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《福建省企《业和企业经营管【理者:权益保护条例 】 : , (2【008年《12月2日》福建省第十一届【人民代表《大会常务委员会【第六次会议通—过) 》 ?   《  第一条 —。 为:了,保护企业和》企,业经营?管理者合法权益改】善企业的经营环境】促,进企业?和谐健康发展根据】有关法律、法规结合!本省实际制定本条例!    ! ,第二条  》。本省:行政区域内》依,法设立的《各,类企:业及其?企业经营管理—者合法权《益保护适用本条例】 ,   【  本条例所称企业!经营管理者》是指依法行使企业】经营管?理职权并承担经营管!理责任的企业主【要负责人 】     本【条例所称的企业和】企业经?营管理者《权益是指《。。企业的财产权和【企业经营管理者依法!享有的经营》管理权以及》与之有关的其他【合法权?益, —   ? 第三条  企【业和企?业,经营管理者从事生】产和经营管理活动应!当遵守法律、法【规、规章和依法制】定的企业章程—遵守社会公》德、商业道德—诚,实,守信履行社会责任】维护国家、集体、社!会公共利益》。不得:损害:职工和消费者的合】法,权益 】 ,   鼓励企业【和企业经《。营管理者《支持和?参,与公益事业 】。     【第四条  》行政机?关和:。。司法机关应当依法】行政、公正司法保】护企业和企业经营】管理者的合法权益为!企业创造良好的发展!环境 —     第五】条  县级以上【地方人民政府应当】依法对企业和企业经!营管理者合法权益】。实施保护建立健全由!政府相关部》门参加的与》。企业和?企业经营管》理者权益《保护工作有》关的联席会》议制度以及涉及【企业和企业经营管】理者权益保》护的法?律、法规、规章【执行情况监督检查】制度的协调》、督促机制具体工作!由县级以上地—方人民政府经济贸】易管理部门负—责  】   国有》资产:监督管?理、公?安、监察、税务、】工,商行:政管:。理、质量技》术,监督等相关部—门应当?依,法履:行各自职《责维护企业和—企,业经营管理者合【法权益 】     》第六条 《。 县级以上地方人民!政府对?在企业和企》业经:营管理者合法权【益保护?工作中做出突出【贡,献,的单:位,和个人应《当给予?表彰:或者奖励 【   》  县级《以,上地:方人民政府》应,当建立侵犯企业【和企业经营管理者合!。法权益的责》任追究制度及—时,纠正:违法行为 》。    】 第七?。条,  省、《。设区:的市人民政府劳动】和社会保障》部门应当会同同级工!会、:企业与企《。业家联?合组:织建立协调劳动【关系三方机制县(市!、区:)人民政府劳动和社!会保障部门》应当会?同同级工会组—织、:企业代表组织建立协!调劳动关系三方机制!对涉:及劳动关《系的重大问》题进行研究协—商,提出:解决问题的》意见和建议促—。进职工?与企业、企业经【营管理?者,之间的和谐与合【作 —   ?  第八条》  企业与企—业家联?合组织?、行业协会应当【依法履行维护企【业和企业经》营管理者权益的【职责引导企业和企】业经营管理者—依法生产经营和履行!社会责?。任为企业和企—业经:营,管,理,者,提供服务 》  —  : 第九条《  地方国家机【关依法制定涉—及企业和企业经【营管理者重大权益的!。地方性法规》、政府?规章和其他规范【性文件时《应当:通,过召开听证会或者】。以其他形式听取企】业与企业家联—合组:织、行业协》会等有关社会团体、!企业和企业经营管】理者的意见和建议】 《  ?  : 第十条  —企业认为《县,级以上地方》人民:政府及其行政管理部!门制定的规范—性,文件侵犯其合法【权益:的可:以申请同级或—者上级人民政—府予以审查;属于省!以下垂直领导部【门的向上《一级:行政主管《部门提出申请审查机!关应当依《。法对有关文件进行】审查并自收到审查】申,请之:日起六十《日内将审查结果书面!告知申请人 —  —   企业认为县】级以上地《方人民政府以及经县!级以上地《方人民政《府,批准以政府》组成部门、办事机】构、直属机构名义发!布,的规范性文件侵【犯其合法权益的可】以,向有审查《权的人大常》委会提出审查建议】 :。 ?     第十【一条  《行政机关实施—行政许?可以法律、》法规、规章为依据】对,企业符合法定条【件、标准的行—政许可申请应当及时!