北京市人民!政府办公厅关于【应对新型冠状—病毒:感染的肺炎疫情【影响促进中小微【企业持续健康发展】的若干措施》
! ?北京:市人民政府办—公厅关于《应对新?型冠状病毒感—染的肺炎疫》情影:响,促进中小微企—业持续健《康发展的《若干措施
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京政】办发〔2020〕】7号
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各区人】。民政府市政府各委】、办、局各市属机】构
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》为,深入贯彻落实党中】央、国务院关于【新型冠状病毒感染】的肺炎疫情防控【工作部署切实—减轻疫情对》中,小微企业生产经【营,影响帮助企业共渡】难关:。和稳定发《展制定以下工作措施!
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— : 一、减轻中小【微企业负担
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《 1?.停征部分》行政事业《性收费疫情期间对受!。影响较大的中小微企!业停征特种》设,备检验费《、污水处理费—、占道费(责—任单位市《财政局、市发展【改革委、市》市场监管局、市【水务局、市》交通:委、各区政府)
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【 2.减免中小微!企业房?租中小微企业—承租京内市及区属国!有企业房产从事生产!经营活动按》照政府要求坚—持营业或《。依照防疫规定关【闭,停业且不《裁员:。、,少裁员的免收2【月份:房租:;承租用于办公用】房的给予2月份【租金50%的减【。免对承租其他经营用!房的:鼓励业主(》房东:)为租户减免租金】具体由?双方协商解决对在疫!情期:间为承租房》屋的中小《微企业?。减免租金的企业由市!。区政府给予一定【资金补贴对在—疫情期间《为承租房《屋的中?小微企业《减免租金《的特色园《、科技?企业:孵化器、《大学科?技园、众创空—间、创业基地、【文化产业《园、视?听园区?等,各类载体优先予以政!策扶持鼓励在京中】央企业?参照执?行(责任《单位市国资委、【市财政局、市—住房城?乡建设委、》市经济和信息化局】、,市科委、市委宣【。传,部,。、市文化和旅游局、!市广播电视》局、市体育局、【中关村管《委会、?市文:资中心、北京—经济技术开》发区管委会、各区】政府:)
【 3》.为经营困难—企,业办理延期纳税受】疫情:。影响:纳,税,申报困难的中—小微企?业可:依法办理延期缴【纳税款最长不超【。过3个月对受疫情影!响的“定期》定额:”户结合实际—情,况合:理调:整定额或简》化停业手续(责【任单位北京市税务】局、各区政》府)
! 4.补贴【小微企业研发—成本:对中关村国家自主】创新示范区》内,的科技型小微企业根!据,研发投入实际—情况给?。予每家最高不超过2!0万元的研发费【用补助(责任单位】。中关村管委会、市财!政局)?
