第》四章 养老服务
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第三【。十五条 《 地方各级人民【政府应当《将基本养老服务【纳入基本公共—服务体系并通过政府!补贴、?购买服务等方式支】持企业提供市场【化养老服务扶持社】会力量兴办》公益性养老服务
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— 第《三十六条 全【面放开养老服务市场!鼓励和支持》社会力量兴办—养老:机构和?其他养老服务组织运!。营政府?。投资建设《。。的养老服务》设施:。开展智?慧养老?。服务和培训养老服务!人员等鼓励和—。支持企?业研发?、生产、经营老年人!需求的家《居、康复辅助等产品!开发:养老服务项目—具体办法《由地:方各级人民》。政府制定
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第三十七!条 鼓励》为老年人《提供志愿服务—倡导结对帮扶、邻里!互助和健《康,老年人为《高龄困?难老年人《服务支?持慈善组织为—老年人提供慈善救】助
【 推》行为老年人志—愿服务登记》制度:建立志愿服务时间】储蓄等激励机—制
】 第三十八【条 县级以—上,地方人民政府—应当将养老服务资】金列入同《级财政预算加—大财政?投入力度并将同级福!利彩票公益金本【级留存部分的百分】之六十以上用于发展!养,老服务养老》服务资金应当—重点用于社区—、农村和困难—老年人?的养老服务》每年使用情况向社】会公:布
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第三十九!。条 ?市、县人民》政,府民政、规划—、发展改革、住房和!城乡建设、国土资源!。等部门应当组织【编制并?落,实,本行政区域养老服务!设施:专项规划综合考虑交!通,。、医疗、《。生活便捷《等因素合理布—局各类养老》服务设施
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【 ,地方各级人民政府】。应当根据老龄人口比!例以及分布情况按】照总:人口人均用地不少】于0.1平方—米,的标准将养老服【务,设施用?地纳:入城:。乡规划和《土地利用总体规划在!土地利用年度计【划,中优先安排》。并合理控《制地价
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? 非营利—性养:老服务机构》符合规?划,要,求的:可以采取《划拨方式供地营【利性养老服务机构】可以采取协议出让方!式供地;同一宗【养老服务机构用地有!。两,个或者两《个以上用地》者的应当《。采,取,招拍挂方式出—让土地
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企业【事业单位《和社会组织》可以通过整》合或者改造企业厂房!、商业设《。施和其他社会资【源建设养老服务【设,施由当地政府—负责:协调规划、民—政、国土资源—、消防等《部门办理《。相关手续《
— 第四—十条 《省人民?政府:民政部门会》同有关部门制定养老!服务统一标》准并负责监督—。执行县级以》上地方?人民政府应》当建:立养老服务需求和养!老服务?质量评估制度推进】养老服务规范化、标!准化建设
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》 ?。第四十一条 【。从事:养老服务的机—构和:社会化组织符合【规定条件的》可以享受相应的税】。。费减免、建设补助和!运营补贴等优惠【政策用水《。、用电、《用气等按《照,。居民生活类》价格执?行并免收相应配套】费
! :第四十?二条 从》事养老?服务:的机:构和社会化组织的】设施设备、》人员配备和服务质】量应当符《合,国家和本省相—关标准、规范
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? , 县级》以上:地方:。人民政府民政部【门应当加强对从事养!老服务的《机构和社《会化组织服务质量】、运营情况的监督】管理;建立评估体系!和考核机制评定养老!机构、居《家社区养老服务【组织的等级、—。。类型:、补贴标准和政【府购买服务标准并】向社会公开其他有】。关部门依照职责分工!实施监督《
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》 : 建立从《事养老服务》的机构和社会化组】。。织以:及服务人员》诚信管理制度对【诚实:守信:。的养老服务机构和组!织在政府购买服【务等方面实行优先办!理、简化程序等【绿色通道《支持激?励政策?并对失?信违法行为予以【曝,光建立?养,老服务?行,业黑名单《制度:和市场退出》机制加?强行业自律和监管】
【 第四十三【条 县《级,以上地方人民政府应!当建:。立健全居家社区养老!服务体系制定相关】政,策合:理配置社区养老服】务设施加强对居【家社区养老工作【的统:筹协调和监督管【理,
! 乡(?镇)人民《政,府和街道办事处应当!组织引导各类—社会组织和个人依】。。托社区资《源建立居《家社区养老服务平】台为老年人居—。。家社区?养老提供《生活照料、》医疗:护理、精神》慰藉、紧急》救援等服务
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《 第四《十四条 《 推进居家》社区:养老服务全》覆盖在?社区统筹设立—居家养?。老服务照《料中心?、小型?社,区养老院为老年人提!供日间照料、临【时托养、康复以【及,近家集中养》老,服务居家养老服务】照料中心可以由【乡(镇)人》。民,政,府,、街道办《事处和?村,。(居:)民委员会》兴办以及运营管理也!可以由社会力量兴办!或者公建民营
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— 养老机《构可以利《用自身?设施和服务资源【为社区老《年,人就近?提供居家《社区:养老服务为老—年人的家庭成员或者!家政服务《人员提供技能—培训
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, 鼓励机关、!企业事业《单,位以及其他组—织开放有关场所、设!施为邻?近社区?的,老年人?提供服务
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: ,。 : 第四十五条 【 创新?居家:社区养老服务模式地!。方各级?人民政府应当推【动移:动互联?网、云?计算、物联网—、,大数据、人》工智能等与养老服务!业结合对《接,。户籍、医疗、—社会保障《等信息资源促进养】老服:。务公共信息资源向】各类:。养老服?。务机构?开放
