福》建省企业和企业【经，营管理者权》益保护条例 ！ (【200？。8年12月2日福建！省第十一届人民代表！大会常务委员—会第六次会议通过】。) 【     第一】条  为了保护【企业和企《。业经营管理》者合法权《益改善企业的经【营环境促进》企业和谐健康发展】根据有关法律、法规！结合本省实》际制定本条例 ！ ：。     第—二条 ？ 本省行政区—域内依法设立的【各，类企：业及其企业经营管】理者合？法权益保护适—用本条例 】   《  本？条例所称企业经【营管理者是指依法行！使企业经营管理职权！并承：担经：营管理责《任的企业主要—负责人 《。    】 本条例所称的【企业和企《。业，经营管？理者权益是指企业的！财产权和企业经营】管，。理者依法享有的经营！管理权以及》与之：有关的其《他合法权益》 ？     第】三条  企业—和企业经营管理者】从事生产和经营管】理活动应当》。遵守法律、》法规、规章和—依，法制定的企业章【程遵守社会公德【、商业道德诚—实守信履行》社会责任维护国【。家、集？体、社会公共利【。益不得损害职工【和消费者的合—法，权益 【。     鼓励企】业和企业经营管理】者支持和《参与公益事》业  】   第《四条  行政机关】和司法机《关应当依法》行政、公《正司法保护企业和企！业经营？管理者的合法权益】为企业创造良好【的发展环境 — 《     第五【条 ： 县级以上地方人】民政府应当依法对】企业和？企业经营管理—者合法？权益实？施保护？建立健全由政府相关！部门参加的与—企业和企业经营【管理：者权益保护工—作有关的联席会议制！度，以，及涉及企业和—企业经营管理者权益！保护的法律、法规、！规，章执行情况》监督检查制度—的，协调、？督促：机制：具，体工作由县级—以上地？方人：民政府经济》贸，易管理部门》。负责 《 ？     国有资产！监督管理、公—安、：监察、税务》。、，工商行政管理、质】量技术监督等相【。关部：门应当依法履行各】自职责维护》企业和企业经营【管理：者合：法权益 】     第—六条 ？ ，县级以上地》方人民政府对—在企业和《企，业经营管《理者：合法权益保护—。工作中做出突出【贡，献的单位和个—人应当给予表彰【或者奖励 —  》   县级以上地】方人：民政府应当建立侵犯！企业和企业经营【管理者合《。法权益的《责任追究制度及时】纠正违法《行为 ？。 《     第—七条  省、设区的！市，。人民政府劳动和【社会保障《部，门应当会同同级工】会、企业与企业家】联合组织建立—协调劳动《关系三方机》制县(市、区)人】民政：府劳动和《社，。会保障部门应—当会同？同级工会《组，织、企业代表组织建！立协调劳动关系三】。方机：。制，对涉及？劳动关系的重大【问题进行研究协【商提：出，。解决问题的意见和建！议促进职工》与企业、企业经【营管理者之间的和】谐与合作 【 ？ ，   第八条—  企业与企业家】联合组织、行—业协：会应当依法履行【维护企业《和企业经营管理者权！益，的职责引导企—业和：企业经营管理者【依法生产经营和【履行社会责任为企业！和企业经营管—理者：提供服务 —。 ，     【第九条  地方【国家机？关依法制定涉及【。企，业和企业《经营管？理者重大《权益的地方性法规】、政府规章和其【他规范性文件—时应：当通过？召开：听，证会或者以其他形】式听取？企业与？企业家联合》组织：、行业协会等有关】。社会团体、企业和企！业经营管理者的【意见和建《议   ！  第十《条，  企业《认为县级以上地【方人民政府及其行】政管理部门制—定的规范性文件【。侵犯其合法权—益的可以申请同级】或者上级人民政府】予以审查;属于【省以下垂《直领导部门的向【上一级行《。政，主管部门《提出申请审查机关应！。当依法对《有关文件《进行审查并自收到】审查申请之日起【六十日内将审查结果！书面告？知申请人 》    】 企业认为县级以上！地方人民政府—以及经？。县级以上地》方，。人民：政府批准以政府组成！部，门、办事机构、直属！。机构名义《发布：的规范性文件—侵犯：。其合法权益》的可以向有审查权的！人大常委会提出审】查建议 】     第十【一条  行政机关实！施行政许可》以法律、法规、规】章为依据《对企业符合》法定条件、标准的行！政许：可申请应当及时【办理 【     》第，十二条  行政机】。。关实施行政》处罚以法律、法【规、：规章：为依据对企业作【出，。。