福》建，省企业和《企业经营管理者【权，益保护条例》 】 (2008年1！2月：2日福建省第—十一：届，人民代表大会常务委！员会第六《次会议通《过) ！。     第一【条  ？为了保护企业和企业！经营管理者》合法权益改》善，企业的经营环—境促：进企业和谐健—康发展根据有关法】律、法规《结合本省实际—制定本条例》。  【   第二条—  本省行政区域内！依，法设：。立的各类《企业及其企》业经：营管理者《合法权益保》护适：用本条例 ！     本条例所！称，企业经营《管理者？是指依法行使—企业经营管理职【权并承担经营—管理责？任的：企业主要负责人 】    】。。 本条例所称的企】业和企业经》营管理者《权益是指企业—的财产？权和企？业经营管理者—依法享有的经—营管理权《以及与之有》关的其他合法权益 ！ ？ ：    第三条 】 企业和企业—经，营，管理者从《。事生：产，和经营管理活动【应，当遵：守法律、《法规、规章和依【法制定的企业章程】遵守社会公德、商业！道德诚实守信—履行社会《责任维护国家、集】体，。、社：会公：共利益不得损害职】工，和消费者的》合，法权：益 》  ？   鼓《励企业和企》业经营管《。理者支持《和参与公益事业 ！。 ， ，  ？   第四条  】行政机关和司法机】关应当依法行政、】。公正司法《保护：企，业和企业经》营管理者的》合法权益为企业【创造良好的发展环境！    ！ 第五条  县【级以上地方人民政】府应：。当依法对企业—和企业经营管理【。者合法权益》实施保？护建立健全由政府】相关部门参加—的与企业和企业经】营管：理者权益保》护工作有关的联席】会议制度《以及涉？及企业和企业经营】管理者权益保护的法！律、法规、》规章执？行情况监《督检：查制：度的协？调，、督促？机制具体工作由县】级以上？地方人民政府—经济贸易管理—部门负责 】  ？   国《有资产监督管理、】公安、监察、—税务、工商行政【管理、质《量技：术监：。督等相关部》。。门，。应当依法履行各自】职责维护企业和企业！经营管理《者合法权益 【 ：     —第六条  县级以】上地方人《民政府对在企—业和：企业经营管》。理者合法权益—保护工作《中做出突《出，贡，献的单位和个人【应，当给予表彰或者奖】励 《     【县级以上地方—人，民政府应当建—立侵犯企业和企业】经营管理者合—法权益的责任—追究制度《及时纠正违法行为】 《 ：。   ？ 第七？条  省《、设区的《市人民政府劳—动和社会《。。保障部门应当会同同！级工会、企业与企】业家联合组》。织建立协调劳动【关系三方机制县【(市、区)人民政】府劳动和社会保障】部门应当会同同级工！会组织？、企：业代表组织建立协调！劳动关？系三方机制对—。涉及劳？动关：系，的重大？。问，题进行研究协商提出！解决问题的意见【和建议促进职工与】企业、？。企业经？。营管理者之间的和谐！与合作 【    》 第八？。条  企业与企业】家联合组《织、行业协会应当】。依，法履行维护企业和企！业，经营管理者权益【的职责引导企业和】企业经营管》理者依法《生，产经营？和履行社会责任【为企业和企业经【营管理？。者提：供服务 》。。     】第九条  地方国家！机，关依法制定涉及【企业和企业经营【管理者重大权—益的地方《性法规、政府规【章和其他规范性文】件时：应当通过召开听证】会或者以其他形式听！取企业与企业家联】合组织、行》业，协，会等：。有，关社：会团：体、企？业和企业《经营：管理者的意见—。和建议？ —    第十条【  企业认为县级以！上地方人《。民政：。府及其行政管理部门！制定的规《范性文件侵犯其【合法：权益的可《以申：请同级或者上—。级人民政府予以审查！;属于？省以下垂直领—导，部门的向《上，一级行政主》管，部门提出申请审查】机，关应当？依法对有关文件进】行审查并自收到【审查申请《之日起六十》日内将审查结果书】面，告知申请人 — ？     企业】认为县级以上地方人！民政府以及经县级以！上地方人民政府【批准以政府组成部】门、办事机构、【直属机构名义发布】的规范性文》件侵犯其合法—权益的？可以向有审查权的人！大常委会提出—审查建议 ！     》第十：一条 ？ ，行政机关实施—行政许可《以法律、法》规，。、规章为依》。据对企？业符合法定条—件、标？准的：行政许可申》请应当及时办理 ！     第！十，二条  行政机【关实施行政处罚以】法律、法规、规章】。。