大足县政府！部门行政首长问责暂！行办法 】     【第一条？  为了全》面推进依法行—政防止和减少行政过！。错提高行政效能【和工作效率根—据中华人民共和国】地方各级人民—代表大会《和地方？各级人民政府组【织法、中华人民【。共，和国行政监察—。法和国家公务—。。员暂行条《例等法律、法—规结合本县》实际制定本》办，法 【    第二条  ！本办法？所称政府部门行政首！长问责？是指县人《民政：府，对所属部门》行政首长不履行或不！正确履？行法定职责致—使其领导的机关（】系统）政《令不畅、秩序—混乱、效能低下损】害公共利益或行【政管理相对人—合法权益的行为或】行政首长举止—不端在社会上造成不！良影响的行为依【法本办？法予以过问或—追究责任的制度 ！ ， ？    第三条  ！本办法适用于县【人民：政府对县政府—部门行政首长（含主！。持工作的副职下【同）的？问责 】   ？ 本办法所指县政府！部门包？。。括县政府组成—部门：、，直属机构、特设【机构、县政府部门管！理，机，构、县政《府派：出机构以及具有【行政管理职能的县政！府直属事业单—位  】  ： 第四条  县政府！各部门行政首—长应当严格履—。行法：。律、法？规规定？的职：责和：县人民政《府依法赋予的—各，项，职责认真完成县人】民政府交办》的各项工作严格依】法行政？自觉接受监督全心】全意为人民服—务 ？  》  ： 第五条  县政】府部门行政首长有下！列情形之一的应当依！照本：办法问责《 》     》（一）效能低下【执行：不，力致使政令》不畅或？影，响县人民政府—整体工作部署的 ！ ，     1、！无正当理由未完【成政：府工作报告中明确规！定应由其承担的工】作任务？或未认？。真执行县人民政府的！指示、决策和—交办事项的； 【     ！2、不履行》或未认真履行职责】致使：县人民政府一个时期！的某项重《要工作未《能按时完成影响【。全局：工作安排的 】     （】二）责任意识淡薄】致使公共利益或【管理相对人》合，法权益遭《受损失或造成—不良社会影响的 】  —   1、在重大】自然灾害、重特大事！故和：重大突发事件等事】关国家利益、人民】。群众生命财》产安全的《紧急时刻拖》延懈怠推诿》塞责未及时采取必】要和：可能的措施进行处】理的； 】     2—、，组织大？型群众性活动未采取！有效防范措》施而发生重大责任事！故的； 【     3、】瞒报、虚报、迟报】重大突发事件或重】要，情况、重要数据的 ！ 《  ：  ： ，（三）违反法定程序！盲目决策《造，。成严重不良政治影】。响或重？大经济损失的 ！  《   1、重大建】设项目发生重大失】。误或：存在严重质》量问题？的； 》。     2、！随，意安排使《用财政资金、国有】资产造成资》。金浪费或国有资产流！失的； 】     3、违法！。决定采取《重大行政措施导【致群众大规模集访或！重复上访或引—发其他？社，会不稳？定情况的 》 《 ，    （四）不】严格依法行政或治政！不严、监督》不力造成严重不【良政治影《响或其他《严重后果的 【。    【 1、制定》的规：范性文件或》政策性文件》与法律法规或上级政！策相抵触《严，重损害公共利益【或行政？管理相对《人合法权《益，的，；  】   2、机关行政！效率低下工作态度生！硬，服务质量差》群，众反映强《烈的； 】     3、监督！管理不力致使机关工！作人员多次发生滥用！职权、？徇，。私舞弊和失》职、渎职等严—重违法？。、违：纪行为的； 】 ，   《  4、指使、【授意机关工作人员】弄虚：作假骗取荣誉和进行！违法：、违：纪活动的《；   ！ ， 5、对机关工作人！。员违法、违纪—行，为进行包庇、—袒护或纵容的 】 ：     （五）！在商务活动中—损害政府形》象或造成重大经济】损失的 — ？    1》、，在招商引资活动【中违反？法律、法规或—。国家政策规定承诺优！惠政策或《给予：信用、？经济担保的；或不守！诚信致使《合，。同不能履行；或严重！损害管理相》对人的合法权益的】； ： 《     2、在政！府采购活动中不【进行招标投标或违反！县人民？政府有关规》定的； ！    3、在资】金融通活动中违反】国，家，金融法规和》有关：政策：规定的 【   《  （？。六）：县政府部门行政首】长本人在公》开场合？。发表有损政府形【象的言论或行为【失于检点举止不【端有损公务员—形象在社会上—造成不良影》响的 】  ：  （？七）县人民政府【认为：应当问责《的其他情形 — 》    第六—条  县长发现【县政：府部门行《政首长有本办法【第五：条规定情形之一或】根据下？列情况可以决—。定启动问责程序【 —    （一—）公民、法人和【其他组织向县人民】政府提？。出的附有相关证【。据材料的举报、控告！。； ：  —   （二）新闻】媒体：曝光：的材料； ！     （三）】人大代表、政协【委员提出的问责建】。议； 【 ，    （四）司】法机关或仲裁—机构：。提出的？问责建议； 【。 ：   《。  （五）副—县长向县长提出的问！责建议； ！     （六）】政，府法制？。工作机构、政府【政务督查机》构、行政《监察机关、审计【机关提出《的问责？建，议； ？ ：  《   ？（七）工作考核结果！ 》     第七【。条  问责程序启动！后县长或县》长委托的副县长可】。以责成县政》府有关？部门的行政首—长当面汇报情况 ！     县！长或县长委托的【副县长听取情—况，汇报后认为县政府部！门行政首长有本办】法第五？