— ? 5.缓解疫情造成!的突出影响对符【合条件?的中小?。文化企?业融:资,通过“投《贷奖”?政,策给予?贴息、贴租等奖励对!符合条件的小—微,、初创型文》化企业房《租通过“房租通”】政策给予房租补贴】对受疫情影响的滑】冰,滑雪场所给予适【当额度用水》用电补贴《按照有关规》定对经营规》范、:信誉良好的旅行社全!额退还?旅行:社质:量,保,证金待疫情》结束后再适》时,重新缴纳《对受疫?情,影响严重《或在:疫情防控工作中保障!市民基本《生活的重点连锁餐】饮(早餐)》。。、菜店?(生鲜超市)—、便利?店等网点设》。立项目对《其给予房屋租金【等,支持:支,持比例上限由原50!%提高至70%对】于因疫情《。影响暂?停举办的展会项目】如年:。内继续在京举办且参!展中:小微企业《。数量超过参展企业总!。数,的50%给予—一定的场《租费用补贴》降低:出租车?运营成本鼓励—出租车企业对疫情期!间继续正常》从事运营服》务的出租车司机适度!减免承?。包金;市区两级【按,照管理事权可—对采取?减免承?包金等?。措施鼓励运》营的出租车》企业给予一定运【营补贴?(责任单位市委宣传!部,、市:体育局、市文化和】旅游局、市》商务局、市交通【委、市财政局—、各区?政府)
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? 二、《。加,大金融支持力度
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】6.进一《。步增:加信贷投放全年普惠!型,。小微企业贷款增速】高于各项《贷款增速其中国有大!型银:行普惠型小微企业】。贷款增速不低—于20%对因受疫情!影响经营暂》时出现困难但—有发展前景的企业不!。抽贷、不断贷—。。、不压贷对受疫情】影响严?重的中小微企业【到期还款困难的可予!以展期或续》贷(责任单位—人行营业管理部【、北京?银保监局、市金【融监管局)》
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《 7.降低》企业融资《成本:加快和扩大LP【R定:价基准的运用推动】202?0年全市普惠型小】微企业贷款综合融】资成本?较2019年再下降!0.5个百》分点对疫情防—控重点保障企业【给予贷款贴息—支持(责任单位【人行营业《。管理部、北》京银保监局、市金】融监管局、市财政】局)
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— 8.拓宽》。直接融资渠》道中小?。。企,业股票质押协—议在疫情防控期【间到期企业由—于,还款困?。难申请展《期,的可与证券公司【等金融机构协商【展期3至6个月【积极:。。推进拟上市公司I】PO、?新三板创新层企业申!请精选层辅导验收】工,作采取非现场—等灵:活高效方式》进行辅导验收—疫情期间加快—资本市场线上—服务平台建设组织辅!导机构加大企业挂】牌上市线上培—训力度(责任单【位北京证监局—、人行营业》管理:部、市金融监管【局、中关村管—委会)
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9.提!高融资便捷》性加强?金融服务快》速响应?机制:和网络?建设开展“网上【。畅融工程”》快速对接服》务充分发挥银—企对接系统作用【提升金融服务—可获得性降低—服务成本《完善本市企业续贷服!务中心功《能加快建设企业首贷!服,。。务中心持《续提高中《小微:企业“首贷率”【、信用?贷,款占:比小微企《业无还本《续贷占?比提升?20个百分点—以上建设《基于区?块链的供应》链债权债务》平台为?。参与:政府采购和国企采购!的中小微企》。业提供?确,权融资服务(责任】单,位人行营业管理部、!。北京银?保监局?、市金融监管局【、市政务服》务,局)
!。 10.优化融!资担:保服务疫情》期间本市政府性担保!机,构对受疫《情影响严重》。的中:小微企?业,降,低综:合费率0.5个百分!点;对?。疫情期间提供生活服!务保障的相关企业担!保,费率降至《1.5?。%,以下;对疫情防控相!关企:业,担保:费,率,降至1%以》下(责任单位市财】政局、市《金融监管《局、市?经济和信息化—局)
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】。。 11.《加强创新型中小微企!。业,融资服务进一步降】低十大高精尖产【业和中关村国家自主!创新示范区等—。。地区:资金困难的中小微】企业贷款利》率力争2020年科!创类企业《贷款同比增长—不低于15%有贷】款,余额的户数同—比增长不低于—。15:%针对因《疫情造成中小微企业!信用评级负面影【响的暂不《予以信用降级—对符合条件的中【关村创新型中小微企!业给予?贷款贴息以及债券、!融资:租赁费用补贴(责】任单位人行营业管理!部、市经济和—信息化局、》中关村?管委会、市发展改革!委、:市,科委:、市财政《局,。、北京银保监局、市!金融监管局)—
