《第三章 火灾预【防 】  ：   第《十五：条  市公安机关】消，防机构？、市规划行政部【门应当会同市发展改！革、市住《房，和城：。乡建设等行政部门组！。织编：制消：防专：项规划消防专项规划！应当包括消》防安：全布局、消防—站、消？防，供水、消防通—信、消防车》通道、消防》装备：、消防安全》监控系统等》内容消？。防，专项规？。划经市人民政府批】准后由有关》行政部？门按照各自》职责实？施，。不得擅自《变更  ！。   城乡消防安全！布局不适应消防安全！要求的应当》及时调整、完善;公！共消：防，设施：。、消防装备不足或】者不适应《实，际需要的应当增建】、改建？、配置或者进—行技：术改造 》。 ，  《 ， ，。 城市建设、—旧城改造应当同步规！划，、设计、建设公【共消防设施 ！     —第十六条 》 新建、《改建：公，共供水设《施，的建设单位应—当按照国家》和本市标准同步建设！消火栓？等消防？供水设施《。。公共供？水设施尚未覆盖的区！域区、县人民政府】。应当：组织建设消防—取水码？头、消防水池等【消，防储水取水设施 】     ！公共供水设施的【维护管理单位应当保！障消防供水设施的正！常使用？因检修、施》工等原因不能保【证消防供《水，的应当提前告—知所在区《、县公？安机：。关消防？机，构公安机关消防机构！发现消防供水—设施不能正》常使用的应当—通知维护管理单位】。及，。时维护、保养 【   【 ， ，第十七条 》 在：城市地？区新建建筑应当建】设一级？、二级？耐，火等级建筑控—制，建设三级耐火等【级建：筑严格限《制建设四级耐—火等级建筑在农村】地区：新建、改《建、扩建公共—建筑应当使用符合耐！火等级标准的—建筑材料 【    —。 农村居民自—建房屋应当符—合，农村消防规》划建筑物的耐火等级！、防火间距、防火分！隔和安全疏散—应当符合有关消防】技，术标准乡镇》人民政府《及有关政府》部门、村民委员会应！当对农村居民自建房！屋的：消防安全进行—。指导和监督 】     建】设、设计、施工【、监理单位进行建设！、设：计、施？工，、监理应当遵守前两！。款和建筑耐火等【级标准的规定 【 《     建设【。工程的？消防设计审》核、消防《验收和备案》按照国家有关—规定执行 —    【 第十？八条：。  农？村消防基础》设施建设应当—。与，村容村貌改造、乡村！道路、？人，畜饮水工程等农村公！共基础设施统一规】划、建设和管理 】     ！新建、改建农村道路！。时村内主《干道：。的路面宽度》及管架、栈桥等设施！跨，越道路的高度应当】符合消防《车辆通行《要求 《。     第！十九条 《 新建？、改建农村》自来水管网时应当按！照规定？配置消火《栓已有自来水—管网但未配置—消火栓的村应—当对管网进行—改造并按照规定【配，置消火栓没有自来】水，管网的村《可以利用天》然水源设《置取水设施;缺乏】天然：水源的可《以设置消防水—池等作为《替，代水源？ — ，   第《。二十：条  消防安全重点！单，位应：当将本单位消防安全！责，任人、消《防安全管理人的基本！情况和消防》安全管理制度、应急！预案向所在》区、县？公安机？关消：防机构？备案 【     》市和区、县公安机】关消防机构对检【查中发现或者主动】申报的发生火灾【可能：性较大以及发生火灾！可能造成重》大，人身伤亡、财—产损失？。的单：位应：当进行？风，。险评估根据》评估结果《确定消防安全重【点单位并由》公安机关《报，本级人民政府—备案 —   《。  第二《十一条？  建筑物由所有权！。人直接？。管理使？用的所有权人应【当履行消防安全【职责 《  》   ？建筑物由所有权人以！出租、委托等方式交！由他人管理》。使用的？管理使用人应当【履行消防《安全职责所有权【人应当？与管理使用人—签订消防《安全协？议监督管理使用【人落实消防安全职】责和措施不》得，向，管理使用人提出【危，及消：防安：全的：要求 《 ： ：    第》二十二条  同一建！筑物有两个以上所有！权人的所有权人对】各自专有《部分履行消》防安全职责对专【有部分以外》的共：有部分所《有权人共同履行消】。防安全职《责 【    第二十三】条 ： 对建筑物内共【用消防设施和—器材进行检测、维】修、更新、改造所】需的经费保修—期内由？建设单位承》担;保修《期，满的按照物业—。专项维？