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。。 福建省企业!。和企业经营管—理者权益保》护条例 !。 (》2008年12【月2日?福建省第十一届【人,民代表大会常务【委,员会第六次会议通】过) 》 ?     —第一条  为—了保护企业和—企,业经营管理者合【法权益改善企—业的经营环境促【进企业和谐健康发】展根据有关法律、法!规,结合本省实际制【定本条?。例 》     第二】条  本省行政区域!内依法设立的各类】企业及其企业经营管!理者合法权益保【护适用?。本条例 —     本条!例所称企业经营管】理者是指依法行【使企业经营》。管理职权并》承担经营管理—责任的企业主—要负责人《 ,  —   本条例所【称的企业和企业经】营管理?者,权益是指企业的财产!权和企?业经营?管理:者依法享有的经营】管理权以及》与之有关的其他【合法权?益,  【   第三条 【 企业和企业经营】管理:者从事生产和经营管!理活:。动,应当:。遵守法律、法规【、规章和依法制【定的企?业章:程遵守社会》公德:、,商业道?德诚实守信履行【社会责任维》护国家、集体—、社:会公共利益不—得损害职工》和消费者的合法权】益  】   鼓励》企业和企《业,经营:管,理,者支持和参》与公益事业 —    】 第:四条  行政—机关和司《法机关应当依—法行:政,、公正司法》保护企业《和企业经营管理者】的合法权益》为企业?创造良好的》。发展环境 【。    — ,。第五条  县级【以上地方《人民政府《。应当依?法对企?。业和企业经营—管理者合法》。。权益实施保护建立健!全由政府相》关部:门参加的与企业【和企业?经营管?理者权益保》护工作有关的联【席会议制度以—及涉及企《业和企业《经,营管理者权益保护】的法律、法规、规】章执行情况监督检查!制度的协《调、督?促机制具体》工作由县级以上【。地方人民政府—经济贸易管理部门负!责,  【 ,  国有《资,产监督?。管理、公安、—监察、税务、—工商行政管》理、质量《技术监督《等相关部门应当依】。法,履行各自职责维【护企业和企业经【营管理者《合法权益 》    】 第六条 》 县级以上》地方人?民政府?对在企业和》企,业经营管《理者合法权益保护工!作中做出突出贡【献,的单位和个人应当】给予表彰或者奖励 ! 《。    《 县级以《上地方人民政—府应当建立侵犯企业!和,企业:经营管理者合—。法权益的责任追究】制度及时纠正违法行!为 —   ?  第七条  省、!设区的市人民政府劳!动和:社会保障部》门应当会同同级【工会、?企业与企业》家联合组织建立【协调劳?动关系三方机—制县(市《、区)人民政府【劳动和社会保障部】门应当会同同级工会!组织、企业代表组】织,建立协调劳动关系】三方机制《对涉及劳动关系【的重大问题》。进行研究协商提出】解决问题的意—见和建议促进职【工,与企业、企业经营】管理:者之间?的和:谐与合作《 —   ? 第八条  —企业:与,企业家联合》组织、行业协—会应:当依法?履行维护《企业和企《业经营管理者—权益的职责引—导企业和企业经【。营管理者依法生产】。经,营和履?行社会责任》为,企业和?企,业,经营管?理,者提:供服务 》 ?     第九条 !。 地:方国家机关》依法制定涉及企业和!企业经营管理者重大!。权,益的地方性法—规、政府规章和【其他规?范性文件《时应当通过召—开,听证:。会或者?以其:他形式听取企业与】企业家联合组—织、行?业协会等有关社【会,团体、企业和企业经!营管理者的意—见和建?议 ? ,   》  第十条  企】。业认:。为县级以上地方人】民政府及《其行政?管理:部,门制定的规范性【文件侵犯其合法【。权益的可以申请【同级或者《上级人?。。民政府予以》审查:;属于省以下垂直领!。导部门的向上一级行!政主管部门提出申】请审查机《关应当依法对有关文!。件,进行审查并自收到审!查申:请之日起六十日内】将审查结果书—面告知申请人—   】  企业认为—县级以上地方人【民政府以及经县【。级以上?地方人民政府批【准以政府组成部【门、办事机构、直属!机构名义发布的规】范,性文件侵犯》。其合法权益的—可以向有审》查权的?人大常委会提出【审查建议 !     》第十一条  行【。政机:关实施行《政许可以法律、法规!、,规章为依据对企业】符,合法定条件、标【准的:行政许?可申请应当及时办理! ?。。 , ,     第十【二条  行政—机关实施行政处罚以!法律、法规、—规章为依据对企【业作出责令》停产停业、吊销许可!证照:、较大数额罚款等】行政处?罚决定?之前:应当告知《企业有要求举行听】证,的权:利企:业要求听证的行政】机关应当依法—组织听证 》 ,     】第十三条 》 行:政,机关实行收费公示制!度依法向《企业收费应》当出示收费许可证】告知收费依据并出】具法定部《门统一制发的单据;!禁止越权《收费、超《标准收费、》自,。立项目收费禁止对同!一收费项目在法定期!限内重复收》费 : : ,     第十】四条  《行政机关及其工作人!员对企?业实施?监督:检查应当严格依【。照法:律、法规《、规章的规》定进行有下列情形之!一的企业有权拒绝 !。  —    《   (一)没【。有法律、《法规、?规章依据; !        ! (二?)执法人员少于【。二人;?。 : ?        】。 (:三)不出示有效执法!证件; 【      【   (四)没【有明:确监督检查事—项, ? ,     第【十五:条  行政》机关及其工作人员依!法对企业进》行监督检查不—。得妨碍?企业正常《的生:产经营活动》不得违规收取检查】费用或者提取样品】不,得索取或者收受企业!财,物,不得:。谋,取其他利益》  【   ?第十六条《  行?政机关依法对企业产!品进:行检:验、检测需要抽取】样品:的,应当付费依照法律】、,法规:、规:章规定需要由—被检查企业无偿提】供的抽取的样品不】得超过规《定的数量 —     第!十七条  县级以】上地方人民政府应】当做好监督检—查的协调《工作对企《业,的监督检查可—以一并完成的应当】组织有关行政—。机关实?。施,合并或者联》合检查;法定检验检!测技术机构对同一】。批次产品依》法作出的检验—、检测结《论或者鉴定结果【有关行政《机关:应,当直接采用 —  —   第十》八条  行政机关】和司:法机:关在承?办涉及企业和企业】经营管理《者,权益的案件时—应当依法维护企业】正常生产经营秩【序   !  对企业的财物】采取查封、扣押【、冻结等强制—措施应当《有,法,律、法规的规定【作为依据扣押易变】质物品的应当及时处!理 —  :   第十九条 】 行政机关依法【对企:业实施行政许可、】行,政,处罚、?行政强制措施—以及监督检》查等行为应当将处】理结果的有关情况】予以记录由》有关人员签字后【存入档案企业—有权按照《规定查阅 —  》   行政机—关应当建立和完善有!关制度推行电子政务!。将,行,政许可、行政处【罚以及监督检查的】有关信息与其他相】关行政?机关:。共享提高《办事效率 】     —第二十条  企业经!营管理者涉》嫌违法犯《罪被依法采》取,限制人身自由的强制!措施:。时办:案,机关:应,。当允:许其在职权范围内】委托他人临时代为】行使生产经营管【理职能避《免,企,。业陷入管理无序【状,态法律、法规—另有规定的从—其规定 《。 ?     第【二,十一条  禁—止,下列干扰企业正常生!产,经营活动或者—侵害:企业:和企业经营管理者】合法权益的》行为 —   《      (一)!强制或者变相—强制企业接受未经有!权机关批准的考核、!评比、评优、达标、!升级、排序等活【动; —。    》    《 (二)强》制或:者变相强制企业【接受指定培训—、指:定服务?、购买指定产品【;  】      — (三)强制或者】变相强制企业接受】有偿:新,闻、征订报》刊,;,    !     (—四)强制或者—变相强制企》业参加各类社会团】体、提供赞助或者】捐赠、参加》法律、法规规—。。定以:外的保险; 【   —      (【五)无偿《占用企?业财:物; — ,        】 (:六)干涉《企业合法《用工自主权; 】 《。        (!七)将行政管理【职能转化为》有偿服务; — 《   ?      (八】)未经企业许可【公开企业核心技术】。和涉及?企业商业秘密的信息! 》     对—前款规定行为企【。业和企业经营—管,。理者有权拒绝并向有!关,部门投诉 】   《  第二十》二条  行政机关和!司法机关应》当依法对《企业:专利权、著作权、商!标权等知识》产,权实施保护对侵【。犯企业知识产权的】案件依法及时处理;!县级以上地方人【民,政府及?其有关部门》应当在财政、金融、!产业政策等方面对企!业专利发明和创立】品牌给予扶持 !  