责令停产《停业、吊销许可证】照、较大数》额，罚款等行政处罚决】定之前应当》告知企业有要求【举行听证《的权利企《业要求听证的—。行，政机关应当依—法组织听证 【 ： ，     》第，十三条  行政机关！实行：收费公？示制度？依法向企业收费应】当出示收费》许可：证告知收费依—据并出具法定部【门统：一制：发的单据;禁—。止越权收费、—超标准收费、自【立项目收费禁止对同！。一收费项目在法定期！限内重复收费 】 《。    第十四【条  行政机关及其！工作人？员，对企业实《施监督检查应当严】格依照法律、法规、！规章的？规定进行有下列【情形之一的》企，业有权拒绝 —  —  ：     (一【)没有法律、—法，规、规章依据; ！      ！   (二)执法】人员：少于二人; 】  《 ，      (【三)不出示有—效执法证《件; 《    【     (—四)没？有明：确，。监，督检：。查事：项 《     【第十五？条 ： 行政机关及其工作！人员依法对企业【进，行监督检查不得妨碍！企业正常《的生产？经营活动不得违规收！取检：查费用或者提取样品！不得索取或者收受企！业财物不得谋取其】他利益 》     】第十六条  行政机！关依法对《企，业产品？进行检验、检测需】要抽取？样品的应《当付费依照法—。律、：法规、规章规定需】要由被检查》企业无偿提》。供的抽取的》样品不得超过—规定的数量 】   》  ：第十七条 》。 县级以上地方人】民政府应当做好【监督检查的协调工作！对企业的监督检查】可，。以一并完《成的应当《组织有关行政机【关实施？合并或者《联合检查;》法定：检验：检测技术机构对同】一批次产品依法作】出的检验、检测结论！或者鉴定结果—有关行政《机关应当直接采用】 —    第十八条】  行政机》关和司？法机关？在承办涉及企业和】企业：经营管理《者权益的案件—时，应当依法《维护企业正常—。生产经营秩序 】。    【 ，对企业的《财物采取查封—、扣：。押，、冻结？等强制措施应当有】法律、法《。规的规？定作为依据扣押易】变质物品的应—当及时处理 【     第！十九条  行政机关！依法对企业实施【行政许可、行政【处罚、？。行政：强制措施以及—监督检查等》行为：应当将处理结果【。的有关情况予以记】录由有关人员—签字后存入档案企业！有权按照规定查【阅 》   《 ， ，行政机关应当—建立和完《善有关制度推行电子！政，务将行政许可、行】政处罚以《及监督检《查的有关信息—与其他相关行政机】关共：享提高办事》效率 《    【 第二十条  企】业经：营管理者《涉嫌违法犯罪被依】法采：取限制人《。身自由的《强制措施时》办案机关应当允许其！在职权范《围内委托《。他人：临时代为行使生【产经营管理职能避免！企业陷入管理—无序状态法》律、法规另有规定】的从其规定 — 》 ，   第《二十一条  禁止下！列干扰企业正—常生产经营活动或者！侵害企业和企业经】营管理者合》法权益的行》为 【  ：      —(一)？强制：。或者变？相强制企《业接受未经有权机关！批准：。的，考核、评比、—评，优、达标《、升级、排》序等活动; —    】  ：   (二)强【制或者变相强制【企业：接受指定培训、【指定服务、购—买指定产品; 【 ，    【     (三【)强制或者》变，相强制？企业接受有》偿新闻、《征订报刊; 】     【    (四)【强制或者变相强【制，企业参加各类社【会团：体、提？供赞助或者》捐赠、参加法律【、法：规规定以外的保险】; 》        ！ (五)无偿占用企！业财物; ！    《。 ，    (六—)干涉企业合法用】工自主权; 】   》    《。  (七)将—。行政管？理职能转化》为有偿服务; ！     【    (八)未】经企业许《可公开企业核心【技术和涉及企业【商业秘？密的信息 —     】对前款规定》。行为企业和企业经营！管理者？有权：拒绝并向有》关部门投《诉  】 ，  ：第二十二条  【行政机关和司法【。机，关应：当依法对企业专利】权、著作权》、商标权等知识产权！实施：保护对？侵犯企业知识产【权的案件《依法及时处理—;县级以上地方人民！政府及其有关部【门应当在财》政、金融、产业政策！等方面？对企业专《利发明和创立品牌】给，予扶持 》 ？     第—二十三条 》。 