《第一：章 总则 【 》   ？ 第一条  为了】保持国？家机：关同人民群众的【。密切联系保护—信访人的合法权益】规范信访工作—和信：访行为？。保障信访活动—依法有序《进，行促进社会主义和谐！社会建设根据中华】人民共和国宪法、】信访条例和其他有】关法律、行政法规结！合本市实《际情况制定本—条例 ？  —   ？第二条  本条例所！称信访？是，指公：民、法人或者其他组！织采用？书，信、电？子邮件、传真、电】话、走访等形—式向：本市国家机关—反映情况提出建议】。。。、，。。意见或者投》诉请求依法由—有，关国家机关处理的】活，动 ：     ！本条例所称》信访人？是指采用前款规【定，的形式反映情—况提出建《议、意见或者—投诉请求的公民、法！人或者其他组织【 —    《本条例所称》信访请求是指—信访人向本市国家】机关：反映的情况提—出的建议、意见【或者投诉请求 】     本！条例所？称信访事项是指本市！国家机关依法受【理的信访请求 【     ！本条例？所称国家机关—是指本？。市各级人民代表【大会及其常务委员】会、人民政》。府及其工作部门、人！。民法院和人民检【察院 【     》第三条  本条【例适用于本市国家机！关的信访工作和信】访人的信访活动 ！     国！家机：关处理信《访请求法律》、行政法规》另有规？定，的依照？法律、行政法规的规！定执行？    ！ 第：四条  国家机关应！当加强信访工作畅通！信访渠道认真处理】来信、接待》来访倾听人民群众】的意见、建议和【。。要求接受人民—群，众的监督保障信访工！。作依法有《序进行 》   — ， 第五条 》。。 本市信访工作应】当，遵循下列《。原则 》 ？   ？     (一【)属：地，管理、分级负责【谁主管、谁负责【; 》    》     (二【。)，依法、及时、就地解！决问：题与疏导教育相【结合; ！        (！三)有关的国家【机关、？基层组织、社会团】体、企？业事业？单，。位相互配合; 【     ！    (四)【方便信访人 】 ： ， ，   第《六条  国家机关信！访工作？实，行领导责《任制  ！   国家机关【主要负责人对信访工！作负总责主管负责】人负主？管责任？其他负责人》按照工作分工负【分管责任《 》  ：  ： 第七？条，  国家机关应当】将通过？。信，访，。渠道：收集的信息纳入【决策评价体》系，科学、民主决策依法！履行职责从源头上预！防、化？解导致信《访事项的社》会矛盾和纠纷— ， 》。  ：  国家机关应当建！立，健全社会利益协调】机制综合《运用法律《、行政、经济、政策！等手段和教育、协】调、调解《等方法依法》、，及时、合理地处【理群众反《映的问题 》 ， ：     第【八条 ？ 国家机关应当【建，立，、健：全，信访：工作责任制将信【访工作纳入机关绩效！评价指标《。。体，系  】   ？第九条  本—市建：。立，矛盾纠纷排查调【处制度对排》查出的可能影—响社会稳定的重【大，社，会矛盾和纠纷采取】疏导：、协调？、交办、《督办、工《作建议？等，方式：予以化解 【 ：    《 国家机《关发现重大、紧急】。信访信息时应当【按照有关规定及时上！报，并在职责范》围内依法及时采取措！施   ！  第十条  【本市：建立信访工作联【席会议制度通过会】商，、协：调、督查等》。方式研究处》理重：大、复杂、疑难【信访事项 ！     第十一条！  国家机关应当建！立和完善《人民建议征集制度信！访人提出的建议对国！民经：济和社会《发，展或者对改进工作】以及保护社会公共】利益有？贡献的由有关—国家机关给予奖励】和，表彰 《     第！十二条？  本市社会团体】、企业事《业，单位的主要负责【人对：本单位信《访工作负总》责 》   《  本？市社：会团体、企业事【业，单位应当兼顾单【位利益、职》工利益和《社会公共《利益主动《排查、妥善处理本】单位导致信访—事项的矛盾和纠纷】积极协助国家机关做！好涉及本单位的信】。访工作共同维护社】。会稳定 】     第十三】。。条  国家机关可以！聘请律师、心理咨】询师、相关》领域专家、社—会志愿者为信—访人和国家机关【提供法律和》其他：专业知识的咨询【服务 》     司】法行政部《门应当根据》信访工作需要组织律！师采：取多种？形式为信访人提【供，法律咨询服务 【 ， ？     第十【四条  本》市信访？工作所需经》费列入各级财政预】算 ？