修资金？的，管理规定列支—;未建立物》业专项？维修资金的由业【主约定承担;没【有约定或者约定不】明确的按照》业主专有部分占建】筑物总面积的比例确！。定 【    乡镇人【民政府和街》道办事？处应当对业主约【定，或者确定共用—消防设施和器材维护！费用：的有关事项给予协调！和指导 《  —   第二》十四条？  住宅区的—物业：服务企业《或者其他《管理人应当做好【下列消防安全工【作 》   《 ， ，    (一)开】展日：常消防安全宣—传教育提示火—。。灾隐患组织居民【进行灭火和应急疏散！演练 —       】 ， (二)组织安全】巡查发现火灾隐【患，及时采取措施—    ！。 ，。   ？ (三)对管—。理区域内的共用消防！设施、器材进行维护！管，理确保完好》有效 ？。 ， ：   《   ？   (四)—保障疏？散通道、安》全出口、消》防车通道《畅通划定和设置停车！泊位及设施时不得占！用，、堵：塞消防车通》道   ！      (【五，)对占用、堵塞【、封闭疏《散通：道、安全出口、【消防车通道的行【为予以劝阻并督【促改正;《对拒不？改正的及时向公安】机关消防《机构或者公安派【出所报？告 【    《    《(六)对初起火【灾采取必要的—处置措施 】   《  第？二十五条  高层】建筑：的管理使《用人应当遵守—下，列消防安《。全，规定  ！。 ，。 ，     (一【)成立消《。。防安全？组织统？一管理消防》。工作或者配备防火负！责人和从事消防【设施管理、维护的】专职技术人员;【 ，   【    《  (二《)按照？国家和本市的—消防技术标准和【管理规定《整改、消《除火灾？隐患; 》。   —     》 (：三)清除高层—建筑：周边、？消防扑救场地上【空妨碍？登高消防车作—业的：建筑、设施、设备;！。 《     —  ：  (四《)在出入口、电梯口！、防：火门等醒目位置设】置提示火《灾危险性、》安全逃生路线、安】。全出口、消防—设施器材使》用方法的明显标【志和警示标》语; ？ ？     —    (五—)设置安《全疏散路线指导图】。; 《     【。    (六)不】得生产、经营、【储存易燃易爆—危险品; ！     》。    (七)需要！暂时停用消防设施】、器材的《。采取有效替代措【施;停用《消防：设施、器材》超，过24小《。时的报告《所在地公安机关消】防机构 》   —。  本市倡》导高层建筑的管【理使用人《配备缓降器、软梯、！。救生袋和防》毒面具等《避，难救生设《施;：倡导高层《建筑的管《。理使用人自》备救：生绳、口《。哨、手电筒等自【救，工具 【 ，    第二十【六条  人防工程】和普通地下室的管理！使，。用人应当遵》。守下列消防安全【规定 》    —  ：   (《一)维修消防设施】时，采取有效的替代措】施; 》   》。   ？   (《二)：不得生产、》经营、储存》易燃易爆危险品; ！    】    《 (三)不》得占：用安全出口外—的人员疏《。散场地？;  】       (】四)不得使用液化】石油气; ！    《     (五)】。。不得变更《规划使？用功能 ！    第》二十：七条  建设工程的！施工：单位对？建设工？程施工现场的消防】安全负责《并遵守下列规定【  【   ？    (一)确】定，施工现？。场的：主要负责人》作为消防安全责任人！负责施工现场的消】防，。安全工作并》指定专人负责日常】消防安全管理—工作  ！  ：     (二)建！立，健全用火用电管【。理制度？。规范用火用电管理】确保安装电气—设备、进行电焊气焊！等作业由培训合【格并取得资格证书的！人员：按照：标准规范操作;临】时用电设备和电线】符合产品质量标准 ！ ？     —    《(三)设置临时消防！车通道并保证临【时消防车通道—的畅通？;不得在临》时消防车《。通道上堆物、—堆料：或者挤占临时消防】。车通道？ ？ ：。    《     (—四)按照消防安【全管理规定存放【、保管、《使用施？。工材料 《 ？  ？   ？   ？ (五)施工暂【设和安全网、围网、！施工保？温，材料：符合：消，防安全规范不得使用！易燃、可燃》材料不？得在建设工程内【设，置宿舍 — ：    《     (—六)配置消防器材】设置临时消防给水系！统对建？