《   第二十三条 ! 行:。政机关和《。司,法机关应当维护【正常:的市场秩序对制售】假冒伪劣产》品、非法交易、哄】抢,盗窃企?。业财物等违法行【为应当及时查处为企!业创造良好的经营环!境 》     在企】业改:革、改制、改组和】其他经营管理—活动中企业经营管】理者应当维护国【家、集体的利益【和职工的合法权益其!依法行使职权受到阻!挠、:威胁、恐吓》、,人身攻击等不法侵害!时行政?机关和司法机关应】当依法采取措施给予!保护 》     【第二十四条》  行政机关和法律!、,法规授权的具有【管理公共事务职【能的组织不得限制其!他地区的企业或者个!人到本地区》。从事生产经营活【动不得限《。制其他地区的—商品进入本地—区市场不得滥用行政!权力进行《。部门保护、地—区封锁妨碍公—平竞争? ? :     企业【和,企业:经营管理者》对滥用行政权力【进行部门保护—、地区封锁》等妨碍公平》竞争:的行为?有权抵制《并向县级以上地方人!民政府有《。关行政?。管理部门投》诉或者举报接到投】诉或者举报的行【政管理?部门应当依法调【查、处理 !     》第二十五条  任】何组织和个》人有权举报、投诉】侵害:企业和企业》经营:管理:者合法?权益:的行为? : ,。   》 , 县:级以:上地方人民政府有关!行政管理《部门应当公》布,举报、投诉电—话受理举报、—投诉:对举报、投诉人应】。当依法予以保护 ! ,     【县级以上地方—。人民政府有》关行政管理部门【接到举报、》投诉后?应当在六十日内进行!核实、处理对署名】的举报、《投诉应当给予书面答!复六:。十日内不能答复的经!本,行政机关负责—人,批准可以延长三十日!;对不?属于本部门》职责的?应当在接到举—报、投诉《之日起?五日:内移送其《他相关部《门并:告知举报人或者投】诉人法律、法—规另有?规定的从其》规定:。 》     第—二十六?条  县级以—上地方?人民政府《有,关行:政管理部《门对企业与企业家】。联合:组织、行《业,协会和其《。。他有关社会团体反映!的意见和建议—应当在六《十日内给予书面【答,复, —   ? 第二?十,七,。条,。  县?级以上地方人民政府!应当建立由政府部门!、企业?与企业家联》合组织?、行业协会》、企业参与》的应对国外反倾销】、反补?贴,、保:障措施及维护—国内产?。。业安:全的联动机制利【用世贸规则赋予的】权利维护企业—的合法权《益  】   在应对国外】反倾销?、反补贴《、保障措《施过程中企业—可以自?。行或者?。委托:企业:与企业家联合组【织、行业协会—和其:他有关社《会团体向国家商务】主管部门或者县级】以上地方人民政【府对外经《济贸易主《管部门提出贸易救】。济申请县级以—上地方人民政府对】外经济贸易》主管部?门应当?依法履?行职责 !   ? ,第二十八条》  企业在》进出口贸《易,中遭遇国外》不公正待遇时可以向!县,级以上地方人民【政府:对外经济《贸易主管《部门申?诉并配合有关行政】。主管部门对外开展】贸易壁垒调查—交涉工作 【   》  第二《十九条  行政机关!。及,。。其工作人员违反本】条例第十一条、【第十二条、第—十三条、第十五条】、第:十六条、第十八条、!第二十一条、第【二十三条《、第二十四条—。规定的由其上级【行,政,机,关或者监察机关责】令限期改正、退还非!法收取的费用;【。并对:直接负责的主管人员!和其他?直接责任人员依【法予以处分;构【成犯罪的依法追究】刑事责任 【     【行政机关、》司法机关违反本条】例第十一条》、第十二《条,、第十?三条、第十》八条规定《给企业?和企业经营管理者】的合法?权益:造成损害《的应:当依法给予赔偿【。 —    第三十条】  :国家机关及其—工作人员有》不履行或者拖—延履行法定职—责行为的由》有,。关主管机关依法予】。以通报批评或者【处,。分给企业和企业【经,营管理者合》法权益造《成损害的依法承担赔!偿责任;构成犯罪】的依:法追究刑事责任 ! ?     第—三十一条  国【家机关及其工作人】。员索取、收》受企业财《物或者谋取》其他利益截留、挪用!、,私分:。有关费用的依法予】以追缴对直》接,负责:的主管人员和其他】直,。接责:。任人员依法》予以处分《;构成犯罪的依【法,追究刑事责任 】  》 ,  第三十二条  !实行企业化管理的】事业单位参照本条】例执:行 《     第三!十三条  本条例自!。2009年1月【1日起实施 【