？ ，大，足县政府部门行政首！长问责暂行办—。法 》 ，     第一！条  为《了全面推进依法【行政防止和》减少行政过错提高】行政效？能和工作《效率根据中华人【民共和国地》方各级人民》代表大会和地方各】级人民政府组织【法、中华人民共和国！行政监？察法和？国家公？务员暂行条例等法】律、法规结合本县】实际制定本办法 】 ：     第】。二条  本办法所称！政府部门行政首长】问责是指县人民政】府对所属部门行政首！长不履行或》不正确履行法定职责！致使其领导的机关】（系：统）政令不畅、秩】序混乱、效》能低下损害》公共利益或行—政管理相对人合法】权，益的行？为或行？政，首长举止不端在社会！上造成不《良影响？的行为依法本办法】予，以过问或追究责任的！制度 《  》。   第三条 【 本办法适用于县】。人民政府对县政【府，部门：行政：首长（含主持工作】的副职下《同）的问责 ！     —本办法所指县政府部！门包括县政府组【成部门、《直属机构、特设机构！、县：政府部门管理机【构、县？政，府派出？机构以及具》有行：。政管理职《能的县政府直属【事业单位 ！     第四条】  县政《府各：部门行政首长应当】严格履行法律、法】规规定的《职责和？县人民政府》依，。法赋：予，的各项？职责认？真完成？县人民政府交办的各！项工作严格依—法行政？自觉接受监督全【心全：意，。为人民服《务 》  ？   第五条—  ：县政：府部门行政》首长有下列》情形之一的应当【依照本办法问—。责 ： 《     （一）】效能低下执行—不力致使政令—不，畅或：影响县人民》政府：整体：工作部署的 ！。    》 1、无正当理由未！完成政府工作报告】中明确规定应由其承！担的工作任》务或未认真》执行县人民政—府的指示、决策【和交办事《项的； 【     2【、不履行或未认真履！行职责致使县—人民政府《一，个，。。时期的某项》重要：工作未能按》时，完，成影响全局工作安排！的 《 ？。  ：  （二《）责任意识淡—薄致使公共利益或管！理相对人合法权【益遭受损失》或造成不《良社会影响的 】    【 1、在《重大自？然灾害、重特大事故！。。和重大突发事件等事！关国家利益》、人民群众》生命财产安全—的紧急时刻拖延懈】怠推诿塞责未及时采！取必：要和可能的措施进行！处，理的； 《 ，    【 2、组织大—型群众性活》动未采取《有效防范措施而发】生重大责任事故的；！ 《 ：    3》、瞒报、《虚报：、迟报重大突发事】件或重要情况、【。重要数据《的 ： 》    《（三）违反法定【程序盲目决策造【。成严重不良》政，治影响或重大—经济损失的 — 》  ：  1、重》大建设项《目发生重大失误【或存：在严重？质，量问题的； 【。     】2、随意安排使用财！政资金？、国有资产造成资】金浪费或国》有资产流失的； 】   【  3、《违法决定采》取重大行政措施【导致群众大规模【集访或重复上访【或引发其他社—会不稳定《情况的 【     —（四）不严》格依法？行政或治政不严【。、，监督不力《造成严重不良政治】影响或其他严重后】果的： —    1、制定的！规范性文件或政策】性文件与法律法【规或：上级政策相抵触严】重损害公共利—。益或行政管理相对人！合法权益的；— ： ：     —2、：机关行政效率低下工！作态度？。生硬服务质量—差群众反映强烈的】；  】   3、监督【管理不力致使—机，关工作人员多次【。发生滥用职权—、徇私舞弊和失职、！渎职等严《重违法、违纪—行为的； 】  ？。   4、》指使、授意》机关工作人员弄虚】作假骗取荣誉和进行！违法、违纪活动的；！ —   ？ 5、对机关工作人！。员违法、违纪行【为进行包庇、—袒护或纵容的 】 《    《（五）在商务活动中！损，害政府形象或造【成重大经济损失【的，   】。  1、在招商引资！活动中违反》。法律、法规或国【。家政策规定承诺【优惠政策或》给予信用、经济担】保，的；或？。不守：诚信：致使合同不能履【。行；或？。严重损害《管理相？对人：的合法权益的； ！     】。2、在政府采购活动！中不：进行：招标投标或违—反县人民政府有【关规定的； 】    — 3、在资金融通活！动中违反国家金【融法规和《。有关政策规》。定的 】 ，   （六）县政】府部门行政首长本人！在公开场合发表【有，损政府形象的言论或！行为失于《检点举止不端—有损公务员》形，象在社会上造—成不良影响的 】     】（七）县人民政【府认为？应当问责的其他【情形 》。 ，   《。  第六《条  县长发现县】。政府部门行政首【。长有本办《法第五？条规：定情形之一或根【据，下，列情况可以决定启动！问责程序 》    】 （一）公》民、法？人和其他组》织向县人民政府提】出的附有相关证据】材料的举报、—控告；？ —。    （二）新闻！媒体曝光的材料；】    ！ （三）人大代表、！政协委员提出—。的问责建议； ！。  《   （四》）司法机关或仲【裁机构提出的—。问责建议； ！     （五）！副，县长向县《。长提出？的问责建议； 】。  》   （六）政府】法制：工作机构、政府政】务督查机构、行【政监察？。机，关、：审计机关提出的问】责建议； 【     （】七）工作考核结【。果  】。   第《七条  问责程【序启：动后县长或县长委】托，的副县长可以责【成县政府《有关部门的行政【首长：当面汇报情》况 《   》  县长或县长【委托的副《县长听取情》况汇报后认为县政府！