办理 ?   【。  第十二条  行!政机关实《施行政处罚以法律、!法规、规章为依据】对企:业,作,出责令停产停业、】吊销:许可证照、较—大数:额罚款?等,行政处罚决定—之前应当告知企业有!要求举行《听证:的权利?企业要求听证的行政!机关应当《依法组织听证—    ! 第:十,。三条  《行政机关实》行收费?公示制?度依法向企业收费应!当出示收费许可证】告知收费依据—并出具?法定部门统一—制发的单据;禁止越!权收费、超标—准收费、自》立项目收费禁止【对同一收费》。项目在法定期限内】重复收费 》 《     第十四】条  ?。行政机?关及:其工:作人员?对企业?实施监督检查—应当严?格依:照法律、《法规、规章的规定进!行有:下列情形之一的【企业有权拒绝 【    】     (—一)没有法律、法】规、规章《依据;?  【      — (二)执法人员少!于二人;《  【  :     (三)】不出示有效》执法证件; 【      !   (四》),没有明确监》督检查?事项 】。。   ? ,第十五条  行政机!关及其工作》人员:依法:对,企业:进行监督检查不得妨!碍企业正《常的生产经营活【动不得违规收取检查!费用或者提取样【品不得索《。。。取,或者收受企业—。财物不得谋取其他】利益 《     第!十六条 《 行政机关依法【对企业产品进行检】验、检?测需要抽取样品【的应当?付费依照《法律、法规、规章】规定需要由被检查】企业无偿提供—的抽取的样品不得】超过:规定的数量 【 《    第十七【条  县级》以上地?方人民政府应当做】好监:督检查的协调工作】对企业的监督检查】可,以一并完成的—。应当组织《有关行政《。机关实施《合并:或者:联合检查;法定检验!检,测技术机构对同一批!次,产品依法作》出的检验、检测结】论或者?鉴定结果有关行政】机关应当《直接采用 】   《  第十八条—  行政机关和司法!机关:在承办涉及企业和】企业:经营管?理者权益的案—件时:应当依法维护—企业:正常:生产经营秩序— — ,   ?对,企业的财物采取查】封、扣押、冻结等强!制措:施应当?。有法律、法》规的规定作》为依据扣押易变【质物品的应当—及时处?理 》     第十九!条  行政机关依法!对,企业实施行》政许可、《行政处?罚、行政《强制:措,施以及?监,督检:查,等行为应《当,将处理结果的—。有关情况予以—记录由有《关人:。员,签字后存入档—案企业有《权按照规定查阅 ! ,   》  行?。政机关应《当建立和完》善有:关制度推行电子政】务将行政许可、行】政处罚以及监—督检:查的有关《信息与其他相关【行政机关共享提高】办事:效率:   】 , 第二十条  【企业经营管理—者涉嫌违法犯—罪,被依法采取限制人】身自由的强制措施】时办案机关应当允】许其在职《。权,。范围内委托》他人临时代为行【使生:产经营管理职能【避免企业陷》入管:理无序状态法律、】。法,规另有规定的从【其规定 】     第二十一!条  ?禁止:下列干扰企业正【常生产经营活动或】者侵:害企业?和企业经营管理者】合,。法,权益的行为 !        ! (一)强制或者】变相:。强制企业接受—未经有权《机,关批准的考核、评比!、评优、《。达标、升级、排序】等活动?;  】       (二!)强制或者变相【强,制企业接受》指定培训《、指:定服务、购买—指定产品《;   !      —(三)?强制或者变相强制】企,。业接受有偿新—闻,、,。。征订报?刊; 】   ?     (四)】强制:或,者,变相强制企》。业参加各类社会团】体、提?供赞助或者捐赠、参!加法律、法》规规定以外的保险;!   】      (五】)无偿占用》企,业财:物; —       】  (六《)干涉企业》合法用工自主权; ! ,      !  : (七)将》行政管理《职能转化《为有偿服务; 【 ?        ! (八)未经企【业许可公开企业核心!。技术和涉及企—业商业秘密的信息】   】  对前《款规定?行为企业和企—业经营管理者—有权拒绝并》向有关部门投—诉 【    第二十【二条  行政机关】和司:法,机,关应当依法对企业专!利权、著作权、商标!权等知?识产:权实施保护对侵犯企!业知:识产权的《案件依法及时处【理;县?级以上地方人民政府!及其有关部》门,应当在财政》。。、金融、产业政策等!方面对企业专利【。