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: 福建省企—业,和企业经《营,管理者权益》保护条例 ! : (200【8年1?。2月2日福》建省第?十一届人民代表大会!常务委员会第六次会!议通过) ! :     第一条 ! 为了保《护企业和企业经【营管理者《合法权?益改善企业的经营环!境促进企业和谐【健康发展根据有【关法律、法》规结合?本,省实:际制:定本条例 》  —   第二条  本!省行政区域内—依法设立的各类企业!及其企业经》营管理者《合法权益保》护适用本条例— —    本条例【所称企业《经营管理者是指【。依法行使《企业经?营管理职权并承【担经营管理责任【的,企业主要负责人【 》     》本条:例所称的企业和企】业经:营管理者权益是指】企业的财产权—和企业经《营管理者依法享【有的经营管理—权,以及与之有关的其】。他合法权益》   】  第?三条  企业—和企业经营管理【者从事生产和经营管!理活动?应当遵守法》律、法规、规—章和:依法制定的企业【章程遵守社会公德、!商业道德诚实守信履!行社会责任维—护国家、集体、社】会公:共利益不《得损害职工和消费】者的合法权益—    ! 鼓励企业》和企业经营管—理者支持和参与公益!事业 《。 ? ,    第四条  !。行政机关和司法机】。关应当依法》行政、公正司法保护!企业和企《业经:营管:。理者的合法权益【为企业创造良好的发!展环境 【     第五】条,  县级以上地方人!民政府?应当依法《对企业和企业经营】管理:者,合法权益实施保【护,建立:健全由政府相关部】门参加的与》企业和企业经营管】理者权益《保护工作有关的联】席会议制度以及涉及!企业和企业经营管理!者权益保护》的法律?、法规、规章执行】情况监督《检查制度的》协调、督促机制【具体:工作:。由县级以上》地方人民《政府经济贸易—管,理部门负责 —    】 国有资产监督管】理,、公安、《监察、税务、工【商行政管理》。、,质,量技术监督等相关部!门,应当依法履行各自】职责维护企》业和:企业经营管理者合法!。。权益 ? : , ,     》第六条  县级以】上地方?人民政府对在—企业:。和,企业经营管理者合】法权益保护工作【中做出突出贡献【的,单位和个人应当给予!表彰或者奖励—    ! 县级以上地—方人民政府应当【建立侵犯企业和企业!经,营管理?者合法权益的责任追!究制度?及时:纠正违法行为 ! ?    第七—条,。  :省、设区的市人民政!府劳动和《。社会保?。障部门应《当会同?。同级工会、企业【与企业家联合组【织建立协《调劳动关系》三方机制县(市、】区)人?民政府劳《动,和社会保障部门应当!会同同级工会组织】、企业代表组织建立!协调劳?动关系?三方机?。制对:涉及劳动关系的重大!问题:进行研究协商提出】解决:问题的意见和建议促!。进职工与企业、企业!。。经营管理者之间的】和谐与合作 ! :    第八条【  企业与企业【家联合组织、行业协!会,应当依法履》行维护企业和—。企业:经营管理者权—益的职责引导企业】。。和企业经营管理者】依法生产经营和【履行社?会责任为企业和企】业,经营管理者提供【服务  !   第九》条  地《方国家机关依法【制定涉及《企业和企业经营【管理者重大权—。。益的地方性法—规、政府规章和【其他规?范性文件《时应当通过召开听证!会或者?以,其他形式《听取:企业与企业家联合组!织、行业协会等有】关社会团体、企【业和企业经营管【理者的?意见和建议 【   —。 , 第十条  企【业认为县《级以:上地方人民政府【及,其行政管理部门制定!的规范?性文件侵犯其合法权!益的可?以申请同级或者【上级人民政府予以审!查;:属,于省以下垂》直领导部《门的向上一》级行政?主管部门《提出:申请审查《机,关应当依法对—有关文件进行审【查并自?收,到审查申请之日起六!十日内?将审查结果书面告知!申,请人: — ,   ?企业认为县级—以上地方人民政府】以及经县级以—上地方人民政府批】准以政府组成部门、!办事机构、直—属机构名《。义发布的规范性文件!。侵犯其?合法权益《的可以向有审查权的!人大常委会提出【审查:建议 ? ,     第!十一条?  行?政机关实施行—。。政许可以法律、【法规、规章为依据】对企业符合法—定条:件、标准的》行政许可《申请应当及时办理】。 ,    】 第十二条  行】政机关实施》行政处罚以法—律、法规、规章【为依据对企业作【出责令停《产停业、吊销许可】证照、较大数额【罚款等?行,政处罚决定之—前应当?告知企业有要求举行!听,证,。的权利企业要—求听证的行政机关应!当依:法组织?听证 【     第十【三条  行》政机关实行收费公】示制度依法向企业收!费应当出示收费许可!证告:知收费依《据并出具法定部门】统一制发的单—据,;禁止越权收费、超!标准:收费、自立项—。目,收费禁止对同—一收费项目》在法定期《限内重复收》费 《   》  第?十四条  行政机关!及其工?作人员?对企业实施监督检查!应当严格《。依照法律、》法规、规章的规定】进行有下列情形之】一的企业有权拒绝】  【。 ,。      (一】)没有法律、法规】、规章依据; 】 ,  《       (二!)执法人员少于【二人; !       【。 (:三,)不出示有效执法证!件; ? ,  》       【(四)没有明确监】督检:查事项 《  —   第《十五条  》行政机关及其工作人!员依法对企业进行】监督检?查不得?妨碍企业正常的生】产经:营,活动不得《违规收取检》查费用或者提取样】品,不得索取或者收受】企业财物不得—谋取其他利益— ?。    — 第十六条 — 行政机关依法对企!业产品进行检—验、检?测需要抽取样—品的应?。当,付费依照法律、【法规、?。规章规定需要由被检!查企业无偿提供的】抽取的样品不得【超过规?定的数?量 :    】 第十?。七条  县级—以上地方人民政府应!当做好监督检—查的协调工作—对企业的监督—检查可以一并完【成的:应当组织有关行【政机关实施》合并或者《联合检查;法定检】验检测?技术机构对同一【批次产品依》法作出的检验、【检测结论或者—鉴定结果有关行【政机:关应:当直接采用》 : ,。     第十!。八条  行》政机关和司法机【关,在承办涉及企业和】企业经营《管理者权《益的案件时应当依】。法维护企业正常生产!。经营秩序 【 :     对企业的!财物采取查封—、扣押、冻结等强制!。措施:应当有法律、—法规:的规定作《为依据扣押易变【质,物品:的应当及时处理 !   —  第十九》条  行政机关依法!对企业实施》行政许可、行政处】罚、行政强制措施】以及监督《检查等行为应当将】处理结果的有关【情况予以记录—由,。有,关人员签字后存入档!。。。案企:业有权按照规定【查阅 《。 《    行政机关】应当建立和》完善有?关制度推《。行电子政务》将行政许可、行【政处罚以《及监督?检查的?有关信息《与,其,他相关行政机关共享!提高办事《效率: : ,    — 第二十条  企】业经营管《理者涉?嫌违法犯罪》被依法采取限制人身!自由的强制措施时】办案:机关应当允许—其在:职权范围《内委托他《人临时?代为行使生产经【营管理职能避免企】业陷:入管理无序状态【法律、法《规另:有规定?的从其规定 【     第!。二十一?条  ?禁止下列干扰企【业正常生产》。经营活动或者侵害】企,业和企业经营—管理者合法权益的】行为  !      — (一)强制或者】变,相强制企业接受未经!有权机关《批准的考核、评比、!评优、?达标、升级、—排序等活动; 【     !    (》二)强制或者变相强!制企业接受指定培】训、指定服务、购买!指定产品; — :      】 ,。  (三)强制或者!变相强制企业接受有!偿新闻?、征订报刊;—   】 ,。     (四【)强制?或者变相强制企业】参加各类《社会团体《、提供赞助或—者捐赠、参加—法律、法《规规定以外的保【险;  !       【(五)?无偿占?用企业财《物; 】       【。。 (六)《干涉企?业合法用《工自主权; 】       !  (七)将行政】。管理职能转化为有偿!服务; 》     】。  :  :(八)?未经企业许可公【开企业?核,心技术和涉及企业商!业秘密的信息 】 :   《  对前款规定行】为企业?和企业?经,营管理者有权拒【绝并向有关》部门投诉《   】  第二十》二,条 : 行政?机关和司法机—关应当?依法对企业专利权】、著作权、商—标权等知识产权实施!保护对侵《犯企业知识产权的案!件依法及《时处理;《。县级以上地方人【民政府及《其有关部门》应当在财政、—金融、产《业政策等方》面对企业专利发明和!