第三—章 火灾预》防 ？ ，   【  第十五条  市！公安机关消防机构】、市规划行政部门】应当会同市发—展改革、市住—房和城乡建设—等行政？部门组？。织编制消《防专项规《划消防专项规划应当！。。包括消防安全布局】、消：防站、消防供水、消！防通信、消》防，车通道、消防—。。装，备、消防安全监【控，系统等内容消防【专项规？划经市人民政府批准！。后由有关《行政部门按照—各自职责《实施不得擅自变更】 》     》城乡：消防安？全布局不适应—消防安？全要：求的应当及时调【整、：完善;公共消防设】。施、消防《装，备不足或者不适【应实际需要的应【当，增建、改建》、配置或者进—。行技：术改造 《  —   城市建设、旧！城改造应当同—。步规划、设》计、建设公共消防】设施 ？ ？  ？   第十》六条  新建、改】。。建公共供水》设施的建设》单位应当按照—国家和本市标准同】步建设？消火：栓等消防供水设施】公共供水设施尚未覆！盖的区域区、县【人，民，政府应？当组织建设消防取水！码头、消防水池等消！防储水取水》设施 】    《公共供水设施的维】护管理单位》应当：保障消？防供水设施的正常】使用因检修、—施工等原因不—能保：证，消防供水《的应当提前告知所在！区、县？公安机关消防机构公！安机：关消：防机构发《。现消：防供：水设施不《能正常使用的应【当通知？维护管理单位及时】维护、？保养 《     】第十七条  在【城市地区《新建建筑应当建【设一级、二》级耐火等级建筑控】制建设三级耐火等】级建筑严《格限制建设四级耐火！等级建筑在农村【地区：新建、改建、扩【建公共建筑应—当使用符合耐—火等级标准的建筑】。材料 》 ：     农村【居民自建房屋应当符！合农村消防规—划建筑物的耐火等】级、防火间距、防】火分隔和安全疏散】应当符合有关消防技！术标准乡镇人民政府！及有关政府部门【、村：民委员？会应当对农村居【民自建房《屋的消防安全进【行指导和监督 ！     建】设、设计、施工、监！理单位进行建设、】设，计、施工、》监理应当遵》守前两款和》建，筑耐火等级标准的】规定  ！   建设》工程的消防设计审核！、消防验收和—备案按照《国家有关规》定执行？ 《 ， ，。    《第十八条  农村】。消防基础设施建设应！当与村容村貌—改造、乡村道路、】人畜饮水工程—等，农村公共基》础，设施：统一：规划、建设》和管理 】     新建【、改建农村道—。路时村内主干道的路！。面宽度及管架—、栈：桥等设施跨越道【路的高度应当符【合消防车辆通行要】求 ？     第！十九：条  新《建，、改建农村自来水管！网时应当按照规定】配置消火栓》已有自？来水管网但未配【置消火栓《。的村应当对管网进行！改造并按照规定配置！消火栓没《有自来水管网—的村可以利用天然】水源设置《取水设施;缺—乏天然水源的可【以设置消防水池【等作：为替代水《源  】   第二十—条  消防安全重】点单位？应当将本单》位，消防安全《责任人、消防安【全管理人的基—本，情况：和消防安全》管理制度、应—急预案向所在—区，、县公安机关消防机！构备案 》 ：     —市和区、县公安机关！消防机构对检查中】发现或？者主动申报的发【生火灾可能性较【。大以及发《生火灾？可能造成重大人身】伤亡、财产损失的】单，位应当进行风险评估！。。根据评估《结果确？定消防安全重点单】位并由？公安机关报本—级人民？政府备案《   】  第二十一条  ！建筑物由所有权人】直接管理使用的所】有权人应当履行【消防安？全职责 【。     —建筑物由《。所有权人以》出，租、委？托等方式交由—他人管理《使用的管理使用人】。应当：履，行消防安全职责【所有权人应》当与管理使用人签订！消防安全《协，议，监督管理使》用人：落实：消防安？全职责和措施—不得向管理使用人提！出危及消防安全的】要，。求  】   第二》十二条  同一建筑！。物有两个以上—所有权人的所—有权人？对各：自专有？部，分履行消《防安全职责对专有部！分以外的共有部【分所有权人共同履】行消防安全职责 】。 ： ？  ：  第二十三条【  ：。对建筑？物内共用消防—设施和器材》进行检测、维修、】更新、改造》所需的经费保修【期内由？建设单位承担;保】修，期满的按照物—业专项维修资金的管！理规：定列支;未建立【物业专项维修资金的！