! 支持社会力量!设立:社区综合服务信息平!台连:接各:类专业化《服务组?织推行全省统一【的养老服《务专用号开展—无线呼?叫服务?、远程监控、—。紧急救援等为老【年人提供助餐、助行!、助医等服务
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】 第四十《六条 县级以【上地:方人民政府民政【部门、各类》社会组织应当构【建对:失能、失独、空巢、!孤寡、农村留守【老人的关爱》体系建立失踪老人信!息发布平台
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乡【(镇:)人民政《府、街?道办事处《和,民政等部门应当【开展失能老年人需】求评:估支持养《老,服务机构《为失能老年人—。。提供临时《或者短期的》托养照顾服务;对失!能,老年:人的家?庭照顾者《提供生活照料—、生活护理等—技能培训
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— 第:。四十七?条 发展适合【农村特点的养老【模式农村集体经【济组织可以》依托农村社区综合】。服务设施拓展养老服!务功:能;利用集体—所有的房屋》为村:民就近提供养老服】务加快农村幸—福院和农村医疗点建!设并将农村》集体经济、农村【土,地流转等《收益的一定比—例用于本村老年【人的养?老支出
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《 第四十八—条 养老机—构建设?以护理型为重—点、助养型为辅助】、居养型为补—充
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《 政府投资兴办【的养老机构以护理型!养老机构为主—优先保?障孤老优抚对—。象,和经济困难的孤寡、!失能、失独》、高龄?等老年?人的集中养》。老服务需《求;建立健全公开】、公平、公正—。的收住制度向社会公!。开,床位资源信》息
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地!。方各级?人,民政府应当提高护】理型床位占》养老床位《总,数的比例扶》持养老机《构,增加护理型床位【。逐步将家庭经—济困难?的失:能,。老年人?的养老床位费纳【入,。医保结算《具体办法由地方各】级人民政府制—定,
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第四十九!条 养老机构应】当与收住的老年【人,或者:其代理人订立养老服!务合同?明确双方的权利和义!务按照合同》约定为收住老年人提!供集中住宿》、生:活照料、精》神慰藉、《临终关?怀等服务不得侮【辱、虐待、遗弃老】年人
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? , ?老年人或者其代【理人应当按照合同】。约定支付费用遵守】管理制度不得扰【乱养:老机构的经营秩序】
— 《鼓励养老《机构投保责任保【。险
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? 第五十条】 养?老机构因分立、合】并、改建、扩建等】原因暂停服务—的或者因解散等【原因终止服务的【应当:向原许可机》关提出申请并提交】老年人安置方案【经批:准后实施未经批准】不得擅?自暂停或者》终止服务
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任何单】位和个?人不得擅自改—。变养老机构性质将养!老,服务设施《挪,作,。他用
! 第五》。十一条 》医疗卫生机》构可以合理利用医疗!资源设立老年护理院!、老年康复医院
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》 卫》生和计?划生育部门应—当推进?医疗卫生机》构与养老《机构:签,订,合作协议扶》持养老?机构内设卫》。生室有条件的养老机!。构可以设置医疗卫】生机构卫生和—计划生育等部门应】当优:先受理、优先审核】医,疗保障管《理部门应当将—符合条件的》医养结合机构—纳入基本医疗保险】定点范围
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》 在?养老:机构:依法设立的医疗卫】生机构从《。业的医师、护士、医!。技,。人,员等卫生专》业技术人员在—执业资格、注册考核!、职称?评定等方面与—在其他医疗卫生机】构执业的专》业人员享受同等待】遇
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—符合条件的执业医】师,可以到养老机构【、居家养老服务照料!中心内?。设的医疗卫生—机,构多点执业
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— 第五十二条【 教育部门应【当支持和指导高等】院校和职业技术学】校开:设老年服务》。。与管理相关专业培养!专业的养老服务人员!
【 人力资—源和社会保障—部门应当会同—教,育等:部,。门组织开展对—养,。老,护理人员《职业技能培训
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, 《养老服务机构应【当加强对养老服务人!员的岗?位培训提高养老服务!人员:职业道德《和业务技术水平
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!第,五十三条《 建?立健全?养老服务《人才使用、评价和】激励机制人力—。资源和社会保障部门!应,当建立当《。地养老护理人员【职,位工资指导价位定期!发布制度改善—和提高养《老护理人员的—待遇
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》 鼓:励,养老服务从》业,人员取?得相关职业》资格:。证书推行养》老服务等级待遇【制度维?护养:老服务人员的合法】权益:。
【 第五十—四条 ? 台港澳侨以—及,其他境外投》资者举办《养老服务机构的【与,境内投资者享—受,同等优惠扶持政【策地方各级人—。民政府应当提高【审批效率优》化投资环境鼓—励有关机构、组织】为台:港澳侨以及其他【境外投资者养老服务!项目提供资金、场地!、设:备以及其他方面的支!持
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