《大足县政府部门行】政首长问责暂行办法！。 ？ 》。    第一—条  为《了，全面推进依法—行政防止和》减少行政过错—提，高行政效《能和工？作效率根据》中，华人民共《和，国地方各级人民代】表大会和地》方各级人民政府组织！。法、中华《人民共和国行政【监察法和国家—。公务员？暂行条例等法律、法！规结合本县实—际制定本《。办法 》     【第二条  本办法所！称政府？部门行政《。首长问责是指县人】民政府对所属部门行！政首长不履行或【不正确履行法定职】责致使其领导的机关！（系：统）政令不畅—、秩：序混乱、效能低下】损害：公共利益《或行政管《理相对人合法权【益的行为《或行政？首长举止不》端在社会上造成不】良影响的行为依法】本办法予以过问或追！究责任的制》度 —     第三条 ！。 本：办法适用于》县人民政府》对县：政府部门《行，政首长？（含主持《。。。工作的副职》下同：。）的问责 —     本！办法所指县政府【部门包括县政府【组成部门《、直属机构、特设】机构、县政府部【门管理机构、县政府！派出机构以》及具有行政管理职】。能的县政府直属【事业单位 ！     第四条 ！。 县政府《各部门行政首长应当！严格履行《法律、法规规定的职！责和县人民政府依法！赋予的各《项职责？认真完成《。县，人，民政府交《办的各项工作严【格依法行《政自觉？接受监督全心全【意为人民服务 】。  》 ，  第五条  县政！府，部门行政首长有【下，列，情形：之一的？。应当依照本办法【问，责 【 ，   ？（一）？效能低下执》行，不力致使政令—不畅或影响县—人民政？府整体工作》部署的？ 《     1【、无正当理》由未完？成政府？。工作报告《中明：。确，规定应由其承—担的工作《任务或未认真执【行，县人民？政，府的：指示、决策和交办】事项的； — ， ？    2、不【履行或未认真履行】职责致使《。。县人民？政府一个时期的某】项，重，要，工作未能按时完【成影响全局工作安排！的  】   （《二）责任《意，识淡薄致使公共利】益或管理相对人【合法：权益遭受损失或造】成不良社会影响的】 —。。    1、—在重大自然灾—害，、重：。特大事故《和重大突发事件等】事关国家利益—、人民群《。众生命财产安全【的紧急时刻拖延懈】怠，推诿：塞责：未及时采取必—要和可能的措—。施进行处理的； ！     2！、组织大型群众性】活动未采《取有效防范措施而发！生重大责任事故【的；  ！   3、瞒报、虚！报、迟？。报重大突《发事：件或重要情》况，、重要数据的 】 《   ？ （三）《违，反法定程序盲—。目决策造成严—重不良？政，治影响或重》大经济损失的 【   【  1、重》。大建设项目》发生重大失》误或存在严重—质量：问题的； 【    —。 ，2、：随意安排使用—财政资金《、国有？资，。产造成资金浪费或】国，有，资产流失《的； 》。     【3、违法决定采取重！大行政措施导致【群众大规《模集访或重复上访或！引发其他社会不稳定！情况：的 —     （四【）不严格依法行政或！治，。政不严？、监督不力造成严】重不良政治影响【或其他严重》后果的 】     1、制定！的规范性文件或【政策性文《件与法律法规或上】级政：策，相抵触严重损害【公共利益或行政【管理：相对人合法权益的；！ 》     》2、机关行政效率低！下工作？态度：生，硬服务质量》差群众？反映强烈的；—  【 ，  ：3、监督管理不【力致使？机关工？作人员多《次发生？滥用职权、》徇私舞？弊和失职、渎职等严！重违：法、违？纪行为？的； ？ ，    【。 ，4、指使《、授意机关工作人】员弄虚作假骗取荣誉！和进行违法、—违纪活动的； 【。   【 ， 5、对机关工【作人员违法》、违纪行为进行包】庇、袒护或纵容的 ！    】 （五）《在，商务活动中损害【政府形象或造—成重大经济损失【。的， 《     1【、在招商引资活【动中：违反法律《、法规？或国家政策规定【承诺：优惠：政策或给予信—用，、经济担保》。的；或？不守诚信致使合同】不能履行；或严【重损害管理相对【人的合法权》益的； 》    【 2、在政府—采购：活动中不进行招【标投标或违反县【人民政府有关—规定的；《 ，   【  ：3、在资金》融通活动中违反【国家金融《法规和有关政—策规定的 ！     （—六）县政府部门【。行政首长本人在【公开：场合发？表有：损政府形《象的言论或行为失于！检，点举止？不端：有损公务员形象在】社会上造《成不良影响》的 ？。 ， ，  ？   （《七）：。。县人民政府认—。为，应当问责的其他情形！    ！ 第六条  县【长发现县政府部门行！政首长有本办法【第五条规定情形之一！或，根据下列情况—可，以决定启动问—。责程序？ ， 《 ，   ？ （一）公》民、法人《和其他？组织向县人民—政府提出的附有【相，关证据材料的举报】、控告；《 》   ？  （？二）新闻《媒体曝光《的材料； —。。 ， ：   ？  （三）》人大：代表：、政协委员提—出的问？责建议； —    【 （四？）司法机关或—。仲裁机构提出的【问责建议； ！     （五】）副县？长向县长提出的问】责建议；《 》   ？  （六《）政府法《制工作机构、政【府，政务：督查机？构、行？政监察机关》、审计机关提出【的问：责建议； 》  —   （七）工作考！核，结果  ！ ，  第七条 — ，问责程？序启动后县长或县】长委托的副县长可以！责成县政府有关部门！的行政首长当面汇报！情况 【 ，    《县长或县长委托【的副县？