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《。 三、—保障企业正常生【产运:营,
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: 1》2,.实施援《企稳岗?。政策:对受疫情影响较【大面临暂时性生【。产经营困难且恢复有!。望、坚持不裁—员或少?裁员的参保企业可按!6个:月的上年度本市月】人均失业保险金标】准和参保《职工人数《返还失业保》险,费疫情?期间对符合首都功能!。定,位,和产业发展方—向的:中小微企业》截至4月底企业【职,工平均人《数与上年平均人数】相比持平《或增长20%(不含!)以:内的一次性》给予该企业3个月应!。。缴纳社会保险费【30%的《。。补贴;截至》4月底企业职—工,。平均人数《与上年平均人数相比!增长2?0%及以上的一【次性给予该企业3个!月应缴纳《。社,会,保险费?5,0%的补贴对于享受!上述政策的》企业根据《岗,位需:要组织职工(含待】岗人员)参加—符合规定的职业【技能培训可按每人】1000元的标准享!受一次性技能提升培!训补:贴符合条件的本市失!业人员?按照有关《规定可享受免费【培训(责任单—位市人?力资源社会保障局】、市财政《局、各区政》府)
! 13.—促进就业困难群体】就业用人单位—招用本?市登记?失业人员《和城乡就《业困难?人员依法签订一年】及,以上:期限劳动合同且【按,规定缴纳《职工社?会保险?、按月足额发放【不低:于本市职工最低工资!标准1.2倍工资】的可按?。规定申请《享受岗位补贴、【社会保险《补贴(?责任单位市》人力资源社会保【障局、市《财政局)
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14.】保障企业正》常安全生产需求各生!产企业要严格落实】本市疫情防控—工作要求保》障生产工作人员健康!安全优化《疫情:防控货?物、生活《必,需品及国家级、市】。级,重,大工程建设原材料和!涉及保障《城市运?行必需、重要—国计民生的相—关项目建设》原材料的调配、【运输为企业办—理疫情防控》应急物?资通行证保障运输】通畅加大企业复产】用工保障力度积极帮!助企业协调解决防】疫物资需求加—强防控工作技术支持!。监督指导企业在疫】情防控?达,标前:提下开展生》产经营活动(—责任单位市住房【城乡建设委、市【交通委、市商务【局、市经济和—信息化局《、市卫生健康委、】各区政府)
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—15.加大政府【采购:和中:小微企业购买—产品服?。务,支持力度全市—预算:单位在满足机构自】身运转?和提供?公共服?务基本需求的—。前提下要加》大对中?小微企业的倾斜【力度进一步》。提高面向中小微企业!采购的金额和—。比例依托市中小企业!公共服?务平台发放中小【微企业服务》券受疫情影响严重】的企业采购远程办公!、视频会议、法律咨!询、:在线检测、网络【销售等指定服—务产品的对每—家,企业给予不》超过合同额50【%的:补贴:最高额度不超过2】0万元(责任单位市!财政:。局、:市经济和信息化局、!各有:关部门?),
【 : 16?.精心做好企业【服务发?挥12345企业】服务热线功能—。及时:帮助:企业:解决困难和问—题开通中《小微:企业法律咨询热【线专席?服务组建律》师专家服务》团为中小微企—业提供咨询、—代理、“《法治体检《”等多种形式的【。法律服务《出台涉疫情防—控,公证事项办事指【引为受疫情》影响的中小微企【。业,提供专?门公证服《务,(责任单位市—发展改革委》、市司法局》、市经济《和信息化局、各【有关部门、各区政府!。)
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《。 以上—政策措?施适用于符合—工业和信《息化部、国家—统计局、国家发【展改革委《、财政部联》合发布的中小企【业划型标准规—定(:工信部联《企业:〔20?11〕300—号)且在北京注【册的中小微企业自】印发之日起》实施有效《期至:2,020?。年,。底(文中具体措【。。施有明确期限规定】的从其规定因—本市新型《冠,状病:。毒感染的肺炎疫【情应:急响应结《束等原?因政策措施不再有】。必要性的自》然失效)
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— 北京市人民】政府办公厅202】0,年2月?5,日
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