大足县【人民政府办公—室关于印发》大足县行政执法【责任制?考核:评议办法的通知【
,
! 各街镇》乡,人,民政:府(办事处)县【府各部门《
【 大足县行【政执法责任》制考核评议办—法已经县政》府同意现《印发给?你们请遵《照,执行
》
:
二00】四年四?月十九?日
》
大足】县行政执法》责任制考核评—议办法?
【。 为促进行政】机,关依法行《。政保证法律、—法规、?规章的正确》实施建?设廉洁勤政》、务实、《高,效政府根据》党的十五大提出的】“一切政府机关都必!须依法?行,政切实?保障公民《权利实行《执法责任《和评:议考核?制”:的,要求和?重庆市?行政执法责任制条】例的规定《制定我县行政执【法责任制考》核评议办法》如下
】。 ? 一、指导思想
!
》。 行政》执法责任制考核评】。议的指导思想是以】邓,小平理论和“—。三,个代表?”重要思想》为指针?贯,彻党的十六大精【神坚:持,“有法可依、有法】必依、?执法从严、违法必】究”的社《会主义法制原则通过!实行行?政执法责任制—的考:核评议建《立,健全监督机》制促进依法行政保护!公民、法人和其他组!织的:合法权益
》
《。
二、考】。核内容
【
》 按照?市政府提出的—“,全面推进、突出【重点:。。、完善制度、狠抓】落实、强《化监督?。”的工?作思路?。做好行政执法—责任制考核》评议工作《的基础性工》作
【 (一)组】织领导
》
》 1、领—导重视对行》政执法责任制—。工作实行目标管理】列入岗位目标责任】。制考核?内容做?到年初有部署—日常有检《查年终有总结—;
》
2【、主要领导为—第一责任人分—管领导具体负—责;
?
— 3《。、有法制机构或【专、兼职法》制工作人员》负责落实行》政执:法责任制工作
】
(!二)执法主》体
:
?
1、】执法主体(含法律法!规授权的组织)【合法;
! 2、—委,托,执,法的:必须符合法定的条】。件并依法办理委托执!法手续?依法执法
!
(三【)执法依据》
! 行政执法依据合法!有效严禁使用已经】停止或废止的法律、!法规为行《政执:法,的依据
》
】(四)执法程序
!。
《 1》、法律、法规对行政!执,法程序有规定的严】格,按规定?执行;
—
— 2、法律、法【规没有规定或规定】。较为原则的》根据实际情》况,制定出?行之有效且便—民的操作规范并严格!执行;
】
, 3、—严格执行行政处罚】中的一般程序、【简易程序和听证程】。序的规定;
—
?
4、】执法人员应》持合法有效的行政】执法:。证件亮证执法—。;
—
》5、:执法人员严格执【法文:明执法规范执法无】。违纪:。执法情况发生;【
,
!6、:严格遵守《行政:处罚的基本原则和】执行罚缴《分离原则
》。
】 (五?)执法监督
—
】 ,。1,、规范性文件做【到严格审《。查把关并按照大【足县人民政》府办公室关于进一】步加强?规范性文件》备案工作的通知(】足府办发[》2,004]2号)文规!定执行;
【
2、!。公开监?督、举报电话设【置举报箱;
!
3【。、开展经《常性的监督检查工】作;
—
4【、自觉?接受人大、新—闻媒体和社会各界的!监督;
【
—。5、贯彻执行重【庆,市行政执法责—。。任制条例的其—它规:定
?
:
? (六》)依法办理行政【复议、行政》赔偿案件
【
【1、依法按》规定向行政复议机】关,提供相关证据、【依据及其它材料并严!格执行行政复议决】定;
】 ?。 2、依法应诉【并严格执行生效的法!律文书办理行政赔】偿事:宜
?
】(七)制度建设
】
》 1、行政】执法公开制度、【行政执法岗位执法】。责任制?度、行政执法工【作程序制度的建立】和执行情《况,;
《
【2、执法《资格培训制》度、行政执法—检查制?度、行政执法考核】。制度、行政执法过】错责任追究制度的】建立和执行情况【;
! 3、举报—、控:告制度、监督制度】的建立和执行情【况;
》
:
, 4、行政】执法协助制度、委托!执法制度的建立和执!行情况?
《
(八)!行政执法队伍建设
!
【 各行政执法机关!要把建设一支—思想:。好、:作风硬?、业务精的执法队】伍作为?实,施行政执法责任制的!关键环节《来,抓并贯穿于实—行责任制的全过程积!极开:展各种培训》。。不断提高行》政,执法人员的》素质对滥用权力、贪!赃枉法?的必须依法查处【并清除出《执法队伍
—
》 , 三、考》核方法?
! 1、将行》政执法责任制考【核纳入县委》、政府综合目标进行!考核分?值在政务环》境建设总分中分【配
》
—2、各行政执法部】门每年12月底前】将本单位贯彻—行政执法责任制【。的,有关情况书》面报县政府法制办法!制办再根据具体【情况会?同县人?大法工?委、监察《局、目标办等单位】进行:全面检查或抽查并结!合日常?考评打分后》送目标办进行—综合目标统分—
【 3、对连【续3年考核排前后】三位的部门及主要】。领导以县委、政府名!义进行表《。彰奖励或通报批评
!
!。四、加?强领导确保》行政执法责任制有效!运作
?
【 :行政执法责》任制的贯彻实—施是全?面,推进依法治县—和依法?行政:。的重要基础性—工,作各行政执法部门】要切实?。加强领导加大法制机!。构,建设充分发挥法制机!构在推行行政执法】。责任制工作中的职能!作用制定和完善各】项规章制度并纳【入,岗位目标责任制【进行考核《
! 大足县人民政【府办:公室
《