福建省【企业和企《业经营？管理者权益保护条例！ 【 ？(2008年12月！2日福建《省第十一届》人民：代表大会常务委员会！。第六：次，。会议通过) ！ ？     第一条】  为了保护企业】和企业经《。营，管理者合法权益改善！企业：的，经，营环境促进企业和】谐健康？发展根据有关法律】、法规结合》本省：。实际制？定本：条，例 —    《 第二条  本省行！政区域？内依法设立的各【类企业及其企业经】营管：。理者合？法权益保护适用本】。。条例 —  ？   本条例所【称企业经营》管理者是指依法行使！企业经营管理职权并！承担经营管》理责任的企业主【要负责人 — 《 ，   本条例所称】的企业和企》业经营管《理者权益是》指企业的财产—。。权和企业经营管理】者依法享有的—。。经营管理《权以及与《之有关？的其他合《。法权益 —     【。第三条  企—业和企？。业，经，营管理者从事生产和！经，营管理活动应当遵守！法律：。、法规、规章和依】法制定的《企业章程《遵，守社会？公，德、商业道德诚【实守：信履：行社会责任维—。护国：家、集体、社会公共！利益不？。得损害职工》和消费者的合法权益！ ： ：    》 鼓励企业和企业经！营管理者支持和参与！公益事业 ！     》第四条  行政【机关和司法机关【应当依法行政、公】正司法？保护企？业和企业经营—管理者的《合，法权益为企业创造】良好的发展环境 】    】 第五条 》 县级以上地—方人：民，政府：应当依法对企业【和企业经营管理【者合法？权，。益实施？保护建立《健全由政府相—关，部门参加的》。与企业和企业经营】管理者权益保护【工作有关的联席【会，议制度以及涉及企】业和企业《经营管理者权益保护！的法律？、法规、规》章执：行情况？监督检查制度的协调！、督促机制具—体，工作由县级以上地】方人民政《府，经济贸易管》理部门负《责   ！  国有资产—监，督管理、公安、监察！、税务、工商行【政，管理、质量技—术监督等相关部门】应当依法履》行各自职《责维护？企，业和：企业经营管理者【合法权益 —  》   第《六，条  县级以—上地方人民政府对在！。企业和企业经营【管理者合法权益保】护工作中做》出突出贡献的单位和！个人应？当给予表彰或者奖】励 【    县级以上地！方，人民政府应当建立侵！犯企：业，和企业经营管—理者合法权》益的责？任追究制度及时【纠正违法行为 【     ！。第七：条  省、设—区的市？人民政府劳动和社会！保，障，部，门，应当会同同级工会、！企业与企业》家联合组《织建：立协调劳动》关系三方机》制县(？市、：区)人民政府劳【动和社会保》。障部门应《当会：同同级工会组织、】企业代表组织建立】协调劳？动关系三《方，。机制对涉及劳—动，关系的？重大问题进行研究】协商提出解决—问题：的意见和建议—促进职工与企—业、企业《经营管？理者之间的和谐与合！作 ？     】第八：条  企业与—企业家联合组织【、行业协《会应当依法履—行维护企业和—企业经营管理—者权益的职责—引导：企业和？企业经营管》理，者依法生产经营【和履行社会》责任为企业和企【业经营？管理者提供服务【。 》。 ，    《第九条  地方国家！机关依法制定—涉及企业和企业【经营管理者重大权】。益的地方性法规、政！府规章和其他规范】性文件时应当通过召！开听证会或者以其他！形式听取企业与企】业，家，联，合组织、行》业，协会等有《关社会团体、—企业和企业经营【管理者的《意见和？建议 ？    】 第十条  企【业认为县级以—上地方人民政府及其！行政管理部门—制定的规范性文件】侵犯其？合法权益的可—以申：请同级？或者上？级人民政府予以【审查;属于省以【下垂直领导部门【的，向上一级行政主【管部门提出申请审】查机关应当》依法对有关文件【进行审查并自收【到审查？申请之？日起六十日内将【。审查结果书》面告知？申，请人： ？ ？    企业认【为县级以上地—方人民政府以及【经，县，级以上地方人民政府！。批准以政府组成部】门、办？。事机构、直》属机：构名义发布的规【范性文件《侵犯其合法权益的】可以向有《审查权的《人大常委会提出审】查建议 ！    第十—一条  行政机【关，实施行政许可—以法律、法》规、规章为依据对企！业符合法《定条件、标准的行政！许可申请应当—及时办？理 ？    【。 第十？二条  行政机关】实施行政处罚—以法律、法规—、规章为依据对企业！