行政机关和司【法机关应当》维护正常的市—。场秩序对制售假冒伪！劣，产品、非《法交易、哄抢盗【窃企业财物》等违法行为应当及】时查处为企业创造】良好的经营环—境 —     》在，企业改革、改制、】改，组和其？。。他经营管《理活动中企业经营管！理者应当维》护国家、集体—的利益和职工—。的合法？权益其？依，法，行使职权《受到阻？挠、威胁、》恐，吓，、人身攻击等不法侵！害时行？政机：关和司？法机关应当》依法采取措施给予保！护  】   ？第二十四条  行政！机关和法律、法【规授：权的具有管理公【共事务职能的组织】不得限制其他—地区：的企业或《者个人到本地区从事！生产经营活》动不得限制》其他地区的商—品进入本地区市【。。场不得？滥用行政权力进行】部门保护、地区封】锁，妨碍公平竞争— ？ ？    《企，业和企业经》营管理者《对，滥用行政权》力进行部门保护、地！区封锁等妨碍公平竞！争的行为有》。权抵制并向》县级以上地方—人民政府有》关行政管理部门投诉！或者举？报接到？投诉或者举》报的行政管理—部门应当依法调查】、处理 【    》 第二十五条  】。任何组织和》个人有？权举报、投诉侵害企！业和：企业经营管理者合】法权益的行》为 【    县级以上】地方：人民政府有关行政管！理部门应当公—布举：报，、，投诉电？话受理举报》、投诉对举报、【投诉人应《当依法予以保护 ！。 《。 ，   县级》以，。上地方人《民政：府有关行政》管理部门接到举【报、投诉后应—当在六十日内进行】核实、处理对—。署名的举报、投诉应！。当给：予书：面，答复六十《日内不能答复的经】本行：政机关？负责人批准可—以延长三十日;对不！属于本部门职—责的：应，当在：接，到，举报、？投诉之日起》五日内移送其他【相关部门并告—知举报人或》者投：诉人法律《、，法规另有规定的【。从其规定《 ？   》  第？二十六条  县【级以上地方》。人民：政府：有关行？政管理部门》对企：业与企业家》联，合，组织、行业协—会和其他有》关社会团体》反映的意《见和建议应当在【六十日？。内给予书《面答复 》 ？   ？  第二十七条 】 县级以《上地方人《民政府应当建立由】政府部门、企业与】企，业家联？合组织、《行业协？会、企业参与的应对！国外反倾销、反补】贴、：保，。障措：施及维护国内产业安！全的联动机制利用世！贸规则赋予的权利】维护企业的合—。法权益 ！    在应—对国外反《倾销、反补贴、保】障措施过程中企【业可以自行或者委】托企业与企业—家联合组织、行业协！会和其他有关社【会团体向《国家商务主管部门】或者县级以上地方人！。民政府对《外经济贸易主—管部门提出》贸易救济申请县【级以上地《方人民政府》对外经？济贸易主管部门应】当，依法履行职责 】 ，     第】二十：八条  《企业在？进出口贸易》中遭遇？国，外不公正待遇—时可以向县级以上地！方人：民政府？对外：经济贸易主管部门申！诉并配合有关—行，政主管部门对外开展！贸易壁垒调》查交涉工《作 —     第二十九！。条  行政机关及其！工作：人员违反本条例【第十一条《、第十二条、—第十：三条、第《十五：条、：第，十六条、第十八条】、第二十一条、第】二十：。三条、第《二十四条《规定：的由其？上级行政《机关或？者监：察机关责令限期改正！、退还非法收取【的，费用;并《对直接负责的—。主管人？员和其他直》接责任人员依法予】以处分;《构成犯罪《的依法追究刑事责】任，    ！。 行政机关、—司法机关违反本条例！第十一条、第十二条！。、第十三条、—第十八？条规定给企业和【。企业经营《管理者的《合法权益造成—损害的应当依—法给予赔偿 — 》  ：。  ：第三十条  —国家机关及其工【作人员有不履行或者！拖延履行法》定职责行为的—由有关主管机关依法！予以通报批评或者处！分，给，企业和企业经营【管理者？合法权益造成损【害的依法《承担赔偿责任;构成！犯，罪，的依法追《究刑事责任 【 ：  ？   ？第三十一条  【国家机关及其工作人！员，索取、收受企—业财物或者谋—取其他利益截留、挪！用、私分有关费用的！依法予以《追缴对直接负—。责的主管人员—和其他直《接，责任：人员依？法予以处分;构成犯！罪的依法追》。究刑事责任 ！。     第三】十二条 《 实行企业》化管理的《事业单？。位参照本《条例执行 》 》  ：  第三十三条【  本条例自200！9年1月1日—起实施 》