筑高度超过》24米的建设工程随！施，工进度设《置，消防：竖管等临时消—防供：水，设施;在正式消防给！水系：统投：。入，。使用前？不得拆除或者—停用临时消防供水】设施 【     建设【。工，程施工？实行总承包》。和分包的由总承包单！位对施工现》场，的，消防安全实行统一管！理分包？单位负责分包—范围内施《工现场的消防安全并！接受总承包单位【的监督？管理 —    》 建：设工程的施工单位】在开工前应当—。。将施工组织设计、施！工现：场，消防安全措施和【。保卫方案向》公安机关消防机构备！案 【    第二十【八，条，  ：人员密集《场所的经营管—理人应当做》好下列？消，防安全工作 【 《。 ，      — (一)设置—符合标准且标志【。明显的？安全出口和疏散【通道配备应急广【。播、应急照明—等消防设施和器材】。。;， ？ ：         ！(二：)有关工作》人员应当掌》握火：灾，应急预案的》内容熟练使》用消防？设施和器材了—解安全？出口和疏散通道【。的，。。位，置及本岗位的应急救！援职责; 】  ？      — (三？)向进入场所—的人员开展应—急疏散宣传提示【;， —。  ：。  ：   ？ (：四)使？用天然气《、液化石油气的场所！应当：安装浓度检测报警】装置; 】。。。    《    《 (五)发生火灾时！立即组织、引导在场！人员疏散 —     第！二十九条  —生产、储存、经营】易燃易爆危险品的场！。所不：。得与居住场》所设置在同》一建筑物内》并应当与居住场所】保持安全距离 】。 《    《生产、？储存：、经营其《。他物品的《场所一般不得与【居住场所设置在【。同一建筑物内;确】需设：置，在同一建筑物内的】应当：符合国家和》本市工程建设消防技！术，标准生产经营—区域与生活区域应】当采取防《火分隔措施分别【设置安全《出口和疏《散，通，。道，  【   第三十条 】 不可？移动文？。物、历史建筑的【管理使用人应—当建立健全》火源、电源和易【燃，易爆危险品管理制度！并遵守下列消防安全！规定 《      ！  ： (一)按》照消防安全规定设置！禁止烟火的标—志; 】    《    (二)【在宗教场所确需进行！点灯、烧纸、—焚香等？宗教：。活动的应当》采取有效防火—。措施; ！ ，   ？。  ：  (三)按照电气！安全技术规程安装】、使用电器设—备保证用《电，安全; 《 ，    【     (四)】在保护范围内禁止】存放：易燃可燃物品;【 ？   》     》 (五)按照消防】安全规定《安装避雷《设施：、设置消防通—道和消防《供水设施在收藏【、陈：列珍贵文物的重点要！害，。部，位安装自动报警与灭！火设施; 》    】     (六)保！持保护区通道—、出入口畅通不得堵！塞，。和占用？    ！ 第三十一》条  进《行城市轨《道交：。通，工程建设应当同步】设，计、建设公》安消防站城市—。轨，道，交通工程《建设、装饰装—。修应当使《用符合耐火等级规】定，的建筑材料》 —   ？ ，城市：轨道：交通：运营单位应当建立重！点部位的消防安全】管理制度配备—与城市轨道交通消】防，安全相适应》的，专业灭火、救援设备！对工作人员开展消防！。应急救援和人员【疏散知？识技能？的培训;不得—在车站内《存放易燃易爆危险】品 —   ？ ， 第三十二条  】食品生？产加工、《餐饮：服务企业和》单位食堂应》当按照？本市有关规范对集】烟罩、排油烟管道】等集：排油：烟设施？进行：。清洗 】 ，   第三十三条 ！ 农村集市》的主办者应当—制定消防安》全管理制度》确定消防管理人员配！备，消防器材保》证疏散通道和—消防：。车通道畅《通;没有主》。办者的集市的消防】安全工作由所—在地村民委员会【。负责 《     】第三十四条》  村民委》。员会应？当成立防火安全【小组确定消防—安全员？健全消防工作制【度建立消防工作【档案开展消防—安全检查、》巡查及？时消除火灾》隐患发生《火灾时及时》组织扑？救   ！  村民委员会【应当制定消防—宣传教育计划指导在！农，村地区居住的人员】做好下列防火—工作： 《       】  (？一)不在村内道【路上堆？物、堆料或》者搭设棚屋;— ，  —       (二！)不在林地附—近、架空《高压输电《线路和？通讯线路下方堆放】可燃物或者燎荒;】 》    《     (三【。)