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? 福:建省企业和企业【经营管?理者权益保》护,条例 ! (2》008年12月【2日福建省第十一届!人民代表大会常务】委员会第《六次会议《通过) 【 :     第一条!  为了保》护企业和企业经营管!。理者合法权》益改善企业的经营环!境促进企业和谐【健康发?展根据有关》法律、法规》结合本省《实际制定本条—例, 》 ,   ? 第二条  本省行!政区域?。内依法设《立的:各类企业《及,。其企:业经营管理者—合,法权益?保护适?用本:条例 《。   —  本条例所—称,企业经营《管,理者是指依》。法行使?企业经营管》理职权并承担经营管!理,责任的企业主要负】责,人 《     【。本条例所称》的企业和企》业经营管理者权益】是,指企业的《财产:。权和企业经》营管理者《依法享有的经营管理!权以及与之有关的】其他合法权益 !     【第三条?  企业和企业经营!管理:者,从事生?产和经营管理活动应!当遵守法律》、法规?、规章和依法—制定:的企业章《程遵:守社会公德、—商业道德诚实守信履!行社:会责:任维护?国家、集体、社会公!共利益不得损害【职工和消费者的合】法,权益 【     鼓励【企业和?企业:经营管理者》支持和?参与公益事》业 —     第四条 ! 行:政机关和司法—。机关应当依》法行:政、公正司法保护企!业和企业经营管理者!的合法权益为—企业创造良好的【发展环境 》 ,   —  第五条  县级!以上地?方人民?政府应当依法对企】业和企业经营管【理者合?法权益实施保护【建立健?全,。由,。政府相关部》门参加的与》企业:和企业经营管理者】权益保护工作有关】的联席会议制度以】及涉及企业》和企业经营管理者权!益保护的法律—、法规、规章—执行情况监督检查制!度的协调、督促【机,制,具体工作由县—级以上?地方人?民政府经济贸—易,管,理部门负责 — 》    国有资产】监督管?。理、公安《、监察、税务、工】。商行政管理、质量】技术监?督等相关部门应当】依法:履行各自职》责维护企业和企业经!。营管理者合法—权益 —。     第六】条  县级以上地方!。人,民政府对在企业和企!业经:营管理者《合法权益保》护工作中做出—突出贡献的单—位和个人应当—给予表?彰或者奖励 !    》 县级以上地方人】民政府应当建立侵犯!企业和企《。业经营管理者—合法权益的责任追究!制度及时纠正违法】行为 《     第!七条  省》、,设区的?市人民政府劳动和】社会保障部门—应当:会,。。同同级工会、企【业与:企业家联合组织建】立,协,调劳动关《系三方机制》县(市、区)—人民政府劳动和社会!保障部门《应当会同同级工【会组:织、企?业代表组织》建立协?调劳动?关系三?方机制对涉及—劳动关系的》重大问题进行研究协!商提出解决问题的意!见和建议促进职【工,与企业、《企业经营管理者之间!的和谐与《。合作 —  ?   第八条 【 企业?与企业家《联合组织、》行业协会应当—依法履行维护—企业和企业经营【管理者权益的职【责引导企业和—企业经营管理者【依法生产经营和履行!社会责任为》。企业和企业经营管理!者提供服《务 —     第九【条,  地方国家—。机关依法《制定:涉及企业和企—业经营管理者—重,。大权益的地方性法规!。、政府?规章:和其他规范性文【件时应当《通过召开听证会或】者以:其,。他形:式听取企业与—企业家联合组—织、行业协会等有】关社会团体、—企业和企业经—营管理者的意见【和建议 】     第—十条  《企业认为县级以上地!方人民政府及其【行政管理部门制【定的规范性文件【侵犯:其合:法权益?的可以申请》同级或者上级人民政!府予以审《查;属于省以下【垂直领导部门的向】上一级行《政主管部门》提出申请审查—机关应当依法—对有关?文件进行《。审查并自《收到审查申请—之日起六十日内【将审查结果书面【告知申?请人 ?。 《     企业【认为县级《以上地方人民政府】以及经县级》以上地方人民政【府批准以政府组成部!门、办事机构、【直,属机:构名义?发布的规范性—文件侵犯其合法权益!的可以向《。有审查?权的人?大常委会提出审【查建议? 《 : ,  : 第十一条  行政!机关实?施行:政许可以法律、法】规、:规章为依据对企【业,符合法定条件、标准!的行政?许可申?请应:当及时办理 】    — ,。