部门行政首长有本】。办法第五《。条规定情形之—一，且事实清楚的县长】可以直接决定—提交县政府常务会】议讨论研究追究责】任，的方式；认为需【要进一步调查核实的！可责成县监察局调】查核：实  】 ，。  第八条  县监！察局：根，据县长的指示依照中！华人民共和国行政】监察法规定的权限】和程序开《展调查工《作 — ，    被调查的县！政府部门行》政首长在《接受调查的同时应】当采：取积极措施纠正【错误或者改变工作不！力的局面尽量—挽回损失、减—少不良影响 】 ？   ？ 第九条  县监】察局应将调》查结果书面告知被调！查的县？政府部门行》政首长并询问—其对调查事实有【无异议？ ：  》   第《十条  县监—察局应在《县长规？定期限内完成调查】工作报告调查结果】并按：下列规定提出—处理建议 》 ， 《    （一）【县政府部门行政【首长不？存在本办《法第五？条规定情《形或：情节轻微的应向县】长提出终止问—责的：建议：； 【    （》二）县？政府部门首》长有本办法第五条规！定情形之一》的应：提请县长对该部【门行政首长追究【责任：并提出追究责任方式！的建议？ ，   【  第十《一条  县长根据调！查报告决定不予追】究，责任的县《监察局应将调查结论！和县长？决，定书面告知被调查】的，县政府部门行政【首长 —     第十】二条：  ：县长根据调》查报告决《定按本办法第—十四条？规，定方式追究责任的由！县监察局将调查结】果和处理建议提交县！政府：常务会议讨论 】    【 被调？查的县政府部门【行政首长《可在：常务会议上进行【陈述和？申辩：  【   第十三条  ！县长根据县》政府常？务会议讨论的情【况决：定追：究责任的方式由县政！府办公室书》面通知被追究责【任，的县政府部门行【政首长？并告知复核、—。复查申请权》 ，   【  第？。十四条  追究责任！的方式为 【   》  （一）取消当年！评优、评先资—格；： —    （二—）诫勉； 》  —   （三）—通报批评《； 《  《 ，  ：（四）责令在县【政府：常务会议上作出【书面检？。查；： 《 ，     （五）】通过县级主》要新闻媒体》。向社会？公开：道歉；？ 》    《 （六？）停：职反省； ！   ？  （七）劝—其引咎辞职 【  》   前款》规定的方式可—以单处？或者并处其中作出】。停职反省或劝其【引咎辞？职决定的应当根据】干部管理《权限和任免程序【将决定书面报县人】大常委会或有关机关！。备案  ！。   第十五—条  ？被问责？。的，县政府部门行政【首长对问责》决定不？服的可？以自收？到，决定之日起10个工！作，日，内，县人民政府申请复】核，特殊情况《可，申请延长5个工【作日 ？     ！第十六条 》。 ，县，长决定复核的—可根据复核申—请的内容责》成县监察《局在7个《工作日提《交复核报《告也可？另行组成调查—组进行复查并—。在20个工》作日内提交复—查报告 【     复核、！复查期？。间原追究责》任的决定可以中止执！行 【  ：  第十七条 【 县长？根据复核或复查报告！分别作出以下决【定 《     （】一）：原调查报告事—实清楚证据确凿【的原问责决定继【续执：行；  ！   （二）原调查！。报告基本事实清楚基！本证据确凿但情节】轻重有偏差的改变追！究责任的方式； ！   —  （三《）原调查报告有【重大错误的》终止原追《究责任的决定 】  》   第十八条 】 调查人《员滥用职权、徇【。私舞弊、玩忽职守导！。致，调查报？告出现重大错误的】应当依照中华人民共！和国行？政监察法和》干部管理权限的【规定给以行政处分 ！  —  ： 第十九条  【县政府部门行政首长！有本办法第五条规定！情形之一且该行【为涉嫌违纪》的由县监察局—依法处理；如—。该行为涉嫌》犯，罪的县监察》局应：将案件？移送司法《机，关依法处理 】。 ，    》 前款的《调查情况《和案件处理》情况均应向县长提】出书面报告 — ，   —。 ， 第二十条 — 受：到纪：检机关警告、严重警！。告或：。监察机关警告—、记过、记》大，。过、：降级处分的县政【府部门行政首长【县长仍可以》决定按本办法第十】四条规定《的方式追究其责任 ！。 《     第二【十一条  》依照本办法》对县政府部》门行政首《长问：责后如问责情形是】由，。科（：室）负责人》或工作人员的行为】所导致的县》政府部门行》政首长？可参：照本办法对其问责】；如问责情形—是由：。副职的？行为导致的》应对：其进行批评并提请县！。监察局？对其问责 【     【。政府部门副职、科（！室，）负：责人或工作人—员的行为涉嫌—违纪的按《干，部管理权限依法【处理；涉嫌犯—罪的移送司》法机关依法处理 】 ？     第二十！二条  县》人民政？府对乡镇人》民政：府行政首长的—问责：参照本？办法：执行  ！   各乡镇人民】政府、街道办—事处可以参照本办法！。对本：级政：府部门、办事—处的工作部》门，的行政首长》进，行，问，。责 ？ ：     第二十！三，条 ： 本办法第》十四：。条第一款《第二项所称诫勉【指县长或《受县长委托的副县长！根据县政府常务会议！精神对？被问责的县政府部】门行政首长进—行批评、教》育提出？限期整改要求 【。 ？    》 第二十四条 【 对县政府部—门，副职问责的具体办】法，。由县监察《局根据？本办：法另行制定 【 《  ： ，。 第二十五条 【 ，。本办法自20—04年7月1—日起施行 【 ：  ：   大足》县人：民政府？ ：