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:。大足县实施行—政许可听证暂行办】法
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第一条!。 为了规》范行政许可》听证行为《保护公?民、法?人和其他组织的【合法权益维护公【共,利益根据中华人民】共,和国:行政许可《法结合本县实—际制定本办法
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【 ,第,二条: 本县行政—许可的实施机关实】施,行政许可组织听证】的适用本办法法律】、法:规、规章另有规【定的从?其规:定
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第【。三条 听证应当】遵循公开、》公平、公正和便民】的原则充分听取【公,。民、法人和其他组】织的:意见保障其》陈述和申《。辩的权?。利
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— 除?涉及:国家秘密、》商业秘密或者—个人隐私外听证应当!公开举行接受社会监!。督
! 第四条 — 行政许可涉及【下列:事项之一的行—。政许可的实》施机关?在作出行政许可决定!前应当组织听—证
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—。 (一)对直接关系!。人民群众切身利益的!。重大建设《项目的规《划、施?工、环境影响—评价等的审批;【
《
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《 (二)对在城【市繁华窗口地区设】。置大型户外广—告的审批《;
【 , (三)对【被拆迁户数较—多,。的城市房屋拆迁的】许可;
《
【 (四)与—公共:安全直接《相关的?。重大行政许可事项】;
—
》(五)?法律:、法规、规》章规定实施行—政许可应当》听证的事项》;
【 : (六)行政许可!的实:施,机,关认为?需要听证的其—他涉:及公共?利益:的重大行政许—。可事项
】
《 对前款规定的行】。政,许可事项行政—许可的实施机—关应当予以具体【。明确:并公示
《
《
: 第五条 【 ,行政许可《直接涉及申请人与】。他人之间重大利益】关,系的行政许》。可的实?施机:关在作出行政许【可决定前应当告【知申:请人、?利害关系人享有要求!听证的权利;申请人!。。、利害关《系人在被告知听【证权利之日起5【日,内以书面形》式提:出听证申《请的行政许可的实施!机关应当在20日内!组织听证
【
—。 第六条《 实施行政许可】听证应采取听证会】的形式?
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《 第?七条 《听证由行《政许可的实》施机关组织组织听】。证的机关为》该听证?事项的?听证机?关
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】 ,由,县人民?。政府组织《。。听证的县人民政府】可以指定有关—部门或者机》构组织实施
】
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有关部】门和机构《可以联?合组织听证
】
第】八条 县政府法制!办负责本县行政区】域,内听证工作的指【导和监督
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【 第九条 — 听证参加人包括听!证人:、行政许可审查人、!记,。录员、行政许可申请!人,、利害关系》人和公众陈述—人
! 第十《条 听证人由听证!机,关指定听证人的【人数不?得少于?3 :人听证?设主持人在听证人】中产生听证机关【应当指定审查—该,行政许可申请—的工作?人员以外的人员【为听证主持人
【
《
? 第十一》。。条 行政许—可审查?人由审查该行政【。许,。可申请的工作人员】组成
】 第十二【条 记《录员:由听证主持》人指定具体承担听】证准备和听证记录工!作
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— ,第十三条 》 公众陈述》人是指对涉及公共利!益的重大《行政许可事项组【。织听证时代表社会公!众参加听证并作【相关陈述的》人员公众陈》述人的?产生办?法由听证《机关确定
【。
》 第十四条 公!开举行的听证会公】民可以按照》听证机?关的规定参加—旁,听
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《 , 第:十五条? 依照本》办法第四条的规定】举行听?证的:。听证机?关应当在举行听【。证,会的15日前—向社会公告听证会的!时间、?地点、听证事项【等有:关内容听证》会有公众陈》述人参加的》还应当公告》公众:陈述人的产生办【法,。
! ,第十六条 依照】本办:法第五条《的规定举《行听:证的听证机关—如认为必要可以向社!会公告
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第】十七条 听—证,机关应当在听证【会,举,行7:日,前将举行听证的时间!。、地点通《知行:政许可申请人、利害!关系:人
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? 听证机》关应当在听证会【举行5日前确定除】行政许可申请人、利!害关系人以外的其】他听证参加》人,
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第十八条! :听证机关《确定的听证参加【人应当出席听证会;!不能出?席听证会的应当【提前3天《通知听证机关
【