条规定情《形之一且事实清楚】的县长可以》直接决定提交县【政，府常务会《议讨：论研究？追究责？任的方？式，；认为需要进—一，步调：查核实的可责成【县监：察局调查核实 】 ：     —第八条  县监察局！根据县？。长，的指示依照中华人】民共和国行政监【。察法规定的权—限和程序《。开展调查工作 】 ， ，   《  被调查的县政】。府部门行《政首长在《接受调查的同时应】当采取积极措—施纠正错误》或者改变工作—不力：的局面尽《量挽回损失、—减少不？良影响 —  《   第九条— ， 县监察《局应将调查结果书】面告知被调查的县】政府部？门行政首长并询问其！对调查事实有无异议！ ？     【第十条  县—监察局应在县长规定！。期限内完成调查工】作报告调查结果【并按下？列规定提出》处，。理，建议： ： ：     （一】）县政府部门行政首！长不存在本办—。法第：五，条规定情形》或情节轻《微的应向《。县长提出终止—问责的建议； ！ ？    （》。二）县？政府部门首长有【本办法第五》条规定情形之一的应！提请县长对该—部门行政首长追【究责任并提出追【究责任方式的建议】 》     第十【一条  县长根据】调查报告决定不予】追究责任的县监察局！应将调查结》论和县？长决定书面》告，知被调查《的县政府部门行政首！长 》     第十】二条：  ：县长根据调查—报告决定按本办【法第十四条规定【方式：追究：责任的由县监察局将！调查结果《和处理建议提交县】政府常务《会议讨论 】   《  被调查的县【政府部？门行政首长》可在常？务会议上进》行陈述和《申，。。辩 ？ ？   ？  第十三条—  县长根据县政】府，常务会议讨》论的情况《决定追究责》任的方？式由县政府办公室书！面，通，知被追究责》任的县政府部门行政！首长：并告知复核、复查申！请权 《 《    第十四条 ！ ，追究责任的方式为 ！ ？。   《  （一）取消【当年评优、评先资格！；   ！  （二）诫勉；】    ！ （三）《通报批评《； 【 ，   （四）责令在！县政：府常务？会，议上作出《书，面检查？。； ： ，     】（五）？通过县级主要—新闻媒体向社会公】开道歉； —。   —。  （六）停—职，反省； 】    《 （七）劝其引咎辞！职 ？ ：。 ，     前—款规定的方》式可以单处或—者并处其中作出停职！反省或劝其》引咎辞职《决定的应当根据干部！管理权限和》任免程序将决—定书面报县人大常】委会或有关机关【。备案： 》 ，    第十—五条： ， ，。被，问责：的县政府部门行政】首长对？问责决定《不服的可以自收【到决定之日起—10个？工作日内县》人民：。政府申请复核特殊】情况可？。申请延长5个工【作日 《   — ， 第十？六条  县长决定】复核的可根据复【核申：。请的：内容责成县监察局】在7个工作日提交复！核报告也《可另行组成》调查组进行复查【并在20个工作【日内提交复查—报，。。告   ！  复？核、复查期间原【追究责？任的决定可》以中止执行 【    【 第十七条 —。 县长？根据复核或复查【报告分别作出以下】决定 — ：    （一）原】调查报告事实清【。楚，证据确凿的原问责】决定：继续：执行； ！  ：  （二）》原调查报《告基本事《实清楚？基，本证据确凿》但情节轻重有偏【差的改变追究—责任的方式； ！     （】三）原？。调查报？告有重大错误的【终止：原追究责任的—决定 》 ， ， ，    第十—八条  《调查人员滥用职权、！徇私舞？弊，、玩忽职守导—。致调查报告出—现重大错误》的应：当依照中华人民共】和国行政监察法【。和，干，部管理权限的规定】。给以行政《处分 —。 ：    第十九【条  县政府部门】。行政首？长，有本办法《第五条规定情形之一！且该行为涉嫌违【纪的由县监》察局依？法，处，理；如该行为涉【嫌犯罪的县》监，察局应将案》件，移，送司法机《关依法处理》 ，。  —   前款的调查情！况和案件处理—。情况：均应向县长》提出书面《报告 》。  《 ，  第二十条  受！到纪检机关警告、严！重警告或监》察机关警告、记过】。。、，。记大过、降级处分】的县政府部门行政首！长县长仍可以决定按！本办法第十四条【规定的方式追—究其责？任 》。 ：    第二十一条！  依？照，本办法对《县，政府部门行政—首长：问，责后如问责情—形，是由：科（室）《负责人？。或工：作人员的行为—所导致的县政府部门！行政首长可参照本】办法对其问责—；如问责情》形是由副职的行【为，导，致的：应对其进行》批评：。并提请县监察局【对其：问责  ！   政府部—门副职、科（—室）负责人》或，工作人员的》行为涉嫌违纪的【按干部？管理权限依法—处理；涉嫌犯罪【的移：送司法？机关依法处理— ？     第】二十二条  县人民！政府对乡镇人—民政府行《政首长的问责参照本！办法执行 —。   —  各乡镇》人民政府、街道办事！处可以参《照本办法对》本级政府部门、办】事处：的工作部门的行政】首长进行问责 ！     第二！十三条  本—办法第十四》条第一款第二项所】称诫勉指县长—或受县长《委托的副县》长根据县政府常务】会议：精神对被《问责的县政》府部：门行政？。首长进行《批评：。、教育提出限期整】改要：求 ？     】第二十四条  【对，。县，政府部？门，副职问责的具体【办，法由县监察局—根据本办法另行【制定 《  》   第二十五【条  本办法自2】004年7月—1日起施行 】     大】足县人民政府— ：