第四章 】养，老服务 【 《    第三十【五条  地》方，各级人民政府应当将！基本养老服》务纳入基本公共服务！体，系，并，通过政府补贴—、购买服务》等方式支《持企业提《供市：场，化养老？服务扶持社会力量兴！办公益性养》。老，服务  ！   第三十—六条  全面放开】养，老，服务市场鼓励和支持！社会力量兴》办养：。老机构和其他养老】服务组织运营政【府投资建设的养【老，服务设？施开展智慧养老服】务和培训养老服务人！。员等鼓？励和支持企》业研：发、：生，产、经营《老年人？需求：的家居、康复辅助等！产品开发《养老服务项目具体】办法：由地方各级》人民政府制定 ！ ？。    第三—十七条 《。 鼓励为老年人【提供志愿服务倡导结！对帮扶、邻里互助】和健康老年》人为高？龄困难老年人服务支！持，慈善组？织为老年人提供慈善！救助 】  ： ， 推行？为，老年人？志愿服务登》记制度建立志愿服务！时间储蓄等激励【机制 】    第三十【八，条  县《级以上地方人民政】府应：当将养老服》务资金列入同—级财政预算加大财政！投入力度《并将同级福利彩票公！益金本？级留存部分的—百分之六十》以上用于发展养老】服务养老服务资【金应：当，重点用于社》。区、农村和困难老年！人的养？。老，服务每年《使用情况《向社会公布 — ？   《 ， 第：三十九？条  市《、县：人民政府民政、【规划、发展改革【、住房和城乡建设、！国土：。资源等部门》。应当组织编制—并落实本行政区域养！老服务设施专—项规划综《合考虑交通》、，医疗、生活便捷【等因：素合理布局》各类养老服务设施 ！ ，。     地！方各级人民政府应】当根据老《龄人口比例以及【。。分布情？况按照总人》口人：均用：地不少于0.1平】方米：的标准将养》老服务设施用地纳入！城乡规划《和土地利用总体【规，划在土地利用年度】计划中优先安排并合！。理控制地价 ！。 ：    《非营利？性养老服务机—构符合规划要求的】可以采？取划拨方式供地营利！。性养老服务机构可】以采：。取协：议出让方《式供地;《同一宗？养老服务机构用地有！两个或者两个以上】用地：者的应当采取—招拍挂方式出让土地！  【   企《。业事业单《位和社会组织可以】通过整合或者—改造企业厂房、【商业设施和其他社会！。资源建设养老服【务设施由当地政府负！。责，协调规划、民政、国！土资源、消》。防等部？门办理相《关，。手续 — ，   ？  第四十条— ， 省：人民政府《。民政部门《会，。同有关部门制定【养老服？务统一标准并负责监！督执：行县级以上地方人】民政府？应当建立养老服务需！求和养老服务质【量评：估制度推进养—。老服务规范化、标准！化，建设：    ！ ，第四十一条》  从事养老服务】的机：构和社会化组—织符合规《。定条件的可以—享受相？应的税费减》免，、建设补《助和：运营补贴等优—惠，政策用水、用—电、用气《等按照居民生活类价！格执行并免收—相，应配套费 【 ，     —第四十二条 — 从事养老服—务的机构《和社会化组织—的设施设备、人员配！备和服？务质量应当符—合国：家，和本省？相关：。标准、规范 】 ， ，     》县级以上地方—人民政府民政部【门应当加强对从【事养老服务的—机构和社会化组【织服务质量、运【营情况的监督管理】;建立评估体系【和，。考核机制评定养老机！构、居家社》。区养老服务》组，织的：等级、类型、补贴标！准和政府购买服务】标，准并向社会公—开其：他有关部门依照职】责，分工：实施监督 — ？     建立从事！养，。老服务的机》构和社？会化组织以》及服：务人员？。诚信管理《。制度对诚实》守信的养老服务机构！和组织在政府购买服！务等方面实行优【先办理、简化—程序等绿《色通道支持激励政】策并对失《。信，违法行为予以—曝，光建立养老服务行业！。。黑名单制度和市场退！出机制加强》行业自？律和监管 【   》  第四《十三条  县级以上！地方人？民政府应当建立健】全居家社区养老【服务体系制定相【关政策合理》配置社区养老服【务设施加《强对居？家社区养老工作【的统筹协《调和监督管理— ： 《    乡(镇)人！民政：府和街道办事处应】当组织引导》各类社？会组：织和个人依托社区】资源建立居家—社，区养老？服务平台为老年人居！。家社区养《老提：供生活照料》、医疗护理、精【。神慰：藉、紧急救援等服】务 》     —第四十四条》 ，。 推进居家社区养老！服务全覆盖在社区】统，。筹设立居家养老【服务照料《中，心、小型《社区养老院为老【年人提供日间—照，料、临时托养、【康复以及近家—集中养老服务居【家养老服《务照料？中心可以由乡—(镇：)，人民政府、》街道办事处和村【(居)民委员—会，兴办以及《运营管理也可以由】社会力量兴》办或者公建民营【 ：     】养老机构可以—利用自身设施和服】务资源？。为社区老年人就【近提供居家社—区养老服《务，为老年人的家庭【成员或者家政服务人！员提供技能培训【 ， 》   ？ 鼓励机关、企【业，事业单位以及其【。他组：织开放有关场所【、设施为邻》近社区的老年人提供！