由业主约定承担;没！。有约定或者约—定不明确《的按照？业主专？有部分占建》筑物总？面积的比例确定【 ：     】乡镇人民《政府和？街道：办事处？应当对业主约—定或者确定共—用消防设《施和器材维护费用】的有关事项给予协】调，和指：导 《     第】。二十四条 》 住宅区的物业服】务企业或者》其他管理人应当做好！下列消防安全工【作   ！    《。  (一)开展日常！消，防，安全宣传教育提【示火灾隐患组织【居民进？行灭火和应急疏散】演练 》       ！  (二)组织安全！巡查发？。现，火灾隐患《。及时采取《措施 》。   》    《  (三)对管理区！域内的共用消防【设施、器材进—行维护管理》确保完好有效 【 《       【  (四《。)保障？疏散通道、安全出口！、消：防车通？道畅通？划定和设《置，停，车泊位及设施时不】得占用、堵塞消防】。车通道 ！   ？  ：  ： ，(五)对占用、堵】塞、封闭疏散通道、！安，全出口、消防车通】。道的行为《予以劝阻并督促【改正;对《。拒，不，改正的及《时向公安机关—消防机构或者公安派！出所报？告 —    《    《 (六)对》。。初起火灾采取必【要的处置措施 【。     ！第二：十五条  高—层，建筑的管《理使用人《应当遵守下》列消防安全》规定 《 ？         ！(一)成《立消防安全组—织统一管理消—防工作或者配备防火！负责人和从事消防】设，施管理、维护的专】职技：术人：员;： —     》   (二)按照国！家和本市的》消防技术《标准和管理》规定整改、消除火】灾隐患; — ： ，。 ， ，       (】三)清除高层建【筑周边、消防扑救】场地上空妨碍—登高消防车作业的建！筑、设施、设—备; 》   》。  ：。    (四)在】出入口、电梯口、防！火门等醒目位置【设置提示火》灾危险性、安—全逃生路线、安全】出，口、消防设》施器材使用》方法的明显标志【和警：示标语; 【     【    (五—。)设置安全疏散路线！指导图; 【       ！ ， (：六)不得生产、经】营、储？存易燃易爆》危险品; 】 ，。     》    (七)需要！暂时停用消》防设施、器材的【采取有效替代—措施;停用消—防设：施、器材超过24小！时的报告所在—地公安机《关消防机构 【 ：     本市倡！导高层？建筑的管理使用人配！备缓降器、》软梯、救生》袋和防？毒面具等避》。难，。救生设施;倡导高】层建筑的管理—使用人自备救生【绳、口哨、手—电筒等自救工具 】     ！第，二十六条 》 人防工《程和普通地下室的管！理使用？人应当遵守下—列消防？安全：规定  ！       (】一，)维修消防设—施时采取《有效的替代措施【;   ！      —(，二)不得《。生产、经营、储【存易燃？易爆危？险品; 【 ：  ： ，     (三)】不得占用安》。全出口外的人员疏散！场地; ！。       【 (：四)不得使用液【化，石油气; ！        】 (五)不得变更规！划使：。用功能 【     —第二十七条  【建，设工程的施工单位对！建设工程施》工现场？。的消：防安全负《责并：遵守下列规定— ，  —       (】一)确定施工现【场的：主要负责人作为【消防：安全责任人负责【施工现场的消防安】全，工作并指定专人负责！日常消防安全管理】工，作   ！  ：。    (二)建】立健全用火用—电管理？制度规范用》火用电管理确保【安装电气设备—、进行电焊气—焊等作业由培—训合格并取得资格证！。书的人？员按照标准规—范操作;临》时用电设《备和电线符合产品】质量标准《 —    《    (三—)设置临时消—防车通道并保证临时！消防车通《道的畅通;不得【在，临时消防车通道【上堆物、《堆料：或者挤占临》时消防车通道—   】。      (四)！按照消？防安全？管理：规定存放、》保，管、使用施工材【料  】    《。 ，  (五)施工【暂设：和安全网《、围网、施工—保温：材料符？合消：防安全规范》不得：使用易燃、可燃【材料不？得在建设工》。程内设？置宿舍 ！  ：      (六】)配：置消防器《。材设置临时消防给水！系，统对建筑高度超过2！4米的？建设：工，程随：施工进？度设置？