作出责令停产—停业、吊销许—可证：照、较大数额罚【款等行政处罚决定之！前应：当告知企业有要【求举：行，听证的权利企—业要：求，听，证的行政机关应当依！法组：织听证？ —    第十—三条  行》政机关实行收费公示！制，度，依法向企业收—费应当出示收费许可！证告知？收费依据并》。出具法？定部门统一》制发的单据;禁止越！权收费、超标准收】费、自立项目收费】禁，止对同一收》费项目在法定期限】内重：复收费 【     第十四！条  行政机关【及其工作人员对企业！实施监督检查应当严！格依照？法律、法规、规章】的规定进行有下列】情形之一的企—业有权拒绝》 ： 《    《    (一)【没有法律、法—规、：。规章依据; —   【    《  (二)执法人员！少于：二人;？ 《 ，    《     (三【)不：出示有效执法证【件; 《      ！   (四》)，没有明确监督检查事！项 》     —第十五条  行政】机关及其工作—。人员依法对企业进】行监督？检查不得妨碍企【业正：常的生产经营活动】不得：违规收取检查—费用或者提取样品】不得索取或者收【受企：业财物不得》谋取其他利益 】 《    第十六【条  ？行政：机关依法对》企业产品进行—检验、？检测需要抽取样【品的应当付》费依照法律》、法规、规章—。规定：需要由被检》查企业无偿提—供的抽？取的样品《不，得超过规定的数量 ！ 《   ？  第十七条—  县级以上地方】。人，民政府应当做好监督！检查的协调》工，作对企业的》监督检查可》以一并完成的应当组！织有关行政机关实施！合并：或者联合检》查;法定《检验检测技术机构】对同一批次产品【依法作出的检—。。验、检测《结论或者鉴定结果】有关行政机》关应当？直接采用 【     【第十八条  行政机！关和：司法机关在承—办涉：及企业？和企业经营管—理者：权，益的案件《时应当依法维护企】业正常生产经营秩】序 ： ，  》 ， ， 对：企业的财物采取查封！、扣押、冻》结等强制措施—应当有法律、法规】的规定作为依据【。扣押易变质物品的】应当及时处》理  】 ，  第十九条  行！政机关依法对企业实！施行政许可》、，行政处罚、》行政强？制措施以《及监督检查等行为应！当将：处理结果的》有关：情况：予以记？录由有关人员—。。签字后存入档—案企业有权按照规定！查阅 《  》   行《政机关应当建立和完！善有：关制度推行》电子政务将行—政许可、行政处【。罚以及监督检查的有！关信：息，与其他相关行政机】关共享提高办事【效率 》  《   ？第，二十条  企业经营！管理者涉嫌违法【犯罪被？依法采取限制人身】自由的强制措—施时办案机》关应当允许其在职】权范围内委托—他人临时代为行使生！产经营管理职—能避：。免企业陷入管理【无序状态法律—、法规另《有规定的从其规定】。 ：   —  第二十一条  ！禁止下列干扰企【业正常生产经营活动！或者侵害《企业和企业经营管】理者合？法权益的行》为 —。      —   (一》)强制或者变相【强制企业接受未经】有权：机关批准的考核、评！比，、评优、达标、升】级、排序等活—动; 》      】   (二)强制】。或者变相强》制企业接受指—定培训、指定服务、！购买指定产》品;  ！ ，      —(三)强制或者【。变相强制企业—接受：有偿新闻、征订【报刊;？ 《        ！ (：四)强制或》者变相强制》企，业参加各类社会团】体、提供赞助或者】。捐赠、？参加法律、法规规】定以外？的保险; 【      】   (《五)无偿占》用，企业财物;》 ？      】   (六)干涉企！业，合法：用工自主权》; ： ？  ？。   ？    (七—)将行政管理职能转！化为有偿《服，务; 】    《 ，   (八)—未，。经企业许可公—开企业核心技术和涉！及企：业商业秘密》的信：。息， ： ： ， ，    对前款规】。定行为企业和企业经！营管理者有权拒绝并！向有关部《门投诉？ —    第二十【二条： ， 行政机关和司法】机关应当依法对企】业专利权《、著作？权、商标《权等知识《产权：实施保护对侵犯企】业知识产《权的案？件依法及时处理;县！。级以上地《方人民政府及—其有关部门应当在】财政、金融、—产业政策等》。方面对企《业，专，。利发明和创立品牌给！予，扶持 】    第二十三】条  行政》机，关和司？