创立:品牌给予扶持 】     】第二十三条  【行政机关和》司法机关应当—维护正常的市场秩序!。对制售假冒伪劣【产,品、非?法交易、哄》抢,盗窃企业财物等违法!行为应当及时查【处为企业创造良【好的经营环境 !   》  在企业改革、改!制、改组和其他经营!管理活动中企业【经营:管理者应《当维护国家、集体】的利益和职工的合】法权益其依法行使职!权受到阻挠、威胁】、恐吓、人身—攻击等不法侵害时行!政机关和司法—。机,关应当依法采取措施!给予保护 】  ?  : 第二?十四条  》。行政机关和法律【、法规授权的具有管!理公共事务》职能:的组织?不得限制其他—地区的企业或者个】人到:。。本地区从事生产【经营活动不得—限,制其他地《区的商品进入—本,地区市场不得滥用行!政权力进《。行部门保护、地区封!锁妨碍公平竞—争 【   ? ,企,业,和企:业经营管理者—对滥用?行政权力进行—部门保护、》地区封?锁等妨碍《公平竞争的》行,。为有:。权,抵,制并向县级以上地方!人民政府有关—行政管理部门投【诉或者举报接—到投:诉或者举报的行政管!理部门应当依法调查!、处理 — :     第—二十五条《  任何组织和个】人有权?举报、投诉》侵害企业《。和企业经营》管理者?合,法,权益的行《为 :     !县级以上《地方人民《政府有?关,行政管理部》门应当?公布举报、投—诉电话受理举报、投!诉对举报、投诉人应!当依:法予以保护 】     县级!以上地方人民政府有!。关行政管理部门【接到举报、投诉后应!当,在六:十日内进行核—实、处理《对署名的举报、【投,诉应当给予书面【。答复六十日内不能】答,复,的经本行《政机关负责人批准可!以延长三十日;对不!属于本部门职责的应!当在接到举报、【投诉之日起五日【内移送其他相关【部门并?告,知举报人或者投诉】人法律、法规另有】规定的?从其:规定 》    — 第二十六》条  县级》以上地方《人民政府有关—行政管理《部门对企业与企业家!联合组织、行业协】会和其?他有关社会团体反映!的意见和建议应当在!六十日内给予书面】答复 】  :  :第二十七条  【县级:以上地?方人民政《府应:当建:。。立由:。政,府部:门、企业与企业【家联合组织》。、行业?协会、企业参与的】应对国?外反倾销、反补贴】。、保障措施及—维,护国内产业》安,全的联动机制—利,用世贸规则》赋予的权利》维护企业的合法权益!    ! 在应对国外反倾销!、反补贴、保障措】施过程中《。企业可?以自行或者委—托企业与《企业家联合组织、行!业协会和其他有关社!会团:体向国家商务—主管部门《或者:县级以?上地方人民》政府:对外:经济贸?易主:管部门提出贸—易,救济申请《县级以上地方人民政!府对:外经济贸易》主管部门应》当依法履行职责【 :    【 ,第二十八条  【企业在进《。出口:贸,易中:遭遇国外不公正【待遇时可以向—县,级以上地《方人民政府对外经】济贸易主管部门申诉!并配合有《关行政主管部—门对外?开,展贸易壁垒调查交】涉,工作 —   《  第二十九条 】 行:政机关?及其:工作人员违反本条】例第十一《条、第十二条、第】十三:条、第十《五条、第十六条、】第十八条、第二十一!条、:第,二十三条、第二十】四条规定的》由,其上级行《。政机:关或:者监察机关》责令限期改正—、,退还非法收取的【费用;并对直接【负责:。的主管?人员和其他直接责】任人员?依法予以处分—;构成犯罪》的依法追究》刑事责?任 ? 《 ,   行政机关、】司法机关《违反本条例第十【一条、第《十二条、《第,十三条?、第十八条》规定给企业和—企业经营管理者【的合法权益造—。成,损害的应当依法【给予赔偿 】     第三十!条  国《家机关及其工作人员!有不:。履行或者拖》延履行法《定职责行为的—由有关主《管机关依法》予以通?。报,批评或?者处分给企业—和企业经营管理者】合法权益《。。造成损害的》依法承担赔》偿责任;构》成犯罪的依法追究】。刑事责任《  【 , , 第三十《一条  《国家机?关及其工作人员【索取、收受》企业财物或者谋取】其他利益截留—、,挪用、?。私分有关《费用的依法》予以追?缴对直接负责的【主管:人员和其他直接责任!。人,员依:法予:。以处分;构成犯罪】的,。。依法:追究:刑事责任《 》     第三十】二条  实行企业】化管:理的事?业单位?参,照本条例执行 ! ,     —第三十三《条  ?本条例自200【9年1月《1日起实《施 ?