： 大？足县政府部》门行政？首长问责暂行办【法 ：   ！  第一《条  为了》全面：推进依法行》政防止和减少行【政过错提《高行：政效能和工》作效率根据中华人】民共和国地方各级】人，民代表大会和地【方各级人民》政府组？织法、中《华，人民共？和国行政监察法和国！家公务员暂》行条例等法律、法】规结合本县实—际制：定，本办法 【    》 第二条《  本办法所称【政府：部门：行政首？长问责是指县人【民政府对所属部门】行政首长不履行【。或，不正确履行法定职责！致使其领导的机关（！系统）政令不—。畅、秩序混乱、【。效能低下《损害公共利益或行政！管理相对人》合法：权益的行为或行政首！长举止不端在社会上！造，成不良影响的行为】依法：本办：法予以过《问或：追究责？任的：制，度 《  《。  ： 第三条  本【。办法：适用于县《人，民政府？。对县政府《部，门行政首《长，（含主持工作—的副职下同）的问】责 【    本办法所】指县：政府：部门包括县》政府组成部》门、直属机》构、特设《机构、县政》府部门管《。。理机：构、县政府》派出机？构以及具有行政管】理职能的县政府直属！事业单位 》 《     第—四条  县政府各】。部门行政首长应当严！格，履行法律《、法规规《定的职责和县人民】政府依法赋予的各项！职责认真《。完成县？。人民政府交》办的各项工作—严格依法行》政自觉接受》监督全心全意为人民！服务  ！   第五条  】县政府部门行政首长！有下列情《形之一的应当依【照，本办法问责》 ： ？     （一）】效能低下执行不力】致使政令不畅—或影响县人民—政，府整体工作部署的 ！  —。。   1、无—正当理由未完成政】府，工作报告中明确规】。定应由其承担—的工作任务或—。未认真执行》。县人民政府的指示、！决策和交《办事项的； —     ！2、不履行或未认】真履行职责致使县人！。民政府一个时—期的某项重》要，。工作未能按时完成影！响全局工《作安排的 】。     —。（二：）责任意识淡薄致】使公共利益或管理】相对人合《法权益遭《受损失或造》成不良社会》影响的 ！    1、—在重大自然灾害【。、重特大事故和【重大：突发事件等事关国】家利益、人民群【众生命财产安—全的紧急《时刻拖？延懈怠推诿塞责未】及，时采取必要和可能】的措施进行处理的】； 【 ，  ： ，2、组织大型群众性！活动未采取有效防范！措施而发生重大【责任事故《的；：  【   3《、瞒报、虚报—、迟报？重大：突发事件或重要【情况、重要数—据的 》     （三！。。）违：反，法定程序盲目决策造！成严重不良政治影响！或重大？经济：损失的？ ：     1！、重大建设》项，目发生重大》失，误或存在《。严重质量问题—的，； ？  》   2、》随意：安，排使用财政》资金、？国有资？产造成资金》浪费或国有》资产流失的》；   ！  3、违法决【定采取重大行政措】施导致群众大规模集！。访或重复上访或引】发其他社会》不稳定情况》的， ：    【 （四）不严—格依法行政或—治政不严《、监督不《力造成严重不良【政治影响或》其他严重后果的 ！ 《    1、制定】的，。规范性文件》或政：策性文？件与法律法》规或上级政策相【。抵触严重损害—公共利益或行—政管理相对人—合法权益的； 【   【  2、机关行政】效率低？下，工作态度生硬服【务质：量差群众《反映强？烈的； 】     》3、监督管》理不力致使机关工】作人员多次》发生滥用职权、徇】私舞弊和失职、渎职！等严重违法、违纪】行为的； —    【 4、指使、授【意机关？。工作人员弄虚作【假骗取？荣誉和进行违法、违！纪活：动的； —   》  5、对》。机关工作人》员违法、违纪行为进！行包庇、《袒护或纵容的—    ！ （五）在商务活动！中损害政府形象或】。造成：。重大：经济损失《的，    ！ 1、在招商—引资活动《中违反法律、—法规或国家政—策规定承《诺优惠政策》或给予信用、经济担！保的；？或不守诚信致使合】同不能履行；或严】重损：害管理相对人的【合法权益的； ！  《   2《、在政府采购活动中！不，进行招标投标或【违反县人民政府有关！规定：的； ？ 》。  ：  3、在》资金融通活动中违反！。国家金融法规和【有关政策《规定的 【   《  （六）县政府部！门行政首长本人在】公开场合发表有【损政府形象的言【论或行为《失于检点举》止不端有损公务员形！。象在社会上造成不良！。影响：。的 —    《 （：七）县人民政府认为！应当问责《的其他情形 — ？     第六条！  县长发》现县政府《部门行政首长有本办！法第五条规》。定情形之《一或根据《下，列情况可以》决定启动问》责程：序   ！ ， （一？）公：民、法人和其他组】织向：县人民政府提—出的附有相关证据材！料的举？报，、控告； 【     （二！），新，闻媒体曝《光的材料《；  】  ： （三）人大代表、！政协委员提出—的，。问责建议； 【     （！四）司法《机关或仲裁机构提出！的，问责建议； —。 ，     】（五）副《县长向县《长提出的问责建议】； ：     ！（六：），政府法制《工作机构、政府【政务督查机构、【行政监察机关—、审计机关提出的问！责建议； 【     （】七）工作考》核结果 【   《  第七条 — 问责程序启动后县！长或县长委托—的副县长可以责成】县政府有关部—门的行政首长当面】汇，报情况 】   ？  县长《或县长委托的副县】长听取情况汇报后】。认为县政府部门行政！