法，机关应当《维护正常的市场秩序！对制售假冒伪劣产品！、非法交易、哄抢】盗窃企业财物等违】法，行为应当及时查【处，为企业创造良好的】经营环境 —     在！企业改？革、改制、改组和】其他经营管理活动】中企：业经营管理者应【当维护国家、—集体：的，利益和职工的合法】权益其依法行使【职权受到阻挠—、威：胁，。、恐吓、人身攻【击等不法侵害时行】政机关？和司法机关》应当依法采取—措施给予保护 】。 《  ：  第二十四条 】 行政机关和法律、！法，规授权的具有—管理公共事务职能】的组织不得限—制其他地区的企业】或者个？人到：本地区从事生产【经，营活动不得限制【其，他，地区的商品进入本地！。区市：场不：。得滥用行政》权力进？行部门保护、地区】封锁妨碍公平—竞争 【     企业【。和企：业经营管《理者对滥用行—政权：力进行部门保护【、地区封锁等妨碍】公平竞争的行为有权！抵制并向县级—以上地方人民政府有！关行：政管理部门投—诉或者举报接到投诉！或者举报《的行政管《理部门应当依法调查！、处理 《 《     》第二十五条  任何！组织和？个人有权举报—、投诉侵害企业【和企业经《营管理者《合法权？益的行为 —     县！级以上地方人民政府！有关行政管理部门应！当公布举报、投诉电！话受理？举报、？投诉对举报、投诉】人应当依法予以【保护 《 《    县级以【。上地方人民政府有关！行政管？理部门接到举报、】投诉后应当》在，六十日内进行—核实、处《理对：署名的举报、投【诉应当给予书—面答复六十》日内不能答复的经本！行政机关《负，责人批准可以延长】三十日;《对不属于《本部门职《。责，的应当在接到举报】、，投诉之日起五日内】移送其他相关部门并！告知举报人或—者投诉人法律、法规！另有规定的从其规定！ ： ，     【。第二十六条》  县级以上—地方人？民政府有关》行政管理部》门对企业《。与企业家联合—组织、行业协会【。。和其他有关社会团】体反映？的意见？。和建议应当》在，六十日内《给予书？面答复？    ！ 第二十《七条  县》级，以上地方人民政府】应当建立《由政府部门、企业】与企业家联合组织】、，行业协会、企业【参，与，。的应对国外》。反倾：。销、反补贴、—保障：。措施及？维护国内产业安全】的联：动，机制利用世贸规【则赋予？的权利维护》企业的合法》权益 —   《  在应对国外【反倾销、反补贴、】保障措施过程中【企业可？以，自，行，或者：委托企业与企业【家，联合组织、》行，业协会和《。其他有关社会团体】向国家商务主管部门！或者县级以上地【方人民政府对外【经济贸？易主管部门提出贸】易救济申请》县级以上地》方，人民政？。。府，对外经济《贸易主管《部门应当《依法履行职责 ！ ？  ：  第二十八条【  企业在进出口贸！易中遭？遇国外？不公正待遇时可【以向县级《以上地方人民政府】。对外经济贸易主管】部门申诉并配合有关！行，政主管部《门，对外开？展贸：易壁：垒调查交涉工作 】 》    第二十【九，条  行政机关【及其工作人员违反本！条例：第十一条、第—十二条、《第十三？。条、第十五条、第十！六条、第十八条【、第二十一条、第】二十：三条：、第：二十四条规定的由其！上级行政机关或【。者监察机关》责令限期改》。正、：退还非法《收取的费用;并【对直接负责的—主管人员和其—。他直接责任人员依法！予以处分;构成犯】罪的依法追究—刑事责任 】 ，     》行政机关、司法机】关，违，反本条例《第十一条、第十二】条、第十三条—、第十八条规—定给企业和企业经营！管理者？的合法权《益造成损害的应当依！法给予？。赔偿 —     第三十！条，  ：国家机关及其—工作：人员有不履行或【者拖：延履行法定》职责行为《的由有关主管—。机关：依法予以通报—批评或者处分—给企业和《企业经营《管理者合《。法权益造成》损害：的依法？。承，担赔偿责《任;构成犯罪的依法！追究刑？事责任 】     》第三十一条 — 国家机关及其工】作人员索取》、收受企《业财物或者谋—取其他利益截留、挪！用，、私分有关费用的】依法予以追缴—对直接负责的主管人！员和其他直接—责任人员《依法：予以处？分;构成犯罪的【依法追究《刑事责任《 》     第三十二！。条  实行》企业化管理的事业单！。位参照本条例执行】  【   第三十三【条  ？本条例自2009】年1月1日起实施 ！ ，