大》。足县政？府部门行《政首长问责暂—行办法 —  —  ： 第一？条  为了全面推进！依法行政《防止和减少》行政过错《提高行政效能和【工作效率根据中华人！民共和？国地方各级人民【代表大会和地方各】级人：民政府组织法、中】华人民？共和国行政监察法和！国家公务员暂行【条例等法律、法规】结合：本，县实际制定本办法】  【   第二条  本！办法所称《政府部门《行政：首长问责《是指县人民》政，府对：所属部？门行政首长不履行】或不正？确履行法定》职责致使其领导的】机关（系统）政【令不畅、秩》。序，混乱、效能低下损害！公共利？益或行政管理相对人！合法权益《的行为或行政首【长举止？不端在社会》上造：成不良影响》的行为依法》本办法予以》过问：或追究责《任的：制度 《     】第三条  本办法适！用于：县人民政府对县政】府部门行《政，。首长（含主持工作的！副职下同）》的问责 —     本办！法所指县政府部门】包括县政《府组成部门、—直属机构、特设机构！、县政府部门—管理机？构、县政府派出【机构以及具有行【政管理？职能的县政府直【属事业单位 ！ ：  ：。  第四条  县政！。府各部门行政首长应！。当严格履行法—律、法规规定的职责！和县人民政府依法】赋予的各项职—责认真完成县人民政！府交办的各项工【作严格依法行政自觉！接受监督《全心全意为人—民服务 —     第五！条  县政府部门】行政首长《有下列？情形之一的应当依】照本办法问责 【 》。    （》一）效能低》下执行不力致使政】令，不畅或影响》县人民政府整体【工作部署的 ！     —1、无正当理由未】完成政府工作—。报告中明确规定应】由其承担《的，工，作任务或未认真执行！县人民政府的指示、！决策和交办事项【。的；： 》     2、不履！。行或：未认真履行职责【。致使县人民政府【一个时期《的某项？重要工作未能—按时完成《影响全局工》作安排的 》    】 （二）《责任意？识，淡薄致使《公共利？益，或管理相对人合【法权：益遭受损失或造成】不良：社会影？响的 】 ，   1、在重大】自然灾害、重特【大事故和重》大突发？事，件等事关国家—利益：、人民群众》生命财产安全—的紧急时刻》拖延懈怠推》诿塞责未《及时采取《。必要和可《能的措？施进：行处：理的； 《 ：   》  2、组织—大型群众性活动未】采取有效防范措【施而发生重》大责任？事故的； ！     》3、：。瞒报、虚报、迟【报重大突发事件或】重要情况、重要数】据的  ！   （三）违反】法定程序盲目决【策造成严重不良【政治：影响或？重大经济损失的 ！ ：  ？   1、重大建】设项目发生重大【失误或存在》严重质量问题的； ！     ！2，、随：意安排使用财政资】金、国有资》产造成资金浪费或国！有资产流失的； 】  —   3、违—法，决定采取重大行政措！施导致群众大规【模集访或重复上访】或引发其他社会【不稳定情况的—  【  ： （四）不》严格依法行政或治】政不严、监督不【力造成严重不—良政治影响》或，其他严重后果的【 —。    1、制定的！规范性文件》或政策性文件与法律！法规：或上级政策相抵触】。严，重损害公共》利益或行《政管理相对人合【法权：益的； 《 《     2、【机关行政效率低下工！作态：度生：硬服务质量差—群众反映强烈的【；   ！  3、《监督管理不》力致：使机关工作》。人员：多次发生滥用职权、！徇私舞弊和失职、】渎职等？严重违？。法、违纪《行为：的； 》。 ？    4、—指使、？授意机？关工作人员弄虚作】假骗取荣誉和—进行：违法、？违纪活动的； ！   》  5、对机关工】。。作人员违法、违【纪行为？进行：包庇、袒《护或纵容的 ！     —（五）在商》务活动中《损害政？府形象或《造，成重大经济损—失，的 ？ ，。     【1、在招商引资【活，动中违反法律、法规！或国家政策规定【承诺优惠政策—或给予信用》、经济担保的；或】不守诚？信致使合同不能履行！；或严？重，损，害管理？。相对：人，的合法权益的； 】 ，。。  》   2《、在政府采购—活动中不进行招标投！标或违反县》。人民：政府：有关规定的；—  【  ： ，3、：在，资金融通活动中【违反国家金融法【规，和有关？。政策规定的 】 ？。。  ：  （？六）县？政府部门行政首长本！人在公开《场合发表有损政府形！象的言论《或行：为失：于，。检点：举止：不端有损公》务员形象在社会上造！成，不良影响的 — ？     —（七）县人民—政，。。府认为应当问责的】其，他情：形 》。    》。 ，第六条  县—长发现县《政府部门《行政首？长有本办法》第五：。条规定情形之一【或根据？下列：情况可以决》。定启动问责程序 ！ ：     （一）！公民、法《人和：其，他，组织向县《人民政府提》出的附有相关证【据材料？的举报、控告； 】 ， ？    《 （二）新闻媒体】曝，光的材料《； ？   — ， （三）人大代表、！政协委？员提出的问责建【议； 】 ，   ？（四）司法机关或仲！裁机构提出的—问责建议；》 ？  《   （五）—。副，县长向县长提—出的：问责建议； 】 ？    （六）政府！法制工作《机构、政府政—务督查机构、—行政监察机关、审】。计机关提出》的，问责：建议； 】 ，    （七—）工作考核结果 】     ！第七条  问责程序！启动后县长或县长】委托的副县长可以责！成县政府有关部门】的，行政首长当面—。汇报情况 】 ：    县长或【县长委托的副县长听！取情况汇《报后认为县政府部门！