消防竖管等临时消】防供水设施》;，在正式消防给—水系统投入使用【前不得拆除或—者停用临时》消防供水设施— ， ，     建！设工程？施，工实行总承包—和分包？的由总承包单—位对施工现场的【消防安？全实行统一管理分】包单位负责分—包范围内施工现场】的消防安全并接受总！承包单位的》监督管理 ！     建设工程！的施：工单位在开工—前应：当，将施工？组，织，设计、施工现场消防！安全：措施和？保，卫，方案向公安机关消防！机构：备案 【   ？  第二十》八条  人员—。密集场所的》经营管理人应—当做好下列消防安】全工作 《  —      — (一)《设置符合标准且标】志明显？的安全出口和—疏散通道《配备应急广播、应急！照明等消防设施和器！材，; —     》。   ？ (二)有》关工作人员应当【。掌握火灾应急预【案的内容《熟练使用消防设施】和器材？了，解安全出口》和疏散通道的位置】。及，本岗位？的应急？救援：职责; 《 《  ：   ？  ：  (三)向—进入场所《的人员开展应急疏】散宣传？提示; 【 ：        】(四)？使，用天然气、液化石油！气的场？所应当安装浓—度检测报警装置【。;   ！      (五)！。发生火灾时立即【组织：、引导在场人员疏散！。 《。     —第二十九条  【生产：、储存？、，经营易燃易爆—危险品的《场所不得与居住【场所设？置，在同一建筑物内【并应当与居住场【所，保持安全距离 】    【 生产、储存、经营！其他：。物品的场所一般不得！。与居住场所设—置在同一《建筑物内《;确需设《置在：同一建？筑物内？的应当符《合国家和本市—。工程建设《消，防，技术标准《生，产经营区域与—生活区域应》当采取防火分隔措】施分别设置安—全出口和疏散通【道 —  ：   第三十条  ！不可移动《文物、历史建筑的管！理使用？人应当建立健全火】。源、电？源和易燃易爆危【。险品管理制度并遵】。守下列消《防安全规《定 ： ：     【。    (一)【按照：。。消防：安全规定设置禁【止烟火的标志—; 》     —    (二)【。在宗教场《所确需？进行点？灯、：烧纸、？焚香等宗《教活动的《应当采取有效防火措！施; 》       ！  (三《)按照？电，气安全技术规程安装！。、使用电器设—。备保证用电安全【。;   ！   ？   (四)在【保护范围内禁止【存放易燃可燃物品;！ 《     — ，   (五)按【照消防安全规定【安装避？雷设施、设置消【防通：道和消？防供：水设施？在收藏、陈列珍【贵文物的《重点要害部位安装】。自动报警与灭火设施！; 【   ？  ： ，  ：(六)保持保护区通！道、出入口畅通不得！堵，塞和：。占用 》     【第三十一条 — 进行城市轨道【交通工程建设应【当同步设计、—建设公安消》防站城市《轨道交通工程建【设、装饰装修—应当：使用符合耐火等【级，规，定，的建：。筑材料 】     》城市：轨，道交：通运营单位应—。当建：。立重点部位》的消防安全管—理制度配备与—城市轨道交》通消防安全相适【。应的专业《灭火、救援设—备对工作人员开【。展消防应急》救援和人员》疏散知识技》能的培训;不得【在，车站内存放易燃易爆！。危险品 《   【  第三十二条  ！食，。品生产加工、餐饮服！务企业和单位食堂应！当按照本市有关规范！。对集烟罩、》排油烟管道等集排油！烟设施进行清洗 ！ ：。    》 第三十三》条  农村集市【的，主办者应当制定消防！安全管理制度确定】消防：管理人员配备消防器！材，保证疏？散通道和消》防车通？道，畅通;没有主—办者的集《市的消？防安全工作由所【在，地，村，民委：员会负？责 ：    】 第三十《四条  村民—委员会应当成—立防火安全》小组确定消防—安全员健全》消防工作《制度建立消防工【作档案开展》消防安全检查、巡查！。。及时消除火灾隐【患发生火灾时—及时：组，织扑救 】    《 村民委员》会应当制定消—防宣传教育计—划指导在农村—地区居住的人员做】好下列？防火工作《  【       【(一)不在村内道】路上堆物、堆料【。或者搭设棚屋;【 ， ：      】   (二)—不在：林，地附近、架空—高压输？电线路和通讯—线路下方堆放可燃物！或者燎荒; 【     】 ，   (三)—毗邻林地《居住的人员》使，用明火时采取必要的！。