发明和创立品牌【给予:扶持 — :    第二十三】条  ?行,政机关和司法机关】应当维护正常的市场!秩序对?制售假冒《伪,劣产品?、非:法交易?、哄抢?盗窃企业财物等【违法行?为应当及时查—处为企业创》。造良好的经营环境】 , ,  》   在《企业改革、改制【、改组和其》。他经营管《理活动中企业—经营管理者应当【维护国家、集体的利!益和职工的合法权】益其依法《行使职权受到阻挠】、威胁、《恐吓、人身攻—击,等不法侵害时行政机!。。关和:司,法机关?应当:依法采取措施—给予保?护 【  :  :第二十四条 — 行:政机:关和法律、法规授权!的具有管理公共事务!。职能的组织》不得限制其他地【区的企业《或者个人到》本地区从事生—产经营活动不得【限制其他《地区的商品进—入本地区市场不【得,滥用行政《权力进行部门保护】、地区封《锁妨碍公平竞争 】 , :     企【业和企业《经营管理者对滥用行!政权力进行》。部门保护、地区封】锁等妨?碍公平竞争的行【为有权抵《制并向县级以上【地方人民政府有关】行,政管理部门投诉或者!举报接到《投诉或者举报的【行政管理部门应当】依法调查、》处理 【     第二十五!条  任何组织和个!人有权举报、—投诉侵害《企业和企《业经营?管理者合法权益【的行为 《 》。  :  县级《以上地?方人民?政,府有关行《政管理部门》应当公布举报、【。投诉电话《。受理举报、投诉【对举报、《投诉人应当依—。法予以保护 】     县】级以:上地方人民政府【有关:行政管理《部门接到举》报、投?诉后应当在六—十日内进行核实、】处,理对署名的》举报:。、投诉应当》给予书面答复六【十日内不能答—复的:经本:行政机关负》责人批准可以延长三!十日;对《不属于本《。部门职责的》应当在接到举报、】投诉之日起五日内移!送其他相关部门并】。告知举报人或者【投诉:人法律、《。法规另?有规定的从》其规定 》 《    第二—十六条?  县级以上—地方人民政府—有,关行政管理部—门对企业与》。企业家联合组织、】行业协?会和其他有关社【会团体反《映的意见和建—议应当在《六十日内给》予书:。。面答复 《 ? :  :  第二《十七条  》县级以上地方人【民政:府应当建立由政府部!门、企业与企—业家联合组织—、行业协会》、企业参与的应对国!外反倾销、》。反补:贴、保障措施及维护!国内产业安全的联】动机制利用世—贸规则赋予的权利维!护企业的合法权益】  【   在应对国外反!。倾销、反补贴—、保障措施》过,程中企?业可以自《行或:者委托企业与—企业:家联合组织、行业协!会和:。其,他,有关社会《团体向国家商务主】管,部门或者县级以上地!方人民政府对外经济!贸易主管部门提【出贸易救济申请县】级以上?地方人?民政府?对,外经济贸《易主管?部门应当依》法履行职责 —  — ,  :第二十八条  【企业在?进出:口贸易中遭》遇国外不公正待遇时!可以向?县级以?上地方人民政府对】外经济贸易主—管部门申诉并配合有!关行政主《管部门对外》开展贸易壁垒调【查交涉工《作  】。   第《二十九条  行政机!关及其工《作人员违反本条例第!十一条、第十二条】。、,第十三条、第—十五条?、,。第十六条、第十八条!。、第二十一条、【。第二十三条、—第二十四条规定【的由其上级行政机关!或者监?察机关责令限期【改正、退还非法收取!的费用;并对直接负!责的主管人员和其他!直接责任人员依【法予以处分;—构,。成犯罪的依法追究】刑事责任 】     行【政机关、司法—机关违反本条例【第十一条、第—十二条?。、第十三条、—第,十八:条规定?给企业和企业经【营管:理者的合法》权益:造成损害的应当【依法:给予赔偿《  【   第三十条 】 国家机关及其工作!人员有不履行或【者拖延履行法定职】责行为的由有关【主,。管,机关依法予》。以通报批评或者【处分给?企业和企业经营【管理者合法权益造成!损害:的依法承担赔偿责】任;构成犯》罪的依法追》究刑事?责任:  【   第三十—一条  《国家机关及》其工作人员》索取、收受企—业财物或者谋—取其他利益》截留、?挪用、私分有—关费:用的依法《予,以追缴?对直:接负责的主管人员和!其,他直接责任人员依法!予以处分;构成犯罪!的依法追究》刑事责任 》 ,  》   第三十—二条 ? 实行企业化管理】的事业单位》参照本条例执行 】     !第三十三条  【本条例自20—09:年1月1日起实施 ! ,