服务 ？ 《     第—四十五？条 ： 创新居家社区【养老服务模式—地，方，各级人民政府应【当推动移动互联网、！云计算、物联—。网、大数据、人工】智能等与养老服【务业结合对接户【籍、医疗、社会保】障，。等信：息资源促进养老服】务公共？信息资源《向各类？养老：服务机？构开放？ ：。  》   支持》社会力量《设立社？区综合服务信—息平台连《接各类专业化服务组！织推行全《省统一的《养老服？务专用号开展—无线呼叫《服务、远程》监控、紧急救援等】。为，老年人提供助餐、】助行：、助医等服务 ！ ？。 ，。   第四十六【条 ：。。 县级以上地方人民！政府：民，政部门、各类社会组！织应当？构建对？。失能、失独》、，空巢、孤寡》、农村？留守老人《的关爱？体系建立失踪老人】信息：发布平台《   】  乡？(镇)人民政府【、街：道办事处和》民政等？部门：应当开？展，失能老？年人需求评估支持养！。老服务？机构为失《能老年人提供—。临时或者短》期的托养《照顾服务;对失能老！年，人的：家庭照顾《者提供？。生活照料、》生活：护理等技能培训 】  —   第《四十七条  发展】适合农村特点—的养老模《式农村集体经济【组织可以依托农【村，社区综合《服务设施《拓展养老服务功能】;利用集《体所有的房屋—。为村民就近提供【养老服务加快农【。村幸福院《。和农：村医疗点建设并【将农村集体经济、】农村土？地流转等收益的一】定比例用于本村老】年人的养老支出 ！ ， ，   《。  第四十八条【  养老机构建【设以：护理型为《重点、助养型—为辅助、居养型为补！充 ？    【 政府投《资兴：办的养老机构—以护：理型：养老机构为》主优先保障孤老【优抚对象和经济困难！的孤寡？、，失能、失《独、高龄等老—年人的？集中养老服》务需求;《建立健全公开、公平！、，公正的收住制度【向，社会公开床位资源信！息 【    地》方各级人民政—府应当提高》护理型床位占养【老床位总《数的比例扶持养【。老，机，构增加护《理型床位逐步将家】庭经济困《难的：。失能老年人的养【老床位费纳入—医保结算《具体办法由地—方各级人民政府制】。定  】   第四十—九条  养老机构应！当与收住的老—年人或者其代理【人订立养老服务【合同：明确双？方的：权利和？义务按照合同约定】为收住老年人提供】集中住？宿、生活照料、精神！慰藉、临终关怀等】服务不得侮辱—。、虐待、遗》弃老年人 】     老年】人或者其代理人【应当按照合同约【定，支付费用遵守—管理制度不得—扰，。乱养老机《构的经营秩序— ？     【鼓，励养：老机构投保责任保】险  】   第五十条 】 养老机构因—分立、合并、改建、！。扩建等原因暂—停服务的或》者因解散等原因【终止服务的应当向原！许可机关提出申【请并提交老》。年，人安：置方：案，经批准后实》施未经批准不得擅自！暂停或者终止服【。务 ？ ，  《   ？。任何单位和》个人不得擅自—改变养老机构性【质将养老服务—设施挪作他用 ！    — 第五十一条 【 医疗卫生》机构可以《。合理利用医疗资源设！立老年护理院、老年！康，复医院 《 ， ：     卫生和！计划生育部门应当】推进医？疗，卫生机构与》。养老机构签订合【作协：议扶持养《老机构内设卫生【室有条件的养老【机构可？以设：置医疗卫生》机构卫生和计划【生育等部《门应当？优先受理、优先审】核医疗保《。障管理部门应当【将，符合条件的医养结合！机，构纳入基本医疗保】险定点范围》 —  ：  ：在养：老机构依《法设立的《医疗卫生机构—从业的医师、护【士、医技《人员：。等，卫生专业《技术人员在》执业资格、注册考核！、职称评《定，等，方面与在其他医疗】卫生机构《执业：的专业人员享受同等！待遇 ？ 》    符》合条：。件，的执业医《师可以到养老机构】、居家养老服务照】料中：心内：。设的医？疗卫生机构》多点执业 ！  ：  ： 第五？十二条  教—育部门应当》。支持和指导》高等院？校，和职业技《术学校开设老年服】。务与：管理相关专业培养专！业的养老服务人员】 ？  《   ？人力资源和社会【保障部门应当会同教！育等部门组织—开展对养老护—理人：员职业？技能培训 》 ：   》  养？老服务机构应当加】强对养老服务人员的！岗位培训《提，高养老？服务人员《职业道德和业务技术！水平 】    《第五十三条  【建立健全养老—服务人才使用、评】价和激励机制人【力资：源和社？会保障部门应当建】立，。当地：养老护理人员职位工！。资指导价位定期发布！制度改善和提高养】老护理人员的—待遇 —     —鼓励养？老服务从业》。人员取得相关职业资！格，证书推？行养老服务》等级：待遇制度维》护养：老服务人员的合法权！益 【    第五十【四条  台港澳【。侨以及其他境外投资！者举办养老服务机】构的与境内投—资者享受同等优【惠扶持政策地方各级！人，民政府应《当提：高审批效《率，优化投资《。环境鼓励有关—机构：、组织为台港澳侨以！及，其他境外投资者【养老服务项》目提供资金、场【地，、设备？以及其他方面的支】持 ？