。 《。第一：章 总？则 》   —  第一条  【为了：保持国家机》关同：。人民群众的密切联】系保护信访人的合法！权益：规范信访工作—和信访行为保障信】访活：动，依法有序进行—促进社会主义和谐】社会建设根据中华人！民共和国宪法、信】访条例和其》他有关法《律、行？政法规结合》本市实际《情况制定本条—。例 《 ，  ？   第二条  】本条例？。所称信访《。是指公民《、法人或者其他【。组织采用书信—、电子邮《件、传真、电话、】走访等形《式向：本市国家机》关反映情《况提出建议》、意见或者投诉【请求依法由有关【国家机关处理的活】动 【    本条例所称！信访人是指采用前】。款规定的形》式反映情况》提出建议、意见或】。者投诉请求的公民、！法，人，或，。者，其他组织 —     本！条例所称信访—请求：是，指信访人向本市国】家机关反映的情【况提出的《建议、意见》或，者投诉请求》。。 ，    】。 本条例所称信访事！项是指本市国家机】关依法？受理的信访》请求 ？ 《。  ：   本《条例所称国家机关是！指本：市各级人《民代表大会及其【常务委员会、人民政！府及其工作》部门：、人民法院和人【民检察？院 —     》第三条  本条【例适用？于本市国家机—关的信访工作和信】访，人的信？访活动？ —    国》家机关处理》信访请求《法律、行政法—规，另有规定的依照法】律、：行政：法规的规定执行 】 《     第四【条 ： 国家机关应当加强！信访工？作畅通信访渠道【认，真处理来信、—接待：来访倾听人民—群众的意见、—建议和要求接—受人：民群：众的监督保障信【访工作依法》有序进？行 ： 》  ：  第五《条  本《。。市信访工《作应当遵循下列【原则 】    《    (》一)属？地管理、分级负责】谁主管、谁负—责; ？ 《   ？     》 (二？)依法、及时—、就地解《决问题与疏导—教育相结《合;：   】      —(三)有关的—。国家：机关、？基层组织、社会【团，体、企业事业单【位相互配合》; —         ！(四)？。方便信访人 — ， 《    第六—条  国家机关信】访工作实行领—导，责任制 】     国家【机关主要负责人对信！访工作？负总责主管负责人】负主管责任其他负责！人，按，照工作分工负分【管责任 】     第七条 ！ 国家机关应当将】通过：信访渠道收》集的信息《纳入决策《评价体？系科学、民》主决策依法》履行职责从源头【上预防、《化解导致信访—事项的？。社会矛？。盾和：纠纷 】  ： ， 国家机关应当【建立健全社会利【益协调机制综合【运，。用法律、行政、经】济、政策等手段【和教育、协调、【调解等？方法依？法、及时、》合理地处理群众反映！的问题 ！    第八—条  国家机关【应，当，建立、健《全信：访工作责任制将【。信，访工：作纳入机关绩效评价！指标体系 — ：   《  第九条  本市！建立矛盾纠纷排查调！处制度对排查出的】可能影响社会—稳定的？重大社会矛盾和纠纷！采取疏导、协—调，、交：。办，、督办、工》作建议等方》式予以化解 —  — ，  ：国，家机关发《现重大、紧急—信访信息时应—当按照？有，关规定及时上报并】在职责范围内依法】及时采取措施— 《。     —第十条 《 本市建立信访工】作联席会《议制度通过会商【、协调、《督查等方式研究【处理重大、复杂【、疑难信访》事项 — ：    第十一条 ！ 国家？机关应当建》立和完善人》民，。建议征集制度信访】人提出的建议—。对国民经《。。济和社会发展或【者对：改进工作以及—保护社会公共利益】有贡献的由》有关国家机关给予】奖励和表彰 ！     第十】二条  本市—社会团体《、企业事业》单位的主《要负责人对本单【位，信访工作负总—责  】 ，  本市社会团体、！企业事业单位应当】兼顾单位利》益、职工利》益和社会公共利益】主动排查《、妥：。善处理本单位导致】信访事项的矛盾和纠！纷积极协助国家机】关做好涉及本单位的！信访工作共同维护社！会稳定 《  —   第十三—条  国《。家机：关，可以聘请律》师、：心理咨询师、相关】领域专家、》社会志愿者为信访】人和国家机》关提供法律》和其他专业知识【的，咨询服务 【     司法！行政部？。门应当根《据，信访工作需》要组织律《师采取多《种形式为信访人提供！法律咨询服务 【 ？     第十】四条  本市信【访工作所需经费列入！各，级财政预算 【