》。履行维护企业和企业!经营管理《者权益的职责引导企!业和企业经营—管理者依法生产【经营和?履行社会责任为【企业和企业》。经营管理者提—供,服务 】    第九条 】 地方国家机关【依法制定涉及—企业和企业经—。营,管理者?重大权益《的地方性法规、政】府规章和其》他规范性文件时【应当通过《召开听证会或者以】其他形式听》取企业?与,企业家联合组—织、行业协会—等有关社会团体、企!业和企?业,经营管?理者的?意见和建议 】     【第十条  企—业认为县《级以上地方人民【政府:及其行政管理部【门制定的规范—性文:件,侵犯其?合法权益的可以申请!。同级或者《上级人民政府予以审!查;:属于省以《下垂直?。领,导部门的《向上一级行政主【管部门提《出申请审查机关【应,。当依法对有》关文件进行审查并】自收到审《查申请之日起六【十日内将审查结【果书面告知申—请人 《 ?     企业认】为县级以上地方人】民政府?以及经县级以上【地方人民政府—批准:以,政府组成部门、办事!机构、直属》机构名?义发布的《规范性文件侵—犯其:合法权益的可以【向有审查权的人【大常委?会提出审《查建议 ! ,  : 第十一条  行政!。机关实?施行政许可以法律】、法:规、规章为依—据对企业符合—法定条件、标准的】行,政许可申请》应当及?时办理 【   《  第十二条 【 行政机关实—。施行政处罚以法律、!法规、规章为依【据对企业作出责【令停产停业、吊销】。许可证照《、较:大,数额:罚款等行《政处罚决定之前【应当告知企业有要】求,。举行:听证的权利企业要】求听证的《行,政机关应《当依法组织听证【 》    《 第十三《条  行政机关实行!收费公示制》度依:法向企业收费应【当出示收费许可证告!知收费依据并出具法!定部门统一制发【的,单据;禁止》。越权收费、超标【准收费、《自立项目收费禁【止对:同一收?费项:目在法定《期限内重复收费 】 ,   —  第十四条 【 行政机关及其工作!人员对企业实施监】督检查应当严格【依,照法:律、法规、》规章:的规:定进:行有下列情形之一的!企业有权《拒绝 《 :       】  :(一)没有法律【、法规、规章依【据;: , 》   ?  :   (二)执【法人员少《于二人; 》 《     》 ,   (三)不出示!。有效执法证件; 】 《        】 (四)没有—明确监督检查事项 !  —   第十》五条  行》政机关及其工作【人员依法《对企业进《行监督检查不得妨】碍企:业,正常:。的生产经营》活动不?。得违规收取》检查费用或者提【取样品不得索—。。取或者收《受企业财物不得【。谋取其?他利益 —     【第十六条  行政机!关,依法对?企业:。。产品进行检》验、检测需》要抽取样品的应当】付费依照法》律,、,法规、规章》规定需要由被检【。查企业无《偿提供的抽取的样品!不得超过规定—的,数量 《     第!十,。七条  《县级以?上,地方人?民政府应当做好监】督检:查的:协调工作对企—业的:监督检查可以一并完!成的应当组织有关行!政机关实《施合并?或者联合检》。。查;:法定检验检》测技术机构对同一批!次产品依法》作出的检验》、检测?结论或者鉴》定,结果:。。有关行政机关应【当直接采《用, ,    】 第十八条  【。行政机关和司法机关!在承办涉及企业和企!业经营管理者权益】的案件时应当—依法维护企业正【常生产?经营秩序 》     !对企业的财物采取】查,封、扣押、冻—结等:强制措施应当有【法律、法规的规定作!为依据扣押易变质】物品的应当》及时处理 】     第十九!。条  行政机—关依法对企》。业实施行政许可【。。、行政处罚、行【政强:制措施以及》监督:。检查等行为应当将】。处理结果的有—关情况?予以记录由有—关,人,员签字后存入—档案企业有权按【照规定查阅 —     !行政机关应》当建立和完》善有关?制度推行电》。子政务?。将行政许可、行政处!罚以及监督检查的】有关信?息,与其他相关行政【机,关共享提《高办事效率 】 ,     第二】十条  企》业经营管理者涉嫌违!法,。犯罪被依法采取【限制人身自由的【强制措?施时办案机》关应当允许》其在职?权范围?内委托他人临—时代为行《使生:产,经营管理《职能避免企业—。陷入管理《无序状?态法律、法》。规另有规《定,的从其规定》 ?     【第二十一条  【禁止下?列干扰企业》正常生产经营活动】或者侵害企业和【企业经营管理者合法!权益的?。行为 】    《    (一)强制!或者变相强制企业】接受未经有权机【。关批准的考核、评比!、评优、《达标、升级、排序等!活动; 【 :   ?。     (二)强!制或者?变相强制《企业接受《指定培?训、指定服务、购】买指:定产品; 》 《         !(三)强《制或者?变相强制企业接受有!偿新闻、征》订报:。刊; 》   》      (【四,)强:制或者?变相强制企业参加各!类社会团体、提【供赞:助或者捐赠、参【加法:律、法规规》定以外的保险—; 》  ?   ?。    (五—)无偿占用企业【财物; ! ,   ?   ? ,。(六)干涉》企业合法《用工自主权》; 《  《       (】七)将行《政管理职能转化【为有偿服《务; ? :   》  :    (八)未】经企业许可公—开企业?核心技术和涉及【企业:商业秘密的信—息 》     对【前款规定行为企业和!企业经营管理者有】权拒绝并向有—关,部门投?诉 ?     】第二:十二条  行政机】关和:司法:机关应当依》法,对企业专利权、【著作权、商标权等知!识产权实《施保:护对侵犯企业知【识产权的案件依法】及时处理;县级【以上地方人民政府】及,其有:。关部门应当在财政】、金融、产业政【策等方面对企业专】利,发明和创立品—牌给予?。扶持 —     —第二十?三条  行》政机关和司》法机关应当维护正】常的市?场,秩序对制售》假冒伪劣产品—、非法交《易、哄抢盗》窃,企业财物等违法行为!应当及时查处为企业!创,造,良好的经营环—境   !  在企《业改革、改》制、改组和其他【经营管理活动中【企业经营管理者应】当维护国家、集【体的利益和职—工的合法权》益其依?法行使职权》受到阻挠《、威胁、恐吓—、人身攻击等—不法侵害时》行,政机关和司》法机关应当依法采】取措施给予保护 】 , 《    第》二十四条  行政机!关和法律、法—规授权?的,具有管?理公共事务》。。职能的组织不得限】制其他地区的—企业或者个人到【本地区从《事生产经营活—动不得限制其他地区!的商品进入》本地区市场不得滥】用行政权力进行部门!保护、地《区封锁妨碍公平竞】争  】  : 企业和企业经营管!理者对滥用》。。行政权力进行部门】。。保护、地《。区封锁?等妨碍公平竞争的行!为有:权抵制?并向县级《以上地方人民政府有!关行政?管理部门投诉—或者举报接》到,投诉或者举报—的行政管《理部门应《当依法调查、处理】  【  : 第二十五条  任!何组织和个》人有权举报》、投诉侵害企—业和企业经营管理者!合法权?益的:行为 》 :     县级以上!。地方人?民,政府有关《行政管理部》。门应当公布举—报、投诉电话受【理举报?、投诉对举报、【投,诉人应?当依法予《以保护 —  《  : 县级以上地方人民!政府有关行政管【理部:门接到举报、投诉】后应当在六》十日内进行核实【、处:理对署名的举报【、投诉应当给予书面!答复六十《日内不能《答复的经本行政【机,关负责人批准可以延!长三十日;对不【属于本部门职责【。的应当在接》到举报、投诉之日】。起五日内移》。送其他相关部—门并告知举报—人或者投诉人法【律、法规另有—规定的从《。。其规定 — ,     第二十!六,条  县级以—上地方?人民政府有》关行政?管理部门《对企业与《企业:。家联合?组织、行业》。协会和其他》有关社会团体反映的!意见和建议应—当在六十《日内给予书面答复 ! 《  :   第二十七条 ! 县级以上地方【人民政府《应当建立由政府【部门、企业与企业家!。联合组织、行—。业协会、企业参与】的应:对国:外反倾销、反补【贴、:保障措?施及维护国》内产业安全》的联动机《制利用世贸》规,则赋予的《权利维护企业—。的合法权益 —     !在,应对国外《反倾销、反》。补贴、保障措施过】。。。程中企业可以—自行或?者委:托,企业与企业家联【合组织、行业协会】和其他有《关社会团《体向国家商务—主管部?门或者县级》。以上地方人民政【府对外经济贸—易主管?部门提出贸易救【。济申请?县级:以上地方人民政府】对外经济贸易主管】部门应当依法履行职!责 —     第二十】八,条  企《业在进出口》贸易中遭遇》国外不公正》待遇时可以》向,县级以上地方人民】政,府对:。外经济贸易主管部】门,申诉并?配合有关行政主管】部门对外开》。展贸易壁垒调—查交涉工作 【 :    》 第二十九条— , 行政机关》。及其工作人员违反】本条例第十一条、第!十二条、《第十三条、第十五】条、:第,十六条、第十—八条、第二十一【条、第二《。十三:条、第?二十四条规定的由其!上级行政机关或者监!。察机:关责令限期改正【、退还非法收取的】费用;并对》直接负责的》主管人员《和其他直接》责任人员依法予【以处分;构》成犯罪的依法—追究刑事责任 【 , :  ?  : 行政机关》、司法?机关违反本条例第十!一条、第《十二条、第十—三条、第十八—条规定给企业—和企业经营管理者的!合法权益造成损害的!。应当依?。法给予赔偿 — :   》  :第,三十条  国家【机关及其工作—。人员有不履行或【者拖延履行法定职】责行为的由有—。关主管机关依—法予:以通:报批评或者处分给企!业,和企业经《。营管理者《合法权?益,造成损害的》依法承担赔偿责任;!构成犯?罪的依法追》究刑:事责任 《 》    第三十【一条  国家机关】及其工作《人,员索取?、收受企业财物或者!谋取其他《利益截留、挪用、私!分有关费《用的依法予以—追缴对?直接负责的》主管人?员和其他直》接责任人员依法【予以处分;构—成犯罪的依法追究刑!事责任 】    《 第三?十二条  实行【企业化管理的事业】单位参照本》条例执行 !     第三十三!条  本条例自【2009年》1月1日起实施【 :