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》 ,第,十九条 听证人】与听证?事项有利《害关:。系或者有其他可【能,影响听证会》公正性的应当—回避:
— 行政—。许可申请人、利害】关系人认《为听证人与听证事】项有利害关系或者有!其他可能影响听【证会:公正性的《可以在听证会—开始前向听证机关】提出听证人回避的申!请
—
《 听:证人的回避》由听:证主持人决定听证主!持人的回避》由听证机关决—定
【 《第二:十条 听证进【行的程序《
《
—(一)记录员查明】听证参加人的到场】。。情况:。;
】。 (二)听证主!持人宣布听》证纪律?和听证会场有—关注意事项;
【
》 : (三)听证【主持人核《。对听证参《加人的身份;
【
【 (四)听证主】持,人宣布听证组成人】员告知申请》人,、利害关系人—有关的听证权利和】义,务询问申请人、【。。利害关系《人是否?提出回避申请申请】人、利害《关系人?申请听证主》持人回避的听—证主持人应当宣布】暂停听证报请行政】机关负责《人决定?。是否回避;申请听证!员、记?录员回避的由听【。证主持人当》场决定;
【
(】五)行政许可审【查人陈述审查意见以!及相关的证据—、理由;
】。
—(,六)申请《。人、利害《关系人、公众陈述人!可以提出证据并进】行申:辩和质证《;
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? (七)—听证主持人对行政】机关提?供的审查意见及证】据、理?由可以进行》询问;
! ? (八)《。行政许可审查人、申!请人:、利害关《系人、公众》陈述人?最后陈述《;
】 ?。(九)听证主持【人宣布听证》结束
】 行政许【可审:查,人、申请人、—利害关系《人、公众陈述人等】听证参加人》在,听证过程中认—为听证会程序—违,反本规?定的可?以向听证主持—人提出听《证主持人应当及时对!听证参?加人提?出的异议予以答【复
《
》 第二十》一条: :听证参加人》应当对其陈述内容】的客观性和真—实性负责《
?。
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《 第二十二条 】听证应当制作笔录】。。听证笔录应当载【明下列内容
【
,。
(】一)行?政许可申《请事项?。。;
:
— (二)听证主!持人的姓名、职务;!。
—。。 ? ,。(三)听证记录人的!。姓名、职务》;
:。
】 (四)听》证参加?人姓名或者名称【、地址;
》
《
(—五)听?证,会举行的时》间,、地点、方式—;
》
,
, (六)行】政,许可审查人》提供的审查》意见及其证据、理由!;
《
?。 (》七)申请《人、利害关系人【的陈述、《申辩内容;
】。
【(八)听证参加【人进行质证的—内容;
】
(九【)其他应当》载明的内容
!
听证笔!录应当?交听证参加》人确认无误后签【。字或者盖章听—证参加人认为记【录有错漏《的有权要《求补正?听证参加《人拒:。绝,签字或者盖章的由】听证主持人》在听证笔录上说明情!况
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— 第《二十三条《 行政机关应【当根:据听证笔录作出【。行政许可决定
】
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《 第二十四条 】 有下列情》形之一的视为中止】听证
【
》(,一)申请人、利害】关系人或者行政【。许可审查人因不【可抗力事件不能参加!听证的;
】
》 (二)听证—主,。持人需?要回:避一时无法更换【的;
! (三)在听证!过程:中需要对有关—证据重新调查—或,。者鉴定的《;
:。
【 (四)其他【需,要中止?听证的?
— 第二十五条! 申请人》、利害关系人—有下列情形之—一的视为放弃听证】
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《 , : (一)无正当理】由不参加听证的;
!
】 (二)听证—中,途未经?听证主持人允许退】。场的;?
《
—(三)严重违反听证!会,纪律不听制止—的
《
【因前款所规定—的情形之一被—视为:。放弃听证请求的【不得再次《对同:。一事:项要求听证》
— 第》二十六条 按照】本办法规定应—当听证的事项而未】组织听证的作出【行政许可《决定的?行政机?关,或者其上级》行政机关可以—根据利害关系人的】请求或者《依职权撤销已作出】的,。行政许可但撤销该】行政许可可能对公共!利益造成重大损害的!除外
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— 第二十《七条: , 行政许《可的实?施机关对应当—听证的事项而未组】织听证?的由其上级行—政机关或者监察【机关:责,令改正;情节严【重的对直接负—责的主管人员和其】他直接责《任人员依法给予行】政处:分
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第二十!八条 有下列【情形之一的行政许】可,的实施机关或—者监察机《关应当?。对行:政,许可审查人》员给予通《报批评;情节严【重的给予行政处分
!
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《 (?一)行政许可审查】。人员无正《当理由不出席—听证:会或:者拒绝在听证—会上陈述的;—
! (:二,),行政许可审》查人员在听》证会上提供虚假、】重大错误信息的
】
!第二十九条 — 听证机关组织【听证应当《提供必需的场地、设!备和其他工作条件】所需经费由同级财政!予以保?障行政许可申请人】、,利害关系《人,不承担行政机关组】织听证?的费用
【
: 《第,三十条 本办法自!2,005年1月1日】起施行
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【 大足县《人,民政府
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