长听取情况》汇，报后认为县》政，府部门行政》首长有本办法第【五条规定情形之【一且事实清楚的县】长可以直接》决定提？交县政府常务会议讨！论研究追究责任的】方式：；认为需要进一步】调查核实的可责成县！监察局调查》核实 】。。    第八—。条  县监察—局根据县长的—指示依照中华人【。民共和国行政—监察法？规定的权《限和程序《。开展调查工作 ！     被】调查的县政》。。府部门行政首—长在接受调查—的同时？应，当采：取积极？。措施纠正错误—或者：改，变工作不力》的局面尽量挽—回，。损失、？减少不良影响 ！ ，  ？ ，  ：第九条  县监察】局应将调《查结果书面告知被】。调查的县政府部门】行政首长《并询问？其对调？查事实有无》异议 《 ， ？  ：  第十条  【县监察？局应在县长规定期限！内完成调《查工作报告调查结果！并按下列规定提出】处理建？议   ！。  （一《）县政府部》门行政首长》。不，存在本办《法，。第五条规定情形【或情节轻《微的应向《县长提出终止问【责的：建，议； 【   ？  ：（二）县政府部【。门首长有本办法【。第五条规定情形【。之，一的应？提请县长《对该部门行政首【长追究责《任并提出《追究：责任方式的》建议 【   ？  第十一条 【。 县：长根据调查》报告决定不予追【究责任？的县监察局应将调查！结论：和县长决《定书面告知被—调查的县政府部【门行政首长 ！   《  第十二》条， ， ，县长根据调查—。报告决？定按：。本办法第十四—条规定方式》追究责？任的由县监察—局将调查结果—和处理建议提交【县政府常务会—议讨论 》  》   被调查的县】政府部门行政—首长可在《常务会议《上，进行陈述和》申辩 【     》第十三条《 ， 县长根据》县政府常务》会，议讨论？的情：况决定追究责任的方！式由县政府办公室】书面通知被》追究：责任的？县政府部门》行政首长并》告知复核《。、复查申请权 【 《     第十【四，。条  追究责—任的：方式为 》     （！一，）取消当年评优、】评先资？。。。格； —  ？ ，  （二）》诫勉：； —    《 （三）通》报批：评，； 【    （四）责】令，在县政？府常：务会议上作出书面检！查； ？ ， ？     （五【）通过县级主要【新闻媒体向社会公】开道歉； — 《    （六）停】职反省； 】     （七）！劝其引咎辞职—。 《     前款规！定的方式可以单处】或者并处其中作【出停职反省》或劝其引咎辞—职决定的应当根据干！部管理权《限和任免程序将决定！书面：报县人大《常委会？或有关机关备案 】 《     第十五条！  被？问责的县政府部【。门，行政首长对问责【决，定不服的《可，以自收到决定—之日起？10：个工作日内县人【民政府申请复—核特殊情况可申【请延长5个工作【日 ？   —  第十六条 【 县长决《定复核的可根据【复，核申请的内容责成】。县监察局在》7个工作日提交【复核：报告也可另》行组成？调查组进行复查并】在20个工作日内提！交复查报《告  】   ？复核、复查期—。。间原追究责任的决】定可以中止执行 】     ！第十七条  县长】根据复核或复查报告！分别作出以下决【定， 《  ？   （一）原调】查报：告事实清楚证据【确凿：的原问责决定继续执！行； 【     》（二）？原调查报告基本【事实清楚基本证据】确凿但情《节轻重有偏差—的改变追究》责任的方《式； 》   》 ， （三？）原调查报告有【重大错误的终止原追！究责任的《决定 《。   —  第十八条—  调查《人员滥用职权、徇】私舞弊、玩忽职【守导致调查报—告出现重大错误【的应当依《照中华人民共—和国行政监察—法和：干部管理权限的规】定给以行政处分 ！     】第，十九条  县政府部！门行：政首长有本办法第】五条规定《情形之一且该—行为涉嫌违纪的由】县监察局依法—处理；？如该行？为涉嫌犯《罪的县监《察局应？将案件移送司法机】关依法处《理 《  《   前款的调查】情况和案《件处：。理情况均应》向县长提《出书面报告 】     【第二十条  受【到纪检机关警告、严！重警告？或监察机关警告【、记过、记大过、降！级处：分的县政府》部门行政首》长县长仍可以决【定按本办法第十四条！规定的方《式追究其《。责任  ！   第二十一【条，  依照本办法对县！政府：部，门行政首《长问责？后如问？责情形是由科（室）！负责人或工作人员的！行为：所导：致的县？政府部？门行政首长可—参照本办法对其【问责；如问责—情形是由《副职的？。行为导致的应—对其进行批评—并提请县《监察局对其问责 】 ？。     政府】部门副职、科（室】）负责人或》工作人员的行为涉嫌！。违纪的按干部管理权！限依法处《理；涉嫌犯罪的移送！司法机关依法—处，理， ： ：   《  第二《十二条 《。 县人民《政府对乡镇》人民政府行政首【长的问责参照本办】法，执行  ！   各乡镇人民政！府、街？道办事处可以参照本！办，法对本级政府部门、！办事处？的，工作部门的行—政，首长进行问责 ！ ，    》 第二十《三条  本办法【。第十四条第一款第二！项所：称诫勉指县长或【受县长委《托的副县长根据【县政府常《务会议精神对—被问责？的，县政府部门行政首长！进行批评、教—育提：出限期整改要—。求 ：  —  ： 第二十四条—  对县政府部门】副职问责的具—体办法由县》。监察局根据本办法】另行制定《 》     》第二十五《条  本办法自20！04年？7，月1日起施行 ！     大足！县人民政府 【