第十二条  行政】机关实施行政处罚以!法律、法规、规章为!依据对企业作—出责令停《产停业?、吊:销许可证照、—较大数额罚》款等行政处罚—决定之?前应当?告知企业《。。有要求举行听证的权!利企业要求听证【的行政?机关应当《依法组织《听证 《 :     第十三!条  行政机关【实行收费公示制度依!法向企业收费应当出!示收:。费许可?证告知收费依据【并出具法定部—门统一制《发的:单据:;禁止越权收费、】超标准收《费、自立《项目收费禁》止对同一收费—项目在法定期限内】重复收费 —   —  第十四条 【 ,行政机关及其工作】人员对?企业实施监督检【查应当严格依照法律!、法规?、规章?的规定进《行有下列《情,形之一的企业—有权拒绝 》 》        (!一,)没有法律、法【规、规章《。依据:; ?     】。    (二)执法!人,员,少,于二人; 》 《 ,      —  (三)》不出示有效执法【证件; 】     》    (四)没】有明确监督检查事项! 》 ,   ? 第十五条 — 行政机关及其工作!人员:依,法对:企业进行监》督检查不得妨—碍企业?正常的生产》经营活?动不得违规收取检】查,费用或者提取样品】不得索取《或者收?受企业财物不得谋取!其,他利益 】  :   第十六—条  行政机关【依法对企业产品【进行检验、检测需要!抽取样?品的应当付费依【照法律、法》规、规章规定需要】由被检查企业无【。。偿提:供,的抽取?的样品不得超过【规定的数量 — ?     —第十七条  县级】以上地方人民政【府应当做好》监督检查《的协调工作对企业】。的,监督:检查可以《一并完成的应当【组织有?关行政机《关实施合并或—者联合检查;—。法定检?验检测技术》机构对同一》批次产品依法作出的!。检验、检测结论或】者鉴定结《果有关行政机—关应当直接采用【   】  第?十八条 《。 行政机关和司【法机关在承办涉及】。企业和企业经营【管理者权益的案件时!应当依?法维护?企,业正常生产经—营秩:序   !  对企业的财【物采取查封、扣【。押、:冻结等强制措施应】当有法律《、法规?的规定作《为依据扣《押,易变质物品的应当】及时处理 】 ,     第十【九条 ? 行政机关依法【对企业实《。施行政许可、行政】处罚、行政》强制措施以》及监督检查》等,行为应当将》处理结果的有—关情况予以记—录由有关人》员签字后《存入:档案企?业有权按照规定查阅! —  :  行政机关—应,当建:立和完善有关制度】推,行电子政务将行政】许可:、行政处罚》以及监督检查的有】。关信息与其他相关】行政机关共享提高办!。事效率 !。    第》二十条  企—业经营管理者涉嫌】违,法犯罪被依法采取】限制人身自由—的强制措《施,时办案机关应—当允许其在》职权范围内委—托,他人临时代为行使】生产经营管理职能】避,。免企:业,陷入管理无》序状态法律》、法规另有》规,定的从其规定 】 ? ,    第》二十一条  禁止下!列干扰企业正—常生产经营》活动:或者侵害企业—和企业经营》管理者合法权益【的行为 》     】    (一—)强制或《者变相强制企业接】受未经有权机关【批准的考核、—评,比、评优、达标、升!级、排序等活—动; ? 《       【  (二《)强制或者变—相强制企业接受【指定培训、指定服务!、购买指定》产品; 【    》    《 (三)强》制或者变《相强制企业接受【有偿新闻、》征订报刊; ! :      —  (四)强制或】者变相强制企—业参加?各类社会团体、提】供,赞助或?者捐赠?、参加法律、法规规!定以外的《保险; —  《   ?    (五)无】偿占用?企业财物; — 《     》    (六)干】涉企业?合,法用工?自主权; 】     —    (七—)将行政管理职能】。转化:为有偿服务; ! ?        (!八)未经企业许可公!开企业核心技术和】涉及企业《商业秘密的信息 ! : :  :  对前《款规定?行为企?。业和企业经营管【理者:有权拒?绝,并向有?关部门投诉 —。     !。第,二十二条  —行政机关和》司,法机关?应当依法对企业专利!。权、著作权、—。。。商标权?等知识产权》实施保护对》侵犯企业知识—产权的案件》依法及时处理;县级!以上地方人民政府及!。其有关?部,门,应当在财政》。。、金融、产》业政策等方》面对企?业专利发明》和创立品《牌给予扶《持 :。 ?     第二】十三条?  :行政机?关和司法机关—应当维?护正:常的市场秩序—对制售?假冒伪?劣产:品、非法交易—、,哄抢盗窃企业财【物等违法行为—应当及时查》处为企业《创造良好的经营【环境  !   在企》业改革、改制、改】。。组和其他经》。营管理活动中企【业经营?管理者应当维护【国,家、集体的》利益和职工》的合法权益其依法】行使:职权:受到阻挠、威—胁、恐?吓、人?身攻击等不》法侵害?时行政机关和司【。法机关应当》依法采取措施给【予保:护 【    《第二十四《条  行政机关和】法律、法规授—。。权的具有管理公【共事:务职能的《组织不得限》制其他地区的企【业或:者个人到本地—区从:事生产经营活动不】得限制其他地区的商!品进入本地》区市场不《得滥用行政权力【进行部门保护、【地区封锁《妨碍公?平竞争 !。   ? 企:业和企业经营管理】者对滥?用,行政权力进》行部:门保:护、地区封锁等妨】碍公平竞争的行为】有权抵制并向—县级:以上地方人》。民,政府有关行》政管理部门投诉或】者举报接到》投诉或者举报的行】政管理部门应—当依法调查、处理】 ,  —  : 第二十《五条  任何组织】和个人有《。权举报、投诉侵害企!业和企业经》营管:。理者合法权》益的行为 【 ?    县级以【上,地方人?。民政府有关行政管理!部门应?当公布举报》、投诉?电话受理举报、投】诉对举报、投—诉人应当依》法予以?保护 《 ? ,    县级以上地!方人民政府有关行】政管理部门》接到:举,报,、投诉后应》当在六十日》内进行核实、处理对!署名的?。举,报、:投诉应?当给予书面》答复六十日内—不能答复的经本【行政机关负责人批】准可以延长三十【日;对?不属于本《部门职责《的应当在接》到举报、投诉之日】起五日?内移送?其他相关部门并【告知举报人或者【投诉人法律、—法规另有规定的从其!规定 》。     【第二十六条  县】级以上地方》人民政府《有关行政《管理:部门对企业》与,企业:家联合组织》、行业协《会和其他有关社【会团体反映的意见和!建,议应:。当在:六十日内给予书面答!复  】   第二》十七条  县级【。以上地方人民政【府应当建《立由:政府部门、企业【与企业家联合组织、!行业协会、企业参】与的应对《国外反倾销、反【补贴、保障措施及维!。护国内产业安全的】。联动机制《利用世贸《规则赋予的权利【维,护,企业的合《法权:益 》 ,     在应对国!。外反倾销、反补贴】、保障措施过程中企!业,。可以自行或者—委托企业与》企业家联合组—。织、行业协会和其他!有关:社会团体向国—。。家,商务主管部门或【者县级?以上地方人民政【府对外经济贸易【主管部门《提出贸易救济—申请县?级以上地方人民政府!对外经济贸易主管】部门应当依法履【行职责 【  ? ,  第二十八条【  企?业在:进,出口贸易中遭遇国外!不公正待遇时可【以向县级《以上地方《人民政府对外经【济贸易主管部门申】诉并配合有关行【政主管部门对外【开展:贸易:壁垒调查交涉工作 !    】 第二十九条 【 行政机关及其【工作人?员违反本条例—第十一条、第十二条!、第十三《条,、第十五条》、第十六条、第十】八条、第二十—一条:、第二十三条—、第二十四条规定】。的由其?上级行?政机关?或者监?察机关责令限期改正!、退还非法收—取的费用;并对【直,接负责的主管人【员和:其他直接责任—人员依法予以—处分;构成犯罪的依!法追究刑《事责任 !    行政机关、!司,法机关违《反本条例《第,十,一条、第十二条、第!十三条?、第十八条规—定给:企业和?企业:经营管理者的合【法权益?造成:损害的应当》依法给予赔偿 】   —  第三十条—  国家《机关及其《工作人员《有不履行或者拖延履!行法:定职:责,行为的由有》。关,。主管:机关依法予》以通报批评或—者处分给企》业和企业经营管理】者合法权益》造成损害的依法承】担,赔偿责任;构成【犯罪的依法追究刑事!责任 ?     !第三十一条 —。 国家机关及—其工作人《员索取、收受企业财!物或者谋取其他利】益截留、《挪用、私分有关【费用的依法予以【。追缴:对直接负责的主管人!员和其他直》接责任人员》依,法,予,以处分;构成犯罪的!依法追究刑》事责任 !  :  第三十二—条  实行企业化管!理的事业单位参【照本条例执行— , 《     第—三十三条  —本条例自20—09年1月1日起】实施 《