毗邻林地居—住的人员使用—明火时采取必要的防！。火措施 》  》   第三十—五条  任何单位和！个人不得《实施下列《行为 【      —   (一)埋压、！圈占、损毁、挪【用消防设施和器材】;   ！   ？   (二》)超负？荷，。用电安装《不合规格的保险【丝、保险片;—  【。       (】三)擅自拆》改、安装燃气设施和！用具; 】   ？      (【四，)利用住宅》生产、经营》、储存易燃易爆【危险品在阳台堆放易！燃易：爆危：险品; 】        】 (五)在公—共通道、楼梯—、，安，全出口等部位堆物、！堆料或者搭》设棚屋; —  》       (】六)占用《。。消防车通道》    ！ 第：三十六条  消防车！通道：应当设？置明显标志》消防车通道标—志，式样由市公安机关消！防机构统一制—定，。建筑物附属》的消防？车通：。道标志由建筑物的管！理，使用单？位设置;《其他区？域的消防《车通道标志由区、】县公安机关消—防机构根《据需要设置有条【件的地区应》当，。设，置消防车《通道标？线 —     》任何单位和个—人不得？擅自改变消防车通】道用途或者设—置妨碍消防车通行和！火灾扑救的障碍【物，  【   公安消—。防队在灭火救援时有！权，强制清理《占用：消防车通《道的障碍《物  】  ： 第三十七条—  消防产》品质：量认证、消》防设施检《测、消？防安全监测等消【防技术服务》。机构和执业》。人员应当依法获得】相应：的资质、资格并【自依法？。获得相应资质、【资格之日起30日】内向：市公安？机关：消防机构备案—市公：安机关消防机—构应当将依法备【案并具备合法经【营资质的消防—技术服？务机构？名录：向社会公布 —  —  ： ，消防技术服务—。机构：。应当具备与开展业务！相适应的《人员、设施、设备】和场地？建立健全管理制【度和服务质量—规范依法出具—证明文件对服务质】量负责 】  ：   第三十八条】  本市《鼓励、引《导公众聚集场—所，和生产、储》存、运输、销售易燃！。易爆：危险品的企业—投保火灾公众责任】保险;鼓励保—险机构承保火—灾公众责《任，保险;鼓励保险【机构开展消防安全】技术、产《品的研发和应—。用， ：     】保险机构在承—保前应当对投保单】位进行火灾风险【评估;承《保后应当对投保单】位的消防安全状况进！行检查及时向—被保险人提出消除不！安全因素和隐患的书！面建议指导被保险】人加强火《灾预防保险》机构有权根据被保险！人履行消防安全【。职责和火《灾事故发生情—况，调整保险费率—   】  公安、》文，化、商？务、财政等行政部】门应当制《定，火灾公众责任保险投！保、承保的鼓励、】支持：办，法  】 ，  第三十》九条  禁》止在设置禁火标志】的场所及其他具【有火灾？、，。爆，炸危险的场所—吸烟、使用明火【因施工等特殊情况需！要使用明火作业【的应：当按照规定事先办理！单位：内部审批手续采取相！应的消防安全措施】。。;作业人员应当遵】守消防安《全规定 《 ：  《   第四》十条  市和区、县！人民政府应当组织建！设消防安全监—控系统完善火灾防范！和预警机制 【    【 全国重点文物【。保护：单位、市级文物保护！单位高？层公共建筑人防工程！轨道：。交通运营《。单位人员《密，集场所生产、储存】、经：营易燃易爆》危险品的场》所和按照《建筑设计防火规范应！。。当，安，装自动消防设施的其！他建筑应当按—。照消防？安全标？准，建设实时《监控：设施并？按照：规定向公安机关消防！。机，构报送信息 —     ！。市和区、县公安机】关消防机构负责单位！消防实时监》控设施建设、使用、！维护的日常监—督工作并依托消防】。安全监？控系统？做好：。消防安全《监测和相关》信息的汇集、储【存、分析、传输工】作 【    第》四十一条  —在，消防安全领域—有国家标准、行业标！准的应当执行国家标！准、行业标准—没，有国家标准、—行业：标准需要在本—市，范围：内明确消防安全标】准，的由市质量技术监】督部门会同》市公安机《。关，消防机构、》市，住房和城乡》。建设等行政》部门及时组织制【定并向社会公布 ！。 ，     第四！十二条  公—安机关消防机—构应当？制，定单位消《防安全管《理制度、《火灾应？。急预案、火灾应急演！练示：范文本？并向社？会公布？ ， ，