行政：首，长，有本办法第五条规】定情形之一》且事实？清，楚的县长《可，以直接决定》提交县？政府常务《会议讨论研究追【究责：。。任，的方式；《认为需要进一步调查！核实的可《责成县监《察局调查核实 【 ， ，     【。第，八条： ， 县：监察局根据县长的】指示依照中华人【民共和国《。行政监？。察，法规定的权限和程序！开展调查工作— ：    【 被调查的》县政府部门行政【首长在？接受调查的同—时应当？采取积极《措施纠？。正错误或者改变【工，作不力？。的局面尽量挽回损失！、减少不良》影响 《     第！。九，条  县监》察，局应将调查结果书】面告知？被调查的县政府部门！行政首长并询—问其对调查》。事实有无异议—   】  第十条  县监！察局应在县长规定期！限，内完成调查工作报】告调查结果并—按下列规定提出【处理建议 ！     （一）县！政府部门行政首【长不存在《本办法第《五条规定情》形或情节轻微的【应向：县长提？出，终止问责的》建议； —   》  （二）》县政府部门首长有】。。本办法第五条规定】。。情形之一的应提请】县，长对该部门行政首】长追究责任并提【。出追究？责任方式的建议 】 》。    第十一【条  县长根据调查！报告决定不》予追究责《任的：县监察局应》将调查结论》和，县长决定书》面告知被调查—的县政府部门行政首！长 ？   —  第十二条  县！长根据调查报告决】定，按本办法第十四条规！定方式追《究，。责任的由县监察局将！调查结果和处理建】议提交？县政府常务会议【讨论 》     被】调查的县政府部【门，。行政首长《。可在常务会议上【进行：陈，述和申辩 — ，。 ：   ？  第十三条  县！长根据？县政府常务会议讨】论的情况决》定，。追究责任的方—式由：县政：。府办公室书面—通，知被追究责任的县】政府部门行政首【长并告知《复，核、复查申请权 】  —   第十四条【  追究责任的方】式为 《     】（一）？。取，消当年评优、—评先：资，格； 《 ？     （—。二）诫勉； 【 ， ，     —。（三）？通，报批评； 【     （】四）责令在》县政府常《务，会议上作《出书：面，检查； ！    （五）【。通过县级主要新【闻媒体向社》会公开？道歉；？   】 ， （六）停职反省；！  【   （《七）劝其引》咎辞职 【    》 前款规定的方式】可以单处或者并处其！中作出？停职反省或》劝其引咎《辞职决定的应当【根据干部管》理权限和任免程序】将，决定书面报》县人大常《。。委会或有关机关备】案 ？ ：     —第十五条  被问】责的县政《府部门？行政首？长对问？责决定不服》的，可以自收到决定【之日起？10：。个工作日内县—人民：政府申请复核特殊情！况可申请延长—5个工作日 ！ ：    第十—六条  县》长决定复核的可【根据复核申请的内容！责成县监察局在7】个工作日《提交复？核报告也可另行组成！调查组进行复查并在！20：。个工作？日内提？。交复查报告 【   — ， 复核、复》。查期间原《追究：责任的决《定可以？中止：执行 【。    《 第十七条》 ， 县长根据复核或】复查报告分》别作出以下决定 】。   【 ， （一）原调查【报告事实清》楚证据确凿的原【问责决定继续执行；！    ！ （二）原调查报告！基本事？实清楚基《本证据？确，凿但情节《。轻重：有偏：差的改变追究责任的！。方式；？ 》    《。 （：三，）原调查报》告，有重大错误的终止】。原追究责任的决定】   】。  第十八条— ， 调：查人员滥用职—权、徇私舞弊、玩】。忽，职守导致《调查报告出》现，重大错误的》应当依照中华人民共！。。。和国行？。政，监察：法，和干部管理权限的】规定：给以：行政处分 —    【 第十九条  县政！府部门行政》首长有本办法第五条！规定情形之》一，且该行为涉嫌违纪】的，由县监察局》依法处理《；如该行为涉—嫌犯罪的县监察局应！将案：件移送司《法机关依《法处：理  】   前款》的调查情况和案【件处理情《况均应向县长提出】。书，面，报告 《     】第二十条  受到】纪检机关警告、严重！警告或监察》机关警告、记—过，、记大过《、降级处分的县政府！部门行政首长—县长仍可以决定按】本办法第十四条规】定的方式《追究：其责任 ！   ？ 第：二十一条《  依？照本办法对》县政府？部，门，行政首长问》责后如问责情—。形是由？科（：室）负责《人或工作人员的【行为所导致的县【政府部门行政—首长可参照本办【法对其问《责；如问《责情形是由副职【的行为？导致的应对其进行批！评并提请县》监察局对其问责 ！ ： ：    政府部门副！职、科（室）—负责人或工》作人员的行为—涉嫌违纪的按干部】管理权限依》法处理；涉嫌—犯罪的移《送司：法机关依《法处理 【     —第二十二条  【县人民？政府对乡镇人—民政：府行：政首长的《问责参？照本办法执行 ！     各乡！镇，人民政府、街道办】事处：。。可以参照本办法【对，。本级：政府部门、办事处】的工作部《门的行？政，首，长进行问责》。。 ：    【 第二十三》。条  本《办法：第十四条第一款第】二，项所称诫勉指—。。县，长或受县长委托【的，副县长根据县—政府：常务会？议精神对被问责的】县政府部门行政【首长进？行批评、教》育提出限期整改要】求 【    第》二十四条《。  对县政府—部门：副职：问责的具体办—法由：县，监察：局，根据：本办法另行》制定 ？     ！第二十五条 — 本办法自》200？4年7月1日起施】行 ？    【 ，大足县人民政府 】 ，