首长有本办法第五条！规定：情形之？一且：事实清楚的》县长可？以直接决定提交县】政府常务《会，议讨论研究追—究责任的方式；认】为，需要进一步调查核】实的可责《。。。成县监察局调查核实！ ：    【。。 第八条 》 县监察局根据县长！的指示依照中华人】民共和国行》政监察法规定的【权限和？程序开展调》查工作 【  ？   被调查—的县政府部门行【政首长在接受调查】的同时应当采取【积极措施纠正错【误或者？改变工作不》。力的局面《尽量挽回损失—、，减少不良影响 】     第！。九条  《。县监察局应将—调查结果书面告知】被调查？的县政？府部门行政首长并】询问其对调查—事实有？无异议 ！    第十条 】 县监察局应—在县长？规定期限《内完成调查工作报告！调查结果并按—下列规定《提出处理建议 ！  《   ？（一：）县政府《。部门行政首长—不存：在本办法第五—条规定情《形或情节轻微的应向！县长提出终止问【。责的建议； 】 ：     》（二）县政府部门首！长有本？办法第五条》。规定情形之》一的：应提请？县长对该《部门行政首长追究责！任并提出《追究责任方式的建】议   ！。  第十一条  县！长，根，据调查报告决定不】予，追究：责任的？县监察局应》将调查结论和县长】。决定书面告知被调查！。的县政府部》门行政首长 —    】 第十二条  县长！根据调查报告决定】按本：办，法第十四条规—定，方式追究《。责任的？由县监察局》将调查结果和处理】建议提交县政—。府常务会议讨论 ！ ：。 ：    被调查【的县：政府部门行政首【长可在？常务会议上进行陈】述和申辩 ！     第十三】条  县长根—据县政府常务会议】。讨，论的情？况决定追究》。。责任的方式由—县政府办《公室书面《。通，知被追究责任的【县政：府部门行政首长并告！知复核、复》。查申请权 【 ：  ：   第十》四条 ？ 追究责任》的方式为 》。   【  ：（一）？取消当年评优、评先！资格； 》 ，     （二！）诫勉？； 》     （【。三）：通报批评； —   【  （四）》责令在县政府常务】。会议上作出》书面检查《；，   】  （五《）通过县《级主：要，新闻：。媒体向社会公开【道歉； —。   》  （六《）停职反省》； ？     】（七）劝其引咎【辞职 【     前款【规定的方式可以单处！或者并？处，其中作出停职反省】或劝：其引咎辞职》决定的应当根据干】部管：理权限和《。任免程序将决—定书面报《县人大常委》会或有关机关备【案， ？ ， ：    第十五条】。  被问责的县【政府：。部，门行政首长对问【责决定不《服的：可以自收到决—定之日起10—个工作？日内县人民政府申请！复核特殊情况可申】请，延长5？个工作日 — ，。     第十！六条：  县长决定复核的！可根据？复核申请的内容责】成县监察局在7个】。。工，作日提交《复核报告也可另【行组成？调查：组，进行复查并》在20个工作日内提！交复查报告 —     ！复核、复查期—间原：追究责任的决定可以！中，止执行 【  ？  ： 第十七条 —。。 县长根据复核或】复查报？告分：别，作出以下决定 ！ ？ ，   （一）原调查！报告事实清楚证据】确凿的原问责—决定继续执行； ！ 《。 ，   （二》）原调查报告基本事！实清楚基《本证：据确凿但《情，节轻重？有偏差的改变追究责！任的方式《； ？     （！三）原调查报告有重！。大错误的终止原追】究责任的决》定 》。 ：    第十八【条  调查人员滥用！职权：、徇私舞弊、玩忽】职守：导致调查报告—出现重大《错误的应当依照中】。华人民共和》。。国行政监察法和干部！管理：权，限的规定给以行政】处分 》     【第十九条  县政】府部门行政首长有本！办，法第五条规定情形之！一且该行为涉嫌【违纪的由县监察局】依法处理；如该行为！涉嫌犯罪的县监察】局应：将案件移送司法机关！依法处？理 ： 《  ：   前款》的调查情况和案【件处理情况均—。应向县长提出书面】报告 【     第二【十条  受到纪检】机关警告、严重警】告或监察机》关，警告、记过、记大】过、降级处分的县政！府部门？行政首？长县长仍可以决【定按本办法第十【四，条规定？的方式追究其责任】 — ，。   第二十一条】  ：依照本？办法对县政府部门行！政首长？问责后？如问责情《形是由科（》室）负责人或工【作，人员的行为所导【致的县政《府部：门行政首长》。可参照本办法对其问！责；如问责情形是】由副职的行为导致的！。应，对其进行批》评并提请县监察局】对其问责 】     政府部！门副职、科》（室）负《责人或工作》人员：的，行为涉嫌违纪的按干！部管理权限》依法处理；涉—嫌犯罪的《移送司法机关—依法处理 】     第二】十二条  》县人民政府对乡【镇人民政《府行政首《长的问责《。参照本办《法执行 — ，     各乡镇！人，民，政府、街道办—事，处可以参《照本办法对本级政】府部门、办事—处的工作部门的行政！首长进行《问责  ！   ？第二十？三条 ？ 本办法第十四条】第一款第二项所称】诫，勉指县？长或受县长委托【的副县长根》据，县政府常务会议精神！对被问责的》县政府部门行—政首：长进行批《。评、教育提》出限期整改要—求 —     》第二十四《条 ： 对县政府部门副】职问责的具》体办法？由县监？察局根据本》。办法另行《制定 【     第二十五！条  本办》法自：2004年7月1日！起施行 《 ， ？     》大足县人民》政府： ：