为依据对企》业作出责令停产停】业、吊？销许可证照、—较大数额罚款—等行政处罚决定之前！应当告知企业有要】求举行听证的权利】企业要求听》证的行政《机关应？当依法组织》听，证 ？ ，    —。 第：十三条  行政机】关实行收《费公示制度依法向】企业收费《应，当出示收《费许可证告》。知收费依据并—出具法？定部门统一制发的】单据;禁止越权收】。费、超标准收费【、自：立项目？收费禁止对》同一收费项目在【法，定期限内重复收费 ！ 《。     第十【四条：  行政机关及其】工作：人员对企业实施监督！检查应当严格依【照法律？、法规、规》章的规定进行有【下列情形之》一的企业有权—拒绝 —        ！ (一)没》有，法，律、法规、规章【依据; ！ ，      — (：二)执法《人员少于二人; ！   —   ？   (三》)不：出示有效执法证【件; 】    《    (》四，)没有明确监督检】查事项 【     —第十五条  —行政机关及其—工作人员依法对企】业进行监《督检查不得妨碍【企业正常的生—产，经营活动不得—违规收？取检：查费用或《者提取样品不得【索取或者收受—企，业财物不《。得，谋取其他利益 】     】第十六条  行【政机关？依法：对，企业产品进行检验、！检测需要《抽取样品《的应当付费依—照法律、法规、【规章规？定需要由被检查企业！无偿提供的》抽取的样品不得【超过：规定的数量 ！    》 第十七条》  县级以上地方】人民政府《应当做？好监督检查的协调工！作，对企业的监督检查】可以一并完成—的应当组《织有关行政机关实】施合并或者联合检】查;法定检验—检测技术机》构对同一《批次产？品依法？作出：的检验、检测结论或！。者鉴：定结果？有关行政《机关应当直接采用 ！。 ：。 ？  ：  第？十八条  行政【机关和司法机—关在承办涉》及企业和企业—经营管理者权—益的案件时应当依】法维：护企业正常生产【经营秩序 》    】 对企业的》财物采取查》封、扣押、冻—结等强制措施应【。当有法律、》法规的规定作为依】。据扣押？。易变质物品的—应当：及时处理 】 ：    第十—九，条，  行政机关依法对！企业实？施，行政许可、行政处罚！、行政强制措施【以及监督检》查等：行为应当将处理【结，果的：有关情况予以记录由！有关人员签字后存入！档案企业有》权，按照规定查》阅 【 ，   行《政机关应当建立【和完善有关制度【推行电子政务—将行政许可、行政】处罚以及《监督检查《的有关信息与其他相！。关，行政机关共享提【高办事效《率  】   ？。第二十条 》 企业经营管理【者涉嫌？违法犯罪《被依法？采取限制人身自由】的强制措施时办【案机关应当允许其在！职权范？。围内委托他人临时】代为行？使生产经营管理职】能，避免企业陷入管【理无序状态法律、】法，规另有规《定的从其规定—  【   第二十一条 ！ 禁止下《列干扰企《。业正常生产经营活】动或者侵害企业【和企业经营管理者合！法权益的行为 【 ？    》  ：   ？(一)强制或者变相！强制企业接受未经有！权机关？批准的考核、评比】、评优、达标、升】级，、排序？等活动？; —       【  (？二)强制或者—。变，相强制企业》接受指定培训、指】定服：务、购？买指定产品》;   ！ ，     》。。(三：)强：制或者变相》强制企业接受—有偿新闻、征订报】。刊; 》      】   (四)强【制或者变相》强制企业《参加各类社会团体、！提供赞助或者捐【赠、参加法律、法规！。规定以外的保险; ！ ， ？ ， ，。       【。(五)无偿占用【企，业，财物; 《。     ！   ？ ，(六)？干涉企业合法用工】自主权？; 》    》     (—七)将行政管—理职能转《化为有偿服务—;， 》        】 (八)《未经企业许可公【开企业核心技—术，和涉及？企业：商业秘密的信—息  】   对前款规定】行为企业《和企业经营管理者有！。权拒绝并《向有：关部门投诉 【  》   第二十二【条  行政》机关和司法》机关应当依法对企】业专利权《、著作？。。权、商标《权等知识《产权实施《保护对？侵犯企业《知识产权的案件依法！及时处理;》。县级以上地》方人民政府及其有关！部门应当在》。财政、金融》、产业政策等方面对！企，业专利发明和创【立品牌？给予扶持《 ？     第二！十三条  行政机关！和司法？。机关：应当维护正常的市】场，秩序对制售假—。