防火措？施  】   第三十五【条  任何单—位和：个人不得实施下【列行为 【  ？ ，      (一)！埋压、圈占、损【毁、挪用消》。防设施和《器材：;  】       【(二)超负荷用电】安装不合规格的保险！丝、保险片; ！。 ， ，         ！(三)擅自拆—改、安装燃气设施】和用具; 】      【   (四)利【。用，住宅生产、经—营、储存易燃易爆危！险品在阳台堆放【易燃易爆危险—品; 】    《    (五—)在公共通道—、楼梯、安全出口等！部位堆物、》堆料或者搭设棚【屋; 》 ？        (！六)占？用消防车通道 【 ？     第三】十六条  消防【车通道应当设—置明显标志消防【车通：。道标志式样由市公安！机关：消防机构统一制【定建筑物附属的消】防车通道标志由建筑！物的管？理使用单位设置;】。其他区域的消—。防车通道标志由区】、，县公安机关消—防机构？根据需要设置有【条件的？地区应当《设，置消：防车通道标线 ！  《  ： 任何单位》和个人不得擅自【。改变：消，防车通道《用途或者设置妨碍】消防车通行和火灾扑！救的障碍《物 《  《   公安消防队在！灭火救援时有权【强制清理《占，用消防车通》道的障碍物 — ？。   《 ， 第三十《七条  消》防产品质量认证【、消防设施检测【、消防安《全监测等消防—技术服务机》构和：执业人员《应当依法《获得：相应的资质》、资格并自依法【获得相应资质—、资格之日起30日！内向市公安机关消】防机构备案市公【安，机关消防《机，构应当将依法—备案并具备合—法经营？资质的消防技术【服务机构名录向【社会公布 》 ？ ，     消防技术！服务机构应》当具备与开展业务相！适应的人员、设施】、设备和场地建立健！。。全，管理：制度和服务》质量规范依法出【具证明文件对服务】质量负？责 —。     第三十八！条，  本？。市鼓励、引导公【众聚：集场所和生产—、储存、运输、销】售，易燃易爆危险—品的企？业投保火《灾公众责任保险;】鼓，。。励保险机构承保火】灾公：众责任？保险;？鼓励保险机构开展】消防安全技》术、产？品的研发和应—用 —     》保险机构在承保【前应当对投保—单位：进行火灾《风险评估;承—保后应当对投保【单位的消防安全状况！进行检查及时—向被保险《人提出消除》不安全？因素和隐《患的书面建》议指导被保险人加强！火灾：预防保险机构—有权根据被保险人】履行：消防安全职责—和火灾事故》发生：。情，况调整保《险费率 】     》。公安、？文，化、商务《、财政等行政部【门应当制定火灾【公众责任《保险：投保、承《。保的鼓励、支—持办法 —。   》  第三十》九条：  禁止在设置【禁火标志《的场所及其他—具有火？灾、爆炸危险的【场所吸烟《、，使，用明火因施工等【特，。。殊情况？需要使用明火作【业的应当《按照规定事先办【理单位内部》。审批手续采取相【应的消防安全—措施;作《。业人员应当遵守【消防安全规定—。 ？  《 ，。 ， ，。。第四十条  市和区！、县：人民政府应当—组织建设消防安全】监控系统完》善火灾防范和预【警机制 》 ：     全国重！点文物保护单—位、市级文》物保护单位高—层公共？建筑人防工程轨道】交通运营单位—人员密集场所—生产、储存、经营易！燃，易爆危险品的场所和！按照建筑设计防【火规范应当安装自】动消防设施的其他】建筑应当按照消【防安全标准建设【实时监控设施并按照！规定向？公安机关《消防机构报送信息 ！     ！市，和区、县公》。安机关消防机构负责！单位消防实时监控设！施建设？、使用、维》护的日常监督工【作并依托消防安全】。监控系？统，做好消防《安全监测《和相关？信，息的汇集、储存、分！析、传输工作— 《     第四】十一条  》在，。消，防安：全，领，域有国家标》准、行业标准的应当！执行国家标准、行】业标：准没：有国家标准、—行业：标准需要在本市范】。围内明确消》防安全标准的由【市质量技《术监督部《门，会同市公安机关消】。防，机构、市住房—和城乡建设等—行政部门《及时组？织制定？并向社会公》布   ！  第四十二—。条，  公安《。机关消防机》构应当制定单位消防！安全管理制度—、火灾应急预案【、火：。灾应急演练示范【。文本并向社会公【。布 ？