冒伪劣产品、—非法交易、哄—抢盗窃企《业，财物等违法行—为应当及时查—处为企业创造良【好的经营环境 ！     在】企业：改革、？改制、改组和其他】经营管理活动中企业！经营管理者应当维护！国家、集《体的利益和》职工的合法权益【其依法行使职权【。受到阻挠、威胁、】恐吓、人《身攻击等不法侵【害时行政机》关和司法机关应当依！。法，采，取，措施给？予，保护 《 ： ：    第》二十四？条  行政机关和】法律、法《规授权的《具有管？理公共事务职能的组！织不：得，限制其他地区的企业！。或，者个人到《。本地区从事生产经营！活动不得限制其他】地区的商《品进入本地》区，市，场不得滥用行政权】力进行部门》保护、地区封锁妨】碍，公平竞争《。 》    《 企业和企业—经营管理者》对滥用行政权—力进行部门保护、】地，区封锁等妨碍—公平竞？争的行为有》权抵制并向县—级，以上地？方人民？政，府有关行政管—理部门？投诉或者举报接【到投诉或《者举报的行政管理】部门应当依》。法，调查：、处理 】     第—二十五？条，  任？何组织和个人有权举！报、投诉侵》害企业和企业—经营管理者合法权益！的行为？   】  县级《以上地方人》民政府有关》行政管？理部：。门应当公布举报、】投诉电话受理—举报、投《诉对：举报、？投诉：人应当依法予以【。保护： ，。  —   县级以—上地方人《民政府有《关行政？管理部？门接到举报、投【。诉后应当《在六十日内进行核实！、处：理对署名《。的举报、投诉应当给！予，书面答复六十日内不！能答复的经》本行政机关负—。责人批准可以延【长三十日《;对：不属于本部门职责】的应当在接到举【报、投诉《之日起五日内—。移送其他相》关部门？并告知举报人—或，者，投诉人法律、法规】另有规定《。的从其？规定 】   ？。 ，第二十六条  县】级以上？地方人民政府有【。关行政管理》部门：对企业与《企业家？联合：组织：、，行业协？会和：其他有关《社会团体反》映的意见《和建议应当在六十】日内给予书面答【。复 —   ？ ， 第二十七条—  县级以上地【方人民政府应当建】立，由政府部门》、企业与企》业家联合组织、行】业协会、企业参【。与的：应对国外反倾—销、反补贴、保障】措施及维护国内产业！安，全的联动《机制利用世贸规则】赋予：的权：利维：护企业的合法权【益 ：。 》    在应对【国外反倾销、反补】贴、保？障措施过程中企业】可以自行或者—委托企业与》企，业家联？合组织？、行业协会和其他】有关社会团体—向国家商务主—。管，部门或者《县级以上地方—人民政府对外经济】贸易主管《部门提出《贸，易救济申请县级以上！地方人民政府对【外经济？贸易主管《部门应当《依法履行职责 ！。   》  第二十八条【  企业《在进出口贸易—中遭遇国外不公正】待遇时可以》向县：级，以上：地方：人民政府对外—经济：贸易：主管部门申诉并配合！有关行政主管部门】对外：开展贸易壁垒调查交！涉工：作 《  《   第二十—九条  行政机关】及其工作人员—违反本条《例第：十一条、第十二条】、第十三条、第十】五条、第十》。六条、第十》八条、第二十一条、！第二十三《条、第二十四—条规定的由》其上级行政》机关或者监》察机关责令限期改正！、退：还非法收取的费【用，;并对直接负责【。的，主管人员《和，其他：直，接责：。任人员依《法予以？处分：;构成犯罪的依法追！究刑事责《任 ？    【 ，。行政机？。关、司法机关—违反本条例第十【。一条、第十二条【、第：十三：条、第十八》条规定给企业和【企业经？营管：理者的？合法权益造成损【害的应当《依法给？予赔偿 —   》  第三十条— ， 国：。家机关及其工—作人员有不履—行或者拖《延履行法定》职，责行为的由有—关主管机《关依：法，予以通报批评或者】处分给企《业和企业经营管理】者合法权益造成损】害的依法承担赔【偿责任;构》。成犯罪的依法追究刑！事责任？ ，    】 第三十一条—  国家《机关及其工作人员】索取、收受企业财】物，或者谋取其他—利益截留、挪用、】私分有关费用—的依法予以追缴【对直接负责的主管】。人员和其他直接责任！人员依法予以处【分;构？成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ ：   》  第三十二—条  实行企—业化管理的事业【单位参？照本条例执行— 》     第三十】三条  《本条例自2009年！1月1日起实施【 ：